英國電信怎麼入駐中國

① 中國電信業如何更好引進外資

文/蔡君宇、殷群
適當引入外資可以提升電信企業的管理水平，加快我國打造世界級運營商的步伐，也可以避免3G投資過大引起的資金鏈斷裂。加入WTO為我國電信企業創造了更便捷地利用外資的渠道，但入世5年來，我國電信業在引進外資上還沒有讓人眼前一亮的感覺。外資在中國電信市場上還是星星之火，究其原因是多方面的，要想最大限度地合理利用外資，我們還有很長的路要走。
引進外資不利的原因
我國電信業引進外資不利並不是一個偶然，其背後存在多方面的原因，有外資方面的問題，也有我們自身的不足。
1.國外運營商的無暇和茫然
前幾年西方國家發放3G牌照，為了防止企業不正當競爭和個別企業壟斷市場，政府通過拍賣許可證的方式來規范市場競爭。3G牌照的巨額拍賣費加上對3G運營缺乏經驗，大多數國外運營商在經營初期遭遇了巨額虧損，資金鏈的斷裂使它們陷入泥潭，無法抽身。同時，隨著移動通信和數據通信的高速發展，固話業務遭遇發展瓶頸，日益激烈的電信競爭使國外主導運營商紛紛做出戰略調整，開始走上轉型之路。如英國電信明確提出要成為全面的信息通信服務提供商，服務於全球用戶；法國電信提出要立足歐洲，面向全球，努力成為集無線、有線和互聯網為一體的綜合業務提供商；德國電信、Verizon、SBC等世界級運營商也都開始了一場轟轟烈烈的戰略轉型運動。深陷債務泥潭、轉型的長期性和復雜性耗費了大部分精力，國外運營商無暇顧及我國電信市場。
2.法律准則的限制性
我國在入世時做出的電信開放承諾只是在原則上全面開放，保留了特別的限制。第一，外資進入我國受開放的時間、地域限制，我國的電信業務開放是漸進的；第二，外資不能以獨資形式在中國開展電信業務，必須和我國的運營商合作；第三，對合資企業中的外資規模有限制，不能擁有控股權。以上三點表明引進外資不是無條件的，不可能在短時間內大規模引入，也不能如零售業能以獨資形式引進外資直接參與競爭，法律上的限製成為引進外資的重要影響因素。
3.國內電信市場競爭混亂
我國電信業從郵電分家開始，歷經移動分立、電信網通重組，最終形成了「5＋1」的電信競爭格局。前兩年我國電信業的飛速發展階段正是競爭最激烈的時期，運營商以贈送話費、免收服務費或月租費、出售打折電話卡等方式擅自改變或變相改變資費標准，引發電信惡性價格戰等不正當競爭的現象層出不窮，互聯互通問題也始終得不到有效解決，甚至出現了互砍電纜、斗毆、相互誹謗等非常規競爭手段。我國電信監管機關在充當電信行業監管者的同時，還與國有電信企業存在各種密切的人事和利益關系，導致了電信監管機關難以依法有效行使監管職責。同時，能從法律層面規范市場秩序的《電信法》卻沒有出台的明確時間表。我國電信監管和立法的不足是導致電信市場競爭混亂的根本原因，外資希望有一個公平的市場競爭和監管環境，其最好的選擇就是等待規則的完善。
4.3G牌照發放與電信重組的不確定性
我國申辦2008年北京奧運會時做出了奧運會期間提供3G業務的承諾，但自從2005年初國家明確表態要上3G以後，3G牌照發放的具體時間一直是個謎。就在各電信企業熱切盼望3G牌照發放的同時，電信再次重組的各種版本開始風傳。電信重組不僅關系著國內電信運營商的競爭格局，也關系著外資如何選擇合作夥伴的問題，因此所有人都在密切關注重組方案，從「四合二」、「六合三」到「3＋2」再到更新、更復雜的版本都具有各自的合理性，只是未曾得到我國官方的確認。在這樣的不確定環境中，引進外資存在很大困難，只有在電信重組和3G牌照發放形成了新的競爭格局之後，外資才會比較主動。
5.國內輿論的理解偏差
從我國加入世貿組織開始，國內輿論紛紛驚呼「狼來了」，認為外資將攜資金、技術、管理水平上的優勢開始與國內運營商展開貼身肉搏，我國的電信市場將面臨很大的挑戰，電信市場會面臨重新洗牌。甚至有一部分人認為外資的進入會在我國的電信市場引發不可估量的災難。任何事物都存在兩面性，大部分人看到了挑戰的同時卻忽視了機遇，引進外資可以解決電信運營商全業務經營和3G巨額投資的資金需求，也可以學習國外先進的管理經驗，同時更可以為「走出去」鋪路。國內「狼來了」的聲音加重了電信企業引入外資的思想包袱，它們在引進外資時有所顧慮，放不開手腳，這也是不能忽視的一方面。
我國電信業更好地吸引外資的策略
1.完善政府監管制度，建立公平的競爭環境
市場競爭的有序性是吸引外資的基本條件，政府監管部門必須採取一系列措施規范和消除現有的混亂秩序。首先，明確監管目標，電信監管不是為監管而監管，要以促進發展為第一要務，充分發揮管制的驅動力，促進電信業的持續穩定繁榮，保護有效的市場競爭。其次，必須依法建立獨立的電信監管機關，強化電信監管機關的監管職能，監管機關既充當電信行業管理者又充當市場競爭主體管理者的實際情況決定了國內電信市場的「游戲規則」由市場主體來制定，因而很難保證市場競爭的公平、公正，往往導致特權主體的產生。再次，必須加快出台《電信法》的步伐，把電信監管提升到一個法律的高度，讓電信業務有法可依，加快我國電信市場的制度化、規范化進程。
2.積極「走出去」參與國際競爭
我國通信業的高速增長已經成為歷史，國內電信市場日益飽和，競爭空前激烈，出現了所謂的「悲慘式增長」—增量不增收。ARPU值不斷下降等諸多問題困擾著各大運營商，電信企業必須積極加快「走出去」的步伐。WTO會員國之間市場互相開放的規則為我國通信企業「走出去」創造了良好的客觀條件。在國內市場，引進外資存在著法律條文上的限制，而在海外市場，我國的通信企業可以擺脫形式上的束縛，更靈活地選擇外資合作夥伴和利用形式，從而擺脫「外戰外行」的不足，這有助於降低在海外市場的經營風險，可以為以後更多的企業走出國門提供參考價值。
3.國內電信企業加強內功
引進外資與練好「內功」是相互促進的，一方面引進外資能從資金、管理上促進「內功」的修煉，同時自身的提高可以對外資形成更強的吸引力，增強國外運營商的投資熱情。我國電信企業真正意義上的市場經濟企業化經營時間不長，自身的國有企業特色和計劃經濟氣息仍然很濃，與世界級電信企業還有較大差距。

② 國家為什麼允許英國電信進入中國市場，不怕信息泄露嗎

大概去年英國答應使用華為的5g網路，作為報答中國開放電信市場給英國電信。現在英國跟著美國為難華為公司，估計英國電信在中國的發展計劃也得泡湯。

③ 英國電信即將進入中國市場，三大運營商還不慌嗎

日前，英國電信BritishTelecom官網宣布，該公司成為首個獲得中國工信部頒發的全國性牌照的國際電信公司，同時，也獲得了兩項業務許可，即中國全國性IP-VPN許可證和中國全國互聯網服務提供商（ISP）許可證。

中國的現在的競爭力是非常大的，不是說想進來就可以進來了，而且政策也是不允許的。

對於本次的入華，英國電信全球服務部首席執行官BasBurger表示：「由於中國和英國政府的合作，我們獲得了在中國的全國性增值電信業務牌照，從而能夠擴大規模，去滿足全球客戶的需求。」

目前，英國電信在中國境內的客戶包括寶潔、諾華、聯合利華、路透社等跨國公司，為這些公司提供覆蓋全球的網路IT服務，除此之外，其也為華為、國航、中石化、中興等提供覆蓋亞太地區甚至全球的網路IT服務。