1. 國外拆遷可借鑒:看一看美國韓國英國是如何拆遷的
美國以公平市場價格為補償標准
在美國,凡是政府出面的拆遷行為在法律上稱為「政府行使國家徵用權,有償徵收私人財產」。美國聯邦憲法第五修正案明確指出,行使「國家徵用權」必須滿足3個必要條件:為了公共利益的需要而拆遷;對拆遷戶提供「公平補償」;通過正當的法律程序。
美國房地產行業以「公平市場價格」作為補償拆遷戶的標准之一。雙方分別聘請獨立的資產評估師提出評估報告。如果各自的評估價格相差懸殊,則由法庭組成陪審團裁定。私人開發商如果想開發一塊土地,必須給予拆遷者合理的補償。補償的標准雙方以公平市場價格為基準進行協商,協商不能解決的,要麼放棄,要麼「法庭上見」。
韓國法律保護自主維權
韓國有很多關於土地徵用與房屋建設的法律,如《城市開發法》和《土地補償法》等,對土地徵用補償有著非常詳盡的規定。若公司想購買並拆遷住戶的私有房屋建大樓,要經過漫長的談判。
談判前,要由雙方認可的中介認證機構對土地價格做出基本評估,以此為基礎協商。如果開發商想連片開發,韓國住戶會自發成立「拆遷對策委員會」,以群體的名義維權。私營企業拆遷開發住宅,若提供的補償金不足以令住戶滿意,即宣告談判失敗,放棄項目。
英國安置拆遷戶是政府職責
在英國,中央政府和地方政府徵用土地都很困難,有各種客觀條件要求征地部門謹慎行事。英國政府和職能部門徵用土地得依據在英格蘭和威爾士實施的《強制征購土地法》。
在拆遷戶賠償方面,拆遷戶將得到其受損利益的市價。在此基礎上,在《強制征購土地法》實施的第二個月,拆遷戶可以得到10%的額外補償。如果拆遷戶是生意人,還理應得到一筆由於搬遷造成商業損失的補償。若賠償價格協商未果,將進入司法裁決。
努力安置拆遷戶是英國政府的法定職責。而對於開發商,重新安置拆遷戶可以減少支付給被拆遷戶的賠償金額。