⑴ 2027年開始延遲退休表
對於一個重大的政策,想要實行並不容易,需要一定的時間去推進,延遲退休的實施是板上釘釘的了,但是延遲退休正式落地還需要一段時間。根據消息顯示,延遲退休將在2022年試點,在2027年開始執行。
其實,在全球很多國家都是有已經成熟的延遲退休的方案的,比如英國最遲能延遲到66歲退休,像日本這樣的還可以延遲到70歲,如果你在日本街頭看到白發老者在開車打掃不要緊張,都是延遲退休的人員。而我國由於從這幾年的勞動力快速下降,等到了2030年的時候,我國的撫養比將上漲,但是原來快速發展的人口紅利將會消失的情況下,我國將開始從輕度老齡化轉向中度老齡化社會,那麼隨著60歲以上的老人越來越多,如果再不加與干涉,我國很快將步入高度老齡化時代了。而對於老齡化的加劇,所以在全球很多國家都是開始實行各種各樣的延遲退休方案,就拿如今的美國說,美國今年將再一次發布延遲退休的年齡,按照美國疾控中心的數據顯示,美國的平均壽命是77.8歲,看這樣的平均預期壽命跟我們差不多(我國77.3歲),於是美國決定將退休年齡推遲到男女同67歲,而相反的是,如今我國的女性大多數都是50歲就退休的,比美國的退休時間提前了17歲之多。
雖然說近年來,我國一直都在推行各種各樣的措施想要延緩老齡化的到來,比如說開放二胎,增加新生兒,為未來增加勞動力,但是,到2020年的時候,我國的新生兒數量卻在進一步下降。按照機構預測在2025年到2030年這個階段其實是我國人口最頂峰的時候,此後我國的人口將開始慢慢下降,而按照如今這個不斷下降的新生兒的數量趨勢來看,很快我國的人口將進入負增長,於是延遲退休已經迫在眉睫了。按照官方發布的消息來看,可能從明年開始我國的延遲退休就要開始了,然後是為期5年的過渡期,從2027年正式全面實施。而如果全面延遲退休來了,那麼到底什麼樣的崗位是最受歡迎的呢?
按照目前的統計上顯示,很多人表示,像是公務員、醫生、教師這樣的工作崗位基本上都是可以一直干到退休的,並且如今的福利保障也是非常的好。相反的別的行業很難堅持到退休的,比如互聯網,現在的大多數互聯網公司都是只要35歲之前的,要求的就是年輕,如果到了35歲沒有管理崗位的人,大多數都將被淘汰,所以很多人也是非常反對延遲退休的。而因為一些人強烈反對的情況下,有專家表示,其實不是非要實施漸進式退休政策的,可以按照「工齡退休」的方式來進行,比如說你工作滿30年,並且繳納的社保超過15年就可以退休的,這樣一來對於很多人來說,想要退休的人可以選擇不同的退休年齡自我選擇,並且,如果想要讓自己退休後福利好一點的,那麼是可以繼續延遲一點的。
而這樣的新方案,讓很多人表示是可以接受的,很多網友紛紛表示,工齡退休比起延遲按照年齡退休更加容易被接受,但是人與人之間的情況是不一樣的,有的人參加工作早,而有的人參加工作晚,有的人社保繳納少,有的則多。看看如今很多博士、碩士就知道了,這些人參加工作時間都很晚的,有的人甚至參加的時候已經30歲了。
⑵ 延遲退休年齡時間表男
延遲退休年齡時間表男
據了解,延遲退休年齡時間延遲退休年齡時間表尹蔚民 在新聞發布會上舉例說,我國將實行每年延遲3個月的漸進式退休年齡方案。以下是男性關於延遲退休年齡時間表,歡迎閱讀!
延遲退休年齡時間延遲退休年齡時間表尹蔚民 在新聞發布會上舉例說,我國將實行每年延遲3個月的漸進式退休年齡方案。“比如五年以後,你是60歲退休,這個政策施行以後,可能你是60歲零3個月退休,這樣大家便於接受。”按照這一說法,結合目前我國男性60歲、女幹部55歲、女工人50歲退休的規定,我們可以算出延遲退休年齡時間表:
女職工退休年齡=50+3×(50+出生年份-2021)/12
女幹部退休年齡=55+3×(55+出生年份-2021)/12
男性退休年齡=60+3×(60+出生年份-2021)/12
我們選取同為1980年出生的女職工、女幹部和男性來計算,則結果為:
1980年出生女職工退休年齡=50+3×(50+1980-2021)/12=50+3×9/12=52.25歲1980年出生女幹部退休年齡=55+3×(55+1980-2021)/12=55+3×14/12=58.5歲1980年出生男性退休年齡=60+3×(60+1980-2021)/12=60+3×19/12=64.75歲
若(目前退休年齡+出生年份-2021)等於或大於最終確定的延遲退休最大增加年數(例如方案最終規定男性最多延遲到65歲退休,則最大增加年數為5年)時,結果均為最大退休年齡。延遲退休年齡統一為65歲之前,對於延遲退休年齡的猜想一直存在,主要的區別在於延遲到60歲還是65歲。如果是延遲到60歲,實際上只是延遲了我國女性勞動者的退休年齡;如果是延遲到65歲,那麼女性的退休年齡則整整延遲了10—15年的時間。
總的來說,延遲退休年齡對60後和70後的影響較大。1972年及以後出生的女性工人、1967年及以後出生的女性幹部、1962年及以後出生的男性職工都會受到延遲退休年齡的影響。
一位參與人社部相關問題討論的人士向記者透露:“目前討論的延遲退休的規劃,延遲退休的目標是65歲。”
有統計數據顯示,以男性為例,在全球228個國家和地區中,有102個國家的退休年齡為60歲,佔全球的61.08%,而65歲退休的國家,有44個,佔26.35%。
但是,英國和德國都有計劃將延遲退休的年齡推遲到69歲。
在2013年,英國財政大臣就在《秋季預算報告》中說,英國人領取退休金年齡將在2030年代中推遲至68歲,這要比原來的推遲退休年齡計劃提前了10年。英國還將在2040年代末將退休年齡進一步推遲至69歲。西班牙政府2011年與工會組織達成協議,決定把大多數人的法定退休年齡由65歲推遲至67歲,以削減財政赤字。
而中國的延遲退休方案尚未涉及65歲之後退休的情況。
前述參與相關問題討論的人士表示,“假如要68歲或者69歲退休,需要真正達到65歲退休後,再過十幾年再進行討論。”
此外,他還表示,“政策不鼓勵提前退休,只能到規定的時間,才能領取養老金”。
不久前,人社部部長尹蔚民稱:“中國是未富先老,養老保險保持可持續發展非常重要。”
他表示,中國改革和完善養老保險制度將採取四個方面的措施,一是提高統籌層次,從省級統籌到全國統籌,在更大范圍內實現互助共濟;二是養老保險基金要投資運營,實現保值增值;三是適時出台漸進性的延遲退休年齡政策;四是完善個人賬戶制度,鼓勵多繳多得,長繳多得。
前述參與該問題討論的人士向記者透露,“退休延遲了,意味著繳納養老金會更多,那以後得到的也更多,多繳多得。”
按照計劃,2016年,延遲退休方案制定完成,2022年開始實施,有消息稱,延遲退休方案正在向有關部門報批,審核後對外公布。
針對對外公布的時間,“現在還不好說。”前述人士表示。
目前,我國人口老齡化形勢嚴峻,截至2013年,我國60歲以上的老年人口占總人口的比例已經超過15%,總數超過2億,65歲以上的占總人口的比例已經達到10%。到2020年,60歲以上人群占總人口的比例將近19%,65歲以上占總人口的比例將近13%。
分人群延遲退休
針對延遲退休一事,社會給予了巨大關注。在2016年全國兩會上,一位不願透露姓名的人社部高層人士向本報記者透露,在制定延遲退休方案中,面臨最大的難題就是,不同人群對延遲退休的接納程度不一樣。
當記者問及,延遲退休中,最糾結的問題在哪裡時,該人士表示:“制定政策都非常謹慎的。”
對於普通職工而言,雖然退休後,收入穩定,但是對於很多央企負責人而言,退休則意味著收入降低。
延遲退休最新消息
一位在2015年剛剛退休的央企高管向記者表示,過去高管退休後,仍任職務的`,依然有績效獎金,但是,今年這一獎金已經被取消。
之前的情況是,前任領導一般即使不在領導崗位,基本薪酬和績效獎金都會發放,但是現在績效獎金已經不給我們了。”一位從央企高管崗位上退下來的人士向
據了解,目前央企負責人是由國務院國資委任命。
我國現行的退休政策是1978年制定的標准,男性職工年滿60周歲可以退休,女性職工退休年齡為50周歲,女性幹部退休年齡則為55周歲。
此後,男女退休年齡差距開始縮小。《關於機關事業單位縣處級女幹部和具有高級職稱的女性專業技術人員退休年齡問題的通知》(下稱《通知》)規定,自2015年3月1日起,我國正副處級女幹部退休年齡延至60周歲,但若本人申請,可以在年滿55周歲時自願退休。
記者了解到,這項退休政策制定時,全國人口平均壽命50歲,而目前,全國人口平均壽命已經超過70歲。
《中國經濟體制改革報告2013》中曾指出:“應把女性的退休年齡推遲:可以先將女工人的退休年齡與女幹部、事業單位的女職工統一起來。然後再將女性的退休年齡整體提高,縮小與男性退休年齡之間的差距。”
然而,真正執行到位的部門並不算多。 “但是,還是沒有執行到位,我們還是有女幹部將在55歲退休。”一位央企人士向記者表示。
⑶ 英國實行延期退休是62歲嗎實行是那一年至今效果怎樣
英國法定退休年齡為男65歲,女60歲;實際平均退休年齡為62.6歲,男63.6歲,女61.7歲。英國2010年新生兒預期壽命為79.8歲,養老金支付總額是GDP的5.4%。英國計劃在2016年4月到2018年11月期間,把女職工的退休年齡提高到65歲,男女並軌。和大多數西方國家一樣,英國全民享有基本養老金。2012—2013財年,所有英國公民到了退休年齡,都能領到每周107.45英鎊的基本養老金。
《國外推遲退休成趨勢 英國全民享有基本養老金》,北京晨報,2012年7月4日
http://finance.sina.com.cn/money/insurance/bxsd/20120704/101612475811.shtml
⑷ 世界各國退休年齡比較 各國退休年齡匯總
世界各國退休年齡比較 各國退休年齡匯總
延遲退休不是一個新話題。從2008年開始,圍繞這個問題的爭論就不曾停止。7月1日,積極應對人口老齡化戰略研討會在北京召開。人社部社會保障研究所所長何平稱,我國應逐步延長退休年齡,建議從實行延長退休年齡的政策,並每兩年延長1歲退休年齡,到2045年不論男女退休年齡均為65歲。
“延退”再一次被提出,引發熱議。雖然人社部隨後表示目前僅對“延遲退休年齡”展開研究,進行政策研究不代表現行退休年齡規定即將更改,但關於這一話題的討論餘波未了。
網友們紛紛表示,把到了退休年齡的職工工作年限再延長5年,國家是最大的受益者。也就是說,國家可以少支付5年的退休金。對於勞動者而言,要多交5年的養老金才能享受到本該在5年前就享受到的待遇。對於那些奮戰在生產第一線的苦臟累工種的職工而言,這種延長實際上是加重了他們的工作強度和更大的體力付出。
延遲退休年齡一頭關乎養老,另一頭牽著就業。還有網友擔心,在大學生就業壓力十分嚴峻、下崗職工謀生艱難的情況下,延遲退休年齡,實際上是在跟大學生和下崗職工搶飯碗,會使原本就很大的就業壓力變得更大了。
而少數支持者同樣理直氣壯。他們認為,我國現階段退休政策亟待修改,提出延遲退休的理由也很充分,無論主觀同意不同意,從國家角度來講,延遲退休勢在必行且利大於弊。延長退休年齡是有其合理性的,人的壽命和健康狀態普遍增強,60歲的男人還是有相當強的勞動能力的。下面看一下世界各國退休年齡大比較:
法國:法定退休年齡60歲,實際退休年齡59.4歲
法國法定退休年齡為60歲;實際平均退休年齡59.4歲,男59.5歲,女59.4歲。法國新生兒預期壽命為81.6歲(聯合國數據,下同),養老金支付總額是GDP的12.5%。
在法國,工作滿40年就可以領取“全額養老金”,即退休前工資的80%。
另外,法國從1956年開始就實行了沒有任何條件和區別的全民基本養老金制度,即所有在法國國土上居住的人(包括外國人),只要到了60歲就可以按月領取基本養老金。
,基本養老金標准為單身老人每月709歐元,夫妻老人每月1158歐元。如果領取基本養老金的老人去世後的遺產超過39000歐元,則他所領取的基本養老金將被追回,如果其繼承人不返還這筆養老金,其遺產將被沒收。
法國前總統薩科齊決定把退休年齡從起延長到60歲零4個月,由此引發了大規模長時間的抗議活動。這次法國總統大選,薩科齊敗給一個從未在政府擔任過要職的“無名小卒”奧朗德,這與他推行推遲退休計劃不無關系。奧朗德上台後,立即宣布把退休年齡恢復到60歲,才平息了民怨。
德國:法定退休年齡65歲,實際退休年齡62歲
德國法定退休年齡為65歲;實際平均退休年齡62歲,男62.6歲,女61.5歲。德國新生兒預期壽命為80.2歲,養老金支付總額是GDP的10.7%。
德國1889年頒布了《老年和殘疾人保險法案》,工人須交納養老保險,70歲時可以退休,領取養老年金。隨著生產力的提高,勞動力獲得了解放,工人退休後享受的休閑時間也隨之延長,從1916年起,德國把退休年齡降到了65歲。
德國也面臨人口老齡化問題,德國政府決定從1月1日起,用12年的時間把退休年齡延長一年,一年延長一個月;然後再用6年的時間把退休年齡延長一年,一年延長兩個月,到2030年把退休年齡延長到67歲。這同樣遭到學者和工會的尖銳批評,認為這不但是變相縮減養老金,也會阻礙年輕人就業,擠壓年輕人的發展空間。所以說,德國到2030年能否執行67歲退休的政策還是個未知數。
英國:法定退休年齡男65歲,女60歲;實際退休年齡62.6歲
英國法定退休年齡為男65歲,女60歲;實際平均退休年齡為62.6歲,男63.6歲,女61.7歲。英國新生兒預期壽命為79.8歲,養老金支付總額是GDP的5.4%。
過去,英國法律規定職工到了法定退休年齡自動退休。從4月6日起,給職工更大的選擇權,職工到了退休年齡可以繼續工作。,到退休年齡繼續工作的人有140萬,男性佔39%,女性佔61%,大多是非全日制工,工作時間較短。到退休年齡繼續工作的男性老年人主要是農民和計程車司機,女性老年人主要是保潔工、管理員、保姆和售貨員。
英國計劃在4月到2018年11月期間,把女職工的退休年齡提高到65歲,男女並軌。
和大多數西方國家一樣,英國全民享有基本養老金。2015-2015財年,所有英國公民到了退休年齡,都能領到每周107.45英鎊的基本養老金。
希臘:法定退休年齡男65歲,女60歲;實際退休年齡61歲
希臘法定退休年齡男65歲,女60歲;實際平均退休年齡61歲,男61.6歲,女60.5歲。希臘新生兒預期壽命為79.7歲,養老金支付總額是GDP的11.9%。
希臘政府雖然規定法定退休年齡是65歲,但也同時規定,交滿30年的養老保險可自願退休。
希臘是歐盟國家中人口老齡化最嚴重的國家之一,同時也是發放養老金最慷慨的國家,希臘人平均領取的養老金甚至高於他們退休時的工資。對一個有40年工齡、領取平均工資的職工來說,養老金是退休時工資的105%。
義大利:法定退休年齡男65歲,女60歲;實際退休年齡60.4歲
義大利法定退休年齡男65歲,女60歲;實際平均退休年齡60.4歲,男61歲,女59.8歲。義大利新生兒預期壽命為81.4歲,養老保險支付總額是GDP的14.1%。
義大利的法定退休年齡也是名義上的,如果職工交納的養老保險達到一定年限即可退休,所以,很多義大利人未到法定退休年齡就選擇退休了。
義大利養老保險制度改革的重點不是放在提高退休年齡上,而是逐步降低養老金的發放標准,由工資的90%逐步縮減到70%,把全社會養老金的支付總額控制在GDP的15%。
西班牙:法定退休年齡為65歲,實際退休年齡62.1歲
西班牙法定退休年齡為65歲;實際平均退休年齡62.1歲,男61.8歲,女62.4歲。西班牙新生兒預期壽命為81.3歲,養老金支付總額總額是GDP的8%。
⑸ 「延遲退休」方案是否可行
【摘要】 針對近期如何解決養老問題某教授提出“延遲退休”或延遲拿養老金的方案,這個方案已提出就受到爭議,那麼我們先來看一下“延遲退休”或延遲拿養老金的方案可行么?
65歲領養老金靠譜嗎
為了化解養老金不足的問題,養老金領取時間可推遲到65歲。退休後那段時間沒有養老金怎麼辦?男的可以去一些養老院做園丁,女的則可以給老人做做飯、洗洗衣服、做點編織什麼的賺點家用。
上面這個被廣大網民一致認為“餿主意”的建議,是清華大學養老改革體制方案的主要參與者、清華大學就業與社會保障研究中心主任楊燕綏拋出的。楊燕綏認為,中國未來幾年裡會有一個50歲女職工退休高峰,等這個人群退休高峰一結束,基本上是兩個養一個。在進入超老齡社會之前,我們必須提前做好准備,因此清華大學提出了延遲領取養老金的方案。
楊燕綏強調,現在老齡化國家的養老保險繳費年限基本上都在35~40年。因此,當一個人雖已到達退休年齡但還沒達到65歲領取養老金的時間點時,可以有三種選擇。一是這個人有足夠的積蓄,可以選擇50/60歲退休後不工作,等到65歲再領養老金。二是家庭困難的人可以退休後繼續工作賺錢,他繳的養老保險就比別人多,增加的繳費年限可以領取超額養老金。三是因健康等問題喪失工作能力的退休人員可以有一段時間領失業保險,還有一段時間領低保,甚至提前領取養老金。
建議屬於“瞎折騰”
楊燕綏的建議之所以不被網民待見,是因為她考慮問題的出發點是為了給社保開源節流,以犧牲參保人利益的方式給國家減負。中國社科院社會政策研究中心秘書長唐鈞對此表示,社保不能考慮盈利問題,清華方案體現出人文關懷嚴重不足。
唐鈞指出,退休就不能算失業,如果拿不到養老金,也不能拿失業金,只能拿低保。全國突然有那麼多人拿低保則數字是非常驚人的,我們的低保顯然吃不消。國家與其給那麼多低保錢,為什麼不直接發養老金呢?而且養老金大部分還是自己工作時繳納的,低保則完全是納稅人的錢,這不是瞎折騰嗎?
至於15年的養老保險繳費年限太低,應該強制提高到35~40年的說法,唐鈞認為這只是一種基於保險公司精算出的生命表的假設,保險公司考慮到盈利問題可以拿來作參考,但社會保險是普惠性質的,不應考慮盈利問題。
推遲退休年齡是大勢所趨
事實上,早在四、五年前,有關部門就已提出過延遲退休的建議,但每次都會引起激烈反對。歷次網調均顯示,至少90%以上的網民反對延遲退休。清華方案則打了個換湯不換葯的擦邊球:名義上的退休年齡不推遲,但養老金領取年齡推遲到65歲。結果還是聰明反被聰明誤,招來罵聲一片也就難免了。
但反過來看,老齡化問題是21世紀的全球性難題。在許多經濟較發達的國家,推遲退休年齡已是無可奈何的大趨勢。
英國從2024年起,退休年齡將逐步向上調高,到2044年民眾必須一直工作到68歲才能退休。
新加坡政府則把退休制度改革的長期目標定位將退休年齡從62歲逐漸提高到67歲。
向來以高壽著稱的日本從上世紀90年代初開始就進行社保制度改革,決定逐漸把退休年齡提高到男性65歲、女性60歲。
美國在上世紀就已把法定退休年齡提高到了65歲,2003年開始,又採用“小步漸進”的方式將退休年齡逐步延遲到67歲。
關鍵在養老金不能少
可見,延遲退休並不可怕,沒必要遮遮掩掩或搞什麼先退休後領錢的怪招。但延退有一個前提條件,就是不能讓延退的參保人吃虧,反而要利用經濟杠桿,讓這些人得到更大的實惠。比如說在美國,最早62歲就能提前退休領養老金,但領到的養老金比65歲正常退休時少25%左右。反之,如果你65歲後繼續工作到70歲,到時你領到的退休金將比65歲退休時增加20%左右。
這樣一來,退休時間的主動權掌握在老百姓自己手裡了。覺得自己身體好的,能長壽的,還能幹得動的,不差錢的,就晚點退休,今後拿更高的養老金;家庭財務捉襟見肘的,想早點享清福的,身體狀況不好或者有殘疾的,就早點退休,代價是退休金比別的人少。
按我們國家現在的規定,養老保險繳費滿15年後,每增加1年,多發放居住地上年社會平均工資的1%,想讓參保人到65歲再領養老金,完全可以,但要考慮到貨幣的時間價值,得給他們合理的補償或一定的激勵機制。比如男性在60歲以後繼續工作的,每增加1年,多發放居住地上年社會平均工資的1.5%(具體比例可請專家精算得出)。老百姓不是傻子,會自己計算利弊得失,對他們有利的事,不用你擺事實講道理,許多人都會自發願意延遲退休年齡。
把選擇權還給老百姓
隨著中國老齡化問題的日趨嚴重,養老問題也和房價問題一樣,成了老百姓關注度越來越高的民生焦點問題。因此,關於養老政策改革的任何風吹草動都會在社會上引起廣泛討論。這就要求我們的相關部門在推出各種新政時務必要集思廣益,廣泛聽取老百姓的意見,切不可獨斷專行,閉門造車。畢竟退休養老的問題關繫到全體國民共同的根本利益,想當然地提出“先退休後領退休金”這種損害老百姓切身利益的建議,又或者提出“以房養老”這種根本不符合中國社會實際的建議,結果只能招來更大的爭議。
隨著人們壽命的延長,人們的工作年限理有所增加,這本是無可厚非的事。問題的關鍵在於,政府不應該繼續在設定退休年齡上搞一刀切、一言堂,而應該把退休時間的選擇權交還給老百姓,讓老百姓根據自己的工種特點、身體狀況、家庭情況和個人意願等各種實際情況,選擇是早點退休還是晚點退休。但不管早退還是延退,都不能讓老百姓吃虧。老百姓都是明白人,讓老百姓吃虧的政策,不管你怎麼解釋,老百姓都是一百個不答應。
不少人拿出各種理由來反對延遲退休,其實仔細分析都站不住腳。只要老百姓的利益得到保障甚至加強,延遲退休是再正常不過的事了。
反對延退的理由都站不住腳
當下反對延遲退休的理由無非以下幾點,我們不妨一一來探討下。
反對理由一:給年輕人就業讓路
每每談到延遲退休的話題,反對者總會拿出老年人不退下去,青年人上不來的觀點,認為養老問題應該讓位於就業問題。持這一觀點的人甚至認為老年人如果“退而不休”,擠占青年人就業崗位,使原本就已十分嚴峻的大學生就業形勢雪上加霜,將會對社會安定造成極大的沖擊,比如某些找不到工作又無老可“啃”的年輕人面對生活壓力可能會鋌而走險。
然而仔細分析下就會發現這是一個偽命題。因為從中國當下實際國情看,適合中老年人的工作崗位和適合年輕人的工作崗位大部分是不重合的。許多高體力勞動強度的工作只有年輕人能做,許多知識密集型行業變化迅猛的工作,中老年人根本競爭不過年輕人。反過來說,許多需要長期的專業積淀和經驗積累的高技能工作,比如醫生、律師、建築師以及許多黨政機關的重要崗位,也不是年輕人能輕易勝任的。年輕人和中老年人真正產生沖突和競爭關系的崗位並不多,且大多集中在保安、保潔等技能要求低、收入低的職業中。而從事這些低收入工作的中老年人,巴不得早點退休。一是原本收入低,養老金覆蓋率反而較;二是退休後可以享受更好的醫保待遇;三是如果退休後還有餘力,完全可以再出去打工賺錢。所以一旦允許彈性退休,這些人會搶著提前退休,根本不會沖擊年輕人就業市場。
反對理由二:別讓公務員佔便宜
“解決雙軌制問題比延遲退休問題更迫切更重要。”這是許多專家學者反對延遲退休的另一個關鍵理由。其實唐鈞早就說過,中國養老體系何止“雙軌制”,其實是N軌制——光是不同級別的公務員的養老金分配製度就不一樣,還有事業單位、企業員工、農村居民、軍人、農民工等等,不同階層之間的待遇和標准可謂大相徑庭。只是其中最大的不公體現在體制內(機關事業單位和軍隊)和體制外(城鄉居民)的養老金分配製度上,前者仍沿用公共財政大包大攬,後者則必須自己掏錢給自己繳養老保險,況且前者養老金替代率還遠高於後者,因而廣受詬病。
“雙軌制”的確不公,的確要改革,但這和延遲退休完全是兩碼事,兩者並不存在因果關系。前者的改革也並非是後者改革的必要前置條件,為什麼兩者不能齊頭並進共同改革呢?中國當前退休養老面臨的問題多多,此外還有養老金空賬問題,養老金投資范圍受限問題,社會養老機構嚴重不足等許多問題,難道雙軌制沒徹底解決前,這些問題都可以名正言順拖著了嗎?
值得慶幸的是,有關部門已意識到改變“雙軌制”格局的緊迫性和重要性。前不久人社部副部長胡曉義就強調指出,所謂“並軌”並不是簡單地把機關事業單位退休制度“並入”企業養老保險制度,而是朝著一個共同的方向改革和推進,最終取消“雙軌制”。通俗地說,就是企業員工的養老金水平年年“大踏步前進”,讓已經虛高的機關事業單位的養老金水平“小步前行”甚至“原地踏步”,逐漸抹平兩者的待遇鴻溝,最終平穩告別“雙軌制”時代。既然“雙軌制”改革已經有了明確方向,那這個理由也就不攻自破了。
反對理由三:以房養老代替延退
近日由國務院印發的《關於加快發展養老服務業的若干意見》中明確提出“開展老年人住房反向抵押養老保險試點”,理由是以房養老是“國際上成熟、普遍的養老方式”,可以學習借鑒。於是又有專家跳出來說:延遲退休不就是因為養老金不夠用嗎?中國房價連漲10年,現在許多城市退休居民都有自己的產權房,以房養老補貼養老金缺口,不就不需要延遲退休了嗎?
其實“以房養老”的說法已在國內流傳多年,也曾有幾家金融機構試點過,但效果都不好。說到底,銀行有兩件事算不準。一是70年房屋使用權的問題還沒解決。許多上世紀70、80年代造的老房子,到20~30年後就要遇到這個問題,銀行心裡沒底,不知道怎麼測算風險和成本。二是銀行算不準20年後的房價走勢。雖然眼下中國城市化進程如火如荼,還有許多農民拚命想進城,但10年、20年後呢?一旦中國城市化完成,老齡化嚴重,到時房價會不會跌呢?對銀行來說,以房養老對賭的標的不但是老人的壽命,還有中國房價的走勢,前者還有大數據支撐可以預測,後者誰都說不準。
最關鍵的問題是,在國外,以房養老本就是企業和個人之間的商業行為,銀行若認為有利可圖,老人也觀念開放,樂於晚年活得舒暢點,這筆生意便能成,雙方你情我願,何須政府操心?說到底,以房養老或許在國際上已經“普遍”、“成熟”,但在中國卻明顯水土不服,難以發芽,就算政府強令銀行推出,肯定也應者寥寥。
政府該做的是趕快制定政策開放彈性延遲退休,增加在養老事業上的投入力度,別總想著挖掘老年人“自己給自己養老”的潛力。
反對理由四:靠國資充實養老金
還有一個反對延遲退休的理由是養老金缺口應該由政府買單,而不應該通過增加居民勞動和繳費年限來解決,最有效的辦法就是將國有企業尤其是上市國企的資產、紅利等充實社保基金以彌補空缺。
不可否認,這個提議非常好,有關部門也正在這么做,只是力度和范圍還有待加強。但這同樣與延遲退休不矛盾。因為說到底,即使我國不存在養老金入不敷出的問題,延長工作年限也是大勢所趨。中國人民大學教授、社保問題專家鄭功成早就指出過,退休年齡是否延長並不取決於養老保險基金是否充足。隨著居民醫療水平和生活質量的提高,其壽命也會持續延長,能夠正常工作的時間自然就多了,因此即使是養老保險基金充足,也應當適度延長退休年齡,這符合勞動者合理調整人生周期的要求和代際公平的要求。
慧擇提示: 就目前中國國情來說“延遲退休”或延遲拿養老金的方案或許真的是可行的,不過不管是什麼方案,只要首先把老百姓的利益放在首位,那就應該值得考慮。
⑹ 延遲退休實施 有哪些人會趕上延遲退休
延遲退休2022年實施 有哪些人會趕上延遲退休?
70以後幾乎全部趕上
假設方案開始實施時間為2022年,那麼下面這些人將會開始延時退休:
1、小於等於50歲的女性工人(1972年以及以後出生的女性);
2、小於等於55歲女性幹部和男性工人(1967年以及以後出生的人);
3、小於等於60歲的男性幹部(1962年以及以後出生的`男性);
由此看出,如果方案2022年開始實施,72年以後出生的人,一定會延遲退休(法律規定的可提前退休的情況除外)
哪些國家提高過退休年齡?
日本的的退休年齡從55歲提高到60歲,如今已提高到65歲。
德國1989年將退休年齡提高到64歲,現提高到65歲;
丹麥把男女退休年齡提高到67歲;
美國計劃將正式退休年齡從現65歲提高到67、68或70歲;
英國已將退休年齡從60歲提高到65歲;
烏拉圭的男性勞動者的退休年齡從55歲提高到60歲;
利比亞的男性勞動者退休年齡從60歲提高到65歲。
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