① 國外對禁煙有什麼法律法規
國外禁煙的法律法規應追隨到二十世紀,各個國家對禁煙都有不同的規定,從而達到良好的社會治安環境。接下來從幾個有典型的國家入手,了解國外對禁煙的一些法律法規。
新加坡 從1986年12月1日起,將不吸煙列為國民守則內容。嚴禁在公共場所吸煙,有違反者處以高額罰款,高的可達2000新加坡元(約11522元人民幣)。吸煙者報考學校不予錄取,如是汽車司機吊銷執照。由於禁煙的規定,現吸煙人數已下降到人口總數的15%,成為世界上吸煙率最低的國家,它們正努力爭取成為世界上第一個無煙國。 馬來西亞 政府從今年3月起開始實行新條例,全面禁止18歲以下的青少年吸煙、買煙。18歲以下青少年吸煙及擁有香煙者可被處以最高罰款1000元。
沙烏地阿拉伯 政府成立了反吸煙委員會,規定:凡是香煙中尼古丁超過1mg的不準進口。 巴基斯坦 總統下令不準在醫院病房、診所、教育機構、影劇院、圖書館吸煙,禁止在車、船和飛機上吸煙。 日本文部省決定全力開展中小學生不準吸煙運動。在日本到處都有「禁煙」標語,「禁煙」區。 科威特 政府規定,不準向年齡不滿18歲的青少年出售香煙;禁止在電視、電影中播映吸煙的鏡頭。 波蘭 1995年11月通過了《防止吸煙危害和保護身體健康法》是波蘭歷史上第一部這類法律。規定:在公共場所、醫療單位、文教體育部門禁止吸煙;不得向18歲以下青少年售煙,不準利用電視、電台和報紙等媒介作售煙廣告等。 義大利於1989年頒布了《嚴禁吸煙法》,是世界上第一部《嚴禁吸煙法》。規定在醫院、學校、老人的家裡、體育中心、劇院和電影院、廣播電台、電視台的工作間里完全禁止吸煙。規定16歲以下的兒童禁止吸煙,違者處以20萬里拉(合140美元)以上罰款;對向孩子出售香煙的人,要處以100萬里拉的罰款;管理人員若不執行這項禁令,將被處以500里拉以上的罰款。
英國 在60年代初有70%的成年男子吸煙,自1965年,英國首先在電視上做禁煙廣告,取得很大成功,現只有30%的男子吸煙。 法國 在各個地方都開辟「禁煙室」,規定室內必須安裝密封的防煙設備,對違反規定的要罰款40~80法郎。 匈牙利 禁止教師在學生面前吸煙,禁止在會議期間、醫院吸煙。吸煙者必須交納「吸煙稅」,稅金全部作消防用。 瑞典 禁止在車間、辦公室等公共場所吸煙,違者輕的予以罰款,重的開除公職。 挪威 從1962年開始了全國戒煙規劃,1965年開始在公共場所全面禁煙。 丹麥 政府提高香煙消費價格,一般香煙每包23.30克朗,煙稅為87%。建議醫務人員不吸煙。 芬蘭 禁止在所有公共場所吸煙。個體飯店和酒吧必須開設禁煙區,否則不得營業。
巴西 1996年7月15日卡多佐總統批准上月底由議會通過的有關禁止在公共場所吸煙和加強香煙廣告管理的法律。規定:政府辦公室、酒吧、餐館、醫院、學校、圖書館、劇院、公共汽車等成為禁煙場所。 美國 是戒煙運動的發源地,早在1924年,美國《讀者文摘》雜志就發表了世界上最早指出香煙有毒的文章:《吸煙損害人體健康嗎?》。1977年國會通過了美國國家癌症協會提議把11月12日作為「全美戒煙日」的議案,是世界上第一個確立「全國戒煙日」的國家,現在美國吸煙人數每年以2%的速度下降。加拿大也早在2000年12月23日就開始一項法律,規定煙草商要在煙盒上印刷吸煙有害健康的圖示,勸戒人們禁煙。在10年前就設「戒煙警察部隊」,在公共場所巡視,及時對違規吸煙者懲罰,但違禁者極少。德國聯邦議會也通過法案,從去年7月起在全國范圍內禁止在公共場所吸煙,對違反該法者將被罰5-1000歐元不等。俄羅斯總統普京在致全俄「煙草或健康研究會」的賀電中發出呼籲說,吸煙帶來的危害眾所周知,其受害者不僅是吸煙者本人,還包括吸煙者周圍的人,尤其成長中的年輕一代。
② 如何看待即將在北京執行的 「史上最嚴」 控煙條例
作為一個非煙民,我一直贊同公共場合禁止吸煙的英明決定。
作為一種權利,貌似煙民被剝奪了,但是,更多的非煙民被剝奪了呼吸自有空氣的權利。
從環境經濟的角度看,誰污染誰付費,煙草公司應該有一個污染治理費,提供給公眾場合用於治理煙氣污染。
從海外的歷史看,2007年7月1日起,英格蘭地區的全部公共場合都將實行禁煙。在禁煙區吸煙者將被罰款50英鎊;沒有貼出「禁止吸煙」標志的場所將被罰款200英鎊到1000英鎊;禁煙場所的經營業主如不制止吸煙行為,將被處以最高2500英鎊的罰款。此前,蘇格蘭地區、北愛爾蘭地區已先後於2006年3月和今年3月開始執行禁煙法案。其次,嚴格限制和管理煙草銷售。2003年初,英國實施的《煙草廣告及促銷限製法》規定,禁止煙草公司以商標形式贊助各項體育賽事。2006年6月後,除煙草貿易中針對買方進行煙草介紹外,煙草廣告、宣傳等直接或間接鼓勵擴大煙草消費的一切活動被全面禁止。目前看,頗見成效。其他國家的禁煙政策可參考到這些國家不能抽煙 盤點全面禁煙的國家。
再看離我們近的,2007年香港室內全面禁煙。我今年一月份去香港留意了下,的確很多人都圍著垃圾桶在吸煙, 三五成群,圍著垃圾桶談笑風生,有一種圍爐夜話的優雅風范,形成了獨特的吸煙文化。 不像很多內地城市吊著一根煙獨自行走在馬路上,撒落下一地煙灰,然後把煙蒂隨處亂扔。相比之下,高矮立現。還有可愛的朝鮮,吸煙是禁止上大學的。
從時間的維度看,中國明朝政府也曾命令禁煙。1639年崇禎帝下令「吃煙者死」,規定凡種煙和吸煙者均處以死刑,這是中國最早的禁煙令。到了清朝也有各種禁煙的嘗試。可見禁煙不是什麼新鮮事物。但進入信息時代,從2007年歐洲各國開始禁煙開始,新一波的禁煙浪潮不斷推及全球。
回到這次禁煙政策的本身,從我國各種沒有群眾基礎的政策來看,我覺得這項政策的執行也存在各種阻力,因為煙民太多了,煙民太不自覺了,而且人口教育結構,年齡結構層次跨度比較大。所以,可能執行中會有各種反復存在。這點,我們必須在現實中具有包容和耐心。
但是,積極的因素大於現實的阻力。至少政策的出台就像給全社會一個廣告,一個發令槍,為大家向一個文明有序社會的馬拉松開炮而鳴槍。從政策出台的來源看:北京市第十四屆人大常委會第十五次會議2014年11月28表決通過了《北京市控制吸煙條例》(以下簡稱「條例」),北京市室內將全面禁煙。若在禁煙區吸煙不聽勸阻者最高可罰200元,《條例》於2015年6月1日起實施。
可見目前此項政策還停留在條例的層次,只可以被行政處罰。相比一些其他國家,例如最早把禁煙寫進法律的國家是愛爾蘭,緊隨其後的是挪威、義大利等國家。對禁煙的管控力度是上升到法律這個層次的,執行起來也更加威猛。我預計條例最大的貢獻,將是對於什麼是無煙環境公眾場合的定義(附錄後有其他國家的參考):也就是「有頂兒」,以及三種禁煙的手勢,執行中,預計大部分中高檔場所將順利無煙化。此外,很多服務機構將會提供戒煙糖,電子煙的市場也將進一步推進,熱愛股票的朋友們可以做禁煙概念股的提前投資了。
不論怎樣,從北京的文明進程看,這將是一次很好很好的嘗試且將邁進一大步。
③ 英國的禁煙措施
英國衛生部2005年3月公布了《公共健康白皮書》,承諾用4年時間,分步實現在工作場所、餐館及可提供就餐服務的酒吧等公共場所禁煙。 為實現這一目標,政府首先通過立法禁煙。根據英國下議院通過的法案,從今年7月1日起,英格蘭地區的全部公共場合都將實行禁煙。在禁煙區吸煙者將被罰款50英鎊;沒有貼出「禁止吸煙」標志的場所將被罰款200英鎊到1000英鎊;禁煙場所的經營業主如不制止吸煙行為,將被處以最高2500英鎊的罰款。此前,蘇格蘭地區、北愛爾蘭地區已先後於2006年3月和今年3月開始執行禁煙法案。 其次,嚴格限制和管理煙草銷售。2003年初,英國實施的《煙草廣告及促銷限製法》規定,禁止煙草公司以商標形式贊助各項體育賽事。2006年6月後,除煙草貿易中針對買方進行煙草介紹外,煙草廣告、宣傳等直接或間接鼓勵擴大煙草消費的一切活動被全面禁止。 第三,不斷調高煙草稅。1998年後,英國的煙草稅平均每年增長5%。目前,英國政府對煙草徵收的稅費在煙草價格中佔80%,排名世界第二。 第四,提高購煙法定年齡。今年1月1日,英國政府宣布將於今年10月把英格蘭與威爾士地區購買香煙者的法定年齡從16歲提高到18歲,以減少青少年煙民人數。 第五,加強戒煙行動。具體措施包括:對有意戒煙的人提供免費咨詢並免費提供戒煙葯品,與葯廠合作研究開發戒煙葯,對有意戒煙但煙癮較大的煙民特別是孕婦免費提供尼古丁替代品等。 第六,加強打擊香煙走私力度。海關人員可以自由檢查煙草零售商店,並有權起訴出售走私香煙的經銷商。 目前,禁煙行動在英國已深入人心。民調顯示,近九成不吸煙者支持禁煙法;99%的經營業主表示,他們已經為禁令實施做好了准備;約40%的煙民打算盡早戒煙。
④ 英國是什麼時候開始禁煙的
1891年,英國下議院以160票對130票通過了禁止鴉片貿易的動議。
1906年自由黨在大選中獲勝組閣,童年05月在自由黨的推動下,英國國會正式通過了禁運鴉片的議案。第二年,即1907年08月中英兩國達成禁煙協定,英國承諾以十年為期,英國每年遞減鴉片輸入量的十分之一。最終在十年後,停止並禁止對話輸入鴉片。