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英國議會上院有什麼作用

發布時間:2023-01-26 12:20:24

A. 英國上議會由世襲或任命產生,下議院才是民選,那上議院有何作用

英國上院的議員不是選舉產生的,由王室後裔、世襲貴族、法律貴族、家權貴族、終身貴族、蘇格蘭貴族、愛爾蘭貴族、離任首相組成。上院議員人數不定,多數是保守黨人,而且老人佔多數,平均年齡為63歲。恩格斯諷刺地稱上院為「退休政界人物的養老院」。上院開會法定人數僅3人,通過法案的人數為30人,經常出席會議的人只有100多人。只有當議案的內容涉及到議員切實利益時參加的人才多些。

上院的權力很有限。但它在英國政治生活中作用仍然不能忽視。
一、它還保留財政法的討論權。由於貴族院有不少人擔任過國家的重要職務,富有經驗,他們對財政法案的意見仍然產生重大影響。
二、它還保留對法案的一年延擱否決權,這對平民院的法案仍起阻礙作用,特別是對帶有時間性的議案拖延一年,就可使它實質性失效。
三、它掌握著英國的最高司法權。
四、對下院通過的法案經上院審查後可以糾正法案中存在的缺點和流弊,使法案更加完備,更有利於資產階級統治的需要。

對於這個「養老院」的存廢問題,自19世紀以來一直成為英國政治生活中爭論的問題,爭論的中心是廢除還是改造?保守黨始終主張改造而不廢除。工黨對這一問題先後主張不一致。1958年保守黨執政後制定了終身貴族法,其中規定首相可以把公共事務、文藝、科學、企業家、軍人、工會官僚等各階層中取得優異成績的人提請英王封為終身貴族,取得男爵的封號,進入上院。資產階級希望在保留上院的基礎上,通過擴大貴族范圍、增加貴族種類的辦法,在貴族院身上塗上幾筆民主的色彩,以緩和群眾反對情緒。然而,英國人民的保守的愛惜國家傳統的性格則是上院得以存在的社會基礎。

英國的下院才是民主的代議機關,議員由選舉產生。

B. 英國議會上院和下院的區別

英國議會上院和下院的區別:

1.上議院也叫貴族院,主要由王室後裔、世襲貴族、新封貴族、上訴法院法官和教會的重要人物組成。下議院又稱平民院或眾議院,其議員由選民按小選區多數代表制直接選舉產生。

2.下議院行使立法權、財政權和行政監督權。立法的程序一般是提出議案、議會辯論、經三讀通過、送交上議院通過,最後呈英王批准頒布。

3.和下議院相比,上議院的權力相對有限,它的職權主要有擱置否決權,有權審查下議院通過的法案。

拓展資料

下議院擁有立法、財政和監督權,是議會的權力中心。上議院擁有一定的立法權和司法權。上議院既是立法機關,同時又擔負司法機關的職能,這是英國政治制度的一大特色。在英國,上議院是民事、刑事案件的最高上訴審級,是最高審判機關,處於英國司法體制的最頂端。它所作的判決對下級法院具有約束力。

C. 請問議會上院與議會下院有什麼區別

兩院制國家中,議會分為上院和下院。區別:


1 幾乎所有國家的議會下院都是按照全國選民人數劃分選區,由選民直接選舉產生的。而議會上院的產生辦法則各不相同。聯邦制國家的議會上院大多數由各聯邦組成部分分配相等名額,由各聯邦自行產生,有的是直接選舉如美國,有的則是當然當選如俄羅斯,還有間接選舉的如德國。

單一制國家的議會上院,有的是代表特定社會階層的利益,譬如英國貴族院;有的由總統指定和社會各界推選等等,不一而足。



2 一般來說,議會下院因為是代表選民利益,並且絕大都是直接選舉產生,因此被認為更代表人民意志,具有更重要的地位。

但議會上院有時候也會被認為更代表聯邦組成部分的意志,在某些時候具有更重要的地位,譬如美國參議院在人事案上的同意權。大多數國家議會上院作用都不如下院重要,幾乎所有國家的政府必須對議會下院負責,但未必對上院負責,譬如英國、法國等。



3 兩院制國家都會有議會上院和下院,只是名稱各不相同,譬如英國稱為貴族院和平民院,俄羅斯稱為聯邦委員會和國家杜馬等等。

世界上180多個國家中,絕大多數國家實行一院制,只有少部分實行兩院制;大部分聯邦制國家實行兩院制;絕大多數發達國家和在世界上具有重要影響力的國家實行兩院制,譬如美國、英國、法國、德國、日本、印度、俄羅斯等等,其中既有單一制也有聯邦制。

(3)英國議會上院有什麼作用擴展閱讀:


世界資本主義各國的議會普遍採用一院制或兩院制的組織形式。一院制指議會只設一個議院並由它行使議會全部職權的制度。兩院制指議會設兩個議院並由兩院共同行使議會職權的制度。

兩院的名稱各國有所不同,如英國為貴族院和平民院,後改稱上院和下院,美國、日本等國稱參議院和眾議院,法國稱參議院和國民議會,荷蘭稱第一院和第二院,瑞士稱聯邦院和國民院,聯邦德國稱聯邦議院和聯邦參議院。

一般說,資本主義發展較早的國家多採用兩院制,第二次世界大戰後新獨立的亞洲、非洲國家多採用一院制,聯邦制國家基本採用兩院制。

議會由議員組成。議員通常都由選舉產生,尤其兩院制國家的下院議員一般都由選民直接選舉產生,上院議員有的由選舉產生,有的由任命或特殊身分而獲得議員資格。議員的任期一般上院任期長於下院。

議會設有議長,擔任議院主席,主持會議,掌握議事程序,主管和監督議會的行政事務,對外代表議會。議院下設有各種常設委員會作為輔助性機構,協助議院審查有關議案。兩院制議會還設有全院委員會和兩院協商委員會。現代各資本主義國家的議會均有議會黨團,以便於各政黨加強對議會的控制和影響。

在兩院制議會中,兩院的職權劃分各國有所不同,可分為3種類型:

①下院佔有明顯優勢。如英國下院擁有對財政法案的先議權;上院對下院通過的財政法案只有為期1個月的延緩通過權;一般公法案經下院連續3次以上通過,上院即使反對仍算通過。

②兩院基本平權,上院略占優勢。如美國兩院擁有的立法權完全平等;眾議院有對財政法案的先議權,參議院有對總統締結條約、任命官員的同意權,但參議院對財政法案仍有修正權,這兩項同意權是影響較大的權力。

③兩院基本平權,下院略占優勢。如法國一切法案雖由兩院審議,但兩院發生分歧且兩院聯合委員會不能達成妥協時,如政府要求兩院再行討論,國民議會即可以多數票通過法案,毋須取得參議院的同意。

社會主義國家的代表機關也有以議會命名的,但與資本主義國家的議會有本質的區別。

英國議會歷史的可貴之處還不僅僅在於其時間之長,而且在於它所經歷的矛盾之深刻、復雜,在於它所積累的經驗、教訓之豐富,在於這七百年議會實踐所包含的啟示。

D. 英國上議院和下議院和議會和內閣都有什麼權力,,之間又有什麼聯系

1、英國國王是國家元首,無政治實權的國家象徵。內閣/首相在儀式流程上由國王任命。

2、內閣是英國政府(行政機構),首相是其負責人(即政府首腦)。內閣所有成員皆由下議院議員充任,行為對下議院負責,即內閣在某種程度上從屬於下議院。

3、上議院&下議院是英國議網路會的組成部分,主要權力在下議院,行使立法權。同時由於內閣對下議院有從屬關系,故下議院既是最高立法機構也是(某種程度上的)最高行政機構。

4、上議院原本是舊貴族的安置機構,現今對下議院行使有限的監督和封駁權,且有有限的立法權。

E. 英國上議院有什麼權利

上議院主要由王室後裔、世襲貴族、新封貴族、上訴法院法官和教會的重要人物組成。上議院是英國最高司法機關,按照英國的傳統,上院議長由大法官兼任。英國的大法官亦即法律大臣,位高權重,不僅是全國司法界領袖,而且是內閣部長。上議院的職權主要有擱置否決權,有權審查下議院通過的法案。上議院如果不同意下議院通過的議案,只能將議案拖延1年後生效,對於下議院通過的財政法案,則只能拖延1個月。上議院保留著歷史上遺留下來的司法權,是英國最高上訴法院,也是英國最高司法機關。上議院有權受理除蘇格蘭刑事案件以外的所有民事和刑事上訴案件,也審理貴族的案件和下議院提出的彈劾案。

F. 英國的議會有上院和下院吧…!上院是幹啥的為什麼我在書上只看到下院……

英國將對上議院進行改革,廢除貴族、特權階層世襲制,改為全部席位由選舉產生。被持續削弱的貴族專權上議院,即將結束最後一縷微弱的呼吸。在已經公布的改革方案中,英國政府只是對上議院議員選舉方式與任期作了規定,並沒有說明將賦予選舉產生的上院何種權力。這使得新上院與下院如何進行權力分割成為看點。

此次英國政府並沒有直接取消上院,可見其並非欲意改兩院制為一院制。但若繼續保持兩院制,英國政府就必須重新釐定兩院關系。因為選舉產生的上院不可能滿足現有權力被架空的局面。過去的100年裡,上院的權力被不斷蠶食。在司法權被剝離,行政權、立法權逐漸被轉移至下院之後,現在的上院只剩下了對法案極為有限的延遲權,幾乎與「空殼」無異。這種架空與世襲貴族的衰落不可避免地聯系在一起。但是一旦上院改由選舉產生,民意將成為上院的合法性基礎與權力來源。英國政府就必須賦予上院實際權力以滿足民意要求。

賦予上院權力等於重新設立兩院的分權關系。目前的英國立法權和行政權都由下院掌控,缺乏對立法權的有效制約力量。從政體的相似性著眼,改革後的上院並不類似美國參議院,倒是類似日本參議院。這不奇怪,日本現代議會制度就是昔日「議會之母」英國的翻版。如今,英國只需要恢復上院原有制約地位即可。法案須經上議院通過後,才可生效。如上院將法案否決,下院需進行修訂,再提交上院。若上院繼續否決,則召開兩院協商會議。如果仍不能達成一致意見,則返回眾議院繼續討論,眾議院以2/3以上通過,則法案生效,否則成廢案。這種設計使得上院主要對下院起制約作用,在整體上沒有下院重要。這對目前下院強大的英國來說,是改革成本比較低的做法。

令上院議席公開選舉,同時賦予上院切實有效的監督權,就可以使得反對黨有機會通過競選成為上院多數黨,在立法上制約在下院組閣的執政黨,從而結束保守黨通過世襲長期控制上院的局面。他日,如果工黨大選失敗,保守黨在下院組閣,工黨仍有機會通過選舉成為上院多數黨,與保守黨相互制衡。唯一值得注意的是,現有改革方案規定上院議員的任期為五年,與下院議員任期相同。這樣,上院與下院的選舉就應當錯位進行。因為如果選民發現自己在為期五年的大選中看走了眼,還可以通過上院議員的選舉進行補救。

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