1. 二戰前德國有外債這些外債怎麼來的又是怎麼還的
歷史老師告訴你
不要忘了,一戰德國是戰敗國,戰敗後有巨額賠款。德國支付賠款除了本國財政外,更多是從美國借款貸款,同樣被削弱的歐洲國家英國法國也多多少少向美國借款貸款恢復經濟。在對待德國賠款問題上,戰勝國之間存在矛盾。法國特別希望把鄰居世仇德國被削弱到底,可是英國出於「大陸均勢」政策需要,既要削弱德國,但又不願法國做大,把德國削弱的太過分。帝國主義國家之間的矛盾使得德國賠款數額在一次次會議中減少再減少,最終不了了之,隨著希特勒上台並擴張,更是連這些已成為廢紙的賠款文件都趾高氣昂的宣布廢除了。
2. 第二次世界大戰之後,英國為何丟失了那麼多的殖民地
其實答案很簡單——二戰之後,英國的國際地位和國家實力,已經不配享有那麼多殖民地了。
英國衰落的原因,表面上看是兩次世界大戰,但從根本上講,是其由於科技落後導致的國際落後,被德國、蘇聯、美國等國反超。
英國的歷史,可以說是成也殖民地,敗也殖民地。
在18、19世紀,英國攫取了廣闊的殖民地,分到了全球殖民蛋糕中最大的一塊。而英國殖民地給英國帶來了巨大的經濟利益,讓英國得以低價獲得原材料,高價傾銷工業品,用全球的殖民地供養英國人的生活。
但是這種殖民經濟的模式由於賺錢太容易,讓英國喪失了繼續前進的動力。所以第二次工業革命發生時,大多數的發明都出自於美國、德國這些沒有什麼殖民地的國家,英國只能跟著人家屁股後面走。
美國、德國靠著第二次工業革命,迅速成長為世界工廠,工業產值先後超過英國。
後來的事情我們知道了,一戰中,德國重創了英法老牌殖民帝國,也讓美國迅速崛起。但一戰之後,殖民體系尚未崩潰,英法實力仍存,只不過是失去了霸權地位而已。
真正要命的,是二戰。第二次世界大戰中,老牌帝國法國直接讓希特勒四十六天給滅了,整個西歐只剩下英國在苦苦支撐。如果沒有英吉利海峽,英國這一口氣也差點沒倒過來。
二戰中,倫敦被德國炸的面目全非,英國為了反擊法西斯,組織了超過六百萬人的軍隊,花光了國家所有的黃金儲備,還欠下了美國巨額的外債。英國艱難到什麼程度呢?二戰後期,享受了上百年舒服日子的英國人開始實行糧食配給制,這種制度持續到五十年代才結束。
二戰後,英國雖然贏得了戰爭,但幾乎沒有得到任何利益。整個世界已經面目全非,德國毀滅了,日本毀滅了,法國幾乎毀滅,。而美國和蘇聯成長為龐然大物,連新中國的解放軍都敢在長江上炮擊英國軍艦。那個英國人打個噴嚏全世界都感冒的時代,一去不復返了。
這個時候,面對著全世界此起彼伏的獨立運動,英國又怎麼能鎮壓的住呢?
比較有代表性的事件,是1956年的蘇伊士運河事件。
1956年時,埃及雖然已經獨立,但是作為老牌宗主國的英國,依然不願意放棄在埃及的利益。恰逢此年埃及領袖納賽爾在蘇聯的支持下要收回蘇伊士運河,英國首相艾登斡旋未果,納賽爾派遣埃及軍隊武裝控制了屬於英法的蘇伊士運河,並在蘇聯的支持下驅逐了英法水手,獨立控制了運河交通。
這就是明搶了,英法就是再慫,也不能容忍這種事情。於是英法聯合了以色列,在1956年10月29日發動了對埃及的武裝進攻。
這場戰爭中,英法和以色列的軍隊節節勝利,埃及不斷敗退。可是一路凱歌的英法軍隊,居然在僅僅八天之後,就匆匆結束了這場戰爭,全部撤回了!
為什麼?因為美國和蘇聯強勢施壓,英法的仗,打不下去了。
蘇伊士運河事件的結局,更加讓世界各地的殖民地看到了希望——老牌殖民帝國已經完蛋,現在是美國蘇聯說了算,而美國蘇聯支持獨立運動。
所以英國無論怎麼努力,也不可能挽救自己的殖民體系了。
在世界民族獨立的大潮之下,各國紛紛獨立。
英國為了保留最後的體面,搞出了一個叫「英聯邦」的東西——各國擁有獨立主權,但是在英聯邦中還是盡量於英國在外交和經濟事務中步調一致。
可是英國的國際影響力根本不足以維持一個幾十個國家的英聯邦,現在的英聯邦,最大的意義就是它會組織一個英聯邦運動會,是規模僅次於奧運會的世界性綜合賽事。
不過把殖民體系的崩潰完全歸結於英國的衰弱,也是不全面的。
二戰後的英法意識到,殖民地在二戰後已經不是財富,而是負擔了。
拿印度來說,印度已經不再是那個靠一個「東印度公司」就能獲得取之不盡的茶葉香料的印度。隨著科技的進步,印度的民族意識逐漸覺醒,而資源攫取卻越來越難,還要應付印度內部復雜的教派、地方派之間的矛盾。這些都讓英國疲於維持,需要花大量的金錢來維持在印度的統治。
而經貿的發展,讓英國意識到了繼續剝削的可能,英國可以不需要統治就獲得原材料,也可以不需要殖民就向原殖民地搞傾銷。
換句話說,沒有殖民體系,工業國一樣通過貿易剪農業國的羊毛!
所以英國的殖民地帝國崩潰了,英國人也沒有太過傷心。反倒是香港回歸的時候,英國人痛感失去了東方明珠,不過英國人也還是清醒的意識到——中國人可不是非暴力不合作的甘地,如果捂著香港不還,後果可比當年蘇伊士危機嚴重的多啊!
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3. 歐洲戰爭結束後,美國在經濟,軍事,外交上發生了哪些新的變化
【布雷頓森林王朝:黃金弱君登基,美元攝政天下】
美國人從1941年剛剛參戰時,就已經開始構想未來的美元時代了,美國對取得戰爭勝利的信心是不容置疑的。無數的學術研討、政策咨詢和國會聽證,逐漸形成了美國戰後的金融戰略規劃,這就是1944年建立的布雷頓森林體系。
布雷頓森林體系簡單地說,就是:一個中心,兩個基本點。
一個中心,就是建立一個以黃金為弱主,而由美元掌實權的世界貨幣中心。美元與黃金掛鉤,而各國貨幣與美元掛鉤,大家共同擁戴黃金君臨天下。在這一制度下,美元與黃金共同作為各國發行本國貨幣的貨幣儲備,美元將深深植入各國的貨幣信用之中,只要世界經濟在發展,對美元的需要就會自然增加,美元將通過貨幣增發來收割各國的發展成果。這不過是1922年金匯兌本位的升級版,美元擠掉了英鎊,適用范圍則擴大到全球。雙重信用創造的問題並未解決,它必將在世界范圍內再度引發流動性泛濫和更大的貨幣危機。
既然二戰以後,美國國力已經佔到世界經濟的一半,軍事力量更是傲視天下,美國何不直接建立美元王朝,為什麼還需要請出已被廢掉王位的黃金來做傀儡皇帝呢?曹操始終不敢篡漢自立,決非實力不夠,更不是沒有這個野心,而是時機不成熟,一是擔心天下人心不服,二是憂慮諸侯爭相稱帝,失去漢室正統的號召力,將會增加統一全國的難度。美國也有類似的擔心,黃金的普遍合法性仍然深受各國人民的擁戴,不是短期所能泯滅。二戰尚未結束,戰後重建更需要凝聚人心。美國又是一個傳統上的孤立主義國家,初次作為主角登上世界霸權舞台,尚缺領袖歷練,此時廢掉黃金而自立美元,唯恐弄巧成拙。更深一層的擔心是,英鎊割據的隱患尚未根除,蘇聯的勢力正在膨脹,如果此時馬上提出將美元本位強加給世界,則不能排除英鎊重新佔山為王,盧布分疆裂土,法郎擁兵自重的復雜局面。
如果擁戴黃金,問題就簡單多了,一方面不影響美國的貨幣主導權,另一方面更能彰顯美國的無私,以收天下人心。美國戰後擁有世界70%的黃金儲備,降金即降美。美國控制著世界貨幣的實權,英國對美國債務深度依賴,要求英國支持黃金是順理成章的事;法國的黃金儲備僅次於美國,20年代的法郎區正是一群酷愛黃金的歐洲國家和它們的殖民地形成的貿易體系,法國必然支持黃金;蘇聯的盧布一直採用金本位,在美國援助的誘惑下,已經派代表團參加了布雷頓森林會議。如果直接告訴蘇聯人,世界未來將採用美元本位,斯大林立刻就會翻臉走人,而黃金卻能將蘇聯拉入美國主導的世界貨幣體系。如此一來,貨幣的天下不難統一。等到時機成熟,再切斷美元與黃金的聯系,世界各國早已習慣了美元,反彈就會容易控製得多。
美元選擇了曹操的思路,放棄虛名,只圖實利。等待時機,廢金自立!
布雷頓森林所創建的金匯兌本位制,是以金本位為名,而行美元本位之實。
除了「黃金臨朝,美元攝政」這一個貨幣中心之外,第一個基本點就是國際貨幣基金組織(IMF)。
美國人對IMF的定位,就是一個穩定各國匯率的機制。20世紀20年代世界貨幣「三劍客」——紐約美聯儲銀行的斯特朗、英格蘭銀行的諾曼、德國中央銀行的沙赫特,後來再加上法蘭西銀行的莫羅,正是穩定各國匯率的核心人物。他們以私人聚會的方式,幕後敲定國家之間的貨幣價值關系,然後再要求各自的政府接受。二戰以後,美國希望IMF發揮的作用,就是取代當年四巨頭的功能,以更合法、更規范和更標准化的流程來實現各國匯率的穩定。
1933年,羅斯福曾不屑一顧的匯率穩定,為什麼現在變成了美國必須面對的重大問題呢?在二戰中,美國為了支持消耗巨大的戰爭,全面開動經濟機器,基本實現了全民就業,擺脫了大蕭條的高失業困擾。當和平來臨時,美國將不得不面對一個巨大的產能過剩問題,戰爭使美國變得嚴重依賴國外需要。戰爭結束前,美國已經認識到必須保持6000萬個工作機會才能實現社會的基本就業,如果沒有海外市場來消化國內的巨大生產能力的話,高失業噩夢將再度降臨美國。這時,國際貿易的恢復對於美國具有戰略性的意義。
為了實現穩定的貨幣體系,各國貨幣要與美元確定比值關系,而美元承諾35美元兌換1盎司黃金,這樣各國貨幣通過美元間接實現與黃金價值的鎖定關系。而IMF正是確保這一貨幣比價關系穩定的一種基金。當某個國家的貨幣與設定匯率偏差過大時,該國可以從基金中根據自己的額度透支一部分資金,用來干預本國貨幣,以使匯率回到規定范圍之內。
建立這一基金的初始,美國自然出大頭,28億美元佔27%,英帝國作為一個整體佔25%,因為各種決議都需要80%的多數票才能通過,因此英美都有否決權,這也是美國給英國一個面子,大家來共同統治世界貨幣體系,但美國清楚,英國不可能在投票時將帝國所有屬下的自治國的投票權全部集中起來。因此,還是美國說了算。
英國人一開始對IMF的作用有自己的考慮。對於貨幣本位,英國談判代表凱恩斯建議,搞一種國際貨幣單位班克(Bancor),不要用美元和黃金了,大家借錢還錢都用這種世界元。而且,IMF應該是一家世界中央銀行,承擔最後貸款人的角色,也就是在危機時,可以無限創造貨幣。英國的小算盤打得叮當響,由於英國的負債過重,急需資金,所以希望IMF是一部可以透支花錢的提款機,但又不願意具體欠某個國家貨幣的債務,因此搞出個模糊不清的班克來。而最終為這種模糊貨幣債務埋單的顯然就是大量順差的美國。
美國人心想,簡直是白日做夢!不再使用美元,那這么多年美國不白忙活兒嗎?廢掉黃金?美元都沒這么大膽子,凱恩斯搞出的那個「半人半神」的班克,有人信嗎?想搞世界中央銀行?那美聯儲去喝西北風啊?想把IMF當提款機,美國人最後幫著埋單?這也太一相情願了吧!
美國人將凱恩斯的提議逐條駁回,堅持IMF不是一種銀行,而是一家基金。大家必須先出錢,根據需要可借款調劑,然後還要償還,否則股份將相應縮減。英國不得不接受美國的條件,當年的貨幣老大,如今卻落得個落架的鳳凰不如雞的下場。
布雷頓森林體系的第二個基本點,就是世界銀行。世界銀行的初衷就是為戰後重建提供資金,後來將資助欠發達國家的發展也納入了考慮。
從實際運作上看,美國把世界銀行的貸款當做了獎勵各國的棒棒糖,只要願意歸順布雷頓森林王朝,放棄經濟發展自給自足的理念,削減關稅和貿易保護,願意成為美元帝國的良民,這樣的國家就能夠得到世界銀行的資助。如果誰要不加入這一美國主導的全球體系,就等於在經濟上選擇了「自我流放」。
美國此時已經完成了從堅定的貿易保護實踐者,到積極的自由貿易鼓吹者的轉變。美國的根本氣質是商人,商人重實用,不信所謂的主義,什麼對我有利,就堅決地用,什麼對我不利,就果斷地棄,蔑視一切他人評判!IMF、世界銀行,包括後來的關貿總協定(WTO的前身),無不體現出美國鮮明的商人氣質。
正因為美國的崛起靠的是貿易保護,所以美國特別忌諱別的國家重新走上「自己的老路」。這就像宋太祖趙匡胤靠黃袍加身登上了皇帝的寶座,誰要在他跟前披著黃袍瞎溜達,必定犯了他的大忌。
雖然美國完成了攝政天下的大業,但英鎊割據的隱患尚未剪除。削藩大業未竟,美元還需努力。
【對英鎊痛下殺手,美元無毒不丈夫】
〖令人憤怒不已的是,我們在反法西斯共同大業中損失了四分之一國民財富所得到的回報,就是要在半個世紀的時間里,向那些因戰爭而致富的國家燒香進貢。[15]
——英國《經濟學家》〗
英帝國龐大的殖民體系在戰爭中為英國提供了近乎無限的信用透支權力,殖民地和英聯邦國家為英軍提供各種資源、糧食和原材料,還包括英軍在埃及和印度作戰的成本,連美軍在當地的費用也被算在英國頭上,還有印度軍隊在海外協助英軍作戰的費用等。他們認購英國國債,並積累了大量英鎊儲備,這也是英國能夠挺住戰爭消耗而最終勝利的重要原因。英國的殖民地體系和其他貿易夥伴向英國提供物資,換回英鎊儲備,而英國和盟國則消耗美元儲備向美國購買軍火,其結果是戰後英鎊在各國儲備中的總規模比美元儲備高出一倍。從表面上看,英鎊比美元儲備規模更大,仍然是世界最主要的貨幣,但這些儲備中2/3都集中在英鎊區之內,而且處於高度不穩定的狀態之下。
英鎊區國家大量積累英鎊,並非由於英鎊更有價值,而是英國戰時凍結了他們將英鎊兌換成其他貨幣的選擇。由於美元的存在,使得英鎊時刻面臨被英鎊區國家拋售的巨大威脅。在一戰之前,英國的海外資產遠遠高於它的負債,因此英鎊價值的穩定性是毋庸置疑的。但現在的英國,凈對外負債已高達150億美元,6倍於它的黃金與外匯儲備!如果英鎊一旦解除凍結外匯,各國將爭先恐後地把英鎊儲備兌換成美元,英鎊會立刻面臨災難式的價值雪崩。
英國本該繼續凍結外國的英鎊儲備,然後用英國本土的出口來逐步償還這些外債,這樣既可以拉動英國的就業,脫離戰後衰退的陰影,又可以穩定英鎊價值,最重要的就是維系住英鎊區的存在,只要有這個經濟根據地,日後再度崛起並非不可能。而解除凍結,則英鎊區將會紛紛投靠美元,不僅幫助美國擴大出口,強化美元區的勢力范圍,而且英鎊區將從根本上陷入土崩瓦解、萬劫不復的境地。
二戰剛結束,凱恩斯作為英國經濟的核心大腦,代表英國赴美談判戰後貸款問題,卻對這一事關英鎊區生死存亡的大問題出現了嚴重的判斷失誤,中了美國設下的圈套,從而親手埋葬了英鎊200年的霸權。
美國人向凱恩斯提出,美國可以向英國提供37.5億美元的信貸額度,另外算上加拿大可以提供的12.5億美元,總共50億美元。但條件是:英國必須在1947年7月15日之前,解凍外國的英鎊儲備!
超級自負的凱恩斯,原以為美國和英國既是盟國,又是同文同種血脈相連的兄弟,美國定會慷慨地放寬貸款條件,自己則准備了宏韜大略,准備和美國人大談未來英美共同主宰世界的美妙設想,卻全然沒有防備美國提出了這樣「相煎何太急」的條件。凱恩斯確實不懂美國的政治權謀,他竟然答應了!
英國《經濟學家》在評論凱恩斯的這筆貸款時,尖刻地指出:「這個國家沒有多少人會相信共產主義者們的理論,即摧毀英國以及英國在世界上所代表的一切,是美國政策有預謀、有意識的目的。但對於目前的證據可以這樣解讀:如果每次給予援助都附加條件,使英國陷入一種不可逃脫的必然,即不得不再度請求更多的援助,而這些援助只能以英國進一步自我貶低和自我削弱才能獲得。那麼,結果顯然就是共產主義們者所推測的那樣。」[16]
果然,1947年7月15日,英鎊的霸權徹底崩潰了[17]。戰後,英國本指望依靠英鎊區重新崛起,但是,美國人不會給英帝國死灰復燃的機會了。
德國發動兩次世界大戰都難以撼動的強大的英鎊霸權,卻被美國只用了37.5億美元貸款的蠅頭小利就輕易摧毀了。
貨幣冷戰,拒絕美元就是拒絕和平
蘇聯拒絕布雷頓森林體系,不是冷戰的結果,而恰恰是冷戰的原因。
自1933年上台以來,羅斯福任內的主要時間都在與經濟危機進行殊死搏殺,他最有切膚之痛的感受,就是美國長達12年的經濟大蕭條和1000多萬人的失業噩夢。第二次世界大戰,在摧毀了歐洲經濟的同時,美國經濟飆升了90%,未來美國過剩的生產能力和龐大的就業人口的命運,將系於戰後世界貿易的繁榮。為此,他決心打破世界上所有的貿易壁壘,徹底鏟除各自割據的貨幣區域,解放英法控制下的殖民地原材料基地,貫通蘇聯和東歐地區的資源和勞動力供應,吸納中國、日本等亞洲國家進入世界市場,建立起一個以美國為政治權力的核心,以美元為貨幣金融的基礎,以統一世界市場為目標的「美利堅治下的永久和平」。
羅斯福堅信,伺機卷土重來的英帝國是美國戰略的主要障礙,而經濟被戰爭幾乎完全摧毀的蘇聯,完全不同於英國。蘇聯沒有海外的殖民地體系,工業遠不足以和美國競爭,農業更是美國農產品的巨大市場,在對外投資方面,蘇聯也不構成任何威脅。經過戰爭磨合,羅斯福認為斯大林是一個值得信賴的世界級領袖,並沒有顛覆世界資本主義體系的即時沖動;相反,羅斯福對丘吉爾的狹窄氣量和小動作頻頻的做法並不感冒。為此,美國對蘇聯進行必要的政治妥協和經濟援助,將蘇聯納入美國的世界體系,是符合美國終極戰略目標的。
美國的銀行家們認為,美蘇在地球的兩端分別占據了遼闊的大陸,在彼此並無競爭的地區控制著龐大的資源,這一現象必須被看做未來歷史進程的主導性和支配性力量。蘇聯政府和美國金融家們都對維護有管理的金本位有著持久的興趣,這是因為美國和蘇聯都擁有最多的黃金儲備,而且又都是潛在的最大黃金生產國。盡管蘇聯的經濟是受國家控制的,但它並不是一個擴張主義論者。與英國相比,蘇聯絕對不會威脅到美國的出口和國際投資計劃。蘇聯的巨大內需將導致其資源主要用於滿足國內需要,而不是用於對其他國家進行經濟滲透[4]。
但凱南和美國的多數政治家遠沒有羅斯福的戰略眼光和氣魄。羅斯福在1945年4月戰爭勝利的前夕病逝,打斷了美國既定的戰略規劃。一直生活在偉大總統陰影里的副總統杜魯門,終於「被扶正」,他敏感而偏執,尤其忌諱別人將他的政策與羅斯福相比較,他異常強烈地想展示自己的果斷與自信。杜魯門不僅換掉了所有讓他感到羅斯福存在的白宮內飾,而且連帶著換掉了堅持羅斯福戰略的官員。
凱南不能理解,為什麼在歐洲的盟軍最高決策圈裡,美國人對英國人始終懷有深刻的防範,對蘇聯人反而更友好;為什麼反對蘇聯的最激進的巴頓將軍,會屢屢受到美國軍方高層的排擠。
更讓凱南憤憤不平的是,美國對於蘇聯的援助,遠遠好過對英國的。就在戰爭尚未結束的8月13日,美國軍方沒等總統下令,就停止了向英國運送軍需品;日本宣布投降的當天,在沒有事先征詢英國的情況下,就單方面終止了《租借法案》對英國的援助,並開始進行清算,留在英國的物資折算為5.32億美元的債務,仍在途中的物資又讓英國人多欠了1.18億,英國馬上需要償還的美國租借債務比英國的外匯儲備還要多,逼得英國立刻陷入了嚴酷的經濟困境。而美國對蘇聯則是非常寬容,一直到戰爭早已結束的10月底,美國仍向蘇聯提供了高達2.5億美元的援助。
最讓凱南看不慣的就是美國財政部的親蘇政策。1943年6月,美國財政部就向蘇聯提出,在未來成立的國際貨幣基金組織(IMF)中,給予蘇聯7.63億美元的份額,後來談到了12億美元。美國開始的份額是25億,英國大約是一半,蘇聯和中國排第三和第四。財政部長摩根索向羅斯福提議,給蘇聯戰後的援助貸款高達60億美元,償還期為30年,利息僅為2.5%,這比英國凱恩斯談下來的喪權辱國的37.5億美元援英貸款,好得實在是太多了。後來,摩根索的手下,布雷頓森林方案的美國主談代表懷特,在給羅斯福的備忘錄中建議,美國向蘇聯提供100億美元的援助貸款,償還期為35年,利息降到2%。
正因為想不通美國政府的親蘇傾向,凱南曾屢次三番上書,痛陳不能寄希望於蘇聯,斷定蘇聯的本質必然是擴張性的。但是,在羅斯福當政的時期,凱南的意見就是短視和膚淺的代名詞,當然不會受到重視。
不過,杜魯門時代國際戰略思想的轉變,為凱南帶來了發跡的歷史性機遇。
在1945年2月,由羅斯福、斯大林和丘吉爾三巨頭所確立的雅爾塔體系中,斯大林提出東歐地區應劃入蘇聯的勢力范圍,而丘吉爾事前已跑到莫斯科與斯大林做了一筆交易,即英國承認蘇聯在羅馬尼亞和保加利亞的勢力范圍,而蘇聯則認可英國在希臘的特權,因為地中海是英帝國的海上生命線,而東歐則是蘇聯的安全緩沖區。當羅斯福聽到這一消息後,大吃一驚。英國這么干,顯然是為了維持英帝國的龐大體系,而蘇聯將東歐置於保護之下,將會形成另外一股割據勢力。如此一來,羅斯福摧毀貨幣割據,建立世界統一大市場的理想,豈不是要毀於一旦?矛盾的焦點集中在波蘭的問題上,英美當然希望波蘭由親西方的政府當權,但蘇聯解放並占據著波蘭,斯大林要求波蘭政府必須聽命於蘇聯。雙方最後的妥協就是,斯大林承諾在波蘭政府中,安插一些親西方的官員,代表西方的聲音。羅斯福雖然覺得不滿意,但勉強可以接受,畢竟理想與現實還是有區別的。只要蘇聯進入布雷頓森林體系,美國就是最終的贏家,為此,作一些局部妥協還是有必要的。
麻煩在於羅斯福死後,杜魯門想翻案。沒了羅斯福的威望震懾,反對美國對蘇聯採取「綏靖政策」的聲音開始出現,杜魯門絕對不想變成第二個張伯倫,他決定必須要對蘇聯強硬。美國駐蘇聯大使哈里曼開始放風,將對蘇聯的經濟援助和波蘭與東歐問題扯在了一起。斯大林開始警惕起來,這不是出爾反爾嗎?難道羅斯福一死,美國的政策要變?斯大林拒絕了杜魯門,並指出美國的要求與雅爾塔決議的精神相矛盾。當然,斯大林並不想把問題搞僵,最後建議將波蘭親西方的官員名額再增加了幾個。杜魯門不情願地答應了。
但是,隨後蘇美在土耳其、伊朗等一系列問題上發生的爭執,讓斯大林對美國的最終意圖產生了深刻的懷疑。蘇聯原先對布雷頓森林體系的諸多疑惑,現在重新開始發酵。「在對布雷頓森林協議的討論中,蘇聯人表示出了對懷特計劃的憂慮,這個計劃據稱提出了在近期廢除對貿易、貨幣的所有限制。在他們看來非常明顯的是,在當代資本主義條件下,特別是在戰後,這樣一條道路對很多國家來說都是不可能採用的。因為如果不採用國家調節措施的話,它們的經濟獨立就會遭受嚴重的威脅。」蘇聯代表明確表示:「他們之所以參加這場有史以來最殘酷的戰爭,並不是為了讓這個世界對於美國和英國的出口更加安全。」斯大林終於看到,美國在為推行自由貿易而施加的壓力,最終的目的就是把東歐甚至蘇聯的經濟控制權抓在美國的手中。蘇聯並沒有拒絕加入IMF,「只是想告訴美國官員,莫斯科需要更多的時間來考慮協定的條款」。
蘇聯正在等待和觀望美國的態度。
2月22日,美國財政部發給凱南的電報,正是希望了解蘇聯拖延加入IMF的真實動機[5]。而凱南則利用這個機會,奮筆疾書,洋洋灑灑寫下長達8000字的電報,將他多年來對蘇聯的個人消極判斷,升華到「漢賊不兩立」的理論高度,為杜魯門拒絕做「張伯倫第二」的急迫政治姿態提供了思想彈葯,在華盛頓突變的政治氣氛中贏得了一片叫好聲。凱南也從此一炮走紅,被後人稱為「冷戰鼻祖」。
蘇聯在隨後的幾個月里,非但沒看到美國的援助貸款,卻等來了丘吉爾的「鐵幕演講」。失望之餘,蘇聯聲明拒絕加入IMF和世界銀行,與布雷頓森林體系分道揚鑣。
美國試圖用貨幣和貿易的手段,將蘇聯納入美元帝國的夢想終於破滅了。一場延綿40餘年,耗資8萬億美元,數十萬生命遭斷送,數百萬家庭被分裂的冷戰,拉開了序幕。
從此,蘇聯選擇了與美元王朝分庭抗禮,著手建立起了自己的盧布帝國。
羅斯福在二戰中,對英鎊東山再起的忌憚,遠勝於對盧布擴張的擔憂。為了在戰後為美國創造最有利的國際環境,羅斯福決心打破世界上所有的貿易壁壘,徹底鏟除各自割據的貨幣區域,解放英法控制下的殖民地原材料基地,貫通蘇聯和東歐地區的資源和勞動力供應,吸納中國、日本等亞洲國家進入世界市場,建立起一個以美國為政治權力的核心,以美元為貨幣金融的基礎,以統一世界市場為目標的「美利堅治下的永久和平」。羅斯福去世後,美國的冷戰鼻祖們推翻了他的大政方針,步步緊逼,迫使斯大林最終拒絕了布雷頓森林體系,轉而建立起自己的盧布帝國,從而拉開了冷戰序幕。
盧布在列寧的新經濟時代,建立了金匯兌本位制,號稱金盧布。而到了斯大林時代,盧布演變成了「計劃本位制」,它不再是一種主動參與商品交易的媒介,而是被動計量計劃經濟下「物物交換」的周轉量。
斯大林20世紀30年代趕超西方工業強國的10年計劃,恰如中國50年代蘇聯援建的156個重點工業項目,如果沒有大規模的技術擴散,以及由農村提供的原始積累,將不可能獲得成功。而在當時能夠提供西方技術擴散的國家,只有一戰中戰敗的德國。實際上,蘇聯正是在德國軍方的支持和資助下,才得以學習和借鑒了現代先進的工業技術。
戰後,蘇聯攜強大的軍威和國力,在世界各地與美元進行了激烈的貨幣流通域大戰。直到60年代中,由於蘇聯自身經濟的停滯,盧布才逐漸與美元形成了長期對峙的局面。
70年代的石油危機,使美國發現了一種強大的經濟武器,這就是石油貿易。美國在80年代中,正是有效地使用了石油這把致命的「美元匕首」,才一刀插進了盧布帝國的心窩。
4. 求英國上世紀三十年代經濟大蕭條與二戰的歷史記錄。
大蕭條,是指1929年至1933年之間全球性的經濟大衰退。
1929年經濟大蕭條的影響比歷史上任何一次經濟衰退都要來得深遠。這次經濟蕭條是以農產品價格下跌為起點的:首先發生在木材的價格上(1928年),這主要是由於蘇聯的木材競爭的緣故,但更大的災難是在1929年到來的,加拿大小麥的過量生產,美國強迫壓低所有農產品產地基本穀物的價格。不管是歐洲,美洲還是澳洲,農業衰退由於金融的大崩潰而進一步惡化,尤其在美國,一股投機熱導致大量資金從歐洲抽回,隨後在1929年10月發生了令人恐慌的華爾街股市暴跌。1931年法國銀行家收回了給奧地利銀行的貸款,但這並不足以償還債務。這場災難使中歐和東歐許多國家的制度破產了:它導致了德國銀行家為了自保,而延期償還外債,進而也危及到了在德國有很大投資的英國銀行家。資本的短缺在所有的工業化國家中都帶來了出口和國內消費的銳減:沒有市場必然使工廠關閉,貨物越少,貨物運輸也就越少,這必然會危害船運業和造船業。在所有國家中,經濟衰退的後果是大規模失業:美國1370萬,德國560萬,英國280萬(1932年的最大數據)。大蕭條對拉丁美洲也有重大影響,使得在一個幾乎被歐美銀行家和商人企業家完全支配的地區失去了外資和商品出口。據估計,大蕭條時間,世界的錢財損失達2500億美元。
第一次世界大戰結束後不久,1920~1921年間資本主義世界爆發了首次經濟危機。危機過後,美國經濟開始復甦,之後逐漸趨於繁榮,創造了資本主義經濟史上的奇跡。1923~1929年秋天,美國每年的生產率增幅達4%,此時,整個美國社會的價值觀念都發生了巨大的變化,發財致富成了人們最大的夢想,投機活動備受青睞,享樂之風盛行,精神生活愈發浮躁和粗鄙,政治極端腐敗,人們把這時的美國稱為精神上的「飢餓時代」或「瘋狂的20年代」。美國著名歷史學家小阿瑟·施萊辛格後來曾說,美國20年代的實利主義使人最容易產生這樣的感覺:「資本主義已經走到盡頭了。」
盡管這一繁榮造就了資本主義發展的一個黃金時期,但這一繁榮本身卻潛伏著深刻的矛盾和危機。農業一直都沒有從戰後蕭條中完全恢復過來,農民在這個時期始終貧困,農村購買力不足,農場主紛紛破產。此外,工業增長和社會財富的再分配極端不均衡,工業增長主要集中在一些新興工業部門,而采礦、造船等老工業部門都開工不足,紡織、皮革等行業還出現了減產危機,大批工人因此而失業。在1920~1929年,工業總產值幾乎增加了50%,而工人卻並沒有增多,交通運輸業職工實際上還有所減少。這一時期兼並之風盛行,社會財富越來越集中於少數人手中。全美1/3的國民收入被5%的最富有者佔有;60%的家庭年收入為僅夠溫飽的 2000美元水平;還有21%的家庭年收入不足1000美元。
由於大部分財富都集中到了極少數人手中,社會購買力明顯不足,導致美國經濟運行中商品增加和資本輸出困難,這進一步引發了生產過剩和資本過剩;雖然金融巨頭在投機行為中都獲得了高額利潤,但大量資金並沒有被投入到再生產過程,而是被投向了能獲得更高回報的證券投資領域。
此外,國際收支中的潛在危機也加深了美國經濟的潛在危機,美國日益增長的經濟力同供給力大大超過了國內外所有支付能力的需求。這一切都預示著一場大危機的到來。
20世紀20年代,人們對經濟前景的自信集中地體現在股票市場,耶魯大學的教授歐文·費希爾在1929年秋天還宣布:「股票價格所已達到的高度看起來好像是持久的。」道·瓊斯指數從1921年的75點升到1929年頂峰時的363點,平均年增長率高達21.8%——一個讓人恐怖的數字。我們可以這樣假設,如果1921年是合理水平而且這些年的利率水平基本不變,如果363點在1929年也是合理水平的話,那麼包括在道·瓊斯指數中的公司利潤的增長速度應該約為每年21.8%,而且是長達10年的高速增長,這種情況在人類歷史上是極少出現的。歷史上金融危機前的欣欣向榮景象出現了。
1929年初,狂熱的美國股市如脫韁的野馬一路狂奔。9月26日,為制止黃金外流和保護英鎊在國際匯兌中的地位,英格蘭銀行將再貼現率和銀行利率提高了 6.5%;30日,倫敦又從紐約撤資數億美元,從而誘發美國股市大幅下跌。10月24日,紐約證券市場突然崩盤,股票價格下降得連場內的自動行情收錄機都趕不上!接下來的兩三天里,眾財團和總統紛紛為救市出招。28日,也就是總統胡佛發表文告的第三天,股市再次慘跌;29日,美國股市又一次出現大幅崩盤。此後一周之內,美國人在證券交易所內失去的財富竟高達100億美元!到11月中旬,紐約證券交易所股票價格下降40%以上,證券持有人的損失高達260億美元,成千上萬普通美國人辛勞一生的血汗錢化為烏有。
這場持續到1933年的「大蕭條」比以往任何一次經濟衰退所造成的影響都要深遠得多。在這期間,美國鋼鐵公司的股票從262美元下降到22美元,通用汽車公司的股票從73美元降到8美元,國民經濟的每個部門都受到了相應的損失。在這三年中,有5000家銀行倒閉,至少13萬家企業倒閉,汽車工業下降了95%,1929年,通用汽車公司的生產量從1929年的550萬輛下降到了1931年的250萬輛。1932年7月,鋼鐵工業僅以12%的生產能力運轉。到1933年,工業總產量和國民收入暴跌了將近一半,商品批發價格下跌了近三分之一,商品貿易下降了三分之二以上;佔全國勞工總數四分之一的人口失業。「失業,僅次於戰爭,是我們這一代蔓延最廣,噬蝕最深,最乘人不防而入的惡疾,是我們這個時代西方特有的社會弊病。」這是當時倫敦《泰晤士報》針對大蕭條對英國產生的影響而寫的一篇社論中的一部分。
大蕭條還造成了世界性的經濟影響。由於經濟大蕭條,美國金融公司不得不收回它在國外的短期貸款,在它的影響下,1931年5月,維也納最大最有聲譽的銀行、奧地利信貸銀行宣布它已無清償能力,從而在歐洲大陸引起恐慌。7月9日,德國丹納特銀行也這樣做了,隨後兩天,德國所有銀行都被命令放假;柏林證券交易所關閉了兩個月。1931年9月,英國放棄了金本位制,2年後,美國和幾乎所有大國也都這樣做了。
在大蕭條的影響下,世界國際貿易也急劇衰退,它從1929年的686億美元下降到1930年的556億美元、1931年的397億美元、1932年的269億美元和1933年的 242億美元,下降幅度超過以往國際貿易的最大下降數7%的很多倍。算算看,這些個數據會讓你嚇一跳。
事實上,這是一場驚天動地的大災難,它一舉摧毀了眾人的希望:世界的經濟與社會,再也不可能重返20世紀的舊日美好時光。1929~1932年無疑是一道深谷,從此之後,重回1923年的美好,不但根本不可能,連想都不必想。
關於這次大蕭條產生的原因,美國著名經濟學家弗里德曼認為:對於這場大蕭條,美聯儲負有不可推卸的重大政策責任。在大蕭條時期,一些銀行的倒閉非常有可能引發連鎖反應,美聯儲本應及時干預,恢復公眾的信心,但美聯儲偏偏默許了銀行的倒閉,未採取任何強有力的行動,終於釀成了金融系統近乎完全崩潰的局面,於是就出現了倒閉—擠兌—倒閉的惡性循環。由於流通現金―存款比率和准備金―存款比率的增加,降低了貨幣乘數,因而急劇地使貨幣存量減縮。所以,弗里德曼認為大蕭條的產生與美聯儲的政策直接相關,因此應運用貨幣政策的調整來解決大蕭條的問題。這種解釋後來成為了大蕭條的主流解釋。
大蕭條不僅會影響到經濟的發展,還必然會產生深刻的政治影響。在美國,有無家可歸的退伍軍人組成的補助金大軍;有贊成專家治國的反資本主義運動;有發展為靜坐罷工的農場假日運動……政治動盪的另一表現是富蘭克林·羅斯福在1932年的選舉中取得了徹底勝利,隨即而來的「新政」起到了政治上不滿情緒的「安全閥」的作用,從而有效地使種種極端主義運動歸於無效,這主要是由於「新政」極大地促進了經濟的發展。在羅斯福的第二個「百日新政」結束後,政府至少提供了600多萬個工作崗位,失業人數比1933年初減少了400萬。1935年農民的全部現金收入從1932年的40億美元上升到近70億美元;1936年工商業界倒閉數目只有1932年的三分之一;各保險公司資產總額增加了30多億美元,銀行業早已渡過了難關,道·瓊斯股票指數上升了80%。
在英國,於1929年6月開始執政的工黨馬上就遇到了向越來越多的失業者發放「失業救濟金」的問題,「任何人現在找到工作的機會都不會比愛爾蘭抽獎中獎的機會多些」。1931年8月,拉姆齊·麥克唐納首相屈服於種種壓力,解散了他的工黨政府。在法國,左派也因大蕭條的壓力被迫下台,短期內,總理相繼換人。更引人注目、更決定人類命運的是希特勒在德國的上台。由於希特勒能解決人們的失業問題,所以眾多的德國人在開始都擁護他,卻沒有想到他們的元首會將他們帶往另外一條道路。在以後一個又一個危機中,終於導致了第二次世界大戰的發生。
5. 哪一國家在第二次世界大戰後推行三環外交政策
三環外交
由英國前首相溫斯頓·丘吉爾提出的英國在第二次世界大戰後初期的外交戰略。其主旨是企圖通過英國在與美國、英聯邦和聯合起來的歐洲這三個環節中的特殊聯系,充當三者的聯結點和紐帶,以維護英國的傳統利益和大國地位。
三環外交」的提出
——戰後英國帝國之夢未變
二戰結束時,英國的經濟已接近崩潰的邊緣:外債累累,國內民用生產萎縮,出口不及1931年的1/3,40年代又出現了嚴重的支付危機,使國外債務問題更加惡化。1945年英國的赤字達7.04億英鎊,1946年為3.86億英鎊,1947年為6.52億英鎊,1948年為4.96億和1949年的4.88億英鎊。[1]此時,保守黨領袖丘吉爾根據二戰的經驗以及國際局勢的變化,提出了旨在維持英國大國地位和榮耀的「三環外交」方針。1948年10月9日,在保守黨的年會上他正式拋出了其「三環外交」的方針。他說:「當我展望我國未來時,我認為,在自由民主國家中存在著三個大環。……對於我們來說,第一個環自然是英聯邦和英帝國及其所包括的一切。其次是我國、加拿大、和其他英聯邦自治領域以及美國在其中起著如此重要作用的英語世界。最後是聯合起來的歐洲。這三個大環是並存的,如果它們連結在一起,就沒有任何一種力量或聯合的力量足以推翻他們,或者甚至向它們挑戰。現在假如你們想到這相互連接的三個大環,你們就會看到,我們是在這三個大環中都佔一大部分的唯一國家。事實上我們正處在連結點上。這個島位於許多空中航線的正中心,我們有機會把他們全部連結在一起」。[2]丘吉爾的這一外交思想,就是試圖以英美特殊關系為基礎,希望法、德和解,恢復歐洲均勢,並利用原有的殖民地體系,挽救和恢復在二戰中被削弱的英國的國際地位。乃是一個國力日趨衰微的大國在外交戰略上的一種無奈選擇。
三環外交的弱點
很顯然,在「三環外交」的構想中,英國一廂情願的把自己放在頗為重要的位置上。眾所周知,經濟決定政治,是政治的基礎。大英帝國之所以存在最根本的原因是她擁有不可比擬的經濟優勢,而如今英國的經濟已到了捉襟見肘的地步,為何她還能在英聯邦、英美特殊關系和歐洲這「三環」中占據如此重要的地位呢?讓我們一起看看英國在這三環中真正的作用和地位:首先是英聯邦,不可否認,戰後初期英國仍以各種形式佔有世界20%的土地和人口,但我們還須注意到的是英聯邦各殖民地日益高漲的民族意識使得許多原殖民地相繼獲得獨立,而他們由於在種族問題、政治觀念、經濟利益和戰略部署方面與英國矛盾重重,英聯邦內的離心傾向越來越明顯。在這種情況下,英國在英聯邦這一環中的作用也日趨衰退。其次是英美特殊關系這一環,這種特殊關系只是對於經濟處於劣勢地位的英國具有舉足輕重的作用,而美國似乎並不像英國那樣看重這種關系,具體表現在租借法案的撤除,麥克馬洪法案的出台,以及兩國在阿以問題上不同的態度。因此,英國在英美特殊關系中只是一個被動的配角地位。最後是歐洲這一環,戰後,英國與歐洲聯系越來越緊密,而英國為了保持自己所謂大國地位,不甘與歐洲各國為伍,因此在戰後初期的對外政策中英國並未給與歐洲足夠的重視。
英國的對歐政策
——英國帝國之夢幻滅的催化劑
二戰中西歐列強都受到了重創。英國認為一個經濟蕭條缺乏抵抗力的歐洲不僅會使英國成為共產主義的「階下囚」,更重要的是會使英國難以迅速的發展,因此,英國對西歐聯合表現出前所未有的興趣。丘吉爾不斷的在歐洲各國發表演講支持歐洲聯合,他似乎成了「歐洲聯合」的一個最為熱情的倡導者。然而我們必須明白的是,盡管丘吉爾不斷為歐洲聯盟奔走呼號,但他並沒有認真的設想英國進入一個聯合的歐洲。他所希望的只是英國成為「歐洲聯合」的「朋友和發起者,而不是其中的一員。」[3]可見,戰後初期英國人沉浸在「大英帝國」的美夢中,他們認為英國不僅僅是一個歐洲國家,而是版圖遍及全世界的「大英帝國」的首腦,如果作為一個成員國參加歐洲聯盟,便與大不列顛的國際地位不相稱。英國的這種帶有幻想色彩的「帝國」意識在對待歐洲防務集團、歐洲煤鋼聯營和歐洲經濟共同體時就更加暴露無疑。
朝鮮戰爭的爆發使得重新武裝德國的問題顯得很迫切。1950年10月法國提出了普利文計劃—建立具有「超國家」性質的歐洲防務集團,建立一支在統一的歐洲政治機構下的一體化的歐洲軍。英國表示不可能參加這種「歐洲軍」,因為英國是全球性的國家,有著廣泛的考慮,她不參加任何超國家機構的組織,不能明確承擔在歐洲大陸駐軍的義務。丘吉爾也認為普利文計劃十分可笑,他曾說過,它們是一堆「烏七八糟的破爛貨」。[4]
歐洲經濟聯盟的雛形是歐洲煤鋼聯營。法國最初提出建立歐洲煤鋼聯營的「舒曼計劃」,該計劃建議,建立一個超國家的對德國、法國及未來的其他成員國都有決定權的最高機構。其中建立超國家機構的建議與英國的對歐政策及帝國心態相沖突,因此,英國稱他們將不可能接受法國提出的條件。工黨重申了由於英國在英聯邦中及在最大的世界多邊貿易體系中所處的地位,英國政府排除了作為一個充分成員國的可能性。影子內閣的首腦丘吉爾也稱,舒曼計劃從原則上講是正確的,但英國處於英帝國和英聯邦的中心,並與美國關系密切,所以英國不能接受作為歐洲聯邦制度中充分成員國的地位。由於各方面的阻力,英國最終未正式以成員國身份參加該組織,而是於1954年12月21日,與歐洲煤鋼聯營簽訂了有效期為50年的正式聯系協定。1955年英國與歐洲的關系發展到了一個關鍵的時刻。6月,歐洲煤鋼聯營組織六個成員國的外交部長會晤。不久,他們就宣布打算組成一個歐洲經濟共同體,即一個對外設立共同關稅並消除成員國間的貿易壁壘的關稅同盟。英國被邀請參加所有階段的談判,但他反映冷淡,並最終退出了談判。1958年1月,歐洲經濟共同體在沒有英國參加的情況下開始了工作。此時,英國與歐洲徹底決裂了,導致這種決裂的真正原因是歐共體的「超國家」性質,從英國方面講即是她的「大國意識」在作祟。她擔心英國的對外關稅將干擾英聯邦貿易協定的特惠制,同時他還擔心歐洲經濟共同體會疏遠他與美國的關系。總之,英國認為他們的眼光應該是全球性的,而不應局限在小小的歐洲范圍內。正如羅伯特·安東尼·艾登所說的,「在我們的骨子裡我們知道有些事情我們是做不得的。因為大不列顛的利益是在歐洲大陸之外,所以我們的思想應穿越大西洋,到達世界的每一個角落。這就是我們的生命,沒有了它,我們將成為生活在歐洲一個孤島上的普通的人。」[5]英國的這種「認識滯後」也使其付出了巨大的代價。到1960年底,歐共體獲得了巨大的成功。哈羅德·麥克米倫經過一場痛苦的重新評價,終於決定申請加入歐共體。但歐洲各國對這位遲到的朋友似乎並不太友好,以致英國的兩次申請都被戴高樂否決。最後,英國終於1973年加入了歐共體。盡管羅馬條約中許多條款對英不利,但這位遲到的歐洲人也只能無可奈何的接受了。
三環外交的破產
蘇伊士危機——英國帝國之夢的幻滅
二戰結束後,埃及國內的民族意識日益高漲。納塞爾取得政權後埃及決定開始建造象徵新政權的阿斯旺水壩。由於該項工程的復雜性和巨額投資,納塞爾便將希望寄託於西方工業國家的援助上。西方國家由於擔心蘇聯勢力滲透中東,於是便決定向埃及提供貸款,然而埃及還宣稱不放棄蘇聯向其提供的援助。更為甚者,埃及與東歐的社會主義國家交往甚密,這些言論和行為無疑觸怒了以美國為首的西方國家。美英隨即宣布取消給阿斯旺水壩貸款的允諾。無奈之下,納塞爾宣布蘇伊士運河公司收歸國有,運河公司的收入將用來資助阿斯旺水壩的修築工程。
「蘇伊士危機」發生了,消息傳到英國,立即引起了軒然大波。在多方面努力均告失敗的情況下,英、法、以於1956年10月底悍然發動了入侵埃及的武裝行動。英國國內就蘇伊士危機的局勢展開了激烈的辯論。國際輿論紛紛譴責英法以對埃及的侵略(第二次中東戰爭) 。許多國家的人民舉行遊行示威,支持埃及收回運河主權的行動和反抗侵略的斗爭。英法在外交上陷入了空前的孤立,而更大的挑戰是來自美國的。美國認為軍事干預可能招致蘇聯的插手,並且,與美國的全球性戰略相比,「蘇伊士危機」的重要性相對來說就小很多了。在英法以軍事進攻埃及一周後,艾森豪威爾政府嚴厲警告英國,並敦促其停火。無奈之下,英法終於11月6日被迫停火。
現在回顧起來,我們不禁要問,英國為什麼要急於控制運河呢?僅僅在此事件發生的兩年前,艾登本人還就英國撤出運河區進行過談判。此外運河國有化之後,埃及並不打算截斷英國的石油供應。因此,這場蘇伊士遠征對英國來講又有什麼必要性呢?也許我們能從麥克米倫的話中找出答案:「我們擔心這種粗暴的踐踏新近重申的國際協定的行為,將和當年導致兩次世界大戰災難的情況一樣,使國際信義開始下降。」[6]我們可以看出,英國入侵埃及是為了履行其業已消逝世界大國的責任,挽救正在下降的「國際信義」。直到此時,英國還是以世界大國自居,仍然試圖在國力日益衰退的被動情況下盡可能地維護世界的安全和穩定。然而事與願違,英國在這次行動中更加暴露了她國力衰退的事實。首先,它進一步暴露了英國對美國的依附。事實上,這等於向世界宣布:英國已不再是以前的那個「日不落帝國」了。其次,英國的威望乃至整個國際地位受到了嚴重削弱。人們開始懷疑他們的國家在世界上扮演的角色的性質。最後,英國在中東的影響急劇下降。從此,在這個傳統的勢力范圍內英國只能甘當配角。在中東出現了權力「真空」,美國趁機填補了這個「真空」。更為糟糕的是,蘇聯也趁虛而入,不僅將長期控制埃及,而且逐漸向其他中東國家滲透,使該地區成為美蘇角逐的場所。英國從此跨出了帝國之門。
痛定思痛,英國人開始對其「大英帝國」地位及其沉重的負擔感到幻滅,他們開始懷疑自己國家在世界舞台上的大國角色。經過痛苦的思考政府做出了抉擇:1961年決定申請加入歐共體;1967年宣布最遲將於70年代完成從蘇伊士以東的撤軍。夢想終於在殘酷的現實面前破滅了。我們要注意的是英國的大國心態是從歷史上傳下來的,不可能短時期內消逝。但畢竟從1961年英國開始慢慢的認識現實,在制定外交政策時,他們能更多的考慮到現實因素,而不是一味追求自己昔日的大國地位。這是值得英國當前政府引以為戒的,同時也是世界其他國家的前車之鑒。通過以上對英帝國之夢幻滅歷程的分析,我們得出這樣一個結論:在國際交往中,每個國家及其政府都應該充分認識本國的實際情況從而選擇正確的外交政策和路線;而不應該無視現實,一味沉迷於過去的強大或毫無根據地幻想未來的美好。
6. 為什麼英國二戰後會嚴重負債變得很窮,政府不能自己又發行貨幣嗎,反正自己用
為什麼英國政府不能濫發貨幣?
因為會「通貨膨脹」
通貨膨脹([1]Inflation):
通俗地講是指國家生產的貨幣過多,導致貨幣降低本來的價值,使得物價上漲。如白菜本來2.2元一斤,後因貨幣過多而漲價為4.4元。客觀來說指因貨幣供給大於貨幣實際需求,也即現實購買力大於產出供給,導致貨幣貶值,而引起的一段時間內物價持續而普遍地上漲現象。其實質是社會總需求大於社會總供給 (供遠小於求)。紙幣、含金量低的鑄幣、信用貨幣,過度發行都會導致通脹。
通脹後果
它是指貨幣流通中出現的這樣一種情況:投入流通中的貨幣,主要是紙幣發行量過多,大大超過流通實際需要的數量,以致引起貨幣貶值。[3]
通貨膨脹對居民收入和居民消費的影響:
(1)實際收入水平下降
(2)價格上漲的收入效應和替代效應導致福利減少
(3)通貨膨脹的收入分配效應:具體表現為:低收入者(擁有較少稟賦者)福利受損,高收入者(擁有較多稟賦者)卻可以獲益;以工資和租金、利息為收入者,在通貨膨脹中會遭受損害;而以利潤為主要收入者,卻可能獲利。
7. 二戰期間國民政府向美國的借貸最後是如何處理的
美國政府借款在1949年以後是以新的援助方式繼續的,在接受了美國新的貸款後,台灣成立了債務基金,整合了所有外債,最後在2011年還清了(這個還債還得還真長遠啊)。
還有很多戰爭期間對外發行的債券,在遷台之後,國民政府停止了這部分債券的支付,就算是賴掉了,美國人也購買了一部分這些債券,就只能打水漂了。
8. 二戰後的英國經濟
英國,這個曾號稱日不落帝國的殖民帝國,在一戰後可說是開始鬧窮了,它這時仍有強大的艦隊和控制北海、地中海、印度洋、西南太平洋的海權實力,在根本上,它仍有完封歐陸任何一個陸上強權的海權力量。不過在二戰前期英軍在歐陸上的損失卻也真的使英倫三島有一段可怕的危險期。但是真正打擊英國未來的,不是向英國宣戰的軸心國,而是英國自己的政策。英國首相邱吉爾他是個特別的領導人,他有許多的特質,但是他太過於注重於表面的目標:打敗軸心,而沒有想到戰爭和英國本來的關系。英國人在這種情況下失去了理性思考的能力,首先對於德俄對決的態度就發生了問題,事實上這兩個國家都是可怕的侵略國,它們都有著以政治和思想來侵略他國的手段,可是英國人竟二話不說就傾了全力以物資來「進貢」給俄國。英國人還不如等到俄方提出某種程度的要求和條件才提供物資,那才有利。以英國人的角度來看應是使這兩方兩敗俱傷,再利用本身海軍力量和空中的力量把德國經濟扼殺,才是個經濟而有效的方法。不過英國人卻反其道而行,把大量的物資投入在提供俄方,更沒有注意到它真正的生命線是在於地中海、印度洋和南太洋的國協地區。以致於北非的作戰未能集中力量以在初期打敗隆美爾,而在遠東方面又不能和日本達成某種協議(但是在美國的壓力下這點可能無法做到,但是俄國卻明目膽的和日本保持這種互不侵犯條約到二戰末),或是其中力量防守新加坡,無論如何都應將守住新加坡為第一要務,若新加坡不守住那對印度洋和南太平洋的政治影響可說是令人無法想像的。
英國人在二戰中可算是全走錯步了,二戰結束後,英國人才猛然發現,他們雖成功地把德國打成一個廢墟,但是蘇俄和其共產勢力撗張的卻比當年的德國還來的快還猛!而自己的國家卻沒有能力去反制這種席捲式的侵略。在戰債的壓力下,英國失去了它的海軍力量和珍貴的海權。埃及和印度等殖民地也明白了,原來英國人也是可以被打敗的,不久就相繼獨立,這個打擊使得英國人再也不能利用大量的殖民地物資和勞工來彌補其戰爭中的損失。又因為政策的錯誤,去支持以色列建國,造成英國在中東地區勢力完全被蘇俄所取代。
走到這種地步,原本的日不落國也變成了日落王國了……從此英國就只能算是歐洲地區的中型國家……幾乎完全失去了其全球的影響力,不過它仍保持著一個和歐陸相抗的戰略態勢,來使其地區性的影響力能夠有發揮。
9. 第二次世界大戰之後,英國為何丟失了那麼多的殖民地
第2次世界大戰之後,英國丟失了很多殖民地,主要原因有三點——雅爾塔會議的結果,美蘇爭霸的結果,英國地位下降的原因!
英國的地位在下降。
應該這樣說,自從二戰結束以來,英國已經完全喪失了他在世界各地的殖民地,其中包括亞洲的殖民地,也包括非洲殖民地,還包括歐洲的殖民地。而美國的殖民地基本上全部都已經獨立出去,而且還形成了一個最大的超級強國美國。因此在二戰之後的雅爾塔會議中,英國已經沒有主導的地位,只能任由蘇聯和美國擺布!中國能夠充當的角色就是一個陪襯!因此英國是雅爾塔會議之後最大的輸家!理所當然的,英國的許多殖民地便落入了俄羅斯和美國之手,甚至英國的一小部分殖民地還被日本瓜分!
10. 在第二次世界大戰中,到底是什麼導致了巨額債務
第二次世界大戰爆發起因 1939年9月1日,德國對波蘭不宣而戰,第二次世界大戰爆發。彷彿轉眼間,距離世界反法西斯戰爭勝利已過了60年。回顧歷史,分析這場人類社會經歷的規模最大、傷亡最慘重、破壞程度最深的全球性戰爭是如何爆發的,對今天的世界有著非常重大的借鑒意義。認真吸取歷史的教訓,人類才能真正避免再次走入戰爭的深淵。 「凡爾賽—華盛頓體系」埋下禍根 1918年11月11日,德國與協約國在法國巴黎東北的貢比涅森林簽訂投降協議。第一次世界大戰以協約國的勝利宣告結束。戰爭結束後,協約國集團於1919年和1922年在巴黎和華盛頓先後召開了國際會議,討論重建戰後國際秩序的問題。經過幾番討價還價,最終建立了戰後初期的國際體系,即「凡爾賽—華盛頓體系」。 「凡爾賽—華盛頓體系」的核心問題是解決德國問題。許多人認為:協約國不承認德國的大國地位是導致第一次世界大戰的根本原因。因此,當時許多歐洲政治家天真地相信:只要能夠處理好這一問題,就可以使歐洲避免另一場戰爭。但是,英、法、美三國操縱簽訂的《凡爾賽和約》在處置德國時採取了「以暴治暴」的方法,使德國喪失了1/8的領土和1/10的人口,在德國人心目中埋下了仇恨的種子,從而背離了制定這一條約的初衷。 一紙和約真能一勞永逸地解決德國問題嗎? 在兩次世界大戰之間的二十餘年,無論協約國集團在處置德國問題時怎樣大發仁慈,都難以改變德國老百姓心中約定俗成的基本認識:戰爭賠款是德國貧困的根源。不管是瀕於破產的商人、收入菲薄的教師,還是失業的工人,都把他們貧困的原因歸咎於戰爭賠款。在德國人看來,在「凡爾賽—華盛頓體系」下,普魯士佔領了100多年的但澤(今波蘭格但斯克市,第一次世界大戰後由國際聯盟和波蘭共同管轄)成為了自由市,波蘭走廊把東普魯士同德國本土分割開,德國喪失了所有的殖民地,所有這一切帶給德國的只有貧弱和苦難。德國人認為,擺脫困境的根本方法,是推翻壓在他們頭上的《凡爾賽和約》。此時,大多數德國人心中想的只是:復仇!復仇!復仇!希特勒和納粹黨的出現恰恰迎合了德國人這種急於報復的極端民族主義心理,因而輕易上台執政。 在巴黎和會上,義大利首相奧蘭多沒有獲得他想要的特權,一怒之下拂袖而去。奧蘭多回國後政府倒台。1922年10月,墨索里尼在義大利建立了法西斯政權。發動第二次世界大戰的另一主要國家日本,其膨脹野心也與華盛頓會議上處理德國在太平洋上的島嶼殖民地、重新劃分遠東政治格局有關。因此,後來的歷史學家們不客氣地說:德、意、日法西斯國家本身就是第一次世界大戰後帝國主義國家重新瓜分世界、分贓不均的產物,是「凡爾賽—華盛頓體系」孕育的畸形兒! 姑息養奸 法西斯泛濫世界 20世紀30年代,以1931年日本發動「九一八事變」開始,以1939年納粹德國侵略波蘭,第二次世界大戰爆發結束,中間穿插著義大利入侵阿比西尼亞(今衣索比亞),日本全面發動侵華戰爭,德、意法西斯干涉西班牙內戰,納粹德國吞並奧地利和捷克斯洛伐克。在這十年中,世界從烽火點點到硝煙成片,從局部戰爭逐步走向世界大戰的深淵。 第一次世界大戰後,人們普遍幻想今後永遠不會再有另一場世界大戰了,飽受戰爭之苦的歐洲各國「和平主義」思想過度泛濫。「和風」勁吹之下,歐洲各國大規模裁軍,對納粹黨在德國上台可能造成的危害疏於防範,形成了它得以壯大的外部條件。同時,英、法、美等國家對於德、意、日在全世界的侵略行徑不聞不問、姑息養奸,使得法西斯毒瘤泛濫世界,成為危害人類和平的重大隱患。 1933年,和平的熱望鼓動著大多數英國人,法國人則在德法邊境修築了蜿蜒幾百公里的馬其諾防線,並在德國東部聯合南斯拉夫、捷克斯洛伐克和羅馬尼亞組成制約德國的「小協約國」集團,自以為從此可以高枕無憂、永享太平了。與此同時,納粹黨執政後的德國卻在悄然重整軍備,恢復普遍義務兵役制,並秘密發展被《凡爾賽和約》禁止的空軍和坦克部隊。義大利和日本這兩個法西斯國家也爭相擴軍備戰,磨刀霍霍,准備大幹一場。 1931年,日本製造「九一八事變」,佔領了中國東北。「九一八事變」後,蔣介石政府一面奉行「攘外必先安內」的「不抵抗」政策,一面將希望寄託在英法主導的國際聯盟身上,希望由「國聯」出面制裁日本。英法把持的「國聯」雖然高舉「道義」的大旗,但對日本的侵略行徑卻裁而不制。這一方面是由於西方列強要維持與日本的經貿關系,另一方面,若翻翻歷史書就會發現,它們中哪一個沒有過類似侵略行徑呢?此時,被世界輿論寄以厚望的美國羅斯福政府又埋頭於「新政」,不願涉足國際事務,這無異於鼓勵法西斯國家得寸進尺。 國際聯盟對「九一八事變」的態度開了一個既可悲又可怕的先例。在這之後,法西斯國家摸到了「綏靖政策」的脈搏,在世界各地頻繁侵略,最終將世界推入了大戰的深淵! 「綏靖政策」將世界推入大戰 希特勒上台伊始,恰逢德國陷入資本主義世界性經濟危機之中。憑藉手下能臣沙赫特(時任德國經濟部長)的經濟才能,德國的經濟實力幾乎發揮出了全部的潛能。但是,飽受《凡爾賽和約》制裁的德國軍隊早已不再是一支令人望而生畏的力量了。甚至到了大戰爆發的1939年,德國人還根本沒有為一場長時間的戰爭做好充足的准備。 那麼,是什麼力量導致法西斯國家一而再、再而三地冒險孤注一擲,但又不斷得手,從而將整個世界拖入一場幾乎滅絕人類的世界大戰中去呢?答案是:「綏靖政策」。 什麼是「綏靖政策」?一般的解釋是:西方列強為防止戰火燒到自己頭上,以犧牲弱小國家為代價換取自身的苟安。 如果沒有此時英法等世界主要國家所奉行的「綏靖主義」,希特勒只是一個普普通通的小政客、一個跳樑小丑而已。那麼,英法等國是如何「綏靖」希特勒的? 1936年3月7日,希特勒悍然撕毀《凡爾賽和約》,3.5萬德軍奉命進入了萊茵非軍事區。當時的德軍無論數量還是質量均與駐扎在萊茵河對岸的法軍有很大差距,因此希特勒在入侵之前還下了這樣的命令:一旦遇到法軍的抵抗就立刻撤退!但法國政府在希特勒的挑戰面前畏縮不前,英國政府又採取「超然」態度,使得希特勒順利度過了「一生中神經最緊張的時刻」。希特勒挑戰《凡爾賽和約》的第一個動作得逞了。 同年年底,德、日簽訂了《反共產國際協定》。次年11月,義大利宣布加入,「柏林—羅馬—東京軸心」正式形成。 1938年3月,奧地利總理舒士尼格與國內民族主義者矛盾激化。11日晚8時,納粹黨人賽斯·因誇特在德國的支持下就任奧地利總理。當晚9時10分,賽斯·因誇特發出電報,請求德國援助。但希特勒早在當晚8時45分就已命令德軍進軍奧地利。3月13日,奧地利正式並入德國。其實,當時德軍在入侵之前根本沒有做好作戰准備,其車輛有70%在路上拋了錨。 德奧合並,更准確地說是德奧合並的方法和結果,使希特勒摸透了「綏靖主義」者的底牌,使他在通往大戰的路上走出了關鍵的一步。德軍入侵奧地利的整個過程進行得出奇的順利,以至於希特勒本人也被這種勝利的情緒所感染。 在這之後,他以在民族問題上處理不當為由,抓住捷克斯洛伐克不放,迫使捷給予其境內蘇台德地區的德意志人以「自治」。擁有幾十個師、數十萬人的捷克斯洛伐克軍隊裝備還是比較精良的,其戰鬥力足以抵抗德國軍隊的入侵。但這支雄師在英法「綏靖政策」的壓力下根本沒有用武之地。 1938年9月15日,英國首相張伯倫生平第一次乘飛機出行,趕赴希特勒在慕尼黑郊外的別墅伯希特斯加登。根據會議記錄,張伯倫沒有問過能否保持一個領土完整的捷克斯洛伐克的獨立,也沒有問過這對西方列強會產生什麼樣的戰略影響,甚至根本沒有考慮過捷克斯洛伐克的領土完整,就拍板把捷克斯洛伐克出賣給了希特勒。當然,人們也不會忘記慕尼黑會議上的另一個「綏靖主義」者。在9月18日的會議上,法國總理達拉第力圖使英國人相信:希特勒是個誠實辦事的人,他在獲得了捷克斯洛伐克的德意志人居住地之後,絕不會再尋求其他非德意志人居住的領土。張伯倫則說:「如果捷克斯洛伐克政府接受現在向他們提出的建議並確定不會同時發生軍事政變的話,英王陛下政府准備參加擬議中的保證。」達拉第的一句話把英國推進了世界大戰,而張伯倫的一句話又把捷克斯洛伐克投入了民族苦難的深淵。 9月29日,張伯倫與達拉第、墨索里尼、希特勒在慕尼黑舉行了四國首腦會議,正式簽署了《慕尼黑協定》。協定簽字之後,捷克斯洛伐克的代表才被叫進會議廳,張伯倫和達拉第向他們宣布協定的內容,還告訴他們:「這是無權上訴和不能修改的判決詞」。 返回倫敦,面對機場上歡呼雀躍的人群,張伯倫不禁高喊:這是在我國歷史上,第二次將偉大的和平從歐洲大陸帶回! 但是,沒過多久,法西斯的炸彈就落到了他們的頭上。1939年9月1日,納粹德國入侵波蘭。9月3日,英法對德宣戰,第二次世界大戰爆發。1941年12月7日,日本偷襲珍珠港,同日對英美宣戰,大戰真正具有了世界規模。「綏靖政策」的苦果終於砸到了綏靖者自己的頭上