英國議會什麼時候權力大

1. 歷史。為什麼英國議會權利很大

因為國王統而不治，而政府首腦首相是由議會下院多數黨領袖擔任的，因此政府（內閣）對議會負責，議會有權監督內閣。所以說英國議會權力至上。

議會是英國政治的中心舞台，是英國的最高立法機關。政府從議會中產生，並對其負責。國會為兩院制，由上院和下院組成。自有議會以來，通常在倫敦的一座古老的建築——威斯敏斯特宮（議會大廈）舉行會議。每年開會兩次，第一會期從3月末開始，到8月初結束，第二會期從10月底開始，到12月聖誕節前結束。 一、上院——貴族院 上院的議員不是選舉產生的，由王室後裔、世襲貴族、法律貴族、家權貴族、終身貴族、蘇格蘭貴族、愛爾蘭貴族、離任首相組成。由於女王可以臨時增封爵位，而議員死亡無需增補，所以貴族院議員人數不定。1986年貴族院共有1196名議員，其中有64名女議員，有349名終身貴族，其餘全部是世襲貴族。貴族多數是保守黨人，而且老人佔多數，貴族院平均年齡為63歲，80歲以上的有95人。這些貴族不拿薪金，但上一天班可拿一定的車馬費。所以恩格斯諷刺地稱上院為「退休政界人物的養老院」。 上院議長不是選舉產生，他由貴族院中大法官兼任。開會時議長擔任主席。 上院開會時間與下院相同。開會法定人數僅3人，通過法案的人數為30人，經常出席會議的人只有100多人。只有當議案的內容涉及到議員切實利益時參加的人才多些。 第二次世界大戰結束後工黨執政，在推行福利和社會改革政策時，又經常遭到上院用二年延擱否決權加以阻撓，於是1949年4月議會通過「議會法」，規定「公共法案若經平民院連續二個會議通過，雖經貴族院的否決，也可成為法律」，所以貴族院的延擱否決權從以前兩年減為一年，上院權力被進一步削弱了。 上院的另一職權，是行使英國的最高的司法權，它是英國本土各級法院的最高上訴法院，有權審理除蘇格蘭刑事案件以外的所有民、刑事案件。1870年自由黨執政時，以上院不是司法人才為由，打算取消上院的司法權，後來雙方妥協，保留了上院的司法權，而以加封法律貴族的方法來彌補缺乏法律知識的缺陷。 上院的權力雖一再被削弱，但它在英國政治生活中仍然不能忽視，這是因為： 第一，它還保留財政法的討論權。由於貴族院有不少人擔任過國家的重要職務，富有經驗，他們對財政法案的意見仍然產生重大影響。 第二，它還保留對法案的一年延擱否決權，這對平民院的法案仍起阻礙作用，特別是對帶有時間性的議案拖延一年，就可使它實質性失效。 第三，它掌握著英國的最高司法權。 第四，對下院通過的法案經上院審查後可以糾正法案中存在的缺點和流弊，使法案更加完備，更有利於資產階級統治的需要。 對於這個「養老院」的存廢問題，自19世紀以來一直成為英國政治生活中爭論的問題，爭論的中心是廢除還是改造？保守黨始終主張改造而不廢除。工黨對這一問題先後主張不一致。1958年保守黨執政後制定了終身貴族法，其中規定首相可以把公共事務、文藝、科學、企業家、軍人、工會官僚等各階層中取得優異成績的人提請英王封為終身貴族，取得男爵的封號，進入上院。資產階級希望在保留上院的基礎上，通過擴大貴族范圍、增加貴族種類的辦法，在貴族院身上塗上幾筆民主的色彩，以緩和群眾反對情緒。 當然，英國人民的保守的愛惜國家傳統的性格也是上院得以存在的社會基礎。答案補充
二、下院——平民院 （一）平民院議員的產生和任期 下院是民主的代議機關，議員是選舉產生的。 目前英國下院議員通過普選、平等、直接、秘密的方式進行選舉。這是英國勞動人民經過100多年斗爭的結果。從1832年選舉改革開始以後，先後通過了1867年、1884年、1918年3個人民代表法，最終取消了選舉財產資格的限制。選民開始不以財產所有人的資格而以國家公民的資格參加選舉。1872年取消舉手投票採用秘密投票方式。1918年30歲以上的婦女獲得了選舉權。1928年21歲以上的婦女獲得了選舉權。1948年才取消了給予大學12個席位，實行了一人投一票的平等選舉制。1969年通過的人民代表製法規定選舉權的年齡由21歲降為18歲。 答案補充
（二）平民院的職權 平民院的職權主要是立法、財政和監督政府這三種權力。 立法權是指有制定、修改和廢除法律之權。英國議會的立法程序可分為三個階段：1提案；2討論決議；3送請國家元首批准公布。 第一階段是議案提出。全國議案分為公議案和私議案兩種。公議案是指涉及全國性並與政府有關的議案。它絕大多數由內閣提出，議員個人也可以提，但他們提的議案必須經議會特別委員會挑選後才能列入議程。 私議案是指涉及到地方法人、地方當局、某些集體或個人利益的議案，它由地方法團的代理人向下院私議案辦公室提出。私議案並不都在下院討論，大約有一半在上院討論。 第二階段是討論決定。英國議會對立法案的討論決定的程序是要經過三讀，一讀是宣讀議案名稱，說明目的，確定二讀的日期，將議案分發給議員；二讀淡化對議案逐條朗讀，進行原則的討論、表決，如通過便交給專門委員會審查，審查不能通過，法案就認為已被否決。委員會對議案作逐條詳細討論，進行修改後向院會作報告；第三讀對議案進行表決，這時只討論整個法案可否成立，不許逐條討論，除文句外，不得修改內容。三讀通過後交領域院通過，另一院也以三讀程序加以審議。答案補充
第三階段是把兩院通過的法案，呈請英王批准，並在"政府公報"上公布後生效。 財政權是議會的主要權力之一。人們把這種權力稱為「管理國庫的權力」或「掌握錢包的權力」。財政法案主要包括國家預算中的支出、收入、征稅、動用國家基金、發行公債等，這種權力屬於下院專有，財政法案只能向下院提出和通過。上院只有討論和提出建議之權。財政法案都由內閣提出，由於財政法案討論的時間有限，加上財政法案的否決會引起內閣的辭職和重新大選，所以多數情況下下院往往按內閣提出的數字通過，最多提一些批評和質問。 監督政府權是議會內閣制之下議會的重要權力，內閣要向議會負責，受議會的監督。議會監督政府的方式主要是對政府的質詢、對政府政策的辯論、批准條約、議會對政府投不信任票等方式。

2. 英國國會分為上下兩院，為什麼權力更多在下院

20世紀初以來特別是第二次世界大戰以後，英國議會職能與權力的變遷，主轎缺要體現在兩個方面：

第一， 議會權力的重心從上院向下院位移。1832年的《選舉改革法》，擴大了選舉權，取消了上院提名下院議員候選人的權力，從此結束了上院控制下院的局面。1911年通過的《議閉廳辯會法》使議會權力的重心發生了位移，這在上院與下院權力關系的演變史上是一個重要的里程碑。

該法規定，下院通過的財政法案無須經過上院的贊同，上院在收到財政法案的一個月內，需呈送英王批准。而認證法案是否屬財政法案的權力屬於下院議長。

下院連續通過的其他公議案 （欲將下院任期延長5年以上的議案除外），若連續三次遭到上院否決，下院可直接將其呈送英王批准，前提是該議案在第一次會期中二讀到第三次會期中三讀的時間不得少於2年。

換言之，上院至多能將財政議案拖延1個月，將其他議案拖延2年生效。1949年的《議會法》又將上院對下院通過的議案的拖延期由2年改為1年。從此上院喪失了否決下院財政議案和其他議案的絕對權力。另外，上院議員出任內閣大臣的權力受到了近乎毀滅性的打擊。

19世紀初，內閣大臣幾乎清一色由國王從上院議員中任命，皮特是惟一的下院議員。1911年《議會法》確認了下院的政治優勢地位。作為一個慣例，首相必須來自下院，內閣成員也很少由貴族擔任。據估計，戰後歷屆政府中任職的貴族只有15名到20名。

第二，憲政體制的重心從議會向行政位移。首先，議會的議事規則向有利於內閣控制的方向發展。1881年議會通過《關於緊急情況的決議》，根據該項決議，首相取得提請下院認定某項問題為緊急問題的權力。這種提案不需任何討論而交付表決。從1882年起該項規則成為議會議事規則的一條常規。

1887年下院領袖史密斯還提出了一個新的程序規則：如果議員來不及在預定期限以前全部審核法案，則下院議長必須將法案的其餘部分不經過討論而提交表決。其次，原屬議會的大部分立法權逐漸以直接或間接的、公開的或隱蔽的形式轉移至以首相為核心的內閣。

預算案和其他財政法案的提出權屬於內閣。議會還通過對內閣的大量「授權立法」而使立法權實際上落入內閣之手。20世紀30年代以來，英國所有重大的政策都是由與首相關系密切的閣僚商量決定的，且內閣決定政策從不表決。

(2)英國議會什麼時候權力大擴展閱讀：

諸多社會階層和利益集團認識到議會尤其是議會下院在國家政治生活中的重要地位，他們進入議會下院的期望日益熱切。因此，議會下院逐步成為英國社會精英的主要活動場所，在一定程度上，議會下院是英國政治和社會生活的集中體現。、英國劃分650選區，每個選區選出一名代表（MP），下院共650個席位。

下院機構有兩類：一類為委員會，另一類是管理機構。

下伏旅院中設議長、副議長。在新的議會召集之初，就要選舉議長，議長由議會中多數黨提名徵得反對黨同意後選出。為表示議長的公正，議員當選議長後就要退出原屬政黨。

在英國形成了一個習慣，即他在議會中抱超然態度，在兩黨中不能袒護一方壓另一方。議長主持會議進程、解釋議事日程時按照一套機械的原則，所以議長是一個有尊嚴而無實權的職位。

副議長協助議長進行工作。下院還下設全院委員會、遴選委員會、常設委員會、特別委員會和聯合委員會。此外，議會中還設辦公廳、秘書處、圖書館等部門。

3. 為什麼說英國議會權力至上

公元5至7世紀，盎格魯一撒克遜人趁羅馬帝國崩潰之機征服了大不列顛島的中部和南部，在英格蘭建立起大小七個王國，這些王國的國王與貴族代表組成「賢人會議」，共同治理國家。賢人會議的主要職能就是根據世襲的原則選舉王位繼承人，輔助國王決定王國及其他內外大事。以後，諾曼王朝（1066－1154年）在賢人會議的基礎上建立起了「大會議」制度。那時，一般情況下，王室的費用，無論是用於私人還是公務，都要從國王的收入中支付。而國王徵收封建捐稅實際上是受限制的，其數量不得超過習慣所許可的限度。如遇緊急情況比如戰爭需要額外的財源時，國王就得尋求封建貴族們的大筆捐贈，其渠道就是「大會議」。到了13世紀，幾代國王都感到稅收和一般捐贈已不足以支付政府的開支，於是他們召集封建權貴以及各郡、城市、鎮的代表開會，主要是為了讓他們同意徵收特別的稅款。這樣，「大會議」就按參會者的身份變成了兩部分，這兩部分經過長期的演變成了現今的議會兩院，由貴族們參加的會議演變成了貴族院即「上院」，由地方代表參加的會議則演變成了平民院即「下院」。這兩部分與國王一起，構成今天所說的「議會」。 1215年，大貴族為抗議國王約翰未經同意就向他們徵收特別捐贈的做法，組織起來，擬定了《自由大憲章》，逼迫約翰簽署。該憲章規定，國王向貴族征稅，必須先召集貴族大會，徵得他們的同意。 約翰王死後，其子亨利三世繼位。亨利不顧《自由大憲章》的約束，加重捐稅，引起貴族們的抗爭。1258年4月，亨利因國庫空虛再度召開議會，大貴族借機提出他們的條件。國王與貴族達成協議：由12名御前大臣和12名大貴族代表組成24人委員會擬定政治改革條例；國王表示將遵守條例，如違反，願受開除教籍之懲罰；大貴族則保證，如國王信守諾言，他們就批准賦稅。最終，國王接受24人委員會提交的「貴族請願書」，即《牛津條例》。條例規定：一切法令不得與議會法規抵觸；議會一年必須召開三次；議會召開時，15名咨議大臣和12名大貴族代表必須出席；議會有權對國家各方面事務作出決策。至此，議會開始成為一個獨立於國王並定期舉行會議的國家機構，其地位進一步提高。 1295年11月13日，國王愛德華一世為了徵收稅款，特地召集新的議會開會。出席這次議會的有四百多人，由三部分人構成：2位大主教、19位主教、48位大修道院院長、7位伯爵、41位男爵，他們由國王特詔赴會；每個主教管區有2名教士代表，由主教決定；每個郡有2名騎士代表、每個市有2名市民代表、每個自治市有2名市民代表，他們由各郡、市選舉產生。這些人代表了當時英國社會的兩大階級：貴族及他們的宗教代表即教士和包括騎士在內的平民。史學家們將這屆議會稱為「模範議會」。它的主要意義在於，由選舉產生的騎士和市民代表的參加使議會具有了代議性質。據此，人們稱1295年的模範議會為「第一個代議性議會」。 模範議會標志著真正意義上的英國議會的產生。但是在中世紀，英國議會還只是從屬於王權的封建議會。在模範議會初期，下院並沒有得到足夠的重視。在愛德華一世在位的最後12年間，共召集了19次議會，但至少有6次沒有地方代表出席。愛德華二世繼位後，開始正規地召集「下院」會議。隨著國王對稅收需求的增多，「下院」的地位與作用越來越重要。 1327年廢除愛德華二世是英國議會史上的一個重要事件。愛德華二世倚重姻親和內府管理政務，壓制議會，引起大貴族的不滿。於是大貴族趁國王滯留國外之機，召集議會開會，發布《斥國王書》，羅列了國王的一些過失和罪行，宣布國王的統治不僅完全背離了他加冕誓言的精神，而且說他不思悔改，實屬罪惡昭彰。最後議會通過了《斥國王書》，全體議員一致同意廢黜愛德華二世，立其長子為國王。這次事件實際上是一次彈劾案，開創了議會彈劾國王的先例。 斯圖亞特王朝時期發生了英國資產階級革命，英國開始進入了近代社會。1689年通過的《權利法案》，宣布了議會是英國最高的立法機關，確定了議會權力高於王權的原則，並再次否定了國王的征稅權和進口權，規定必須定期召開議會的會議。議會的最高權力終於以成文法的形式固定下來。

4. 英國在什麼時候確立了議會的權威

1688年「光榮革命」以後，英國確立了議會至上的原則

英國沒有成文憲法，它的憲法是由成文法、習慣法、慣例組成，主要有大憲章（1215年）、人身保護法（1679年）、權利法案（1689年）、議會法（1911、 1949年）以及歷次修改的選舉法、市自治法、郡議會法等。英國是西方近代議會民主制度的發韌國，也是最早創立近代資本主義立法體制的國家之一。英國議會由上院（貴族院）、下院（貧民院）、國王共同組成，行使國家的最高立法權。英國議會創建於13世紀，迄今已有700多年的歷史，被稱為「議會之母」。上院由王室後裔、世襲貴族、新封貴族、上訴法院法官、教會大主教和主教組成，共669名議員，無任期限制。上院的立法職權主要是：提出法案；在立法程序中可以拖延法案生效；審判彈劾案；行使國家最高司法權。下院議員由普選產生，共659名議員，任期5年。下院的立法職權主要是：提出重要法案；先行討論、通過法案；提出質詢；財政法案只能由下院提出和通過。國王被看成是「一切權力的源泉」，「國家的化身」，在政治生活中處於「臨朝而不理政」、「統而不治」的地位，具有國家的象徵意義。在立法職權方面，國王批准並頒布法律；制定文官管理法規；頒布樞密院令和特許狀；召集、中止議會會議；解散議會；任免重要官員。但是，國王的這些權力主要是象徵性的，行使這些權力主要還是一種形式。例如，國王批准法律，必須先經由議會通過，國王只是履行一下手續；國王解散議會，但必須根據首相的決議才能採取行動。

英國兩院的立法權力經歷了一個互變的演化過程，即上院權力由盛而衰和下院權力由弱而強的過程。14世紀時，立法權屬於國王，下院只有立法請求權，上院則有立法同意權。1688年「光榮革命」以後，英國確立了議會至上的原則，議會的立法權威和地位得到確認。1911年的議會法頒布以後，限制了上院的權力，它不能像以前一樣否決下院通過的法案，而只能將法案（財政法案除外）拖延2年生效；對於財政法案，上院只能拖延1個月。1949年通過的新議會法規定，上院對法案拖延生效的期限由2年改為1年；除財政法案下院可以徑送國王批准成為法律外，其他公法案如果是經過下院連續兩個會期通過的，雖經上院拖延，也可以徑成為法律。本世紀以來，英國工黨主張從根本上取消上院，理由是上院作為一個不是民選而又不能順應輿論的機構，不宜肩負立法的使命。

英國議會居於優越於其他機關的「至上」地位，曾經擁有幾乎是無限的立法權。因此有人說，英國是「議會萬能」的國家，議會「除了不能把女人變成男人或者把男人變成女人外，在法律上什麼都能做。」英國著名憲法學家A.V.戴雪早就對其議會至上的地位做了論述：議會「根據英國憲法有制定或者廢除任何法律的權力；更進一步說，……英國法律不承認任何人或機構有推翻或廢止議會立法的權利。」英國議會立法的職權可以說是無所不能，主要包括三個方面：

第一，立法。議會負責制定、修改、補充、廢除法律；向行政機關做出授權立法的決定。

第二，監督政府。議員對政府提出質詢；對政府政策進行辯論；批准條約；對政府提出不信任案。

第三，財政監督。財政法案只能向下院提出並由下院審議和通過；政府必須按照下院批準的預演算法案和撥款法案支付款項；征稅和發行公債必須得到下院的批准。

5. 英國的議會制度是什麼時候確立的英國的資本主義制度是什麼時候確立的

1689年的《權利法案》正式確立了英國的議會制。
議會的前身是大議會和小議會，13世紀後小議會逐漸變為御前議會。
起源於《大憲章》——王在法下；
議會的雛形：牛津議會（公眾選舉性）——生而自由；
1264年和1265年的西門議會（中產階級進入議會）
1295年的模範議會（中等階級被普遍認可，為下院的產生奠定基礎）
1322年《約克法令》——王在議會
1689年《權利法案》（議會的權力高過王權，議會主權確立）

新航路開辟以後，世界經濟中心由地中海沿岸轉移到大西洋沿岸。
英國於1640年爆發議會與國王沖突的資產階級革命，1688年光榮革命之後，標志者君主立憲的資本主義制度最終確立。
1640革命是由資產階級領導的。那時英國資產階級力量已經非常強大，早在數十年前，資產階級已經同英國女王為專賣權歸屬展開斗爭，標志資產階級作為獨立的政治力量開始登上歷史舞台，已經再不是王權的附庸。那時資本主義主要集中在城市手工業（比如羊毛紡織業）、船舶運輸業等等，經過數個世紀的發展，已經擁有強大的資產和實力。
光榮革命之後的內閣是向議會負責的（尤其是18世紀之後），憲法中明確寫著的。因此英國政治並非二元或者封建制，而是披著君主制外衣的三元憲政（立法、行政、司法各相獨立）。
光榮革命確立資產階級的政治領導地位，而工業革命才是真正確立資本主義制度，因為一個制度不僅包括政治方面的成分，而且還囊括經濟文化等等很多方面。資本主義制度是在資本主義發展中而逐步確立的。
祝樓主新年快樂。

6. 近代英國議會是如何發展成為國家權力中心的、

1689年，英國議會通過的《權利法案》以法律形式對國王的權利進行明確的制約；不經議會批准、國王不能征稅、不能隨意廢除法律、不能停止法律的執行。議會開始逐漸成為國家權力中心。1789年法國資產階級頒布的《人權宣言》，宣稱人生平等、私有財產神聖不可侵犯。美國1878憲法規定國會和最高法院分別掌握國家的立法和司法大權。1799年拿破崙為了對內鞏固頒布《法典》。

7. 財政權與歷史視野中的英國議會是怎麼樣的

英國國會擁有立法權、財政權、質詢權、國事調查等諸多許可權,其中財政權是「最古老的權力」。它在國會中有特殊且重要的地位。財政權的主要內容是審查和批准國家的預算方案,包括收入預算、支出預算、特別預算、預算變更等手蠢裂。所以也叫財政監督權,或叫預決算議決權。