1986英國什麼改革

① 英國「日不落帝國」興衰之路

在漫長的中世紀和近代初期，英國一直是歐洲的一個主要國家，曾經歷了多次的輝煌。但奇怪的是，英國的國運呈現出清晰的波浪型趨勢，它在每一次輝煌之後總會跌入衰落的低谷，淪為二流國家。

在大陸國家竭力爭奪歐洲霸權(1618—1648年的「三十年戰爭」)的時候，英國正忙於內部的爭斗，幾乎被其他國家忽略不計。

光榮革命後的英國以全新的姿態挑戰歐洲頭號強國路易十四法國的霸權，連續投入兩場遏制路易十四稱霸歐洲的戰爭。

即九年戰爭(1689—1697)和西班牙王位繼承戰爭(1701—1713)，並取得了巨大成功。之後，英國在保證歐洲大陸力量格局基本均衡的同時，主要通過成功的海外擴張穩步壯大力量，其力量觸角大大超越了歐洲的范圍。

當1740年前後歐洲大陸局勢再度出現動盪之時，英國返回歐洲再次抵制復興的法國稱霸大陸的野心。

奧地利王位繼承戰爭(1740—1748)和七年戰爭(1756—1763)中，英國與西班牙以及與法國之間的戰事都爆發於歐洲戰事開始之前，由此產生的結果也就自然超出了歐洲，擴展到全世界。

英國不僅通過七年戰爭維持了歐洲大陸均勢格局的穩定，還再度摧毀了法國和西班牙的海上力量，奪取了法國在北美大陸和印度的幾乎所有殖民地。

英國的殖民地在19世紀猛烈擴張。1801年合並愛爾蘭，英國的正式名稱成為大不列顛及愛爾蘭聯合王國。對亞洲的侵略繼續擴大。

大英帝國指由英國本土及其治下的自治領、殖民地、領地、託管地和保護國共同構成的大帝國，是有史以來領土面積最大的國家和最大的環球殖民帝國。

帝國在19世紀初達到鼎盛，大約有4到5億人口，占當時世界人口的四分之一；領土約3367萬平方公里，佔到了世界陸地總面積的四分之一。帝國繼16世紀的西班牙王國之後，被稱為「日不落帝國」。

不過二十年後因為美國獨立戰爭的失敗，英國被迫收起自傲心，暫時取消日不落帝國的自稱。

1815年英國在拿破崙戰爭中的勝利，又進一步鞏固了它的國際政治軍事強權地位，工業革命更讓英國成為無可爭辯的經濟強權，因此1815年徹底打贏第二次百年戰爭後，英國又開始自稱日不落帝國。

維多利亞時代的大英帝國步入了全盛時期，1938年人口達4.58億，約佔世界總人口的四分之一，1922年通過一戰獲得德國殖民地後，國土面積達到3367萬平方公里，約為世界陸地總面積的24.75%。

從英倫三島蔓延到香港、甘比亞、紐芬蘭、加拿大、紐西蘭、澳大利亞、馬來亞、緬甸、印度、烏干達、肯亞、南非、奈及利亞、馬爾他、新加坡以及無數島嶼，地球上的24個時區均有大英帝國的領土。英國霸權領導下的國際秩序被稱為「不列顛治下的和平」。

英國出版的大英帝國全球地圖通常用紅色把帝國的領土標出，可以清晰地了解到這個龐大的帝國在全球的影響力。

但到了20世紀中葉，尤其是第二次世界大戰結束後，隨著全球民族主義運動的興起和英國國力的日漸式微，其殖民地紛紛獨立，與此同時，新興霸權國家美國的崛起，也促使大英帝國逐漸瓦解。

如今，英國和它的大部分前殖民地國家組成了一個國際組織——英聯邦以取代大英帝國。但是與大英帝國不同的是，英國再也無法在政治、外交和經濟等各個方面直接影響英聯邦的其他成員了。

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興衰路上的重大歷史事件：

1、光榮革命

光榮革命，英文「Glorious Revolution」。1688年，英國資產階級和新貴族發動的推翻詹姆士二世的統治、防止天主教復辟的非暴力政變。這場革命沒有發生流血沖突，因此歷史學家將其稱之為「光榮革命」。

1689年英國議會通過了限制王權的《權利法案》。奠定了國王統而不治的憲政基礎，國家權力由君主逐漸轉移到議會。君主立憲制政體即起源於這次光榮革命。

英國在1688年「光榮革命」後建立起來的議會權利超過君主的立憲君主制度以及兩黨制度等，不僅對英國以後的歷史發展，而且對歐美許多國家的政治都發生了重要影響。

在17世紀的西歐以及世界其他地區，君主專制是一種普遍的政體形式。西歐的法國、西班牙、奧地利以及丹麥、瑞典、德意志的一些公國，都建立起中央集權的君主專制制度。

在這些國家中占統治地位的政治思想是君權神授。至於東歐的俄國以及東方的中國等，則等級森嚴，絕對專制君主制更為強固。

1688年後，英國的政治制度及由此而萌發的政治思想，對歐洲絕對君主專制制度和君權神授、君主萬能、臣民必須無條件服從等思想，都是一個沉重的打擊，而對一些民主、進步的思想家，如18世紀法國的啟蒙思想家孟德斯鳩、伏爾泰等則起了巨大的鼓舞作用。

雖然對東歐、俄國及東方的中國等國未發生直接影響，但當這些國家的改革運動興起的時候，英國的「巴力門」（議會）、「君民共治」（立憲君主制）就成了鼓舞他們進行斗爭的現實源泉和效法的榜樣。

19世紀末，中國的維新派在為改革而奮斗的時候，就常常引用英國的民主政治制度作為楷模。

2、七年戰爭

七年戰爭發生在1754年至1763年，而主要沖突則集中於1756年—1763年。當時歐洲上的主要強國均參與了這場戰爭，其影響覆蓋了歐洲，北美，中美洲，西非海岸，印度，以及菲律賓。

這場戰爭由歐洲列強之間的對抗所驅動。英國與法蘭西和西班牙在貿易與殖民地上相互競爭。同時普魯士，這個日益崛起的強國與奧地利正同時在神聖羅馬帝國的體系內外爭奪霸權。

奧地利王位繼承戰爭之後不久，歐洲列強間進行了「夥伴交換」，被稱為「外交革命」。普魯士與英國建立了聯盟，同時互為傳統對手的法蘭西和奧地利締結了同盟關系。

英普同盟日後陸續有德意志小邦（特別是漢諾威）以及葡萄牙參與，而法奧同盟則包括瑞典，薩克森，以及後來加入的西班牙。俄羅斯起初與奧地利結盟。但在1762年沙皇彼得三世即位後改變了立場，並同瑞典一起與普魯士單獨締結了合約。

1763年法蘭西，西班牙與英國簽訂的《巴黎和約》(Treaty of Paris 1763)，以及薩克森，奧地利與普魯士簽訂的《胡貝爾圖斯堡和約》 （Treaty of Hubertusburg）共同標志著戰爭的結束。

這次戰爭在歐洲以攻城戰，對城鎮的縱火，以及造成慘重損失的野戰而著稱。戰爭總共造成了約900,000至1,400,000人死亡。

英國是在七年戰爭中最大的贏家，法國在《巴黎和約》中被迫將整個加拿大割讓給英國，並從整個印度撤出，只保留5個市鎮，英國成為了海外殖民地霸主，邁向日不落帝國的傳奇。

參考資料來源：網路——光榮革命

參考資料來源：網路——七年戰爭

參考資料來源：網路——大英帝國

參考資料來源：網路——英國

② 二戰後的英國經濟

二戰後，英國經濟遭受重創，主要依賴美國的援助來恢復和發展。美國實施的政策主要是《馬歇爾計劃》。英國經濟模式特徵是從過去的過度國家干預轉向自由主義，國家資本比重下降，私人資本得到加強；經濟計劃程度降低，市場自由度增加；國家干預減少，競爭加強，呈現「多市場、少干預」的趨勢。
戰後世界經濟格局發生變化：英國「世界工廠」地位的演變，確立是在19世紀中期，而19世紀末20世紀初，英國喪失了世界工業壟斷地位。美國掌握世界經濟霸權，在二戰結束後初期到50年代末，主要是由於美國在帝國主義過渡過程中工業總產值居世界首位，兩次世界大戰使美國受益匪淺，其他帝國主義國家在戰爭中實力削弱。20世紀70年代，世界經濟格局向多極化方向轉變，主要是由於歐共體和日本的崛起。
英國具有公私混合型經濟體制特徵。戰後，工黨主政期間大力發展國有經濟，進行了兩次國有化運動。據統計，1970年國有企業勞動力佔全國勞動力的8.1%，生產總值佔全國生產總值的11.1%，固定資產投資額占國內固定資產投資總額的20%。70年代末80年代初，英國國有企業地位顯著上升。1981年，英國最大10家公司按營業額排序，國有化公司佔3家，按職工人數排序，國有企業佔6家。國有企巧橘業主要集中在英國郵政局、國家煤炭局、英國鐵路局、英國航空和宇航公司、英國機場管理局、英國港務局、英國貨運公司、國家公共汽車公司、英格蘭運輸局、英國鋼鐵公司、英國國家石油公司等領域。
盡管國有經濟比重降低，但英國仍是公私混合產權結構。撒切爾夫人主政時期進行大規模私有化運動，對煤氣、石油、電力供應、煤炭、宇航、汽車和電信等部門的上百個大型國有企業實行民營化。到1989年，國有企業的總資產比1979年減少了45%。1990年底國有企業在國內總產值中的比重已由1979年的10%降至不足5%。目前英國國有企業主要分布在郵政、市政交通、核燃料工業和民用航空事業等領域。
英國工黨 *** 的經濟和社會政策對戰後初期英國經濟的恢復和復興有極大的促進作用。與西歐其他國家相比，英國較早地在1948年達到戰前的經濟水平。馬歇爾計劃使英國從美國給歐洲的援款中得到1.2億美元，工黨 *** 用此款充實英格蘭銀行的外匯儲備，穩定英國的金融市場，彌補財政赤字，使英國的經濟更快地走上復興之路。到1950年，英國經濟達到了4%的年增長率，為此，工黨贏得了1950年的大選而繼續執政。盡管一年後由於工黨 *** 的內外政策不如人意而使保守黨通過大選重新上台執政，但是工黨 *** 的改革成果卻沒有被否定。1951年10月，保守黨組成由丘吉爾為首相的新 *** ，從此開始了長達13年的保守黨執政時期（在此期間丘吉爾、艾登、麥克米倫和霍姆相繼出任首相）。保守黨 *** 除了終止實行工黨原先准備實施的鋼鐵工業和國內運輸業的國有化計劃，基本上接受了國有化的現實；同時繼續推行福利政策，只是在一定程度上減少了一些國家在國民保健方面的開支。丘吉爾 *** 還根據戰後英國經濟恢復的實際，結束了產生於戰時的國家對經濟生活的嚴格控制，使英國的經濟能更好地發展。50年代前期，英國的經濟呈現繁榮，其國民生產總值位居資本主義世界第二位。盡管進入50年代下半期和60年代上半期，與聯邦德國、法國以及日本經濟的迅速發展相比，英國的經濟發展相對緩慢，但是英國的經濟增長仍然保持2%至3%。
國有企業私有化改造的浪潮最早源自英國。為提高經濟競爭力，英國戰後歷屆 *** 先後對國有企業進行了多種形式的改革，其基本措施是對國有企業實行私有化及股份制改造。該做法從80年代末到90年代初逐漸影響到世界大多數國家，形成所謂私有化浪潮。英國國有企業改革主要是 *** 通過制定私有化政策加以推行。其發展大體經歷了兩個階段：第一階段（1979年-1986年）：主要對包括石油公司、天然氣海岸設施、宇航公司、電報電話公司、鐵路、旅館、全國卡車公司等在內的虧損不太嚴重、仍可獲利、且大多屬競爭行業的企業實行私有化。具體做法是：（1）企業公開上市；（2）整體出售給私人企業；（3）職工內部持股。總起來看，該階段改造的規模相對較小。第二階段（1987年-1991年）：主要涉及虧損較為嚴重的國有企業，以及公用事業和自然壟斷性行業。包括：天然氣公司、航空公司、機場、鋼鐵、供水、造船、電力、全國公共汽車公司等。與第一階段不同，第二階段主要以將國有企業出售給私人企業，其他則採用股份公開上市及職工持股的辦法。為保證整個改造進程的平穩性，英國 *** 採取了多種相關配套措施。其中最為重要的是：特別股權安排及照顧職工和分散的小額股東的權益。所謂特別股權安排是指： *** 保留一部分國有股權暫不出讓。其目的在於防止某些行業或私人企業利用國有企業私有化改造，採取惡意收購或兼並國有企業的不良做法，同時也在於制約企業的個別經理人員利用私有化改造轉公為私，乘機擴大個人利益，使國有資產流失。所謂照顧職工和分散的小額股東的權益，重點在於合理確定職工持股購股方案，一般讓本企業職工持有本企業總股份的10%左右。總體上看，英國國有企業改革值得肯定及借鑒的經驗主要有：（1）化大為小，區別對待。根據具體情況，對虧損的大企業本身進行劃分，根據各部門具體的盈虧情況劃分為若干個小公司，以區別對待。由於一個大型企業的虧損，不等於其各部門一概虧損，因此區別對待的優越性在於：能夠把有限的資金用於那些因虧損而急需改造的部門中去，從而降低了國企改造的成本，並增加了企業扭虧為盈的機會。（2）逐步推行，相對平穩。整個改造過程分階段實施、按步驟進行；重視可行性研究及前期准備；實際推行中先易後難，由小到大；改造的形式不拘一格：整體出售、內部收購、股票上市、國有民營等多種形式綜合使用，同時注重各種改革措施之間的相互銜接配套。由於政策可行、措施有效，通過10多年的私有化改造，英國國有企業的經濟效益得到普遍提高，其中英國最大的40家被改造的國有企業全部取消了虧損，企業盈利增幅較大。同時 *** 也甩掉了一些財政包袱，使財政收支狀況有明顯好轉， *** 通過出售國有企業，直接獲得的總收入超過600億英鎊。國有企業職工的收入也有較大增長，加上股票收益，使職工參與企業管理的意識增強，企業的經營管理機制也相應地得以改善。此外，股份制改造也得到英國社會各階層及廣大人民的支持，表現在社會公眾持股人數大增，由300萬人上升到1000萬人。英國國有企業私有化改造存在的問題是：（1）由於企業大量裁員，使失業問題空前嚴重。失業率一直居高不下，由此帶來工人階級等眾多社會問題。（2）如何有效監督管理國有企業私有化進程，尤其是對具有自然壟斷性企業實行私有化後，如何防止因私人壟斷而損害社會公眾利益，是值得重視的一個大問題。

③ 關於英國的君主立憲制

英國是採用君主立憲制政體的國家。君主立憲制又稱有限君主制，就是君主作為國家元首，但他(她)的權力要受憲法的限制。英國君主立憲制是資產階級和貴族妥協的產物。

一 英國王位的繼承和攝政
當今在位的英國君主是英國第42代、溫莎王朝第四代君主伊麗莎白女王，她的尊號是：上帝恩賜大不列顛和北愛爾蘭聯合王國及其他領地和領土的女王，英聯邦元首、基督教的保護者伊麗莎白二世。英國王位的繼承根據1701年頒布王位繼承法和1936年宣布的退位法規定，英王由世襲產生。英王死後由其長子或長女繼承，男性優於女性。如果長子已死就由長子的男性或女性的後嗣繼承。如果長子死時還沒有子女，便由英王的次子或其後嗣繼承。如果英王無子，就由英王的長女或其後嗣繼承。英王無子女，就由其弟繼承。如果沒有任何合法的繼承人，就由議會和英聯邦自治議會共同決定產生英王，繼承王位。
英王必須遵奉英國國教(即基督教－派－聖公會)，國王即位時要宣誓效忠於英國國教，凡天主教徒或與天主教徒結婚的人都不能繼承王權，如果英王即位而信仰天主教或與天主教徒結婚，英國臣民可以不承認他為英王。
1936年英王愛德華八世為要與一位曾經結過兩次婚的美國平民婦女辛浦森夫人結婚，觸犯了王室的禁規，(王室結婚不下庶民，及不得與離婚的女子成婚)而遭強烈反對，因而他被迫退位，退位時宣布了"退位法"，聲稱他本人及其後代與英國王位不再發生關系。
在英王未成年，或完全喪失工作能力，或因病、出訪等原因暫時不能行使職務時，就應攝政。根據"攝政法"規定，分別由成年的王位順序繼承人、女王的丈夫以及大法官、下院議長、高等法院院長、上訴法院院長等人中的某些人進行攝政。

第四節 英國議會

一 英國議會的產生
資本主義議會制，人們通常稱它為資本主義的代議制。它是一種資產階級的民主制度，又是一種國家政體。
英國是產生議會最早的國家，它歷史最長，經驗最豐富，許多國家的限制制度都效仿英國，所以英國的議會制被稱為"議會制的典型"和"議會之母"。
英國議會制是從中世紀的封建等級制度演變而來。議會制開始於13世紀時英王約翰(1199--1216)時代，由於內憂外患，財政困難，國王約翰為向小地主征稅，命令各郡選舉四名武士參加國王下的大議會，出席大議會不僅有貴族、僧侶，而且增加了武士，這就使議會具有了議會制的構成，為議會制奠定了基礎。1264年貴族革新派領袖西門德.孟采爾戰勝國王，上台攝政。第二年為了解決財政困難，他重新召開大議會，他不僅邀請貴族、僧侶、武士參加，而且還宣布各市可選舉代表二人參加，從此市民階級也有權選派代表參加大議會，議會制又前進了一步。到1343年由於各等級利益不同，其中僧侶和貴族代表組成了貴族院，武士和市民代表組成了平民院，於是英國兩院制就此形成。1640年英國資產階級革命後，資產階級始終將平民院作為向國王為首的封建貴族作斗爭的主要陣地。在斗爭中不斷擴大權力取得了財政預算權、立法權、決定王位繼承權等。到18世紀喬治一世、喬治二世時，隨著資產階級力量的強大，王權進一步削弱，形成內閣制的同時，議會逐漸取得了決定內閣人選和內閣的存留，監督內閣施政之權，英國議會制最終確立。
英國議會是最高權力機關和最高的立法機關，其地位在行政和司法機關之上。英國議會由英王、貴族院、平民院三部分組成，自有議會以來，通常在倫敦的一座古老的建築－－威斯敏斯特舉行會議。

二 貴族院
貴族院又稱上院。它的議員不是選舉產生的，由王室後裔、世襲貴族、法律貴族、家權貴族、終身貴族、蘇格蘭貴族、愛爾蘭貴族組成。由於女王可以臨時增封爵位，而議員死亡無需增補，所以貴族院議員人數不定。1986年貴族院共有1196名議員，其中有64名女議員，有349名終身貴族，其餘全部是世襲貴族。貴族多數是保守黨人，而且老人佔多數，貴族院平均年齡為63歲，80歲以上的有95人。這些貴族不拿薪金，但上一天班可拿一定的車馬費。所以恩格斯諷刺地稱貴族院為"退休政界人物的養老院"。（馬恩全集第1卷，第682頁）

貴族院議長不是選舉產生，他由貴族院中大法官兼任。上院開會時他擔任主席，議長權力不大，院內一切程序都要按院會決定。
貴族院開會時間與平民院相同。開會法定人數僅3人，通過法案的人數為30人，經常出席會議的人只有100多人。只有當議案的內容涉及到議員切實利益時參加的人才多些。
貴族院的職權逐漸被削弱。在英國資產階級革命前後，英國議會都是以貴族院為主體，甚至到了19世紀，首相的人選仍在貴族院中物色。由於貴族院主要代表著保守的資產階級、貴族和教會的利益，一貫堅持故步自封政策，不能適應迅速發展的資本主義的要求，經常拒絕通過政府的一些重要法案。1909--1911年因累進稅法案引起了平民院和貴族院的沖突，1909年貴族院否決了政府提出的財政法案，致使政府陷入困境，經過斗爭，1911年在首相阿斯魁士（Herbef Asguifh）的領導下議會通過了國會法，其中規定：1平民院通過的財政法案送交貴族院後，在一個月內不能通過，該法案就可直接送交國王公布實行；2對某一法案是否屬財政立法如有爭議，則由平民院議長裁定；3平民院通過的其他法案，雖被貴族院否決，但經平民院在二年內連續三個會議中連續通過，則該法案不經貴族院審議，呈請國王公布為法律。這樣貴族院對財政法案已無權加以阻撓，對法案也只有二年的延擱否決權。
第二次世界大戰結束後工黨執政，在推行福利和社會改革政策時，又經常遭到貴族院用二年延擱否決權加以阻撓，於是1949年4月議會通過"議會法"，其中規定："公共法案若經平民院連續二個會議通過，雖經貴族院的否決，也可成為法律"，所以貴族院的延擱否決權從以前兩年減為一年，貴族院權力進一步被削弱了。
貴族院的另一職權，是行使英國的最高的司法權，它是英國本土各級法院的最高上訴法院，有權審理除蘇格蘭刑事案件以外的所以民、刑事案件。1870年自由黨執政時，以貴族院不是司法人才為理由，打算取消掉上院的司法權，後來雙方進行妥協，保留了貴族院的司法權，而以加封法律貴族的方法來彌補缺乏法律知識的缺陷。
貴族院的權力雖一再被削弱，但它在國家政治生活中仍然不能忽視，因為：
第一，貴族院還保留財政法的討論權。由於貴族院有不少人擔任過國家的重要職務，富有經驗，他們對財政法案的意見仍然產生重大影響。
第二，貴族院還保留對法案的一年延擱否決權，這對平民院的法案仍起阻礙作用，特別是對帶有時間性的議案拖延一年，就可使它實質性失效。
第三，貴族院掌握最高司法權。
第四，對下院通過的法案經貴族院審查後可以糾正法案中存在的缺點和流弊，使法案更加完備，更有利於資產階級統治的需要。
對於貴族院的存廢問題，自19世紀以來一直成為英國政治生活中爭論的問題，爭論的中心是廢除還是改造？保守黨始終主張改造，不是廢除。工黨對這一問題先後主張不一致。1958年保守黨執政後制定了終身貴族法，其中規定首相可以把公共事務、文藝、科學、企業家、軍人、工會官僚等各階層中取得優異成績的人提請英王封為終身貴族，取得男爵的封號，進入上院。資產階級希望在保留貴族院的基礎上，擴大貴族院的范圍，增加貴族種類的辦法，在貴族院身上掛上幾筆民主的色彩以緩和群眾的反對。
從資產階級的角度看，如果把貴族院廢除掉改為民選的上院，那麼就會發生兩院職權的分工問題，民選的上院是不會甘心屈居於下院的從屬地位。同時還會產生內閣同時向兩院負責的問題，這必將給內閣制的政治體制實施帶領困難，因而繼續保留貴族院會給政權穩定帶來好處。
當然英國人民的保守的愛惜國家傳統的性格也是上院得以存在的社會基礎。

二 平民院
（一）平民院議員的產生和任期
平民院又稱下院或眾議院。蹋它是民主的代議機關，議員是選舉產生的。
目前英國下院議員通過普選、平等、直接、秘密的方式進行選舉。這是英國勞動人民經過100多年斗爭的結果。從1832年選舉改革開始以後連續通過了1867年、1884年、1918年3個人民代表法，最終取消了選舉財產資格的限制。選民開始不以財產所有人的資格而以國家公民的資格參加選舉。1872年取消舉手投票採用秘密投票方式。1918年30歲以上的婦女獲得了選舉權。1928年21歲以上的婦女獲得了選舉權。1948年才取消了給予大學12個席位，實行了一人投一票的平等選舉制。1969年通過的人民代表製法規定選舉權的年齡由21歲降為18歲。
目前在英國凡年滿18歲沒有被法律取消投票資格的英國公民都有選舉權。但居住期限的資格仍保留，選民必須在某一選區中居住3--4個月以上才能在該選區選民冊上登記。凡年滿21歲的公民都有被選舉權。在選區獲得2名選民推薦和8名選民聯署同意都可成為議員的候選人，但貴族、主教、法官、高級文官、現役軍人、宣布破產者、重罪犯人、受權辦理選舉事務的負責人等沒有被選舉權。
下院議員選舉採用小選舉區相對多數選舉制。即每一選區產生一名議員，議員候選人只要取得相對多數就能當選。目前全國總共650個選區，選出650名議員。議席的分配蘇格蘭不少於71席，威爾士不少於35席，北愛爾蘭不少於12席，其他就屬於英格蘭的席位。選區並不固定，以前以歷史郡為選區，人口多少很懸殊。1958年法律規定，選區每10年至15年就調整一次。至於劃選區的原則，由平民院確定，這就便於執政黨在重新劃分選區時採取對本黨有利的原則。在兩黨制的英國，這種選舉制對小黨非常不利，因為兩大黨之一隻要在選區比別的黨多得一票就能當選。因而選舉結果往往違背選民的意志，使選票與議席不能成正比例。例如1987年6月11日