英國如何開發市中心衰落區

① 概括英國城市化進程的特點及初期存在的主要問題

英國是世界上第一個實現工業化的國家。我們在研究英國城市歷史時，也毫不例外地發現了英國城市化對世界城市化歷史進程的貢獻。如英國第一個制定了「城市規劃法」，第一個建立了「田園城市」，第一個實行城市社會保障體系，即「從搖籃到墳墓」的福利制度，第一個建設了「衛星城」，第一個實現了郊區城市化等。從這點意義上說，英國似乎成了世界城市化的一個試驗基地，城市化的新思想和新計劃得以在英國進行實踐和論證。英國的城市化是在一種毫無先例的情況下進行的，這就使得英國學術界和城市規劃工作者能大膽地設想、創造、試驗。在這一過程中由於缺乏對別國經驗的借鑒和考慮，所以，更多的是對自己歷史總結和反思，對自己行為的修正和完善。
英國城市化又是在一個沒有任何准備的情況下開始的，當人們開始注意到它時，城市化已釀下了不少惡果和災難。倫敦的煙霧事件使得4000多人喪生，就是一例。這足以說明英國城市化初期的盲目性。對於在盲目性條件下所形成的城市化模式可能是一個特殊例子，而不能將它看作是一個具有普遍意義的、有規律的模式來加以仿效。因此，我們在對英國城市化歷程進程進行研究時，注意到了許多英國學者對本國城市化的反思，從中深有啟示。
與許多後來工業化國家和廣大發展中國家相比，英國的城市化是在一個沒有任何壓力的，從容不迫的心態和條件下完成的。它有充分的時間，沒有什麼需要追趕的對象。英國長達幾個世紀的農業革命和商業革命以及工業革命，使得英國的城市化猶如瓜熟蒂落，水到渠成。
一、英國城市化的主要因素
英國大規模城市化始於18世紀中葉的工業革命，在此之前，英國進行了長達幾個世紀的農業革命、商業革命。這不僅為英國的工業革命打下了基礎，而且為城市化啟動積累了資金。
（一）英國的農業革命
英國的農業革命有兩個顯著特點：實現了農業商品化；完成了圈地運動。英國與歐洲其他國家不同的是，它的農牧業生產很早就捲入了國內外市場，隨著地理大發現和新航道的開辟，商品化農業開始發展起來，到16世紀中期，大部分庄園土地已被出租合並到地主手中轉向了面向市場的生產。這就使農業生產較早地越過了自給自足的小農經濟。英國農業革命的另一個特點就是圈地運動。圈地運動的重要意義在於：第一，摧毀了農村中小生產的傳統，先改為大規模的畜牧業，後改為大規模的農業。創造條件使大量資本投入農業生產，使土地資源得到了充分利用，並為實現農業機械化提供了可能；第二，圈地運動使部分土地貴族變成了資產階級，使農民成為第一代工人，英國農村面貌大加改觀，土地貴族將大片土地租給大農場主，成為資本主義企業，而耕種的人已不再是農民，而是農業資本家僱傭的農業工人。農民階層分化，自耕農消失，大多數流入城市成為工人，或是移居國外。作為英國農民，這個階段已不復存在。
實際上，英國農業商品化和圈地運動是緊密聯系在一起的。(1)正是由於圈地運動成為大規模的社會經濟行動，才有可能將糧食、牧草種植和養羊全部投入商品化生產。農業部門的首先發展不僅為社會提供充裕的糧食，從而使得大量工業人口的生存成為可能，而且導致人力和資金最終大規模地轉移到工業部門，從而推動整個國家的經濟起飛。一些學者對西方國家農業在經濟結構調整中的貢獻如下評價：第一，認為資本主義經濟發展是一個由農業社會轉化為工業社會結構的過程；第二，認為西方國家的發展破壞了和改造了農業社會原有的功能結構，使其為工業發展提供了資源和動力；第三，經濟發展不可避免地要壓榨和剝奪農業部門，不是通過市場，而是通過政治干預去壓榨農村，這是發展的一個重要途徑。(2)這種評價大概僅僅適合於英國早期工業革命，而對此後發展起來的美國、日本，以及廣大發展中國家來說，則不完全適合，或者說完全不適合這種評價。實踐已經表現，工業化不能以對農業的破壞和剝奪來實現，而是要以農業的發展作為工業化的基礎條件。這一點對發展中國家尤其具有借鑒意義。
（二）英國的商業革命
英國城市化的重要前提是商業革命。16世紀是西方經濟的重大轉變時期，資本主義取得了新的動力，封建制度日趨沒落，商業資本驟然得到機遇，由於新航路的開辟，歐洲商人活動的范圍頓然擴大，從原來的地中海周圍擴展到大西洋以至東、西半球各地，貿易額大幅度增長，早期殖民體系的建立，為歐洲人奠定了以自己為中心的世界地位。英國商業革命主要體現了以下變化過程：（1）遠洋航船的建造以及槍炮的配備和航海業的發展，開辟了廣闊的商業與殖民地范圍；（2）貿易范圍擴大，貿易額增加；（3）海外貿易發展，政府採取重商主義政策；（4）全國性市場形成，民族國家興起，行會被取消；（5）貨幣經濟佔了支配地位；（6）近代信用經濟建立，其中包括價格革命。英國商業革命的後果是形成了商業資本家，即主要從事販運商貿、奴隸販賣、海上掠奪、海外開礦等。16-18世紀，英國實行重商主義的經濟政策。「一個國家擁有金錢越多，這個國家便越富。以前認為商人是低人一等的，可這一時期社會對經商的看法大大改變，認為發財致富是非常光榮的，商業資本家能購買土地，取得議席出席國會。因此，16-18世紀，是商業資本家取得支配權的時代」。(3)「隨著殖民地的擴大，英國對外貿易在18世紀增加了6倍，倫敦成了世界貿易中心」。(4)國際市場建立了經濟聯系，正是這種貿易的往來，帶來了人口向城市的大規模遷移和流動，這成為英國城市化重要因素之一。
（三）英國的工業革命
英國的工業革命始於18世紀60年代，到19世紀30年代末基本完成。經歷了70-80年的時間。工業革命對城市化的巨大影響可概括以下幾個方面。首先，工業革命使產業結構發生重大變化，就業人口分布發生相應的變化。農業、林業和漁業所佔用的勞動力，由原先佔總勞動力的40%以上，到1801年降為35.9%，1851年為21.7%，1901年降為8.7%。製造業、礦業和建築業從1801年的29.7%上升到1901年的46.3%。城市就業機會增加，把大批農村人口吸引到城鎮和工礦區，隨著工業集中化趨勢的出現，一大批工業城市如雨後春筍般地建立起來。英國許多新城市不是以封建城鎮為依託而發展起來的，而是在一些村莊和工礦區發展起來的。它的發展促進了商業、運輸業、服務業的發展。工業村莊主要是為開展工商業活動提供服務，如商業、運輸業、服務業。一般的工業村莊開設了商框、貨棧、旅店等服務設施。隨著生產的發展，在工業村莊中出現了信貸業務，發放有價證券。這些活動造成人口的增加。在工業革命前的1750年，英國2500人以上的城市人口僅佔全國總人口的25%，1801年增加到33.8%，1851年上升到50.2%，1911年達到78.1%，而農村人口則從一個半世紀前的75%降至21.9%。英國成為世界上第一個實現城市化的國家，在新型的工業區出現了像曼徹斯特、格拉斯哥、伯明翰這樣的大城市

社會問題：貧困現象嚴重；貧富懸殊；公共設施不完善；下層民眾生活條件差等。

② 歷史19世紀英國城市化發展快的原因

因為工業革命大大提高了勞動效率，使產品價值與勞動價值的比大幅增加，大大提高了勞動強度和勞動時間，並使勞動日益單一化，引起了手工工場工業向工廠工業的轉變，開創了製造大機器的時代。

英國因為工業革命更加強大，法國因為工業革命也在歐洲保持地位，普魯士更加強盛，奧地利、俄羅斯、西班牙則日益衰落。

(2)英國如何開發市中心衰落區擴展閱讀

在工業革命之後，世界上的煤炭總量飛速下降；以及石油，天然氣（沼氣）等同上工業發展使二氧化碳，氟利昂，一氧化碳排放量急劇增加。增加生產用地，使大量動物瀕臨或已經滅絕，生物鏈遭到破壞。惡性循環。

由於機器的發明及運用成為了這個時代的標志，因此歷史學家稱這個時代為「機器時代」。18世紀中葉，英國人瓦特改良蒸汽機之後，由一系列技術革命引起了從手工勞動向動力機器生產轉變的重大飛躍。隨後向英國乃至整個歐洲大陸傳播，19世紀傳至北美。

一般認為，蒸汽機、煤、鐵和鋼是促成工業革命技術加速發展的四項主要因素。英國是最早開始工業革命也是最早結束工業革命的國家。

③ 英國和法國如何將空置的城市地產「變廢為寶」

在一些國家，由於房產建築大力開發，但是購買的人又比較的少，所以就會出現很多空房的現象。而且這些房子一放久了，就沒有什麼商業的價值了，所以處理起來也很麻煩。但是在英國和法國，這兩個國家卻充分的利用了這些沒用的空房，將這些空房有償或者無償的交給其他人，成功的變廢為寶。

把空置的城市空間借給有價值的事業，這種非常有創造力的想法在其他地方也開始流行起來。丹麥奧爾胡斯和美國費城的一些項目蓬勃發展，只不過不是叫做同時空間，而被稱作臨時城市主義。無論如何，一場改變城市資源利用效率的運動正在進行，能否產生驚人效果，值得拭目以待。

④ 英國為什麼出現逆城市化

城市化個鮮明的變化；城市用地規模不斷擴大，城市人口數量不斷增加。
進入20世紀，英國開始出現郊區城市化現象.
這是因為隨著經濟的發展，生活水平的提高，人們對環境質量的要求提高。這時，由於工業的發展，城市人口規模的不斷擴大，導致城市中心區的環境質量不斷下降。所以人們紛紛遷往城市以外的鄉村或小城鎮。
發達國家城市化進程：①起步早（英國最早）---工業革命推動，社會經濟發展；②水平高---70年代，已達70%；英國現已達90%（原因：新技術革命推動，二、三產業發展，農業勞動生產率大大提高）；③出現逆城市化現象（與城市化過程相反的人口流動現象）。逆城市化現象產生的另外兩個原因是；鄉村地區和小城鎮的基礎實施逐步完善；交通便捷。