㈠ 英國旅遊業發展程度
英國是世界經濟強國之一，也是發展旅遊業最早的國家。1840年，托馬斯·庫克首次組織的火車專列旅遊活動，標志著旅遊業首先在英國誕生。英國是當今世界上旅遊業最發達的國家之一，740多億英鎊的旅遊業年產值，佔世界旅遊收入的5%左右。成功的政府改革和發達經濟背景支撐下的旅遊產業，不論在開發、管理與服務，還是理論研究與實踐方面，都走在世界的前列，值得我們借鑒學習。筆者得益於在英國學習的4個月良機，考察了城市、鄉村和海濱等不同類型的16個大的旅遊目的地；詳細研究了英國旅遊研究的系列成果及網上發布的大量旅遊信息；拜訪了20多家旅遊信息中心和部分大學的專業研究人員，結合本人16年的旅遊工作和管理經驗，對比研究了中英旅遊業管理與服務戰略，認為有許多方面值得我們學習。本文重點截取英國旅遊的「協議化服務與量化管理、市場推廣與電子旅遊、住宿質量與等級規范、可持續性與綠色旅遊」等4個方面，對其發展戰略和措施，做法和亮點，予以概略性分析和介紹，以期對我國旅遊業改革與發展具有借鑒價值和推動作用。 1、協議化服務與量化管理 1997年的布萊爾政府改革後，大力實行私有化政策，74%的公共服務職能轉向了執行代理機構。為了確保旅遊代理的服務質量和效率的提高，政府責任單位必須要與代理機構簽訂包括數量目標、服務質量、效率目標和財政目標的《公共服務協議》(PSA)。主管旅遊產業的文化、媒體與體育部(DCMS)出台的「《2005—2008公共服務協議》技術文本」，提出了5個目標，其中與旅遊業有關的是，PSA目標4——經濟目標：提高旅遊業、創造性和休閑產業的生產力；PSA目標5——效率目標：以提高效率控制支出，DCMS和地方部門在休閑娛樂和文化服務支出的效率結余至少達到2.5%(2005—2008)。這種以委託代理並簽訂服務協議的方式進行管理，在我國還是個全新的概念。
1.1旅遊業的范圍界定
目標4將旅遊業、創造性產業和休閑產業並列為需要提高生產力的部門。但這是不同的產業部門，而後兩者中的一部分也是旅遊業的主要組成部分。「旅遊業」部門是旅遊業管理和統計工作的依據，英國《協議》界定的旅遊業包括：
●旅館和其他的遊客住所
●餐館、咖啡店及其他
●酒吧、公共劇場和夜總會
●旅行社/旅遊代理商
●展覽會和游樂園活動
●博物館和保存歷史古跡、建築物
●體育活動
所界定的13類創造性產業部門和5類休閑產業部門中，有部分部門在一定程度上也屬於旅遊業的范疇，將按一定比例的貢獻率納入到旅遊業的統計之中。可見，英國的旅遊產業范疇比我國的要更寬更廣，按消費額在不同產業中的比例進行的分類統計也更科學。這對我國的旅遊產業范圍界定和統計工作有重要的借鑒價值。
㈡ 結合實際情況，談一談「英國威爾士SPARC計劃」的農家生態旅遊發展概況。
英國西南的威爾士制定了鄉村旅遊計劃來滿足社區需求，推動經濟發展、實現環境保護和文化傳承等目標。鄉村旅遊計劃最早是由法國鄉村旅遊協會、澳大利亞區域獨立發展協會聯合推出的，之後成為義大利農業旅遊發展項目的一部分。世界銀行、歐盟和世界旅遊組織則為這個計劃提供資金和技術上的資助。隨著各國鄉村農家旅遊的深化發展，一個很重要的問題浮出水面：對適宜某一個地方的發展計劃並不一定適合其他地方。但是，通過對鄉村旅遊發展成功的典型案例的研究分析和參考借鑒，有可能開創一套適合自身本土特色的鄉村農家旅遊發展計劃。在現有的眾多發展計劃中，英國威爾士的「南部鄉村社區行動的夥伴」（SPARC）計劃具有很大的研究和學習價值。
SPARC農村旅遊業計劃中的南彭布魯克什爾位於威爾士西南半島，是一個農村地區，包括大約40個村鎮和400平方千米土地。景觀是多種多樣的，包括作為彭布魯克什爾海岸國家公園的一部分的海岸區域、河口區域和綿延起伏的田野與河谷，一直延伸到北面的普雷塞利丘陵的山腳。
1992年，SPARC接受了歐洲聯盟LEADER項目資助，以擴展它在整個南彭布魯克什爾的弱勢農村社區中的前身組織的一個試驗項目，目的是在發展經濟、改善當地生活和保護環境之間建立一個整體的行動計劃。SPARC不僅僅側重於旅遊業，而且也包括相關環境戰略與農業戰略。這三種戰略全都有相互聯系，而且被視為該計劃的互補成分。
SPARC思路的核心是在所有發展階段都鼓勵最大限度的社區參與：規劃、實施與監測。具體行動有：
①鼓勵已經參與SPARC計劃的所有37個村莊的當地人民都參與評議，以確認各自社區的問題和機會。
②保護傳統文化、形成非入侵旅遊形式。大多數社區在其行動計劃中把農村旅遊業確認為經濟增長的一個潛在來源。然而，他們也要一種「非入侵型的並以該地區自然資源、景觀、遺產和文化為基礎的」旅遊業形式。轉換成SPARC的目標就是，促進環境上敏感的、會尊重當地文化並帶來最大限度經濟效益的農村旅遊業。
③組織眾多的合作者、專家和組織在相關領域互相幫助和支持。地方居民、合作者和SPARC在鄉村旅遊計劃的實施過程中進行全方位的合作。來自於當地村鎮的居民在專家的幫助下散發傳單，對自己的文化遺產提供詳細的信息。
1994年，SPARC成立了Landsker鄉村度假局來組織和促銷Landsker Borderlands區，並獲得了歐盟LEADER計劃的財政支持。在當地形成了7條主題旅遊線路（適合各種旅遊出行方式，包括公交車、小汽車、自行車甚至步行），每一條線路都高度凝結了當地的文化遺產，如Chieftains和Princes、Arts和Literature、Makers和Wales等。
這個鄉村旅遊計劃的最終目標是：吸引更多的遊客前來；推廣當地的傳統文化遺產；恢復歷史遺跡；改善地方經濟，提高居民生活水平；培訓地方建築保護工作人員的專業技能。同時，為了保持環境自然、減少遺跡破壞，Landsker鄉村度假局也推出了多種旅遊服務來鼓勵「Walk&Ride」的旅遊方式，減少汽車排放廢氣對鄉村的不良影響和環境污染。
SPARC鄉村旅遊計劃的主要目標是發展建立在當地民眾、當地遺跡和環境基礎上的高品位的旅遊產品，依據社區的需求和願望進行設計，在推動鄉村旅遊發展中取得了明顯的成功。總結SPARC的成功，可以得出以下幾點經驗：廣大民眾的參與；專家的合作；戰略體系的互補；清晰的戰略規劃和補充框架；SPARC的軸心地位；區域工作方法和程序；產品的綜合性；環境和文化的敏感性；漏損的有限性；旅遊產品的多樣性。
㈢ 如何學習和借鑒英國的鄉村旅遊
一、引言
旅遊農業是一種新型旅遊產業，是藉助農業優勢和農業資源開發的旅遊項目，它是旅遊業和農業的交集，也是我國旅遊業和農業發展的新途徑、新領域。目前，我國的城鎮化建設使建築設施越來越多，而人們的活動空間在逐漸減少，有限的公園已經不能滿足人們的需要。在這種形式下，人們更希望返璞歸真，回歸自然，於是旅遊農業萌芽並發展期來。相對而言，我國的旅遊農業發展速度較慢，在旅遊農業的政策保障、項目開發、產業帶動、推廣宣傳、管理經營都呈現落後狀態。借鑒國外的成功經驗，盡快提高我國的旅遊農業發展速度，這是當前需要解決的問題。
二、分析國外旅遊農業特點
在國外，美洲和歐洲旅遊農業的發展史又上百年歷史了。隨著經濟的發展，人們越來越重視生態環境旅遊，也更多鍾情於純綠色的環境旅遊。義大利專門成立了「綠色農業旅遊」企業，吸引了萬名以上的本國和外國休閑度假者。在西班牙國家中海濱度假旅遊效益要低於農業旅遊的效益，西班牙的農業旅遊已經成為西班牙旅遊業的中流砥柱。開發農村旅遊有著自然環境的優勢，使人們能夠走近大自然、親近大自然，可見農業旅遊是個有發展潛力的旅遊項目。
(一)國外農業旅遊有政策優勢
國外旅遊農業的快速發展離不開當地政府的支持或者行業協會的組織。特別是行業協會能夠根據農業資源的優勢，以農業旅遊內部為立足點，使農業發展能夠在旅遊業的協同下得到全面發展和良性發展。行業協會還有對旅遊業約束行為，使旅遊業和農業能夠完美結合在一起，形成特色旅遊。
追溯歷史，歐洲在十九世紀就開始了有組織的開發農業旅遊，義大利在1865年就有了全國旅遊協會組織機構，這個機構專門為旅遊業服務。20世紀70年代的時候法國是盛行農業旅遊，並成立了全國性質的旅遊組織，並打造了農業旅遊收入占旅遊總收入的四分之一的記錄。美國是在1962年開始快速發展農業旅遊的，由於美國政府的政策支持，農業旅遊業才逐步發展起來，政策中規定了農業旅遊要確保農業的良性發展細則。而在日本，很久以前就已經開始了農業旅遊，成了了行業協會，打造田園風光旅遊和配套的服務設施。西班牙國家還制定了農業旅遊的立法，使農業旅遊在西班牙國際占據一定的地位，而且，西班牙國家還制定了許多旅遊標准，這些帶有強制性的標准使西班牙的農業旅遊蒸蒸日上。
在科技政策中，國外的農牧業主人可以享受政府提供的科技培訓和旅遊知識輔導，讓當地農牧業主人在旅遊中發揮自己優勢的同時也要有意識保護自己的資源。通過旅遊知識的培訓，當地農民有了保持環境衛生的良好行為習慣，為遊客提供了無污染、純天然、環境優雅的旅遊服務；在整體宣傳方面法國式各個國家的典範，在法國，通過各種媒體、網路大力傳送農業旅遊信息，吸引國內外遊客前來休閑度假，體驗返璞歸真的田園生活。法國的這個網路宣傳包括了教學農場、探索農場、騎馬農場、農產品農場、點心農場、露營農場、暫住農場、狩獵農場，此外還有農場客棧對外服務。法國政府為了達到宣傳的目的，還影印了指導手冊和宣傳手冊，極力塑造法國農業旅遊形象；在農地管制方面大力提倡政府財政支持，同時放鬆管制，促進農業旅遊發展。日本的四賀村的村民就是在鄉土上建造住宿小屋，形成特色，來吸引觀光旅遊之人。紐西蘭的彩虹農場是個面積很小的農場，然而牧場主確匠心獨具的打造了欣賞珍惜種羊、趕羊入圈，剪羊毛、擠羊奶、餵羊羔系列旅遊項目，每年都要大批量接待國內外旅遊者，創收了客觀的經濟效益；在經濟政策方面，政府給予農業旅遊低息貸款、投資、補貼、減免稅收等。在阿根廷國家中，無論個人還是團體都可以享受旅遊弄業貸款，而且政府還給予一定的補貼；在隨意休閑方面瑞士做出了示範，瑞士的稻草之旅可以參觀農場，可以夜宿農場，也可以享受農場美味，參與旅遊的還可以有遊客的寵物。總之，國外的旅遊模式各有千秋，並且都獲得一定的經濟利益。
(二)國外旅遊內容分析
在國外，農業旅遊內容繁多、模式獨特。在歐洲國家，農業旅遊最為常見的就是農業旅館，他們的農業旅遊旅館按照需求分為兩類。其一是農牧業主人出租自己的平房，遊客自己料理炊事，在租來的小平房中賓至如歸，進行請享受田園風光主人的樂趣；其二，同農家人生活在一起，享受最簡單的農家服務。在歐洲的各個國家中，多元化的農業旅遊越發興盛起來。以休閑娛樂為主的騎馬農場、教學農場、露營農場、探索農場等，還有以美食為主要特色的農場飯店。在奧地利、芬蘭、英國農村、法國等國家，農場既提供住宿業，又提供旅遊休閑活動。而且，農場內部設有足球場、釣魚場、園林、賽馬場供游者娛樂。在美國，還開通了鄉村文化遺產旅遊，在傳統藝術和傳統文化的感染下吸引來很多遊客。馬來西亞整合本國花的優勢開辟了花卉旅遊，花展、花賽、花車，項目齊全，打造各種花的主題，吸引國際遊客。
三、國外農業旅遊經驗