A. 國際刑警是干什麼的有什麼權利
國際刑警組織成立於1923年，專門調查和打擊跨境犯罪，把公共安全放在第一位，主要調查恐怖活動、有組織犯罪、毒品、走私武器、走私蛇類、洗錢、兒童色情、高科技犯罪和腐敗。中國在國際刑警組織中發揮著重要作用。
一、國際刑警是什麼樣的機構
國際刑警組織成立於1923年，是一個專門調查和打擊跨國犯罪的組織。然而它被納粹德國接管，並入蓋世太保，並在二戰期間成為德國的恐怖組織，殺害了大量無辜的人。二戰後，英， 法， 比利時等國聯合成立了新的國際刑警組織(簡稱ICPO)，總部設在里昂， 法國際刑警組織是僅次於聯合國的世界第二大國際組織，由大會、執行委員會、秘書處委員會和國家中央局四部分組成。其主要任務是調查恐怖活動、幫派、毒品走私、人口販運、武器走私、腐敗和洗錢、高科技犯罪等。它由世界上190多個國家組成，每年資金超過2.4億人民幣，全部由成員國提供。
二、紅色通緝令
國際刑警組織關於重要國際罪犯的通告分為七類。紅色通告(紅色通緝令)用於緊急逮捕國際犯罪。收到紅色通告後，各國可以根據本國法法律逮捕和引渡被通知的人。藍色通報指的是被通報人的定位和調查，綠色通報指的是可能對公共安全造成威脅，黃色通報指的是搜尋重要失蹤人員，黑色通報指的是搜尋和調查死亡人員，橙色通報指的是可能威脅單個人或物品的犯罪活動，而紫色通報指的是提供作案人犯罪信息(包括犯罪對象、作案人法，藏匿地點等。).聯合國安全會議的特別通知表明，被通知者將受到聯合國的制裁
國際刑警組織不是超國家的警察，對罪犯的抓捕主要是靠當事國警察。國家刑警組織實則就是協調各國對跨國案件的處理。國際刑警組織主要的作用是協調，而不是抓捕。
B. 香港皇家警察
香港皇家警察為香港回歸前，香港警隊的名稱，是香港特別行政區政府保安局轄下的紀律部門。該部門成立於1844年5月1日，初時稱為香港警察隊，香港回歸中國後改為現名香港警察。其職責除了維持治安和交通秩序，亦負責辦理社團、舞獅以及集會活動的申請等。另外，警隊亦設有政治部，負責監控敏感言論。
1841年1月26日，英國海軍在西營盤登陸香港島。英國最高代
警徽
表查理士·義律在2月2日向香港居民頒發兩條法律：中國人繼續使用中國律法及習慣，惟一切酷刑應予廢除；非中國人則以英國法律審判。為了執行這些法例，義律在4月30日委任威廉·堅上尉成立一支警隊以維持治安，同時委任他為首席裁判司。至1844年5月1日，香港頒布新法例後，殖民地警隊正式成立。最初的警隊編制定為三十五人，而裁判司及警隊首長的職位亦正式分開。1845年3月，在英國倫敦警隊任警司的查理士·梅理（Charles May）抵港，成為殖民地警察正式成立後的首位總長。
早期的香港警察所面對的治安問題，包括陸上的搶劫、賭博、綁票以及海上的海盜等等。從何處聘請足夠的警察一直是早期警隊的難題。殖民地警察從英帝國各地招募警員。到了1920年代，香港警察的編章編號前分別加上英文字母，方便識別警察來自的地區：
A代表歐洲裔(主要是英國)；
B代表從印度招募的印裔(主要為旁遮普邦的錫克教徒)；
C代表本地招募，說粵語的廣東人；
D代表從山東威海招募的山東人；後來再加上
E代表從俄羅斯抵達的白俄。
來自不同各區的警察所戴的警帽亦曾經有所不同，歐洲警察使用在頭頂有尖刺的頭盔（後來改為平頂帽）；印度警察依照傳統用布包頭；中國警察則使用圓錐狀的竹帽（後來亦改為平頂帽）。警員夏天制服是深綠色的，（後改為淺綠的卡奇色Khaki Colour），冬天則為深藍色的呢料。警員之間的通訊要靠吹銀笛。故此香港當時有一十分流行的順口溜，傳神的描述警察的形象:
ABCD，大頭綠衣。捉人唔到，猛吹BB。
（捉人唔到：抓不到人；BB即銀笛子）
香港警察一直維持使用卡奇色的夏季獵裝制服，1971年，香港警察決定更換冬季制服，到了1977年警隊和廉政公署沖突事件發生後亦把夏季制服的短褲改為長褲，至2004年年底。2004年起，香港警察才陸續改換淺藍色的全天候制服（警署警長以上職級的警察則為白色），卡奇色夏季獵裝則成為特別場合使用的禮服。
雖然香港警隊內華人的數量一直都有所增加，並逐漸獲得進入管理階層，但警隊內最高層一直俱為英國的外派人員。直至九七前的十多年，為准備主權回歸，大批外籍警官從警隊內退休，空缺多由本地華人升任。警務署長一職亦由1989年起首次由華人擔任。到了九七以後，香港警隊內雖然仍有外籍警官，但數目已甚少。
香港警察在二次大戰之後開始招募女警，至今女警已出現在絕大部分的工作崗位。
最初一段時期香港警察並沒有武器，但不久便配發了手槍。現在在街上巡邏的警員都配備了手槍，警棍及胡椒噴霧等武器。
1967年香港左派受文化大革命的感召發動維持半年的六七暴動，香港警察加以鎮壓，表現出忠貞、專業及勇氣。1969年英女皇授予香港警察「皇家」稱號，是英聯邦內五支擁有這稱號的警隊之一。皇家稱號一直維持至1997年6月30日，之後「皇家香港警察」再次更名為「香港警察」。
1950-1960年代的香港警察，與其他港英政府部門一樣，曾經都是貪污的溫床。當時不單是部分警員只作零星的貪污，而是相當部份的警員及警官，成群的與黑社會勾結，建立「包娼庇賭」的地下秩序。政府多次成立打擊貪污的部門，包括在警隊下設立反貪污部，但都未能根治貪污。最後香港政府在1974年成立獨立於警隊外的廉政公署，嚴厲打擊政府及警隊內的貪污。1977年警隊內出現警員不滿廉政公署的調查手法，集體到廉政公署示威。最後政府宣布1977年前較輕的貪污罪行不予追究，沖突才得到平息。雖然近年警隊仍爆出小量貪污丑聞，但香港警察仍是全球最廉潔的警隊之一。
C. 外國對腐敗懲罰的措施
我國正處在全面建設小康社會新的歷史起點，改革開放進入關鍵時期。面對新形勢、新任務，既要認真探索社會主義市場經濟條件下反腐倡廉工作的規律，堅定不移地走中國特色的反腐倡廉道路，又要按照十七大積極「吸收各國優秀文明成果」的要求，注重研究和借鑒國際反腐敗有益的經驗和做法。這既是黨的十七大提出的新要求，也是落實中央頒布的《建立健全教育、制度、監督並重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》的重要舉措。 當前，腐敗已成為全球性問題，而腐敗發生較多較頻的念陪地域國家，往往是新舊體制並存交錯，制度不完善，腐敗的滋生、蔓延繁殖空間較大的國家。我國作為發展中國家，這些年我們不斷加大反腐力度，為什麼仍然形勢嚴峻？這就說明過去我們的一些做法肯定存在著自身的弊端。因此，學習吸收國外反腐成功經驗十分必要，對比那些反腐比較成功國家的做法，在比較中借鑒吸納，在比較中發現剔除。國外反腐成績突出的國家，都經歷過市場經濟初期腐敗頻發高發期，相應地，他們在上層建築領域的政治管理思想、政治治理制度上進行了長時間的反復摸索，並為此付出了高昂成本，形成了一些非常有價值的理念，如「絕對的權力導致絕對的腐敗」、 「以權力制約權力」等；並建成了一套反腐敗的預防、教育和懲罰的比較完善的制度機制。借鑒國外先進經驗和做法，必須符合中國國情，取其精華，為我所用。 一、注重教育預防的基礎作用。 國外在反腐倡廉中，把教、防、懲三項措施互相結合，並特別注重教育預防,並且積累了一些成功經驗。俄羅斯把提高全社會法律意識和法律從業人員專業水平作為《俄羅斯聯邦國家反腐敗計劃》的重要措施，重點是完善教育培訓機制，提高法學領域的教育質量；在實行高等教育和職業教育的聯邦國家教育機構內，在遵紀守法和精神道德教育中增加反腐敗教育的內容；整體提高社會法制文化水平等。芬蘭的年青人進入公務員系統，第一項最重要的教育就是從政的清廉，弄清腐敗的界限，即接受禮品或請吃的上限。德國的法律細到官員15歐元以上的禮品必須上報都有明確規定。澳大利亞監察機關用20多種語言下發各種小冊子與卡片，向群眾宣傳什麼是受賄，如何舉報，並公布舉報電話，使家喻戶曉，人人皆知。在腐敗犯罪的預防體系構建上，頒布預防性反腐敗政策；構建預防性反腐敗機構；制定公共部門、檢察機關、私營部門的反腐敗措施；統一公職人員的行為守則等。在美國， 每名公務員進入政府部門時,由部門廉政官員進行至少1個小時的廉政規定培訓,使其明確哪些可以做、哪些不可以做,以及為其提供反腐敗的有關信息、咨詢、聯系方式,針對不同行業、單位和不同崗位、職位提供相應的反腐敗措施以及廉政忠告。政府廉政辦公室負責對各部門廉政官員的培訓,並對各部門開展廉政教育進行指導。對民眾廣泛的進行道德價值標准和廉政文化的培養，北歐國家普遍認為「文化是制度之母」，十分重視廉政文化的培養，尤其是對國家雇員首先強調的是內在的人生信仰、道德操守，然後才是外在的法紀約束。芬蘭最高檢察院總檢察長馬蒂.庫西馬基認為，公民的自律是防止腐敗的最有效手段，在這個連續五年被「透明國際」組織評為世界上最廉潔國家裡，貪污受賄、侵吞社會財富等如同盜竊一般，被視為卑鄙骯臟的不義之舉。丹麥這個基本上沒有窮人的國家，「終身學習」不是口號，在這個國家裡，身份平等、機會平等、社會安全又透明，每個丹麥人都能安心做自己想做的事。瑞典重視公民的誠信建設，社宏昌會誠信體系完備。在這些國家裡，以廉為榮、貪污為恥的道德傳統和社會氛圍，對公民廉潔自律有極大的影響力。新加坡連續十三年成為透明國際組織的廉潔排行榜前十名的亞洲唯一經濟體，在一黨長期執政條件下，新加坡人民行動黨成功地避免了由於集權和缺少監督而引發的權力濫用及腐敗問題，其重要的一點是十分重視廉政文化建設，高層領導率先垂範，對黨員和整個社會培養廉潔意識，對黨員灌輸危機感，避免了由於自我放鬆而導致腐敗。培養儒家價值觀，注重儒家所倡導的品德，主張以儒家思想治國和強調君子執政的新加坡人民行動黨政府特別重視維護自己的道德權威。 二、建立完善的反腐廉政制度。 堅持依靠「立法建制」反腐敗，建立一套與市場經濟體制和社仔絕蠢會政治體制相適應的權力運行和監督制約法制體系，是許多國家反腐敗的成功經驗。黨的十六大以來，隨著《中國共產黨黨內監督條例（試行）》、《中國共產黨紀律處分條例》、《建立健全教育、制度、監督並重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》等一系列法規和文件的陸續頒布，反腐法規制度超過1200件，已逐步構建起反腐倡廉法規制度體系的基本框架，但制度的完善和協調有許多地方值得借鑒國外的一些做法。一方面要加強立法。國際反腐敗經驗證明，除在體制機制上需要不斷創新外，最重要的一條就是要加強反腐敗立法，這種立法越完善、越規范，就越能有效預防、遏制和治理腐敗。例如，許多發達國家已建立起完備的政治公開透明制度、新聞獨立和新聞監督制度、官員責任追究和彈劾制度、規范政黨籌款制度、政務官與事務官分離制度、官員財產申報制度、公共采購招投標制度、金融實名制度、議會、司法、審計、公眾的監督制度等。而且法律法規制定非常詳盡，盡量不留死角。美國自1883年以來就先後出台了《政府行為道德法》、《聯邦貪污對策法》、《有組織勒索、貪污賂賄法》等數部法律，形成完備的廉政法律體系。美國反腐機構認為,陽光就是最好的防腐劑。為此,美國制定了許多法律來提高政府決策的透明度,最著名的就是出台《政府陽光法案》,要求行政機構的會議除特殊情況外,應公開進行。還出台了《信息自由法》,並通過《廉政改革法》,完善了財務公開制度,要求政務官員必須公開財產情況,包括自己及其配偶、子女的收入來源、金融投資、擁有股票、房子以及債權債務等情況。1974年美國國會就通過《聯邦選舉法》,對個人、政黨等組織捐助聯邦競選款項及開支作了嚴格限制,禁止超過100美元的現金捐款,捐款額不能存入自己賬戶,使用情況必須公開,進一步凈化了競選資金。新加坡制定的《公務員行為與紀律條例》、澳大利亞出台的《公務人員行為准則》、墨西哥推出的《公務員職責法》、韓國制定的《公職人員道德法》、菲律賓制定的《公共官員與雇員品行和道德標准法》，等等，都對規范公職人員行為，遏制和治理官員和公務人員腐敗，發揮了重要作用。與此同時，一些國家還在實行財務審計監督、公職人員家庭財產申報、限制「金錢政治」、嚴格對公務員選任與管理等諸多方面進行專項立法，從而防止公職人員腐敗、便於公民依法舉報腐敗罪行、確保執法機關依法查處腐敗行為等，收效良好。我們借鑒這方面的立法經驗，拿來有用的東西，並按照「於法周延、於事簡便」的原則，努力使法律制度更加科學、管用，就能進一步推進我們的反腐敗法制建設，使反腐倡廉工作走上法治化軌道。另一方面注意制度的相互配套支持。如新加坡公布《防止貪污法令》打擊貪污腐敗，又制定中央公積金制度，圍繞公積金制度，又完善了國家公務員個人與家庭申報制度，再相應完善了股票帳戶檢查制度，金融實名制度，公務員行為日誌制度等，具有良好的操作性。同時，重視制度規定的執行與落實，杜絕那種長期以來的人大於法、權大於規的現象，維護制度的尊嚴。 三、加大權力運行的監督作用。 西方發達國家監督公權行使的措施給予我們很好的啟示。一是注重以權力監督權力。西方發達國家在加強權力監督的實踐中，形成了公民、民間組織、利益集團和新聞輿論對國家權力的監督。公民對國家權力的監督如西方國家的「普選制」，公民享有的舉辦、申訴等權力。民間組織如德國的「透明國際」，利益集團通過對公共權力的監督維護各自的特殊利益，使公共權力完成了對各方面利益的考慮而失去了濫用權力的機會。「議會監督」，議會對政府施政、財政、人事等事項進行監督審查，利用質詢、調查、同意、糾正、不信任投票、彈劾、審判等形式將行政部門與國家高級公務員置於其嚴密監督之下。以憲法為依據的議會監察，是西方現代監察體制的核心，最具權威性與代表性。二是突出反腐機構獨立性與制度的權威性。沒有獨立於被監督對象的地位，則沒有真正監督權威，也沒有公正的監督，這在國外已成為一條公理。一些國家往往通過立法賦予承擔監督懲處職責的反腐機構極大的權力，並規定直接對議會或行政最高首長負責，使其具有法定權威與地位。如英國的羅倫委員會、澳大利亞的行政監察委員會、芬蘭的政府內部審查官、新加波的反貪污調查局、法國的行政法院等都具有實際意義的獨立，美國、澳大利亞等國的專門反腐機構都直接對議會負責；新加坡、韓國等則直接對最高行政長官負責。它們可以獨立地享有調查權、偵察權、詢問權、帳戶財產凍結權、警戒提醒權、官員評議建議權、傳訊權等，有些還有逮捕權、檢控權。而各國懲治腐敗官員的司法機構則完全獨立依法地行使偵察起訴、司法審判職權，只對法律負責，從而有效地排除了人為干擾，對腐敗份子的懲處能做到毫不手軟，確保了反腐敗的實際成效。另外，在機構獨立的基礎上，反腐敗機構還有較高的層次和較廣的工作范圍。如聯邦調查局是專職調查危害國家安全和公共利益的機構,調查范圍極其廣泛,且不受地域限制,有權調查200多種犯罪案件,其中包括政府官員貪污、挪用公款、國際間販毒、洗錢案以及其他影響較大的腐敗案件。1970年美國國會通過了獨立調查委員會法,設立了獨立檢察官制度。獨立檢察官是調查美國政府舞弊案的專設職位,具有獨立調查並起訴政府官員的權力,只要不犯明顯的重大過失,任何人無權罷免。這個制度實施以來,先後查實了水門事件、伊朗門事件以及柯林頓與萊溫斯基不正當關系案件等。三是真正啟動對相關官員問責、彈劾、罷免程序。在西方發達國家的行政問責制中,以美國最為典型,已經形成了一套比較完善的運行機制和法律體系,行政問責制已成為通行的政府管理機制。在憲法中有明確對總統問責的具體規定，除此之外，許多聯邦、州法令和地方條例也對政府與官員的責任作出了直接的規定，包括財產申報的規定、公職人員行為准則的規定，等等。四是為監督提供有效的物質保障。國外研究認為，公職人員個人收入的高低，與涉足或抵禦腐敗有一定的關聯性。提高其工薪水平，使其保持體面的生活，對增大腐敗成本、抑制腐敗的動機，具有現實意義。新加坡政府讓大多數普通公務員的工資保持社會中上水平，並根據實際情況作出相應調整。將政府政務官員和行政服務公務員的工資與私人其餘部門正式掛鉤，使公務員的工資市場化，是他們的工資接近市場價格。高薪一方面使新加坡人民行動黨得以將社會上絕大部分最優秀的人才納入黨和政府的體制中，更重要的是使黨員有豐厚的物質基礎，沒有必要貪污以改善自己的生活狀況。許多發達國家以現貨、期貨等形式高薪養廉，並且薪金隨著任職的年限、功績而不斷增加，即使退休後也有足夠的生活保證，從而為反腐倡廉奠定起重要的物質基礎。 反腐倡廉是我國政治文明建設的內在要求和突出任務，「他山之石，可以攻玉」，我們應借鑒國外反腐敗成功的經驗和措施，建立行之有效的預防機制，不斷完善以憲法為核心的制度體系，理順權力結構，建立獨立的反腐組織系統，強化教育等方面作出新的努力，全面推進政治體制改革。