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英國的下院都包括什麼

發布時間:2022-09-23 01:15:39

⑴ 英國下院的政黨議會黨團

政黨在下院的議會黨團要比上院的重要得多。
保守黨議會黨團
由下院全體保守黨議員構成,包括前座議員和後座議員,是保守黨最重要、權力最大、歷史最悠久的機構。它只接受黨的領袖和內閣成員和影子內閣成員的知道和監督,其活動不受下院外黨組織的約束。主要由以下幾個部分組成:
I.內閣或影子內閣。它是議會黨團的核心。
II.督導員。他是議會黨團中專職的黨務工作者。他在議會黨團中起著中樞者的作用,負責將領導的意志傳達給本黨議員。此外,他還有維持紀律、發布指令、指導本黨議員出席會議和進行表決的職權,還協助領袖處理下院內的總務工作。分總督導員、副總督導員和一般督導員。他們由黨的領袖任命,直接對領袖負責。
III.後座議會委員會。主要職能是溝通保守黨領袖和後座議員之間的聯系,促進雙方在重大問題上的協商。
IV.顧問委員會。這是保守黨在野時才存在的組織,由領袖任命的二十名左右資深議員或者有發展前途的議員組成。委員會的每一位委員都有專門的職責,向執政黨質詢情況並說明本黨的立場。
V.24個專題委員會。每一個專題委員會負責研究本領域的政策和立法,其成員是本黨內對該專題有特長的議員。
VI.7個地區委員。專門研究個地區問題,由相應地區的保守黨議員組成。
工黨議會黨團
工黨的議會黨團由上、下兩院的全體議員組成,它沒有像保守黨後座議會委員會那樣機構完善、排斥領導層的後座議員組織。80年代以前,工黨議會黨團的權力很大;1979年和1981年,工黨在領袖選舉制度、議員候選人遴選辦法和黨的綱領制定等方面進行了改革,議會黨團的權力受到了很大限制,但其地位和作用仍然非常重要。議會黨團的作用和職權包括:第一,工黨的內閣和影子內閣成員都從議員中產生;第二,黨的領袖和副領袖的人選也是從議員中產生;第三,在選舉領袖和副領袖時,只有議員才享有提名權;第四,議會黨團擁有領袖選舉團三分之一的選舉權;第五,議會黨團直接向工黨年會負責,同工黨全國執行委員會是平行的關系;第六,全國執委會有關大選的政策聲明要與議會黨團共同商定;第七,全國執委會中一半左右的成員是工黨議員;第八,工黨的下院監督員是由議會黨團自己選舉。工黨議會黨團的主要機構有:
(1)工黨議會黨團議會委員會
它是工黨議會黨團的一個專門領導機構。工黨執政時,議會委員會由工黨領袖、副領袖、總監督員、6-7名後座議員代表、1名上院議員代表和4名大臣組成;後座議員代表由選舉產生,並從中選出主席和副主席各1名,由主席主持委員會的工作;4名大臣中必須有一位是下院領袖,有一位來自上院。這時,議會委員會起著政府與工黨後座議員之間進行溝通的渠道的作用。工黨在野時,黨的領袖親任該委員會主席,領導議會黨團的工作;委員會其他成員由議會黨團選舉產生。其主要職責是:第一,安排工黨議會黨團的會期和議題;第二,協調後座議員與前座議員及督導員之間的關系;第三,協調議會黨團內各委員會的工作;第四,協調議會黨團與全國執委會的關系。
(2)督導員
督導員也是工黨領袖嚴格控制議會黨團的重要渠道,他是由議會黨團選舉而非領袖任命的。督導員協助工黨領袖了解黨的情況,督促本黨議員遵守紀律,用強制的辦法使本黨議員按黨所規定的方針在議會中發言和投票,對不聽從命令的議員採取懲戒措施,直至建議領袖將其開除出議會黨團。
(3)14個專題委員會
(4)8個地區委員會
自由民主黨議會黨團
自由民主黨是英國議會第三大黨,第二反對黨。自民黨在下院也組成議會黨團,有時本黨的上院議員也參加議會黨團的會議。它的議會黨團組織結構比較簡單,一般由領袖主持會議,督導員協助領袖管理下院的工作。

⑵ 英國下院指什麼啊

英國議會下議院(House of Commons of the United Kingdom),又稱為下院、平民院或庶民院是英國國會的下院。英國國會由三大部份組成,它們分別是君主、作為上院的上議院,以及下議院,當中又以下議院最具影響力。下議院是一個透過民主選舉產生的機構,內面共有650名成員,稱為國會議員,常用的英文簡寫則是「MP」(Members of Parliament)。下院議員是經由『得票最多者當選投票制』選出,國會每屆不可長於5年,每5年之內就要宣布解散,而國會解散之時,也就是下院議員任期的終結。

⑶ 英國下議院的職能主要有

兩院也有權提出議桉,但具爭議性的議案一般也會由下院提出;而上院則負責提出次要的議案,以好使兩院的議事議程得到平均的分配。
在《國會法桉》的確保下,下院對立法事務擁有至高無上的權力,而他們提出的某幾類議案更可以不經上議院的同意,直接獲得御准。另外,當上院審議來自下院有關金錢的議案時(意指下院議長認為關系全國稅收或公共款項的議桉),其過程絕不可拖延超過一個月。其次,上院亦不可延遲通過下院其他大部份的公共議案超過兩個國會會期或一年。不過,如果下院通過法桉以延長5年一屆之國會,就須先經上院同意,方才生效。

下議院於西敏宮召開會議
一個比國會法桉還要古老的習俗,下院對財政事務是擁有無上權力的,而亦只有下院,才有權力提出關於稅收或供應的議桉。此外,上院也被禁止對議桉進行修訂,以防稅收或供應議桉作出限制,不過,事實上,下院往往也會放棄這點權力,讓上院進行一定的修訂。另根據索爾斯伯利慣例,上院也不會試圖反對列於政府競選宣言內之法桉。

⑷ 英國的議會有上院和下院吧…!上院是幹啥的為什麼我在書上只看到下院……

英國將對上議院進行改革,廢除貴族、特權階層世襲制,改為全部席位由選舉產生。被持續削弱的貴族專權上議院,即將結束最後一縷微弱的呼吸。在已經公布的改革方案中,英國政府只是對上議院議員選舉方式與任期作了規定,並沒有說明將賦予選舉產生的上院何種權力。這使得新上院與下院如何進行權力分割成為看點。

此次英國政府並沒有直接取消上院,可見其並非欲意改兩院制為一院制。但若繼續保持兩院制,英國政府就必須重新釐定兩院關系。因為選舉產生的上院不可能滿足現有權力被架空的局面。過去的100年裡,上院的權力被不斷蠶食。在司法權被剝離,行政權、立法權逐漸被轉移至下院之後,現在的上院只剩下了對法案極為有限的延遲權,幾乎與「空殼」無異。這種架空與世襲貴族的衰落不可避免地聯系在一起。但是一旦上院改由選舉產生,民意將成為上院的合法性基礎與權力來源。英國政府就必須賦予上院實際權力以滿足民意要求。

賦予上院權力等於重新設立兩院的分權關系。目前的英國立法權和行政權都由下院掌控,缺乏對立法權的有效制約力量。從政體的相似性著眼,改革後的上院並不類似美國參議院,倒是類似日本參議院。這不奇怪,日本現代議會制度就是昔日「議會之母」英國的翻版。如今,英國只需要恢復上院原有制約地位即可。法案須經上議院通過後,才可生效。如上院將法案否決,下院需進行修訂,再提交上院。若上院繼續否決,則召開兩院協商會議。如果仍不能達成一致意見,則返回眾議院繼續討論,眾議院以2/3以上通過,則法案生效,否則成廢案。這種設計使得上院主要對下院起制約作用,在整體上沒有下院重要。這對目前下院強大的英國來說,是改革成本比較低的做法。

令上院議席公開選舉,同時賦予上院切實有效的監督權,就可以使得反對黨有機會通過競選成為上院多數黨,在立法上制約在下院組閣的執政黨,從而結束保守黨通過世襲長期控制上院的局面。他日,如果工黨大選失敗,保守黨在下院組閣,工黨仍有機會通過選舉成為上院多數黨,與保守黨相互制衡。唯一值得注意的是,現有改革方案規定上院議員的任期為五年,與下院議員任期相同。這樣,上院與下院的選舉就應當錯位進行。因為如果選民發現自己在為期五年的大選中看走了眼,還可以通過上院議員的選舉進行補救。

⑸ 十八世紀英國的上下院

上議院又稱貴族院,主要由王室後裔、世襲貴族、新封貴族、上訴法院法官和教會的重要人物組成。上議院議員不由選舉產生,部分是世襲貴族。
上議院是英國最高司法機關,議長由大法官兼任。和下議院相比,上議院的權力相對有限,保留著歷史上遺留下來的司法權,有權審查下議院通過的法案,並通過必要的修正案,還可以要求推遲它不贊成的立法,最長可達一年。
下議院又稱平民院或眾議院,其議員由直接選舉產生,任期5年。下院的主要職權是立法、監督財政和政府。
英國全國被劃分為多個選民人數基本相同的選區(選區的劃分由一個獨立的委員會決定),每個選區選舉一名下議院議員。大多數選區議員是一個政黨的成員,但是沒有政黨背景的人士也可以參加選舉。
通常情況下,英國下議院總有一個擁有絕對多數的政黨,該黨領袖被國王任命為首相。下議院第二大黨的領袖則成為反對黨領袖。

⑹ 英國上議院和下議院和議會和內閣都有什麼權力,,之間又有什麼聯系

1、英國國王是國家元首,無政治實權的國家象徵。內閣/首相在儀式流程上由國王任命。

2、內閣是英國政府(行政機構),首相是其負責人(即政府首腦)。內閣所有成員皆由下議院議員充任,行為對下議院負責,即內閣在某種程度上從屬於下議院。

3、上議院&下議院是英國議網路會的組成部分,主要權力在下議院,行使立法權。同時由於內閣對下議院有從屬關系,故下議院既是最高立法機構也是(某種程度上的)最高行政機構。

4、上議院原本是舊貴族的安置機構,現今對下議院行使有限的監督和封駁權,且有有限的立法權。

⑺ 請問英國的議會和下院是什麼關系

英國的議會包括上院和下院。上院一般是貴族組成,下院一般是其他社會階層,大多是社會精英們組成。

⑻ 請問英國下議院的職能是什麼和上議院有什麼區別

英國下議院有立法職能,雖然上議院也有立法職能,但多為下議院提出,下議院通過的法案上議院可以對法案進行修改,但不能否決,但可拖延法案通過。
首相一般也來自下議院多數席支持方。
上議院還擁有司法職能。

⑼ 英國下院的組成

下院現在共有議員650名,其中來自英格蘭有533個、威爾士有40個、蘇格蘭有59個,而北愛爾蘭有18個。
全院大會在下院議會大廳舉行,廳內至多可容納364人,它的最大特點就是座位的不拘——執政黨與反對黨的對陣式布局。

⑽ 英國議會制的上下兩院分別有什麼作用及權利

英國國會(The Parliament of the United Kingdom of Great Britain and Northern Ireland)是英國和英國海外領土(獨自享有議會主權,Parliamentary sovereignty)的最高立法機關。英國國會的首領為英國君主;它還包括上議院(The House of Lords)和下議院(The House of Commons)。上議院議員分為兩種:上議院神職議員(Lords Spiritual)即英國國教(Church of England)中的高級神職人員和上議院世俗議員(Lords Temporal)即貴族成員。上議院議員大部分是以指派方式產生。下議院則恰恰相反,是由民主選舉產生。上議院和下議院位於大倫敦威斯敏斯特市威斯敏斯特宮(Palace of Westminster,即國會大廈,Houses of Parliament)不同的房間內。

國會是由早期為君主提出治國建議的政務會發展而來。理論上國會的權力並不歸屬於國會,而屬於「君臨國會」(Queen-in-Parliament,或國王:King-in-Parliament)。盡管有爭議,國會中的女王仍常被認為是完整的君主主權。現代的國會權力屬於通過民主選舉而產生的下議院;君主僅作為象徵意義的領袖,而由非選舉產生的上議院,其權力也十分有限。

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英國的下議院(House of Commons或Lower House)、君主和上議院共同組成英國最高立法機構英國國會。下議院是經民主選舉而組成的團體,目前擁有646位成員,即「國會議員」(Members of Parliament 或 MPs)。議員有一定的任期,直至國會解散(最長任期為5年)。每位議員由被稱為選區的大選區域競選產生並代表此選區。

下議院大概在14世紀某時期出現並延續至今。下議院的權力一度與上議院相比大為遜色,但如今卻在國會中佔主導地位。下議院的立法權力超過上議院;根據1911年國會法案(Parliament Act 1911),上議院駁回大部分議案的權力被削減為僅僅能夠延遲議案通過。此外,英國政府應對下議院負責。首相能夠在任必須保持下議院對他或她的支持。

下議院的正式全稱為「The Right Honourable The Commons of the United Kingdom of Great Britain and Northern Ireland in Parliament Assembled」。其中,「Commons」起源於諾曼底法語(Norman French)詞彙「communes」,意為「地區」(localities)。「Commons」往往被誤認為是「commoners」(平民,同上議院中貴族相對)的縮寫,然而此種解釋並無歷史記載。下議院如同上議院,在威斯敏斯特宮(Palace of Westminster)集會。

歷史
國會是由中世紀向國王咨詢的參議會發展而來。這種皇家參議會的成員包括神職人員、貴族,以及各郡代表(也稱為郡選議員,Knights of the shire)。參議會的主要職責是批准由君主提議的稅收方法。但是在很多情況下,參議會在進行稅收方法投票之前,需要平衡民眾的不滿。如此,立法權便發展而來。

1295年的「原型國會」開始接納自治市鎮(boroughs)的代表。如此,各郡選送兩名郡選議員同各自治市鎮選送兩名市鎮選議員(burgesses)便成為慣例。最初的自治市鎮代表幾乎毫無權力;郡選代表也受限制,君主能夠隨意授予或剝奪市鎮的自治及選舉權。市鎮選議員如果略顯獨立,則會導致該市鎮在國會中遭到驅逐。郡選議員地位較高,但在一院制的國會中,比較他們的對手貴族議員,仍然式弱。國會在愛德華三世統治時期分為兩部分:郡選議員和市鎮選議員組成下議院,而神職人員和貴族則組成上議院。

議員和選舉
目前,每個國會議員代表一個選區。而在十九世紀改革之前,選區很少以人口為根據:大部分的郡與市鎮(它們的邊界是固定的)在下議院各有兩位議員。以1832年改革法案(Reform Act 1832)為先導的一系列十九世紀改革法律的頒布,形成了更加公平的席位分布。此外,1885年的改革廢除了大部分的兩議員選區;餘下的到1948年全部廢除。大學選區(University constituencies,一些允許如牛津大學和劍橋大學等重要大學作為選區代表的選區)在同年也被廢除。從此,每個選區只選出一個國會議員。盡管如此,在郡選區和市鎮選區之間仍有技術差異,但此差異僅僅影響到競選人在選戰時允許花費的數額。

資格
對於國會議員有眾多資格限定。其中最重要的條件是必須年滿21周歲,並且是英國、英屬海外領土、愛爾蘭共和國、英聯邦成員國的公民。以上限制由1981年英國國籍法案(British Nationality Act 1981)提出,而先前的限制更為苛刻:根據1701年嗣位法(Act of Settlement 1701),只有在上述地區出生才能符合要求。而上議院議員不能為下議院服務。

受制於破產限制令(僅在英格蘭和威爾士)的人,或者他或她被判破產(北愛爾蘭),或是他或她的不動產被扣押(蘇格蘭),則不能在下議院享有席位。還有,精神病患不能夠成為議員。根據1959年心理健康法案(Mental Health Act 1959),在席位被宣布空缺之前,須兩名專家向議長報告此席位議員患有精神疾病。還有一個始於十八世紀的習慣法先例,即聾啞人不能成為議員。但是此先例在近年來還未曾實施過,法院很有可能不會支持。

立法職能
盡管兩院均可以提出立法,但立法議案通常源自下議院。

眾議院在立法上的至上權力是《國會法》賦予的,在此法的規定下某些議案可以直接獲得皇室認可(Royal Assent)而無需經過上議院的同意。上議院不可延遲任何金錢議案(在下議院發言人的觀點里,是僅關於國家稅收或公共基金的法案)超過一個月。其次,上議院不可延遲大部分其他公共議案超過兩個國會會議的時間或超過一個歷年。但這些的規定只適用於產生自下議院的立法議案。再者,若議案要被推延超過一個五年的國會任期的,必須得到上議院的同意。

下議院進行會議的情形在傳統慣例上(此傳統的效力甚至高於《國會法》),關於財政范圍內的事務下議院的是被賦予至上權的。只有下議院才可以提出關於稅務和供應的議案。而且,下議院通過的供應議案是免受上議院修改。再者,上議院是被禁止以修改議案的方式來加入關於稅務或供應的規定的,但下議院通常都放棄其特權並允許上議院作出包含財政內容的立法修改。在另一個慣例上,也就是作「Salisbury慣例」,上議院也不會反對政府在先前選舉宣言裡面允諾過的立法。

因此,上議院的權力在很大程度上被條文和實際操作削減了,下議院很顯然是更具權力的國會部門了。

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不列顛(即英國)上議院((British House of Lords)是聯合王國國家議會(Parliament of the United Kingdom)的上議院(upper house)。英國國會同時也包含不列顛王室(British monarchy)與不列顛下議院(British House of Commons)。上議院有731名議員,其中八名目前懸缺。

上議院為非選舉產生,包括英國國教派的兩名總主教與24名大主教(即『靈職』[Lords Spiritual])與706名的貴族(Peerage)(即『俗職』[Lords Temporal])。靈職擔任者於其保有神職身份時續任,而俗職為終身職。上議院之議員們一般稱之為『國會縉紳』(Lords of Parliament)。

上議院始建於14世紀,並幾乎持續存在至今。因英國內戰取得政權的革命政府一度於1649年廢止上議院,但於1660年又得恢復。

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英國首相,代表英國王室和民眾執掌國家行政權力的最高官員,英國政府首腦。一般情況下國會下議院的多數黨黨魁或執政聯盟的首領自動成為首相人選,人選經國王/女王確認並任命後才正式成為首相。

1721年,輝格黨(Whig)領袖華波爾爵士(Sir Robert Walpole)被英王喬治一世(George I)任命為內閣首領,是為英國首相一職之始,但職位正式名稱並非首相(Prime Minister)。

1905年,坎貝爾-班納文爵士(Sir Henry Campbell-Bannerman)獲任命為英國首相。在任命他的英王敕令上,首相(Prime Minister)一字首次出現,成為一個正式的英國官銜。

首相可向國王/女王提名政府內閣成員,亦可提出解散下議院的請求。

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