英國政府近期提出了什麼口號

㈠ 英國開啟大數據時代

英國開啟大數據時代

在英國，大數據早已不僅僅是一個停留在科學論壇上被熱議的新名詞，越來越多的政府投入、已經運營的高校大數據研究中心、不斷涌現的商業運作成果，明確地展現出英國正在開啟一個新的大數據科技時代。

政府將大數據作為「新經濟增長點」

近年來，英國經濟持續低迷，疲軟的經濟狀況使得政府部門的財政支出捉襟見肘。就在這樣嚴峻的財政背景下，英國政府更加渴望通過扶持新興高科技技術發展，來增強國家在國際競爭中的科技硬實力，創造新的科技領先領域和經濟增長點，從而帶動整個經濟發展。

大數據概念的提出正好符合英國政府現階段的國家戰略規劃，給了英國一個帶動新一代科技革命的抓手。英國大學與科學國務大臣的戴維·威利茨認為，政府加大對大數據技術的前期投資，將有助於保證大數據在科研領域的發展，構建數據分析系統和人才梯隊，由此吸引民間資本的投資跟進，推進其在商業、農業等領域的積極應用，從而占據大數據時代的有利位置。

英國政府的大數據戰略不僅僅是口號，更落實在行動上。2013年，英國政府投資1.89億英鎊發展大數據技術。今年，英國政府又拿出7300萬英鎊投入大數據技術的開發。包括：在55個政府數據分析項目中展開大數據技術的應用；以高等學府為依託投資興辦大數據研究中心；積極帶動牛津大學、倫敦大學等著名高校開設以大數據為核心業務的專業等。

與此同時，英國政府建立了有「英國數據銀行」之稱的data.gov.uk網站，通過這個公開平台發布政府的公開政務信息。這個平台的創建給公眾提供了一個方便進行檢索、調用、驗證政府數據信息的官方出口。同時英國人還可以在這個平台上對政府的財政政策、開支方案提出意見建議。英國甚至渴望通過完全公布政府數據，去進一步支持和開發大數據技術在科技、商業、農業等領域的發展，扶持相關企業進行創新和研發，找出新的經濟增長點來刺激本國經濟的發展。

英國政府近年來通過大數據技術，在公開平台上發布各層級數據資源，並通過高效率地使用這些數據提高政府部門的工作效率，刺激其他機構在數據獲取和使用上的積極性，直接或間接為英國增加了近490億至660億英鎊的收入。英國政府預測，到2017年，大數據技術可以為英國提供5.8萬個新的工作崗位，並直接或間接帶來2160億英鎊的經濟增長。大數據的出現極大地促進了政府與相關公共機構工作方式的轉變，推動了大數據相關產業鏈的研究和發展。在商業上有更多的可以藉助其技術進行開發的新的產品類型與市場形式，進一步開放了企業的創新能力和競爭力。

大數據應用改變傳統商業模式

大數據能夠用來創造價值是因為，在當今社會中，依靠相關政經數據分析所得出的報告越來越多地成為高層管理者進行決策的重要參考。看似比「經驗主義」更加科學客觀的各類經濟報表和技術報告，已經成為各類研究機構向決策者提供建議的重要手段，而大數據技術正好迎合了這樣的需求。

在英國的零售業，這一轉變表現得尤為突出。英國著名的大型連鎖超市Texco在其營銷系統內通過顧客的購物內容、刷卡金額等消費明細數據和利用調查問卷、客服回訪等售後服務行為對每一位顧客的相關購物信息進行數據採集和整理加工。然後藉助計算機和相關數學模型，對所獲得的海量數據進行分析，推測顧客的消費習慣和潛在需求等內容。這樣經營者就可以通過這些數據分析可能的商業賣點，針對不同顧客進行不同的推薦服務，並有的放矢開展營銷活動。這樣的數據應用模式已經在眾多電子商務公司得到廣泛應用。

英國航空為了增加營業收入，渴望通過利用乘客的消費數據來合理調配航班的運營配置，以此節約成本並探求新的消費潛力。英國航空通過與世界上知名酒店公司合作，獲取相關資料庫內存儲的海量會員信息數據，來向乘客推薦相應的差旅住宿服務，使其感受到更好的服務質量，提高其在會員心中的品牌形象。英國航空公司積極與數據公司合作，將大數據技術應用在商業領域，預測潛在的人流物流信息，以此將數據分析結果轉化成實實在在的商業利潤。這樣的成功案例對改變物流和運輸領域的服務方式和經營思路有著指導性意義。

英國渴望成為大數據時代的引領者

作為工業革命的發源地，英國的科技創新能力和科學研究團隊仍然在世界上首屈一指，它有著世界上最優秀的高等學府，其計算機處理能力研究、人工智慧自動化、計算機軟硬體開發等高科技領域專業的科研實力和成果都名列前茅。良好的科研基礎和技術儲備加上率先開啟的大數據國家戰略讓英國人確實有理由相信，在新的科技革命中他們仍可佔有一席之地。

2012年5月世界上首個非營利性的開放式數據研究所ODI（The Open Data Institute）在英國成立。它利用互聯網技術將全世界人們提供的數據匯總到一個平台上，利用雲存儲等新興技術手段達到海量存儲的目的。這一平台對於融合來自不同國家、不同行業、不同類型的人們感興趣的所有數據具有很大的幫助。同時，ODI的研究范圍非常廣泛，它不僅僅接收和存儲數據，更重要的是面對大數據的應用展開研究。

大數據革命已經觸及英國的各行各業，政府公開財政數據，研究機構紛紛成立，商業運作逐步展開，英國人已經開始擁抱大數據技術。「大數據時代將開啟下一次工業革命」，英國政府內閣辦公廳大臣弗朗西斯·莫德說，「兩百年前的工業革命用前所未有的方式開創了歷史，現在我們用大數據的形式來進行生產和提供服務同樣是在創造歷史」。經過了近年來的沒落，當年的日不落帝國渴望在大數據時代建立他們曾經的輝煌。

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㈡ 鴉片戰爭SOS~!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!

鴉片戰爭三重性

2003年12期《歷史教學》發表了張宏偉、蔡中堅老師所寫的《鴉片戰爭也應有「維護商業」性質》一文，引起眾多人士的關注，專家學者、普通歷史老師都參與到爭鳴之中，至今也沒有平息。拜讀了各位學者、老師的大作之後，受益非淺。我把我對此問題的看法和認識記錄在後，與各位磋商，請批評和指教！

一、爭鳴的起因

高中歷史教材《中國近現代史》上冊《鴉片戰爭》一課的後面附有一道課後討論題：西方學者說鴉片戰爭是「維護商業」的戰爭，對不對？為什麼？教材編輯設計這道題的用意很明顯，是想老師在教學中正確引導學生去分析和認識鴉片戰爭的性質。但仔細分析這道題，它應該是一道開放性試題，理由如下：此題既沒有交代清楚「西方學者」是誰和他說這句話的上下文，又沒有講清是誰在「維護商業」的戰爭。我們知道與現在的「西方學者」早已不是貶義詞，至少是一個中性詞。「維護商業」前可以加西方的任何國家。如果要得出馬執斌先生的唯一正確結論的話，「西方學者」應改成「西方殖民者」或「所謂西方學者」為好。我以為將這道課後練習題界定為開放題是最合適不過的，它既可以引導學生從不同角度去思考，有利於培養學生分析問題和求異思維的能力，它又符合新課改的要求。既然是一道開放性試題，我們為什麼要去追求答案的唯一性呢？

二、鴉片戰爭具有三重性質

我的觀點是鴉片戰爭具有三重性質。

聶幼犁先生在《從「鴉片戰爭可否稱為商業戰爭」看中學歷史學科研究性學習》一文中說：「馬先生說鴉片戰爭是英國發動的侵華戰爭，揭示的是這場戰爭的政治屬性；張宏偉、蔡中堅老師說鴉片戰爭也有英國維護其商業的性質，揭示的是這場戰爭的經濟屬性。這是兩個既不矛盾、也不排斥的具有互補關系的判斷，共同揭示了鴉片戰爭的不同屬性。」在聶幼犁先生這個結論的基礎上我再補充一個屬性：鴉片戰爭還具有客觀上的進步性。

(一)、根本屬性：英國發動的侵華戰爭

（1）從戰爭爆發的背景來看，工業革命後的英國成為頭號資本主義強國，急需海外資金、原料和市場，為打開中國大門絞盡腦汁，1825年英國爆發了嚴重的經濟危機，資產階級更是急於開拓海外市場，竭力慫恿政府採取強硬的對華政策，英國的炮艦和走私船出沒在中國東南海域，進行騷擾和侵略。但早期中英貿易對英國不利，於是英國商人想到了對他們最有利的特殊商品——鴉片，把它作為掠奪中國財富，打開中國大門的「敲門磚」，從掌握的資料可說明，19世紀30年代英國在華的最大利益就是鴉片走私的利益。鴉片戰爭是英國蓄謀已久的侵華政策的繼續，即使沒有林則徐的禁煙，英國也必然會尋找別的借口發動侵華戰爭，正如馬克思所說鴉片戰爭是「旨在維護鴉片貿易而發動和進行的對華戰爭」。

（2）從戰爭的結果來看，《南京條約》是在炮口的威逼下訂立的，是戰勝者意志用條約形式的體現。在這個條約下，中國的領土、領海、司法、關稅、貿易等主權遭到嚴重破壞；中國成為西方列強的商品市場和原料產地。鴉片戰爭後「短短幾年間，英國輸華商品比戰前增加了三點五倍，其中棉紡織品占總值的70%以上，增加了4倍多」(教材)。中國由一個獨立自主的封建國家開始淪為一個半殖民半封建的國家。鴉片戰爭是英國為掠奪中國而發動的侵略戰爭。

(二)、經濟屬性：具有商業戰爭的性質
鴉片戰爭為什麼會爆發，是多種因素促成的。從西方資本主義擴張的歷史來看，鴉片戰爭是工業資本主義時期西方殖民國家向亞洲發動新進攻的重大步驟，是全球殖民體系形成過程中極為重要的一環。馬克思在論述「火與劍」的資本主義原始積累主要過程之後說：「接踵而來的是歐洲各國以地球為戰場而進行的商業戰爭。這場戰爭以尼德蘭脫離西班牙開始，在英國的反雅各賓戰爭中具有巨大的規模，並且在對中國的鴉片戰爭中繼續進行下去，等等」。維護對華鴉片貿易利益的直接現實需要和為英國製成品打開中國市場的強烈願望相結合，是英國對華發動第一次鴉片戰爭的根本原因。這也是當時資本主義對外擴張的真實寫照。

1820年輸入中國的鴉片為5959箱，1835—1836年為30202箱，1838—1839年達40200箱。從1828年到1836年，從中國流出了三千八百萬元的白銀。1830年，東印度公司稱，每年至少有四百萬英鎊從印度運回本國。印度的這筆盈餘的大部分變成鴉片在廣州賣掉，然後購買茶葉運到國內，這又為英國政府增加了三百三十萬英鎊的關稅。由於鴉片貿易至1839年的巨額增長，事態在紛擾和令人不安的狀況下發展著，那一年的3月，呈現出更加嚴峻的局面。是年歲暮，帝國的欽差大臣頒發布告禁止一切英國貨進口廣州；但經義律上校（即第四任英國駐華商務監督查理·義律）辯訴，中國欽差大臣允許英國（人）在虎門以外進行貿易。然而……這導致事態擴大為爭端。（李丹陽（譯注）：《英國外交部檔案中一件鴉片戰爭起因全譯》，《歷史檔案》1997年第4期。）顯然這場戰爭的根源為貿易，並且直接因素都與商業相關聯。在當時中、英、印三角貿易中，鴉片貿易給鴉片販子、英國和印度政府帶來滾滾財源，但自由貿易的聲浪在英國呼聲極高，1834年英國廢除東印度公司的對華貿易壟斷權，更是集中反映了英國製造商「自由貿易」的要求。說這場戰爭為商業戰爭也未嘗不可。從這個意義上說，將這次戰爭概括為商業貿易戰爭是可以的。

從戰爭的結果來看，全面佔領中國市場是英國發動第一次鴉片戰爭的重要動因。誠然，《南京條約》確實包含中國向英國賠償煙價的規定，並且英國企圖鴉片貿易合法化。但從資料及我們的教材來看《南京條約》，英國對華的自由貿易的要求是主要的——五口通商，協定關稅等。鴉片戰爭後「短短幾年間，英國輸華商品比戰前增加了三點五倍，其中棉紡織品占總值的70%以上，增加了4倍多」(教材)。由此可以看出，英國借「鴉片」之名而發動戰爭，其根本目的是為資本主義的發展尋找原料產地和商品市場。這場戰爭的影響也早已超出了「鴉片戰爭」本身。因此我認為這場戰爭具有商業戰爭的性質，但它也絲毫沒有掩蓋這場戰爭中英國的侵略性，二者之間不具備肯定B就否定A的這種關系。
馬士在《中華帝國對外關系史》說：「當中國人實行一種激烈的禁煙運動而使危機加劇的時候，戰爭果然就來到了，可是它並不是為了維護鴉片貿易而進行的斗爭，它不過是一個維持了二十年，並且要決定東方和西方之間應有的國際和商務關系的斗爭的開端。」馬士的認識，既是他主觀意志的表述，也是當時資本主義發展的客觀現實的反映。

不過，我們應當看到，這個商業貿易戰爭包括強行推銷鴉片和英國機器製成品的雙重目標，前者是傷天害理的販毒罪行，後者雖說是為了通商，但英國政府為了實現上述雙重目標，採取了完全無視中國主權和領土完整的炮艦政策，悍然發動戰爭，到中國來攻城掠地，燒殺淫掠，強佔中國領土，逼簽不平等條約。因此，英國發動第一次鴉片戰爭的動因雖有兩重性，這絲毫也不能構成替這次戰爭骯臟侵略性和不義性進行辯護的理由。（劉存寬：《試論英國發動第一次鴉片戰爭的雙重動因》，《近代史研究》1998年第4期。）

(三)、鴉片戰爭具有客觀上的進步性

「鴉片戰爭具有客觀上的進步性」這個命題，有的人是不愛聽的，但是這是事實。在現行教材中就能找到充足的論據。

《中國近代現代史》上冊第一章引言部分第一小節就說：「從17世紀開始，西方主要國家相繼進入資本主義社會。中國卻依然在封建主義道路上緩慢發展。」第一節第一目「鴉片戰爭前夕的中國和世界」中指出：「鴉片戰爭前夕，清朝統治下的中國，已經處於封建社會的晚期，危機四伏。」「從乾隆後期開始，清朝政治的腐敗日益暴露。」「正當清朝衰落之時，歐美資本主義國家迅速崛起。……」。「可是，清王朝依舊做著『天朝上國』的迷夢。皇帝和多數大臣閉目塞聽，愚昧無知。」這些敘述表明教材編者的意圖是引導我們去認識鴉片戰爭爆發的必然性，但我們也能夠看到鴉片戰爭具有客觀實在的反封建的進步性。

教材在講「鴉片戰爭的影響」時寫了以下一段話：「鴉片戰爭以後，通過不平等條約，中國的領土、領海、司法、關稅、貿易等主權，開始遭到嚴重的破壞」，「中國開始淪為半殖民地半封建社會」，「中國從此進入了舊民主主義革命時期。鴉片戰爭是中國歷史的轉折點，是中國近代史是開端。」與封建社會相比較，半殖民地半封建社會畢竟帶來了中國社會的某些進步。因此，鴉片戰爭在推動和促進中國近代化的進程上，客觀上起到不可替代的作用。

教材在講「鴉片戰爭」的影響時還寫了這樣一段話：「鴉片戰爭以後，西方資本主義國家利用侵略特權，瘋狂地想中國傾銷商品和掠奪原料，逐漸把中國市場捲入世界資本主義市場，中國自給自足的封建經濟逐步解體。」教材第二章第三節「中國資本主義的產生」中寫了以下一段話：「鴉片戰爭後外國資本主義的入侵，一方面摧殘了中國資本主義的萌芽，截斷了中國資本主義獨立發展的道路；另一方面分解著中國自給自足的封建經濟，擴大了商品市場和勞動力市場，為中國資本主義的發展提供了某些客觀條件和可能。」鴉片戰爭以後，在與外國人打交道的過程中，產生了洋務派及其洋務運動，客觀上起到了一定的抵制外國資本侵略的作用；「受外商企業的刺激」，催生了中國民族資本主義的產生；在19世紀40、50年代，中國無產階級先於民族資產階級的外商企業中誕生，其發展壯大，為中國新民主主義革命奠定了階級基礎。應該說這些都是鴉片戰爭帶來的客觀進步性。

「鴉片戰爭驚醒了先進的中國人。他們睜眼看世界，提出『師夷長技以制夷』的口號」，是促進「向西方學習」為核心的新思潮萌發的一個十分重要的原因，顯示了中國在思想文化領域里的進步，這種進步性是客觀實在的。

三、關於歷史事件稱謂的一點看法

關於歷史概念的稱謂（符號）與概念本身的關系，聶幼犁先生用邏輯學和語義學作了深刻的令人信服的分析。在《從「鴉片戰爭可否稱為商業戰爭」看中學歷史學科研究性學習》一文中聶先生說：一個概念的稱謂（即語詞）與概念本身（即該名詞所代表的史實）既有聯系，又有區別。稱謂是概念的語言形式，概念是稱謂的具體內容。史學對一個歷史概念用什麼稱謂大抵有兩種類型：有些是從不同的特徵來命名的。這些不同的稱謂從不同的角度揭示了歷史概念的特徵，反映或充實了史學的研究。如「第二次世界大戰」和「世界人民反法西斯戰爭」，前者表明了戰爭的時間和范圍，後者彰顯了戰爭的性質。「文化大革命」和「十年動亂」，前者保持了這一概念的原有名稱，後者概括了這一概念的後果；但更多的是約定俗成的中性名詞，如「甲午戰爭」、「凡爾賽—華盛頓體系」、「七七事變」、「慕尼黑會議」、「馬歇爾計劃」等，分別是用國名、時間、地點或人物來命名的。誰能因為史學界和馬先生自己編的教材對這些是非「十分鮮明」的概念用了中性的稱謂而認為是「空殼立論」呢？關鍵還在於「空殼」所代表的概念的本身！

聶先生的分析，使筆者對鴉片戰爭的性質的認識更加深入。鴉片戰爭的政治屬性（英國發動的侵華戰爭）和經濟屬性（英國維護其商業），以及客觀上的進步性是互補的，三者辯證統一於鴉片戰爭這一概念之中，我們深刻分析其經濟屬性有益於更深的理解其政治屬性，當然這決不意味著我們為英殖民者開脫其罪責，他們帶來的客觀進步性永遠抵消不了他們道德上的缺陷給我們帶來的屈辱和災難，但如果我們將其經濟和政治屬性割裂開來，我們又怎麼能全面理解鴉片戰爭的性質呢？正如當時的馬克思所說：西方的原始積累「在對中國的鴉片戰爭等等中繼續發生作用」

㈢ 英國近萬人抗議疫情封鎖爆發沖突，這些人到底是什麼想法

英國近萬人抗議疫情封鎖爆發沖突，在我看來這些人不是沒有想法，而是根本沒有腦子。稍微有點防疫常識的人都知道，戴好口罩，及時接種疫苗，出現疫情之後及時隔離，才能防止疫情進一步蔓延。而這些英國民眾，打著自由的名號，卻在做著讓自己可能無力回天的事情，只能說這些遊行示威的英國民眾，還沒有意識到新冠病毒的威力！

新冠病毒是高傳播的病毒，而且極有可能會出現變異的情況。因此，保持社交距離，出現疫情的跡象就要封鎖和及時隔離，這是顯而易見的！若是放任這些民眾自由，相信用不了多久，這些示威的英國民眾就要為自己魯莽的行為付出慘痛的代價。

英國近萬人抗議疫情封鎖爆發沖突，我實在是無法理解這些人的想法。

㈣ 2015英國首相大選的忙改口號

卡梅倫競選改口號
在結束為期兩天的巡迴競選活動之際，責任首相卡梅倫將為爭取選民做最後一搏。英國是發達國家中經濟復甦力度最強的國家之一，卡梅倫希望藉此獲得連任。
但民調結果不相上下，促使卡梅倫重新確定競選口號，一方面承諾要提高英國人的生活水準，另一方面警告稱，蘇格蘭民族主義者可能會綁架工黨少數派政府，誘導工黨政府增加支出和借貸。讓卡梅倫感到尷尬的是，英國一家主要智庫下調了對英國2015年經濟成長的預期，不過該智庫表示，強勁的消費者支出應該能使英國保持在復甦軌道上。
米利班德計劃於6日晚間在英格蘭北部做最後一次競選演說。米利班德將英國備受推崇卻舉步維艱的醫療服務作為競選的核心。他屆時將會表示，「大選面臨的選擇是：選擇將勞動人民放在第一位的工黨政府，還是選擇只代表少數特權階層的政府。」

㈤ 英國政府提出了什麼的口號希望更好擁抱全球化

全球化英國。

英國首相特雷莎·梅2016年首次概述了對「全球化英國」的期待。她指出，「脫歐」不應只是讓英國思考與歐盟的新關系，還應思考英國在更廣泛世界中的角色。

「脫歐」後，英國需要更好地思考如何在國際上推銷「全球化英國」，賦予「全球化英國」更加明確的定義。

(5)英國政府近期提出了什麼口號擴展閱讀：

所謂「現代」是指英國致力於引領國際貿易規則改革。英國政府相信，除雙邊貿易安排外，世貿組織仍是解決當前貿易問題的最好平台，因此對推動世貿組織機制「現代化」有著濃厚興趣。

英國一直以引領國際規則制定的身份為傲，英國政府相信有能力推動世貿組織各項機制更加符合當今世界格局變遷以及未來發展趨勢。

㈥ 有關英國行政改革

英國的行政改革

（一）行政改革的背景、原動力。本世紀70年代由於受兩次石油危機的影響，導致英國經濟不景氣，財政收支惡化，迫使英國壓縮公共支出，努力提高公共部門的效率。撒西爾夫人上台後，提出了克服通貨膨脹，增強經濟的供給能力，減少公共部門和削減公共部門的費用，減少浪費，實行民營化和「外部移管」等改革。為了推進行政改革，撒西爾夫人和梅傑兩屆政府中都設立了吸收社會各界有識之士推進行政改革的組織，作為首相的直屬機構。這個機構在首相強有力的領導下，對推進行政改革發揮了重要的作用。

（二）行政改革的具體措施。

1、加強行政監察。撒西爾夫人就任首相後馬上任命了效率顧問，並在首相府設立了效率室作為效率顧問的辦事、執行機構。效率顧問就如何改善行政管理、削減成本、提高行政效果等問題，每年和各部的事務次官協商一次，在此基礎上，制定實施廢除、縮小、轉變政府職能，簡化、改進行政程序、手續、公文格式，強化內部監督檢查和職員定額管理等政策。

2、積極推進民營化。1979年國有企業占國民收入的大約9％，到1994年底，原來屬於公共部門的電力、石油、天然氣、航空等主要產業中的約有三分之二的48家企業實行了民營化，通過民營化出售的股份收益就有600億英鎊。

3、改善財務管理。為了有效地實現政策目標、節約資源、實現資源分配的最優化，從1982年開始，英國政府開始著手改善行政資源的分配、管理、控制。但是由於沒有賦予管理者相應的自由裁量權，這項改革沒有取得很大的進展。

4、推行行政執行專業化、民間化。1988年11月公布的《行政管理改革方針》提出了行政執行機構設立和實行行政執行專業化的基本方針。1989年12月公布的《執行機構的財務和責任》中提出了財務管理彈性化的方針。推行行政執行專業化的目的就是要改變以往的行政組織只重視提出、制定政策而忽視行政服務和行政執行的傾向，以提高行政服務的質量和效率，同時根據不同機構目的多樣性的要求而採取有彈性的管理方法（民間組織的運營方法）。執行機構的組織框架、結構由「執行機構基本文書」規定。基本文書的內容主要有：業務目的、目標、業務內容、對大臣和議會的責任、財務管理的基本標准、人事、薪金管理標准等。執行機構的負責人在「執行機構基本文書」規定的范圍內有很大的裁量權和自主權。但是，業務完成的情況必須向社會公開。梅傑就任首相後於1991年7月向議會提交了一份名為「市民憲章」的白皮書，提出了國民是行政服務消費者的口號以及提高行政服務質量和服務效率的四個主要課題，九個機制和與公開服務相關的七項原則，進一步促進了行政執行專業化和民營化的發展。

5、引入公務員公開招聘制。科級以上的國家公務員，原則上實行內部錄用，但是一定情況下也可以從外部公開招聘，根據招聘人員的能力、資質任用。

6、改革會計體制。各部門要採用和民間部門進行成本比較的方式編制預算。會計報告要體現目標和成果，在1997年4月前要製作能夠對資產和負債進行比較的資產負債表。

英國行政改革的特點

1、從英國行政改革採取的方法看，主要有以下三個特點：一是、在強有力的政治領導下，設立獨立的推進行政改革的組織，實施長期不斷的行政改革；二是、巧妙地利用新聞輿論等外部壓力，花費大量的時間實施一些比較深入的改革；三是、推進行政改革的關鍵是在行政改革中錄用合格的人材。

2、從改革本身來看，撒西而夫人領導的八十年代的改革，是側重於經濟效果、財政效果的傳統的技術性色彩比較濃的改革。而梅傑首相領導的改革，其特徵是將國民定位為行政服務的消費者，對整個行政服務的費用和效果進行對比，把實現為國民服務的行政作為改革的根本目標。

㈦ 英國政府是怎麼運作的

政體為君主立憲制。國王是國家元首、最高司法長官、武裝部隊總司令和英國聖公會的「最高領袖」，形式上有權任免首相、各部大臣、高級法官、軍官、各屬地的總督、外交官、主教及英國聖公會的高級神職人員等，並有召集、停止和解散議會，批准法律，宣戰媾和等權力，但實權在內閣。議會是最高司法和立法機構，由國王、上院和下院組成。上院（貴族院）包括王室後裔、世襲貴族、新封貴族、上訴法院法官和教會大主教及主教組成。1999年11月，上院改革法案通過，除92名留任外，600多名世襲貴族失去上院議員資格，非政治任命的上院議員將由專門的皇家委員會推薦。下院也叫平民院，議員由普選產生，採取最多票當選的小選區選舉制度，任期5年。但政府可決定提前大選。政府實行內閣制，由女王任命在議會選舉中獲多數席位的政黨領袖出任首相並組閣，向議會負責。
政黨
（1）工黨（Labour Party）：執政黨。1900年成立，原名勞工代表委員會，1906年改用現名。該黨曾於1924，1929~1931，1945~1951年，1964~1970年，1974~1979年上台執政。1997年大選獲勝，2001年6月大選後蟬聯執政。工黨近年來更多傾向於中產階級的利益，與工會關系有所疏遠。布萊爾當選工黨領袖後，政治上提出「新工黨、新英國」的口號，取消黨章中有關公有制的第四條款，經濟上主張減少政府幹預，嚴格控制公共開支，保持宏觀經濟穩定增長，建立現代福利制度。對外主張積極參與國際合作，對歐洲一體化持積極態度，主張加入歐元，主張同美國保持特殊關系。現有黨員近40萬名，是英國第一大黨。
（2）保守黨（Conservative Party): 主要反對黨。前身為1679年成立的托利黨，1833年改稱現名。該黨從1979至1997年4次連續執政，成為20世紀在英國佔主導地位的政黨。在1997年5月和2001年6月兩次大選中慘敗於工黨。保守黨的支持者一般來自企業界和富裕階層，主張自由市場經濟。通過嚴格控制貨幣供應量和減少公共開支等措施來壓低通貨膨脹。主張限制工會權利，加強「法律」和「秩序」。 近年來，提出實行「富有同情心的保守主義」，關注教育、醫療、貧困等社會問題。強調維護英國主權，反對「聯邦歐洲」，反對加入歐盟，主張建立「大西洋共同體」以加強英美特殊關系。強調北約仍是英國安全與防務的基石。現有黨員30多萬名。
（3）自由民主黨(The Liberal Democrat Party)：1988年3月由原自由黨和社會民主黨內支持同自由黨合並的多數派組成。主張繼續維持與工黨的合作關系，推動工黨在地方選舉及下院選舉中實行比例代表制，在公共服務、社會公正、環境保護等問題上採取比工黨更「進步」的政策。現有黨員約10萬名，是英國第三大黨。
此外，英國其他政黨還有：蘇格蘭民族黨(Scottish National Party)、威爾士民族黨(Plaid Cymru) 以及北愛爾蘭一些政黨如：北愛爾蘭統一黨(Ulster Unionist Party)、民主統一黨(Democratic Unionist Party) 、社會民主工黨(Social Democratic and Labour Party)、新芬黨(Sinn Fein) 等。
議會
議會是英國政治的中心舞台，是英國的最高立法機關。政府從議會中產生，並對其負責。國會為兩院制，由上院和下院組成。自有議會以來，通常在倫敦的一座古老的建築——威斯敏斯特宮（議會大廈）舉行會議。每年開會兩次，第一會期從3月末開始，到8月初結束，第二會期從10月底開始，到12月聖誕節前結束。
憲法
英國憲法與絕大多數國家憲法不同，不是一個獨立的文件，它由成文法、習慣法、慣例組成。主要有大憲章（1215年）、人身保護法（1679年）、權利法案（1689年）、議會法（1911、1949年）以及歷次修改的選舉法、市自治法、郡議會法等。君主是國家元首、最高司法長官、武裝部隊總司令和英國聖公會的「最高領袖」，形式上有權任免首相、各部大臣、高級法官、軍官、各屬地的總督、外交官、主教及英國聖公會的高級神職人員等，並有召集、停止和解散議會，批准法律，宣戰媾和等權力，但實權在內閣。蘇格蘭有自己獨立的法律體系。
大憲章共65條，其內容分三部分：第一部分為國王與領主關系規定；第二部分為國王施政方針與程序規定；第三部分為國王與領主爭端處理規定。按照大憲章的規定，國王要保障貴族和騎士的封建繼承權，不得違例向封建主徵收高額捐稅，不得任意逮捕、監禁、放逐自由人或沒收他們的財產，承認倫敦等城市的自治權。為了保證憲章不落空，由25名男爵組成一個委員會，對國王進行監督，如果憲章遭到破壞，封建領主有權以軍事手段強迫國王履約。英國以後的憲政，追根溯源即來自大憲章，其基本精神即王權有限和個人自由。有的學者如斯托布斯就認為，整個英國憲政史，實際上是大憲章的注釋史。
司法
有三種不同的法律體系：英格蘭和威爾士實行普通法系，蘇格蘭實行民法法系，北愛爾蘭實行與英格蘭相似的法律制度。司法機構分民事法庭和刑事法庭兩個系統。在英格蘭和威爾士，民事審理機構按級分為郡法院、高等法院、上訴法院民事庭、上院。刑事審理機構按級分為地方法院、刑事法院、上訴法院刑事庭、上院。英國最高司法機關為上院，它是民、刑案件的最終上訴機關。1986年成立皇家檢察院，隸屬於國家政府機關，負責受理所有的由英格蘭和威爾士警察機關提交的刑事訴訟案。總檢察長和副總檢察長是英政府的主要法律顧問並在某些國內和國際案件中代錶王室。英國陪審團的歷史可以追溯到中世紀，至今已經是其刑事法制根深蒂固的組成部分了。

㈧ 6月1日禁用塑料袋的好處

前幾天我去華聯吉買盛欽洋店購物，我前面一位大媽在收銀員替她將所購物品裝進塑料袋後，又向收銀員討塑料袋，對方不肯給，她就自己伸手拿了一隻。我不知道她討塑料袋有什麼用場，很可能是她覺得一隻袋裝東西不牢靠，再套一隻比較放心。可是在我看來，多拿多用了一隻塑料袋，就少了一點環保意識，也增加了些許對大自然的污染。

塑料袋用起來固然方便，許多人生活中離開了塑料袋還很不習慣呢。但是，作為「20世紀人類最糟糕的發明」，塑料袋的弊病正日益被人們所認識，越來越多的國家制定了限制使用塑料袋的規定。我國也將從6月1日起，在所有超市、商場、集貿市場等商品零售場所實行塑料購物袋有償使用制度，一律不得免費提供塑料購物袋。這意味著到這些地方購物，再也拿不到不出錢的塑料袋了。一下子要顧客掏錢買或自帶袋子，許多人可能一時還適應不了。現在離6月1日還有兩個月，我們不妨從現在就開始少用塑料袋，盡可能帶只布袋子、菜籃子，或可以重復使用的耐用型購物袋去購物，以適應超市、商場有償提供塑料袋的新規定，這同時也是樹立環保意識，培養自己養成保護環境習慣的好機會。 讀者 金永康

提倡拎籃帶袋去購物

今年初，我得知6月1日起將實施限制使用塑料購物袋的措施後，開始逐步改變使用塑料袋的習慣。最近，我在自己居住的小區中，不時見到一些大媽老伯也拎起菜籃、布袋去菜場和超市買菜購物，我同他們議論起提倡重拎菜籃子或布袋去購物這件事，大家都覺得這樣可以減少塑料袋的使用，減少污染，是件好事。現在「買汰燒」們跑菜場、上超市時，從家裡拎只籃子或帶只布袋，既方便又環保，我們應該在這方面帶個頭。

想當年滬上家家戶戶都是拎著菜籃去菜場買菜，上商店購物往往也是自己拎只包帶只布袋。隨著超市的興起和普及，市民慢慢習慣了用超市免費提供的塑料袋裝東西，菜籃和布袋退出了。隨著消費的上升，塑料袋的使用也年年增長，造成的環境污染也越來越嚴重，對我們可持續發展所需的基礎和提高民眾生活質量都將帶來諸多不利影響。

塑料袋曾經風行好多年的一些發達國家，如今已開始不用、少用、限制銷售使用塑料袋了。我覺得在這方面我們也應有與「國際接軌」的意識，重新使用菜籃子和布袋子去購物，有利於節約資源和保護環境，並且從長遠來說對提升百姓生活質量很有好處，我們理應身體力行，積極參與。

讀者 鄭昌黎

能否擴大點限用范圍

超市、商場、集貿市場等商品零售場所是使用塑料購物袋最集中的場所，管住了這個大頭，確實對減少塑料袋污染環境起到重要作用。但是我感到對一些其它商家也要引起重視，而且有關規定和措施在實施時也要注意細節的管理。

比如餐飲行業的許多飯店、飲食店、熟食店也是塑料袋的使用大戶，某著名聯鎖洋快餐的外賣就是用的塑料袋，大大小小品種齊全，每天的使用量也不少。部分供應早餐的攤、店也幾乎是給顧客人手一個，而且在個別早餐攤用的還是對人體有危害的再生塑料袋來裝熱的燒餅油條，這樣的現象可以說具有雙重的危害。還有在大超市的水果、蔬菜、水產等散裝品貨物的旁邊，就有許多任人取用的連卷塑料袋，這些塑料袋應該由什麼材料的包裝袋來替代？以上的這些問題都需要管理部門在執行規定時給出辦法，或制訂有關的實施細則來進行限制，以使6月1日開始施行的限用塑料袋的規定在總體上更有成效。另外，現在還有許多馬路攤點，如何將這部分人納入「禁塑令」的范圍，同樣也是應該予以關注的。

我認為，真正解決問題，還是要在提高公民的環保意識上加大力度，社區的宣傳欄、各種媒體能否在最近集中進行一些生動活潑、形式多樣的限用塑料袋的宣傳、引導，只有讓大家都認識到塑料袋對環境的危害性，喚醒每個人的責任意識，從而自覺地抵制使用塑料袋。因此我還有一個建議，對塑料袋收費在目前來說，確是減少塑料袋使用最行之有效的手段，這個收費所得不應該由超市所有，而應作為政府收入用於環保的宣傳。

想想曾經一度使大家非常頭疼的非降解泡沫塑料飯盒，在正確的方法管理下，如今正在走向銷聲匿跡。我們應該相信，向塑料購物袋說再見，也許並不是那麼難。

讀者 葉坦文

凈化環境是公民責任

我認為，推行有償使用塑料袋的目的並不是刻意讓消費者自掏腰包購買塑料袋，而是通過經濟手段倡導一種盡量減少使用塑料袋的良好習慣，這在目前塑料袋大量、普遍使用的情況下，無疑會對減少污染凈化環境有積極的意義。

超市、商場不再免費提供塑料袋，對消費者而言確實會帶來一點不便。但我覺得，作為一個公民，首先要識大體、明大理，以大局為重，積極響應國家的號召，共同承擔起減少污染、保護環境的責任，這才是公民應盡的義務。為了對凈化環境出一份力，我和家人今年春節期間購物時，已經開始使用自備的尼龍購物袋，每天上班前，我們隨手將購物袋放進包里，下班後購買副食品時再取出使用，回家後我們將購物袋清洗干凈以備後用，這樣做雖然有點麻煩和不便，但我們心裡踏實了許多。因為我覺得自己的行為雖然可能是微不足道的，不能一下子改變什麼，但我已經在為創造美好生活環境努力、盡責了。而且我相信，還有許許多多的人也在像我那樣，通過行動在為改善我們生活、生存的環境盡自己的力量。

在此，我還想建議一些相關的生產單位，能否在研製家用購物袋的問題上動動腦子，如果能向市場供應一種既能折疊又能防水、方便攜帶經久耐用、蔬菜和帶腥食物可以分裝、有多種規格的購物袋，一定會受到消費者歡迎。同時，也希望有關方面對開發、生產可降解塑料袋的企業給予更多的支持，鼓勵他們向市場提供更多、更齊全的可降解產品。

讀者 沈椐

鼓勵措施可先行一步

今年6月1日起，為了保護環境，國內超市、商場等商品零售場所內不再提供免費的塑料袋。塑料袋污染是全球性的問題。我曾經在英國生活過一段時間，國民過度使用塑料袋也令英國環保部門頗為頭痛。近些年來，英國提出「禁用塑料袋」的口號，英國政府也於近期正式將禁用塑料袋提上議事日程。但是，由於塑料袋使用方便，國民形成習慣已久，要全面禁止難度很大。因此，英國各界採取不同的方法鼓勵少用塑料袋。

以超市為例，在英國，大部分超市仍然提供免費的塑料袋。但這些超市都會推出各種鼓勵措施，引導顧客少用或重復使用塑料袋。英國最大的幾家連鎖超市Tesco、Sainsbury等都推出了自己的購物袋。顧客購買了該超市的購物袋，就可享受免費換新購物袋的服務。即一旦顧客反復使用後購物袋出現損壞，就可以去超市重新免費換一個新的。除此之外，這些大超市還推出了「積分獎勵」的辦法。顧客如果使用該超市的購物袋，即可在會員卡中獲取一定的積分，進而在購物時享受優惠。這些鼓勵措施都在一定程度上減少了塑料袋的使用量。

我認為，在減少塑料袋使用的問題上，我們可以借鑒國外的一些做法，結合本國的實際情況，在全面禁用前可採取一定的鼓勵措施作為過渡。同時加強宣傳教育，讓環保的觀念深入人心，使環境保護成為人們自發自願的行為。 讀者 李凱祥

何必都要用塑料袋裝

我讀小學時是在上世紀六十年代，當時物資供應匱乏，許多日用消費品購買都要憑證憑票，大家都很善於廢物舊物利用，如商家會將大包商品拆開後的廢牛皮紙裁成大小不等的包裝紙、將繩子剪成適當長短備用，顧客買東西多就拿大的包，買得少就用小的包，外面再用繩子一紮，既經濟又實惠。顧客回家後往往也會將各種用於包裝的廢紙攢起來，或再包東西，或賣到廢品站回收再利用。即使大餅油條攤也會為吃客著想，將油紙裁成豆腐乾大小，吃客拿它襯包著點心就可邊吃邊走很是方便；菜場賣魚賣蟹的更絕，帶魚用草繩攔腰一捆、河魚等用草繩從魚頭里一穿、螃蟹用草繩疊紮起來，顧客拎起就走，要多方便就多方便。哪像現在，無論什麼商品統統都用塑料袋裝，造成白色污染，徒呼奈何。

我這么說，並非提倡倒退到那個時期去，而是希望大家能夠借鑒那時勤儉持家、物盡其用的好習慣、好作風，樹立環保理念，與世俱進採取更科學合理的方法，共同為自己也為子孫後代創造一個綠色的良好生態環境。