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英國多久奠定文官制度的基礎

發布時間:2023-05-31 02:54:35

❶ 英國文官制度是什麼

英國文官制度就是對文官的錄用、分等、提升、考核制度。

1853年格拉斯頓首相派斯坦福諾斯科特爵士和查爾斯杜維廉爵士研究了當時文官任命和使用的情況提出一份報告,這份報告對文官的錄用、分等、提升、考核等提出了一套完整的建議。這些建議以後逐步得到實施到1855年建立了由委員三人組成的文官事務委員會,管理對各部低級工作人員的錄用考試。

到了1870年,政府正式以院令宣布,文官的錄用,須一律通過公開競爭性的選優考試,只有考試合格的人,才能得到任命。這樣,英國的文官制度,才正式確立起來。

歷史沿革:

1833年,英國法案正式實施了文官制度,主張公開競爭以確定公職人員的任用,這種人才的選拔十分的像中國的科舉制度,而確實,這種制度的形成必須要鳴謝中國,因為這就是中國科舉制度的改良版,之所以說它是改良版,是因為除了借鑒了中國的科舉制度外,它還借鑒了東印度公司的管理實踐經驗。

1883年,英國正式頒布了《年金法》,這部法律從法理之上正式建立起來了文官的工資標准,而到了七年後,英國政府第一次對文官崗位進行了一個分類,將文官職務進行了一個細化,使得其更加便於管理。

而十年後,文官的考試內容也進行了一個改革,增加了口試的比重,這使得文官不再只是一個紙上談兵」的職位,而真正的落到了實處。

可以說,在19世紀的時候,英國的文官制度就已經基本確立了,而這也正為二戰後英國文官制度的改革奠定了一個堅實的基礎,所以說這個時期對於英國整個的文官制度是很重要的。

❷ 英國文官制度是怎麼形成的

英國文官制度建立於19世紀中葉。19世紀以前,立法權和行政權集中於國王,官員的任免實行恩賜制。1688年確立了君主立憲制,重要官員的任免由議會多數黨掌握,盛行任用私人。1700年《吏治澄清法》規定,除各部大臣及國務大臣外,其他官員均不得為議會下院議員。自此,英國官員分政務官與事務官。19世紀初,財政部等機構在大臣之下設政務次官和常務次官。1830年,常務次官在大多數部相繼設立,文官制度有了雛形。
1853年議會組織專門委員會,對政府官制和人事制度進行調查,提出《麥克萊報告》。主張考選標准應注意通才,即一般的教育程度及適應能力,反對以應用技術及專門知識為考選條件;職員任用必須經過公開競爭考試。考試及格後接受訓練兩年,按成績分派工作。這個報告對英國文官制度產生了極大影響。阿伯丁政府委派S.諾斯科特和C.E.杜威廉全面調查官員任用情況。1854年二人提出了諾斯科特-杜威廉報告即《關於建立英國常任文官制度的報告》。它提出行政效率低下的原因和4項重要建議。從此奠定了英國文官制度的基礎。
1855年 5月政府頒布了文官制度改革的第一個樞密院令,成立由 3人組成的、不受黨派干涉、獨立主持考選事務的文官事務委員會。1870年6月4日政府頒布了關於文官制度改革的第二個樞密院令,確立了公開競爭的考試制度。兩個樞密院令確立了英國文官制度的重要原則,通常把1870年樞密院令的頒布作為英國文官制度正式建立的標志。此後,政府在1875~1930年間先後成立各委員會,專門負責調查研究有關人事制度的問題,並頒布一些新的命令和規定。1944~1945年政府實行了文官新訓練計劃和新考試方法的兩項改革。1968年富爾頓報告對英國文官制度進行了全面設計,政府採用了其中的一些改革措施。這是英國文官制度上的一次最重大改革。

❸ 奠定英國文官制度基礎的文件名稱

奠定英國文官制度基礎的文件名稱《諾斯科特-屈維廉報告》。

英國文官制度歷史悠久,雖然建立的時間是在19世紀中葉,但早在18世紀30年代,文官制度就已經有了雛形,之後才逐漸建構起如今這樣一個龐大而完整的文官制度內容系統。本文就為讀者詳細介紹一下英國文官制度的歷史沿革和內容體系。

英國文官制度的歷史沿革英國有關文官考試、任用、考核、獎懲、培訓、工資、待遇、晉升、調動、離職、退休、職位分類和管理機構等的總稱。是英國政治制度的重要組成部分。

英國文官制度建立於19世紀鍵鎮中葉。19世紀以前,立法權和行政權集中於國王,官員的任免實行恩賜制。稿敬粗1688年確立了君主立憲制,重要官員的任免由議會多數黨掌握,盛行任用私人。

1700年《吏治澄清法》規定,除各部大臣及國務大臣外,其他官員均不得為議會下院議員。自此,英國官員分政務官與事務官。19世紀初,財政部等機構在大臣之下設政務次官和常務次官。

按照目前的規定,每個新進入文職部門的人都有—段試用期(依等級而定,長短不等,在一定情況下延長試用期)。晉級由統考和本部門考績這兩個方面來決定文職人員的升遷。不過英國的行政學稿猛專家一般都不主張用考試的方法來決定文職人員的升遷。

因為實踐證明,服務多年的人,其考核成績—般都不如剛從學校畢業出來人員,而文職人員如把全部精力都放在應付升級的考試上,就很難專心從事他們所服務的工作。

❹ 英國文官制度的最終確立

英國文官制度的最終確立在1870年。文官制度改革指的是1870年6月4日英政府頒布的正圓咐陵式確立公開競爭考試制度簡茄,此次改革,大大提高了官橘戚吏的素質和辦事效率,保證了國有政策的穩定和連續。

❺ 文官制度確立時間

文官制度確立時間:1870年。

文官制度攜段的產生可以追溯到中國西漢時的辯滾譽官吏任免制度,特別是隋唐時新興起來的科舉制度。現代西方國家的文官制度開始於英國。近代西方學習古代中國的科舉制度依據本國國情制定文官制度,完善發展。現代中國又學習西方的文官制度建立了公務員考試制度。備迅

❻ 世界上第一個建立文官制度的國家是英國

是銷寬的。英國是世界喊鬥上第一個建立文官制度的國家。從187年確立文官制度到現在已有120年之久鄭斗磨。英國有關之的行程和確立經歷了長期曲折和復雜的過程。

❼ 世界上第一個確立公務員文官制度改革的國家是哪一個

世界上第一個確立公務員文官制度改革的國家是:英國,
人們通常把 1870年英國政府頒布的關於文官制度的第二號(樞密院令)作為英國近代文官制度正式建立的根本標志。

從總體上看,英國近代文官制度的確立可以分為兩個階段: 第一階段是產生政務官與事務官的分野; 第二階段是實現事務官與考試錄用的結合。 1805年,英國財政部開始設立事務官。 1830年,其它各部也相繼設立了這一職務。 從此,英國政府的文職官員就正式分成兩大類:
一類是有任期限制的政務官。一類是常任的事務官。 1832年,第一次議會改革,為文官制度啟動奠定了基礎。
1854年,英國提出了一個《關於建立英國常任文官制度的報告》(又稱為《諾斯科特——屈維廉報告》)。
該報告奠定了英國常任文官制度的基礎,確立了四項重要原則,
即: (1)建立公開競爭考試制度,擇優錄用文官;

(2)根據不同的教育程度,把政府文官分為高級文官和低級文官兩大類,前者從事執行政策的智力工作,後者從事辦理日常事務的例行工作;
(3)建立統一的文官體制,對各部文官實行統一管理,允許各部文官相互轉調; (4)建立考核在職文官的工作的機制。根據其工作成績和勤奮程度加以晉升。 1855年,帕麥斯頓內閣頒布《關於錄用王國政府文官的樞密院令》,決定成立不受黨派干涉,獨立主持文官考試。
1870年,又頒布了關於國家文官制度的第二個樞密院令,補充規定,凡未經考試並持有文官事務委員及格證書者,一律不得從事任何事務官職。

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