英國污染公司怎麼轉型

❶ 環境污染地區企業如何轉型

轉型，是屬於企業戰略范疇：
一，考慮企業技術升級，通常需要高投放
二，轉移陣地，如發達國家，通常將高污染的企業搬到不發達的國家
三，產業延伸。。。從高污染的產業，轉移到低污染且與現在行業有關聯的行業，
四，完全轉型，走其它行業。。
轉型，考慮的因素，還是較多，根據企業的狀況，再做戰略選擇。。。

❷ 因環境污染關閉的企業，現在都轉行干什麼了呢

這個問題和務實，自從環保法修訂以後全國各地對企業污染的監管越來越嚴格，許多企業都要面臨轉型和倒閉的問題。

還有的企業經營者乾脆選擇第三產業，不需要大量的投資，依靠服務和網路再創業。當這些企業從事環保型企業時，曾經因污染企業而下崗的職工也都會再次都到就業機會。

❸ 英國工業革命之後的空氣污染是怎麼解決的

(1)目前因燃燒裝置效率較低，使得大量能源以廢熱形式消耗，並產生熱污染。據統計．民用燃燒裝置的熱效率約為10％一40％，工業鍋爐約為20％一70％，火力發電廠能量利用效率約為40％，核電站約為33％。我國熱能平均有效利用率僅為30％左右。如果把熱能利用率提高10％，就意味著熱污染的15％得到控制。我國把熱效率提高到40％以上(相當於工業發達國家水平)是完全可能的。這樣可以大大減少熱污染。

(2)利用廢熱也可減少熱污染。例如，把工廠的廢蒸汽通過熱交換器用來洗澡，或把廢熱用於加熱需要升溫的原料；既回收了廢熱，節約了能源，又防止了環境的熱污染。

(3)利用降溫冷卻減少大氣熱污染。許多企業的熱蒸汽、廢熱直接排出造成了污染。如果用冷卻塔或冷卻池把含熱廢氣先冷卻降溫，而後排放，是解決熱污染的一個簡便辦法。冷卻塔有干塔和濕塔兩種。干塔是通過熱傳導和對流達到冷卻目的的。濕塔可以用自然通風降溫，也可以用機械通風的方法加速降溫。冷卻塔降溫在電站、冶金廠礦有著廣泛的應用。

❹ 英國當年事如何治理空氣污染的同時誕生了那些行業

在中國想要真正治理空氣污染問題，首先，要解決的就是政府法律層面的制度問題，政府要真正重視空氣污染問題。二、基礎設施要完善，清潔能源要普及，不能使用煤炭發電做飯，取暖。三、污染工業要向0污染轉變。四、鼓勵高科技綠色環保公司發展。五、增加城市和農村植被覆蓋面積。
英國治理霧霾用了10年，誕生很多新能源和環保科技公司，也關閉了很污染公司，整個倫敦市民都參與空氣治理當中。
在中國，政府如果重視的話，可能用不了10年時間，空氣就可以得到有效治理。可是，中國城市的發展和污染並存，城市為了發展，樓房越來越高，大樹卻越來越低，道路越來越寬，植被卻越來越窄，我們的發展犧牲了環境，所以，想要治理中國空氣污染，必須政府下狠心，下決心，和全國人民一道齊心協力共治霧霾。
美博環保科技

❺ 英國倫敦污染後，企業是怎麼轉型，經歷了什麼

英國是世界上最早實現工業化的國家,倫敦是世界上最早出現霧霾問題的城市之一.20世紀50年代,震驚世界的「倫敦煙霧事件」讓「霧都」之名舉世皆知.現在倫敦已經基本拋掉了「霧都」的帽子,其中有許多經驗值得我們借鑒學習.
一、倫敦霧霾的發展歷程
19世紀,作為工業革命發源地和工業中心的倫敦進入工業急速發展期,大量化石燃料,尤其是煤炭的消耗量不斷增加,使得倫敦大氣污染愈演愈烈,工廠產生大量廢氣,形成了極濃的灰黃色煙霧,倫敦的空氣污染形勢漸趨嚴峻.從19世紀初到20世紀中期的100多年間,倫敦在冬季發生過多起空氣污染案例,最早的記錄甚至可追溯到1813年.隨後的1873年、1880年、1882年、1891年、1892年和1952年等年份又多次發生大氣污染事件,其中1952年12月的一次嚴重大氣污染事件最為典型 .
1952年12月4日至9日,大范圍高濃度的霧霾籠罩倫敦.據史料記載從12月5日到12月8日的4天里,倫敦市死亡人數達4000人,其中,48歲以上人群死亡率為平時的3倍；1歲以下人群的死亡率為平時的2倍.此外肺炎、肺癌、流行性感冒等呼吸系統疾病的發病率也有顯著增加.在接下來的兩個月中,這起事件總共造成12000人死亡.這就是後來震驚世界的「倫敦煙霧事件」.空氣污染不僅損害人體健康,而且嚴重地腐蝕了建築物,還使土壤貧瘠,水質惡化,鳥類遠辟他鄉,並影響植物生長.
形成倫敦煙霧事件的直接原因是燃煤產生的二氧化硫和粉塵污染.燒煤的工廠排放的大量濃煙、汽車排放的機油廢氣和從歐洲大陸飄過來的污染雲,都令倫敦的空氣質量變得很差.當年的倫敦,工業排污量非常大,每天都有1000噸的濃煙從煙囪中飄出來,排放2000噸二氧化碳（CO2）、140噸鹽酸和14噸氟化物.更為嚴重的是,燃煤粉塵中含有三氧化二鐵成分,可以催化另一種來自燃煤的污染物二氧化硫氧化生成三氧化硫,進而與吸附在粉塵表面的水化合生成硫酸霧滴,混合了水蒸氣之後,就形成了800噸的硫酸.家庭燒煤也加劇了大氣污染.在集中供暖時代之前,寒冬的倫敦,數以萬計的家庭只能燒煤取暖.由於戰後經濟困難,政府將優質煤出口國外,而倫敦人則燒劣質煤,污染更為嚴重.當空氣不流通的時候,這些污染嚴重的黃煙就被「困在倫敦上空」,便形成了濃霧.這些硫酸霧滴吸入呼吸系統後會產生強烈的刺激作用,使體弱者發病甚至死亡.倫敦煙霧事件的間接原因是開始於12月4日的逆溫層所造成的大氣污染物蓄積.
隨後的1956年、1957年和1962年等倫敦又連續發生了多達十二次嚴重的煙霧事件.20世紀70年代中期,倫敦的「霧日」逐年減少,1980年則進一步下降.目前,倫敦有毒煙霧已銷聲匿跡,並成為全球的生態之城.
二、倫敦霧霾的治理過程
1952年倫敦的嚴重煙霧事件,促使英國人民開始深刻反思.英國政府開始「重典治霾」,取得了非常顯著的治理效果.1953年以來倫敦60多年的煙霧治理,按照其空氣質量的改善趨勢可劃分成四個階段 .
第一階段為准備階段（1953-1960）.英國政府1953年成立了由比佛爵士領導的比佛委員會(the Beaver Committee),專門調查煙霧事件的成因並制定應對方案.在比佛委員會的推動下,1956年英國出台專門針對空氣污染的《清潔空氣法》.該法提出禁止黑煙排放、升高煙囪高度、建立無煙區等措施,並且在控制機動車數量、調整能源結構等方面做出了很多努力.同時,清潔空氣委員會(Clean Air Council)成立,負責監督空氣污染的改善情況,並從對空氣污染治理有經驗、有學識或有責任的人那裡獲取空氣污染治理建議.具體的管理措施包括由地方政府負責劃定煙塵控制區,改造家用壁爐,更換燃料,禁止黑煙排放；設立獎懲機制,對控制區內進行壁爐改造的合理費用,由地方政府補貼至少70%,而對違反條例的人員則依情節處以10-100英鎊罰款或最高3個月的監禁.1960年,倫敦的二氧化硫（SO2）和黑煙濃度分別下降20.9%、43.6%,取得了初步成效.
第二階段是顯著削減階段(1960-1980年).1968年,英國政府對《清潔空氣法》進行了修訂和擴充,賦予負責控制大氣污染的住房和地方政府部部長更多許可權,包括出台新的鍋爐顆粒物和煙塵排放限值的權力,和可以強制要求地方政府設立新的煙塵控制區的權力.1974年,政府頒布《污染控製法》(Control of Pollution Act),規定機動車燃料的組成,並限制了油品(用於機動車或壁爐)中硫的含量.這一階段最核心的措施,就是大幅擴大了煙塵控制區的范圍.到1976年,煙塵控制區的覆蓋率在大倫敦地區已達到90%.倫敦空氣中SO2和黑煙的濃度在第一階段還略有波動,但到了第二階段,整個城市的空氣質量便有了顯著改觀,SO2和黑煙的濃度在短期內均大幅下降,10年降幅超過80%.到1975年,倫敦的霧霾天數已經從每年幾十天減少到15天,1980年降到5天.
第三階段是平穩改善階段（1980-2000）,倫敦大氣控制與治理的重點已從控制燃煤開始逐步轉向機動車污染控制.政府陸續出台或修訂了一系列法案,如《汽車燃料法》（1981年）、《空氣質量標准》（1989年）、《環境保護法》（1990年）、《道路車輛監管法》（1991年）、《清潔空氣法》（1993年）、《環境法》（1995年）、《國家空氣質量戰略》（1997年）、《大倫敦政府法》（1999）、《污染預防和控製法》（1999年）.這使得倫敦大氣污染治理的法律法規更加完善.
第四階段是低碳發展階段（2001年至今）,此時倫敦的空氣質量和20世紀50年代相比,已經有了巨大的改善,SO2和黑煙濃度分別下降84.2%和47.4%,都不再是倫敦的主要污染物.2002年,倫敦市長經過廣泛咨詢後發布了倫敦的空氣質量戰略,其中詳細說明了倫敦要如何達到國家空氣質量目標.2003年,《英國能源白皮書——我們能源的未來：創建低碳經濟》中首次正式提出低碳經濟概念,提出將於2050年建成低碳社會.此後,倫敦的空氣質量戰略在2006、2010年進行了兩次修訂.目前,倫敦空氣質量控制的重點是機動車污染控制,而主要污染物是二氧化氮（NO2）和PM10.低層空氣中煙的污染有93％得到控制,酸雨的危害已基本消除.今天的倫敦,已成為一座「綠色花園城市」,並榮登吸引全球遊客最多的城市之榜首.
三、主要經驗
（一）建立完善的法律法規體系,依法治理霧霾
倫敦曾經嚴重的大氣污染引起英國各界的高度重視.具體表現在：（1）依法治霾.1956年,在著名的《比佛報告》 （The Beaver Report）推動下,英國頒布了世界上首部空氣污染防治法案——《清潔空氣法》（Clean Air Act）.在此基礎上,20世紀60-70年代,英國主要採取「末端治理」來治理空氣污染.除了不斷完善《清潔空氣法》,1968年以後,英國又相繼出台《污染控製法》（1974）、《汽車燃料法》（1981年）、《空氣質量標准》（1989年）、《環境保護法》（1990年）、《道路車輛監管法》（1991年）、《清潔空氣法》（1993年修訂）、《環境法》（1995年）、《大倫敦政府法案》（1999）、《污染預防和控製法案》（1999年）及《氣候變化法案》（2008）等一系列空氣污染防控法案,對其他廢氣排放進行嚴格約束,制定明確的處罰措施,以控制倫敦的大氣污染.英國根據國情,走以「立法為主,補貼為輔,全面推進,最終建立低碳社會」的模式,把建立低碳社會提升為基本國策.英國政府承諾,到2020年,將削減26-32%的溫室氣體排放；到2050年,將實現溫室氣體減排80% 的長期目標.（2）制定國家戰略,指導治理霧霾.從1995年起,英國又制定了國家空氣質量戰略,規定各個城市都要進行空氣質量的評價與回顧,對達不到標準的地區,政府必須劃出空氣質量管理區域,並強制在規定期限內達標.歐盟要求其成員國2012年空氣不達標的天數不能超過35天,不然將面臨4.5億美元的巨額罰款.為了符合標准,早在2003年,倫敦市政府開始對進入市中心的私家車徵收「擁堵費」,以此來改善公交系統發展.隨後英國提出《能效：政府行動計劃》（2004）、《氣候變化行動計劃》（2005）、《英國可持續發展戰略》（2005）、《低碳建築計劃》（2006）、《退稅與補貼計劃》（2007）、《英國能效行動計劃2007》、《國家可再生能源計劃》（2008）及《低碳轉型計劃》（2009）等一系列計劃與政策的出台,彰顯了英國政府積極應對氣候變化的態度與決心.尤其是2009年低碳轉型計劃》勾畫出英國政府發展低碳經濟的國家戰略藍圖,目標是到2020年,英國的碳排放量在1990年基礎上減少34％,120多萬人從事綠色職業；700萬棟房屋進行節能改造,150多萬戶家庭將得到政府資助自產清潔能源；40％的電力將來自低碳能源；新車的平均碳排放量將減少40％.由於英國的大力推動,近年低碳經濟的理念在全球迅速傳播,並得到廣泛的認可.（3）加大財政投入.2009年英國政府撥款32億英鎊用於住房的節能改造,對那些主動在房屋中安裝清潔能源設備的家庭進行補償,預計將有700萬家庭因此受益.2009年4月,布朗政府宣布將「碳預算」納入政府預算框架,使之應用於經濟社會各方面,並在與低碳經濟相關的產業上追加了104億英鎊的投資,英國也因此成為世界上第一個公布「碳預算」的國家.（4）構建協同配合的政策體系.英國在利用氣候變化稅、排放貿易機制等政策工具及低碳交通、「清潔煤炭」、碳預算等計劃的基礎上,充分發揮各種政策工具與計劃的特色,組成相互聯系、相互作用的有機政策計劃體系,低碳技術研發推廣計劃得到社會各界的廣泛認同,已初步形成以市場為基礎、以政府為主導、以全體企業、公共部門和居民為主體的「低碳經濟」互動體系,促進低碳經濟轉型,促進可再生能源的發展.（5）設立各種專項基金促進可再生能源發展.「碳基金」 作為由英國政府利用每年大約有6600萬英鎊的氣候變化稅作為投資、按企業模式運作的商業化基金,有力地促進英國商業和公共部門減排CO2,加大投資可再生能源等低碳技術.2008年英國政府啟動「環境改善基金」,可以將政府對低碳能源和高能效技術示範和部署的支持以及對能源與環境相關的國際化發展結合起來,提供相應的基金資助.為了在綠色運輸和能源項目中加大投資,2010年3月英國設立10億英鎊（7.49億歐元）綠色能源基金,改造運輸體系使用清潔燃料,提升低碳能源（如風能、海洋波浪能和太陽能）的利用,為數千人創造新的工作崗位.
（二）利用清潔能源等技術,大力發展低碳經濟
倫敦煙霧事件發生時,倫敦的煙塵最高濃度達4460 微克／立方米,二氧化硫日平均濃度達到3830微克／立方米.1950年代,倫敦的有關部門通過對大氣污染源進行分析,發現污染物主要來自工業及家庭燃煤,因此,他們除了劃定「煙塵控制區」,區內的城鎮只准燒無煙燃料外,還決定增加清潔能源比例,推廣使用無煙煤、電和天然氣,減少煙塵污染和二氧化硫排放；冬季採取集中供暖；發電廠和重工業設施被遷至郊外；政府採用補貼的辦法幫助居民改造燃具,而且要求市區和近郊區所有的工業企業都不準用煤炭和木柴作燃料,其產生的廢氣也均須利用物理和化學方法加以凈化,達標後才可排出等.英國還大力發展監控技術,建立大氣監測網.自1961年開始,英國在全國范圍內建立了一個由450個團體參加的大氣監測網.監測網有1200個監測點,平均每小時對煙塵與二氧化硫采樣一次,每月測降塵量一次,其中倫敦、愛丁堡、謝菲爾德三個城市被列為重點監測區.再加上環保技術的推廣應用等,對控制倫敦的大氣污染和環境保護起到了重要作用.
伴隨著英國空氣質量的改善,英國的能源結構也發生了巨大的變化.1965年燃料構成中煤炭的比例為27％,電和清潔氣體燃料佔24 5％,燃料油為43％；1980年煤炭僅限於遠郊區工廠使用,比例進一步減少到5％,電和清潔氣體燃料提高到51％,燃料油為41％.尤其是煤炭占總能源消耗的比例,從1948年的90%下降到了1998年的17%,而天然氣的佔比卻從0上升到了36%.2003年,英國首次正式提出低碳經濟概念,將於2050年建立低碳社會.2008年英國頒布《氣候變化法案》,政府承諾到2020年將削減26％-32％的溫室氣體排放、到2050年將實現溫室氣體的排量降低60％ 的長期目標.2009年英國政府公布發展低碳經濟的國家戰略藍圖,大力發展新能源.到2020年可再生能源在能源供應中要佔15％ 的份額,其中40％的電力來自低碳領域（30％ 來源於風能、波浪能和潮汐能等可再生能源,10％ 來自核能）.
（三）疏散人口和工業企業
為了解決城市人口和工業企業過於集中,而給市區帶來大氣污染等問題,倫敦在40年代末建成8座新城的基礎上,於60年代末在城市以北和西北地區又興建了彼得伯勒、米爾頓凱恩斯、北安普頓等3座新城(這3座新城距倫敦市中心的距離從80到133公里不等),這些新城的建設為人口和工業外遷提供了有利條件.在此基礎上,一方面倫敦政府利用稅收等經濟政策,鼓勵市區一些企業遷移到這些人口較少的新發展區；另一方面,各新城對吸引工業企業落戶也採取了積極的措施(當時的作法是,劃定工業區范圍,鋪設道路,建設不同規模的廠房以供出租,注意營造好的居住環境等,同時對優惠條件進行大力宣傳) 由於政府對外遷的優惠政策和新城具有的優惠條件,因此許多工廠紛紛外遷.自1967年起,倫敦市區工業用地開始減少,至1974年市區共遷出24萬個勞動崗位,以後又遷出4.2萬個.與此同時,新城企業由原來的823家,增加到2558家；新城的人口總數也由原來的45萬增至136．7萬(包括其他地區遷人的人口).
（四）加強對機動車尾氣排放的綜合治理
8O年代初,倫敦的機動車保有量已達244萬輛,道路交通阻塞日趨嚴重.同時,汽車數量的增加也引發了機動車尾氣排放對大氣的污染.面對這一嚴峻局勢,倫敦當局採取以下綜合治理措施.
第一,實行向公共交通、步行、騎自行車等節油、無污染的出行方式轉變的交通發展戰略,以減少對小汽車的依賴,從而有效降低機動車二氧化碳排放量.具體辦法有：設立公交專用道,設立1000英里長的自行車線路網,設立林蔭步道網,投資發展新型節能、無污染的公交車輛.
第二,擴大交通限制的范圍.過去倫敦的交通限制重點集中在中心地區的高峰時間內.隨著城市化和交通的發展,從內倫敦到外倫敦的各城鎮中心、主要的放射道路及高速公路,交通問題和空氣質量問題也日趨嚴重,因此,倫敦所有地區陸續實行了以限制為基礎的一攬子方案,同時,輔之以切實可行的土地利用和交通政策,防止了空氣質量和環境的進一步惡化.
第三,政府發布交通狀況白皮書.公告市民：為了限制轎車數量,減少堵車和空氣污染,將從2000年起提高停車費用,市內原有的各大公司、公共場所的免費停車場也一律改為收費停車場.
第四,加強對城市大氣質量的控制管理.政府制定的控制大氣質量的近期目標是,到2000年將CO2排放量降到1990年的水平.同時,建議政府制定有關機動車尾氣排放量的控制目標及實施細則.
第五,加強汽車製造業的技術改造,設計生產先進的環保型轎車.英國政府為了治理機動車污染,在多次修訂完善《清潔空氣法案》中增加機動車尾氣排放的規定,要求所有新車都必須加裝凈化裝置以減少氮氧化物排放,新生產汽車的二氧化碳排放標准在2007年基礎上平均降低40%.從2003年起,倫敦市政府開始徵收「擁堵費」,以緩解倫敦市中心的擁堵狀況,該政策減少了機動車排放對空氣的污染,增加了財政收入,為推行其他交通控制措施籌集了資金.
2008年倫敦政府推行低污染排放區政策,旨在加快污染嚴重車輛的更換速度,促進老舊車輛加裝減排裝置,降低車輛的污染排放,使倫敦的空氣質量得到改善.在低污染排放區內行駛的車輛必須達到一定的排放標准,否則將會被徵收費用.研究結果表明,與低污染排放區以外的區域相比,該措施的執行使得PM10污染濃度下降了約2.46%到3.07%.而且,倫敦的空氣質量戰略也強調,未來會通過不斷提升低排放區的准入門檻,加強對機動車排污的控制
倫敦市政府還公布了更為嚴厲的《交通2025》方案,限制私家車進入倫敦,計劃在20年內,減少私家車流量9%,每天進入塞車收費區域的車輛數目減少超過6萬輛,廢氣排放降低12%.在限制轎車排放的同時,英國政府大力推廣新能源汽車和公共交通.倫敦計劃2015年前建立2.5萬套電動車充電裝置.目前電動汽車買主將享受高額返利,免交汽車碳排放稅,免費停車.
（五）多措並舉,協同治理霧霾
首先,建立專門的管理、咨詢機構.為了加強對大氣污染的治理,大倫敦議會確定了17個不同的行業機構,分別制定實旖大氣污染控制的各項措施.
其次,科研機構參與治理大氣污染.倫敦在治理大氣污染方面很注意科研力量的參與,許多全國性的研究機構,以及大學、工廠都廣泛參與了科研工作.如以華倫泉實驗室為中心,根據遍布全英的1200多個監測站的測定結果,對煙塵和二氧化硫在空氣中的含量進行估算,據此提出不同地區控制大氣污染的不同措施；一些高等院校如阿斯頓大學、里丁大學、帝國理工學院、威爾士大學、謝菲爾德大學、利茲大學等分剝對車輛尾氣、空氣質量標准、控制污染物的捧放、空氣污染對農作物和土壤的影響、測定灰塵及其它污染物的儀器的改進、煙囪的設計安裝及環保產品的研製等同題進行廣泛深人的研究.
第三,鼓勵市民積極參與,監督治理.倫敦空氣污染的防控和治理,成績並不全歸功於政府,英國各大高校、環保組織與媒體也在形成合力,全民都是治理空氣污染的踐行者.倫敦國王學院、倫敦蓋伊醫院與倫敦聖托馬斯醫院聯合組建的國民健康保險制度基金會聯合主辦了一個有關「如何降低空氣污染對個人影響」的研討會,專門探討的是倫敦市每一位居民如何從自身做起改善空氣質量.倫敦國王學院還於2010-03-12在多個手機操作系統平台上推出了一款名為「倫敦空氣」的手機軟體,每小時向用戶免費推送倫敦空氣質量,讓倫敦居民對城市空氣質量有了進一步了解.英國是最早將空氣治理信息向民眾實時通報的國家.官方網路向市民發布倫敦地區實時空氣質量數據以及各污染物每小時的濃度和一周趨勢圖.
英國公民在環境問題的討論、決策、監督、執行上,有深厚的自治傳統和強大的社會根基.如果政府在治理空氣方面稍有疏失,主流媒體不會替政府粉飾遮掩而是大膽抨擊.比如2012年7月,《星期日泰晤士報》就引述環保組織「清潔倫敦空氣」所作的調查報告,質疑倫敦市政府只在監測點附近大灑化學溶劑,藉以美化空氣污染指數.英國公民獲知空氣信息的途徑也不被官方獨家壟斷.公民能直接透過《自由信息法》向政府環保機構索取相關數據,不得被拒絕.政府開設的「英國空氣質量檔案」網站、民間組織與倫敦國王學院環保組織合作開設的「倫敦空氣質量網路」均發布倫敦地區實時空氣質量數據.政府絕不敢指責民間監測組織「非法」、「違規」、「不科學」.
第四,加強城市綠化建設.倫敦市在城市外圍建有大型環形綠帶,至2O世紀8O年代該綠帶面積達4434平方公里,與城市面積(1580平方公里)之比達到2.82：1.遠期綠帶規劃面積可達5791平方公里,與城市面積之比可達3.67：1.倫敦綠帶的建設在置換城市空氣,保持生態平衡,改善城市環境,控制城市向外擴展等方面發揮了重要作用.在園林綠化方面倫敦還十分重視生態園林,倡導建設「花園城市」的理念.這是倫敦自加世紀中期以來一直追求的目標,是一項調節城市大氣環境、保持生態平衡和生物多樣性,充分發揮綠化功能的具有戰略意義的舉措.目前,在寸土寸金的倫敦城市中心區,有三分之一的面積被花園、公共綠地和森林覆蓋.生態園林的建設不僅美化了城市,改善了大氣環境,提高了城市整體質量,而且使昔日破敗的城市衰落區以空氣清新、優美宜人、富有特色的綠色生態環境,吸引了眾多的投資者和觀光客.
四、對我國治理霧霾的啟示
從工業革命的先驅到生態文明的領跑者,英國為世界其它國家的工業化、城市化進程提供了借鑒.
1．完善環境保護法律法規,加強環境立法
只有嚴厲的政府制度才能減少污染.自由市場並不能解決污染問題.污染在經濟學中被視作外部因素,說明單個公司是不可能為解決污染問題而付出代價的,因此公司本身沒有動力主動去做.需要有政府制度來制約、規范,做到有法必依、執法必嚴、鐵腕治理,才能減少污染.進一步完善環境保護法律法規,加強環境立法,加快配套的環境法規的制定進程,加重對環境違法行為的處罰,有效解決「違法成本低、守法成本高」的問題.嚴格依法行政,嚴肅查處環境違法行為,切實解決地方保護主義干預執法等問題；實行嚴格的執法責任制和過錯追究制,對執法人員不作為、瀆職的要嚴肅處理.
2．全面規劃、加快實施大氣環境治理戰略
區域大氣污染防治規劃是區域總體規劃的重要組成部分,是從協調經濟發展和保護環境之間的關系出發,對已造成的大氣環境污染問題提出改善和控制污染的優化方案.做好區域大氣污染防治規劃,採取區域性綜合防治措施,是控制大氣環境污染的重要途徑.同時,制定控制大氣污染的科技計劃、戰略性新興產業發展計劃等,把大氣的綜合治理與利用,轉變為新興產業,徹底消除隱患,大力促進生態文明建設.
3．科學技術是解決與治理大氣污染的關鍵
在英國治理空氣污染的過程中,科學技術發揮了關鍵的指導性作用.英國政府鼓勵企業採用大氣污染控制技術改革生產工藝,優先採用無污染或少污染的工藝,這是防治大氣環境污染的根本途徑.政府要求企業嚴格生產工藝操作,選配合適的原材料,有利於減輕污染或對所產生的污染物進行處理.安裝廢氣的凈化裝置,對污染源進行治理,使大氣環境質量達到標准.除通過攻關關鍵技術實現治污目標和產業突破外,科學技術更重要的意義在於通過科學研究為國家宏觀決策提供可靠的依據.決策過程越科學,可執行性就越好,政策就更可能取得較好的效果.
4．提高認識,多措並舉、多管齊下天貓美國普衛欣提示：霧霾天氣出行記得做好防護。
從1813年的大氣污染,到1952年的嚴重大氣污染,英國為工業化付出了巨大代價,之後英國痛下決心治理倫敦大氣污染,根本扭轉局面花了20多年時間,完全改善用了50年的時間,這說明空氣污染治理工作的長期性與艱巨性.即使到現在,英國政府仍然認為在空氣質量方面還有很多工作要做.英國在其2007年戰略中提到,經過幾十年的治理,英國由於空氣污染對人們平均壽命的影響仍然達到7到8個月左右,直接醫療成本每年約200億英鎊.即使到2020年,2007年戰略中的所有政策都得到徹底的落實,英國政府仍然預期空氣污染將使英國人平均壽命縮短5個月.因此,空氣質量的恢復過程不是自然而然出現,它需要政府下決心制定和推行相關政策,並將公眾對此問題的關注轉化為對相關政策的支持和自覺執行.為避免災難再次出現,並最大限度保障經濟發展的需要,政府需進行嚴格管理並對相關領域科技創新進行有力投資和推廣,這是治理環境問題的可行途徑.

❻ 國外環境污染治理怎麼做

英國：利用技術科學治污

200多年前開始的第一次工業革命促進了鋼鐵、煤炭、化工和其他行業的繁榮，推動了英國經濟和社會的發展。然而與此同時，對於廢料處理和運營管理的疏失，也導致了化學廢料流入土壤或者直接排入地下，帶來非常嚴重的土壤及地下水污染問題。從20世紀中葉開始，英國就陸續制定相關的污染控制和管理的法律法規,同時進行土壤改良劑和場地污染修復研究。英國土地修復技術非常規范，目前主要採取物理方法、化學方法、生物修復三方面的技術。

對於泰晤士河的治理，英國成立了治理專門委員會和水務局(公司)，對整個流域進行統一規劃與管理，提出水污染控制政策法令。1850-1949年，英國政府開始第一次泰晤士河治理，主要是建設城市污水排放系統和河壩築堤。1950年至今進行了第二次污染治理，不僅重建和延長了倫敦的下水道，還建設大型城市污水處理廠，加強工業污染治理，採取對河流直接充氧等措施治理水污染。目前，全流域建設污水處理廠470餘座，日處理能力為360萬噸，幾乎與給水量相等。泰晤士河沿岸的生活污水都要經過污水處理廠處理才能排放到河中，污水處理費用計入居民的自來水費中。

在泰晤士河的治理中，科學技術的作用同樣得到高度重視，尤其是泰晤士河的第二次治理。科學研究幫助水務局制定合理的、符合生態原理的治理目標，根據水環境容量分配排放指標及時跟蹤監測水質變化。經過100多年的綜合治理，特別是上世紀60—70年代的高強度治理，泰晤士河已成為國際上治理效果最顯著的河流，也是世界上最干凈的河系之一。1955-1980年間，泰晤士河總污染負荷減少了90%，河流水質已恢復到17世紀的原貌，100多種魚重返泰晤士河。

德國：摸清家底 區別對待

在工業化過程中，德國留下了許多污染場地，有15%-20%的土地被懷疑可能受到污染。調查結果表明，德國有30萬塊土地需要治理。在後工業化時代，土壤保護已經成為德國環保的一項重要工作。

德國的土壤保護工作做得比較深入細致，開展了污染場地調查，底數清楚，為開展土壤保護工作打下了堅實基礎。

首先，全面開展土壤監測。目前，德國各州都對土壤進行長期監測，全國共有800多個監測點，絕大部分是環保部門設立的，也有一些是農業部門設立的。聯邦與各州政府設立土壤污染調查小組，根據土地的用途，對土壤進行監測，隨時了解土壤特性的變化信息，同時觀察土壤發展趨勢，評估治理措施是否有效。

其次，對全國有污染嫌疑的地塊進行排查、篩選，對重點污染地塊進行詳細調查，然後，通過情景模擬，開展土壤修復研究，制定技術方案並實施。

第三，建立污染場地資料庫。如薩克森州對全州污染土地建立了一個詳盡的資料庫，所有與土壤保護相關的州政府部門都可以使用這個資料庫，下一級地方政府也可以查找屬於本地區的污染場地情況。同時，建築公司也可利用這個資料庫。通過這個資料庫，可以對全州土壤保護進行有效的動態管理。

德國還通過精密計算設計了一套指標來評估土壤風險：在綠色線上的，主要是預防土壤惡化;在黃色線上的，要發出警告;在紅色線上的，必須進行清理。

當然，土壤保護最好的手段是盡量少用土地。在工業化過程中，大量農業用地轉為工業、交通、住宅用地，土地利用的轉型導致了土壤污染。少用地意味著少污染。因此，現在德國對土地轉型利用實行總量控制，現在每年農業土地轉型利用的總量為50多公頃，到2020年年利用量不能超過30公頃;為滿足建設需要，重點向城市要土地，重視土地的重復使用，避免無節制地向周邊拓展，造成新的污染。

澳大利亞：改造污染土地成公園

和世界很多其他國家一樣，澳大利亞也逐漸將重度污染的工廠企業慢慢搬離城市中心和住宅區周邊。搬遷留下的空地會經環境署的嚴格評估並由開發商做出改造意見申請，獲得批准之後才允許將污染地塊修復和轉型為非工業用地。

澳大利亞很多受污染嚴重的土地最終並沒有轉型成商住用地。一些大型的森林公園、湖濱公園，由於可以廣種樹木、使土壤自然修復，更適合污染土地的轉型。獲得過多項大獎的澳大利亞BP石油公司遺址公園就是在原BP石油公司場地改造後建成的。這座公園中，很多被污染的土壤並沒有被運走，而是和有機物相結合，重新加以使用，通過自然法則，慢慢把土地凈化。對於被污染土地的修復工作，澳大利亞的標准和規格非常高，曾經被嚴重污染的奧林匹克公園地塊，已經被改造成了適合全家出遊的綠色天堂。

在悉尼西區一個工廠變住宅區的地塊改造中，市政廳要求改造者必須把所有被污染的土壤全部裝進密封的卡車中，沿特定路線運出後，傾倒在專用的屏蔽空間內，最終用水泥板封存。光這種土壤修復就耗資500萬澳幣，約為2500萬人民幣。

❼ 國外大城市的污染歷程大致經歷了哪些污染階段

英世界早實現工業化家,倫敦世界早現霧霾問題城市.20世紀50代,震驚世界倫敦煙霧事件讓霧都名舉世皆知.現倫敦已經基本拋掉霧都帽,其許經驗值我借鑒習.
、倫敦霧霾發展歷程
19世紀,作工業革命發源工業倫敦進入工業急速發展期,量化石燃料,尤其煤炭消耗量斷增加,使倫敦氣污染愈演愈烈,工廠產量廢氣,形極濃灰黃色煙霧,倫敦空氣污染形勢漸趨嚴峻.19世紀初20世紀期100間,倫敦冬季發起空氣污染案例,早記錄甚至追溯1813.隨1873、1880、1882、1891、18921952等份發氣污染事件,其195212月嚴重氣污染事件典型 .
195212月4至9,范圍高濃度霧霾籠罩倫敦.據史料記載12月512月84,倫敦市死亡數達4000,其,48歲群死亡率平3倍；1歲群死亡率平2倍.外肺炎、肺癌、流行性冒等呼吸系統疾病發病率顯著增加.接兩月,起事件總共造12000死亡.震驚世界倫敦煙霧事件.空氣污染僅損害體健康,且嚴重腐蝕建築物,使土壤貧瘠,水質惡化,鳥類遠辟鄉,並影響植物.
形倫敦煙霧事件直接原燃煤產二氧化硫粉塵污染.燒煤工廠排放量濃煙、汽車排放機油廢氣歐洲陸飄污染雲,都令倫敦空氣質量變差.倫敦,工業排污量非,每都1000噸濃煙煙囪飄,排放2000噸二氧化碳（CO2）、140噸鹽酸14噸氟化物.更嚴重,燃煤粉塵含三氧化二鐵,催化另種自燃煤污染物二氧化硫氧化三氧化硫,進與吸附粉塵表面水化合硫酸霧滴,混合水蒸氣,形800噸硫酸.家庭燒煤加劇氣污染.集供暖代前,寒冬倫敦,數萬計家庭能燒煤取暖.由於戰經濟困難,政府優質煤口外,倫敦則燒劣質煤,污染更嚴重.空氣流通候,些污染嚴重黃煙困倫敦空,便形濃霧.些硫酸霧滴吸入呼吸系統產強烈刺激作用,使體弱者發病甚至死亡.倫敦煙霧事件間接原始於12月4逆溫層所造氣污染物蓄積.
隨1956、19571962等倫敦連續發達十二嚴重煙霧事件.20世紀70代期,倫敦霧逐減少,1980則進步降.目前,倫敦毒煙霧已銷聲匿跡,並全球態城.
二、倫敦霧霾治理程
1952倫敦嚴重煙霧事件,促使英民始深刻反思.英政府始重典治霾,取非顯著治理效.1953倫敦60煙霧治理,按照其空氣質量改善趨勢劃四階段 .
第階段准備階段（1953-1960）.英政府1953立由比佛爵士領導比佛委員(the Beaver Committee),專門調查煙霧事件並制定應案.比佛委員推,1956英台專門針空氣污染《清潔空氣》.該提禁止黑煙排放、升高煙囪高度、建立煙區等措施,並且控制機車數量、調整能源結構等面做努力.同,清潔空氣委員(Clean Air Council)立,負責監督空氣污染改善情況,並空氣污染治理經驗、識或責任獲取空氣污染治理建議.具體管理措施包括由政府負責劃定煙塵控制區,改造家用壁爐,更換燃料,禁止黑煙排放；設立獎懲機制,控制區內進行壁爐改造合理費用,由政府補貼至少70%,違反條例員則依情節處10-100英鎊罰款或高3月監禁.1960,倫敦二氧化硫（SO2）黑煙濃度別降20.9%、43.6%,取初步效.
第二階段顯著削減階段(1960-1980).1968,英政府《清潔空氣》進行修訂擴充,賦予負責控制氣污染住房政府部部更許可權,包括台新鍋爐顆粒物煙塵排放限值權力,強制要求政府設立新煙塵控制區權力.1974,政府頒布《污染控制》(Control of Pollution Act),規定機車燃料組,並限制油品(用於機車或壁爐)硫含量.階段核措施,幅擴煙塵控制區范圍.1976,煙塵控制區覆蓋率倫敦區已達90%.倫敦空氣SO2黑煙濃度第階段略波,第二階段,整城市空氣質量便顯著改觀,SO2黑煙濃度短期內均幅降,10降幅超80%.1975,倫敦霧霾數已經每幾十減少15,1980降5.
第三階段平穩改善階段（1980-2000）,倫敦氣控制與治理重點已控制燃煤始逐步轉向機車污染控制.政府陸續台或修訂系列案,《汽車燃料》（1981）、《空氣質量標准》（1989）、《環境保護》（1990）、《道路車輛監管》（1991）、《清潔空氣》（1993）、《環境》（1995）、《家空氣質量戰略》（1997）、《倫敦政府》（1999）、《污染預防控制》（1999）.使倫敦氣污染治理律規更加完善.
第四階段低碳發展階段（2001至今）,倫敦空氣質量20世紀50代相比,已經巨改善,SO2黑煙濃度別降84.2%47.4%,都再倫敦主要污染物.2002,倫敦市經廣泛咨詢發布倫敦空氣質量戰略,其詳細說明倫敦要何達家空氣質量目標.2003,《英能源白皮書——我能源未：創建低碳經濟》首式提低碳經濟概念,提於2050建低碳社.,倫敦空氣質量戰略2006、2010進行兩修訂.目前,倫敦空氣質量控制重點機車污染控制,主要污染物二氧化氮（NO2）PM10.低層空氣煙污染93％控制,酸雨危害已基本消除.今倫敦,已座綠色花園城市,並榮登吸引全球遊客城市榜首.
三、主要經驗
（）建立完善律規體系,依治理霧霾
倫敦曾經嚴重氣污染引起英各界高度重視.具體表現：（1）依治霾.1956,著名《比佛報告》 （The Beaver Report）推,英頒布世界首部空氣污染防治案——《清潔空氣》（Clean Air Act）.基礎,20世紀60-70代,英主要採取末端治理治理空氣污染.除斷完善《清潔空氣》,1968,英相繼台《污染控制》（1974）、《汽車燃料》（1981）、《空氣質量標准》（1989）、《環境保護》（1990）、《道路車輛監管》（1991）、《清潔空氣》（1993修訂）、《環境》（1995）、《倫敦政府案》（1999）、《污染預防控制案》（1999）及《氣候變化案》（2008）等系列空氣污染防控案,其廢氣排放進行嚴格約束,制定明確處罰措施,控制倫敦氣污染.英根據情,走立主,補貼輔,全面推進,終建立低碳社模式,建立低碳社提升基本策.英政府承諾,2020,削減26-32%溫室氣體排放；2050,實現溫室氣體減排80% 期目標.（2）制定家戰略,指導治理霧霾.1995起,英制定家空氣質量戰略,規定各城市都要進行空氣質量評價與顧,達標准區,政府必須劃空氣質量管理區域,並強制規定期限內達標.歐盟要求其員2012空氣達標數能超35,面臨4.5億美元巨額罰款.符合標准,早2003,倫敦市政府始進入市私家車徵收擁堵費,改善公交系統發展.隨英提《能效：政府行計劃》（2004）、《氣候變化行計劃》（2005）、《英持續發展戰略》（2005）、《低碳建築計劃》（2006）、《退稅與補貼計劃》（2007）、《英能效行計劃2007》、《家再能源計劃》（2008）及《低碳轉型計劃》（2009）等系列計劃與政策台,彰顯英政府積極應氣候變化態度與決.尤其2009低碳轉型計劃》勾畫英政府發展低碳經濟家戰略藍圖,目標2020,英碳排放量1990基礎減少34％,120萬事綠色職業；700萬棟房屋進行節能改造,150萬戶家庭政府資助自產清潔能源；40％電力自低碳能源；新車平均碳排放量減少40％.由於英力推,近低碳經濟理念全球迅速傳播,並廣泛認.（3）加財政投入.2009英政府撥款32億英鎊用於住房節能改造,些主房屋安裝清潔能源設備家庭進行補償,預計700萬家庭受益.20094月,布朗政府宣布碳預算納入政府預算框架,使應用於經濟社各面,並與低碳經濟相關產業追加104億英鎊投資,英世界第公布碳預算家.（4）構建協同配合政策體系.英利用氣候變化稅、排放貿易機制等政策工具及低碳交通、清潔煤炭、碳預算等計劃基礎,充發揮各種政策工具與計劃特色,組相互聯系、相互作用機政策計劃體系,低碳技術研發推廣計劃社各界廣泛認同,已初步形市場基礎、政府主導、全體企業、公共部門居民主體低碳經濟互體系,促進低碳經濟轉型,促進再能源發展.（5）設立各種專項基金促進再能源發展.碳基金 作由英政府利用每約6600萬英鎊氣候變化稅作投資、按企業模式運作商業化基金,力促進英商業公共部門減排CO2,加投資再能源等低碳技術.2008英政府啟環境改善基金,政府低碳能源高能效技術示範部署支持及能源與環境相關際化發展結合起,提供相應基金資助.綠色運輸能源項目加投資,20103月英設立10億英鎊（7.49億歐元）綠色能源基金,改造運輸體系使用清潔燃料,提升低碳能源（風能、海洋波浪能太陽能）利用,數千創造新工作崗位.
（二）利用清潔能源等技術,力發展低碳經濟
倫敦煙霧事件發,倫敦煙塵高濃度達4460 微克／立米,二氧化硫平均濃度達3830微克／立米.1950代,倫敦關部門通氣污染源進行析,發現污染物主要自工業及家庭燃煤,,除劃定煙塵控制區,區內城鎮准燒煙燃料外,決定增加清潔能源比例,推廣使用煙煤、電氣,減少煙塵污染二氧化硫排放；冬季採取集供暖；發電廠重工業設施遷至郊外；政府採用補貼辦幫助居民改造燃具,且要求市區近郊區所工業企業都准用煤炭木柴作燃料,其產廢氣均須利用物理化加凈化,達標才排等.英力發展監控技術,建立氣監測網.自1961始,英全范圍內建立由450團體參加氣監測網.監測網1200監測點,平均每煙塵與二氧化硫采,每月測降塵量,其倫敦、丁堡、謝菲爾德三城市列重點監測區.再加環保技術推廣應用等,控制倫敦氣污染環境保護起重要作用.
伴隨著英空氣質量改善,英能源結構發巨變化.1965燃料構煤炭比例27％,電清潔氣體燃料佔24 5％,燃料油43％；1980煤炭僅限於遠郊區工廠使用,比例進步減少5％,電清潔氣體燃料提高51％,燃料油41％.尤其煤炭占總能源消耗比例,194890%降199817%,氣佔比卻0升36%.2003,英首式提低碳經濟概念,於2050建立低碳社.2008英頒布《氣候變化案》,政府承諾2020削減26％-32％溫室氣體排放、2050實現溫室氣體排量降低60％ 期目標.2009英政府公布發展低碳經濟家戰略藍圖,力發展新能源.2020再能源能源供應要佔15％ 份額,其40％電力自低碳領域（30％ 源於風能、波浪能潮汐能等再能源,10％ 自核能）.
（三）疏散口工業企業
解決城市口工業企業於集,給市區帶氣污染等問題,倫敦40代末建8座新城基礎,於60代末城市北西北區興建彼伯勒、米爾頓凱恩斯、北安普頓等3座新城(3座新城距倫敦市距離80133公等),些新城建設口工業外遷提供利條件.基礎,面倫敦政府利用稅收等經濟政策,鼓勵市區些企業遷移些口較少新發展區；另面,各新城吸引工業企業落戶採取積極措施(作,劃定工業區范圍,鋪設道路,建設同規模廠房供租,注意營造居住環境等,同優惠條件進行力宣傳) 由於政府外遷優惠政策新城具優惠條件,許工廠紛紛外遷.自1967起,倫敦市區工業用始減少,至1974市區共遷24萬勞崗位,遷4.2萬.與同,新城企業由原823家,增加2558家；新城口總數由原45萬增至136．7萬(包括其區遷口).
（四）加強機車尾氣排放綜合治理
8O代初,倫敦機車保量已達244萬輛,道路交通阻塞趨嚴重.同,汽車數量增加引發機車尾氣排放氣污染.面嚴峻局勢,倫敦局採取綜合治理措施.
第,實行向公共交通、步行、騎自行車等節油、污染行式轉變交通發展戰略,減少汽車依賴,效降低機車二氧化碳排放量.具體辦：設立公交專用道,設立1000英自行車線路網,設立林蔭步道網,投資發展新型節能、污染公交車輛.
第二,擴交通限制范圍.倫敦交通限制重點集區高峰間內.隨著城市化交通發展,內倫敦外倫敦各城鎮、主要放射道路及高速公路,交通問題空氣質量問題趨嚴重,,倫敦所區陸續實行限制基礎攬案,同,輔切實行土利用交通政策,防止空氣質量環境進步惡化.
第三,政府發布交通狀況白皮書.公告市民：限制轎車數量,減少堵車空氣污染,2000起提高停車費用,市內原各公司、公共場所免費停車場律改收費停車場.
第四,加強城市氣質量控制管理.政府制定控制氣質量近期目標,2000CO2排放量降1990水平.同,建議政府制定關機車尾氣排放量控制目標及實施細則.
第五,加強汽車製造業技術改造,設計產先進環保型轎車.英政府治理機車污染,修訂完善《清潔空氣案》增加機車尾氣排放規定,要求所新車都必須加裝凈化裝置減少氮氧化物排放,新產汽車二氧化碳排放標准2007基礎平均降低40%.2003起,倫敦市政府始徵收擁堵費,緩解倫敦市擁堵狀況,該政策減少機車排放空氣污染,增加財政收入,推行其交通控制措施籌集資金.
2008倫敦政府推行低污染排放區政策,旨加快污染嚴重車輛更換速度,促進舊車輛加裝減排裝置,降低車輛污染排放,使倫敦空氣質量改善.低污染排放區內行駛車輛必須達定排放標准,否則徵收費用.研究結表明,與低污染排放區外區域相比,該措施執行使PM10污染濃度降約2.46%3.07%.且,倫敦空氣質量戰略強調,未通斷提升低排放區准入門檻,加強機車排污控制
倫敦市政府公布更嚴厲《交通2025》案,限制私家車進入倫敦,計劃20內,減少私家車流量9%,每進入塞車收費區域車輛數目減少超6萬輛,廢氣排放降低12%.限制轎車排放同,英政府力推廣新能源汽車公共交通.倫敦計劃2015前建立2.5萬套電車充電裝置.目前電汽車買主享受高額返利,免交汽車碳排放稅,免費停車.
（五）措並舉,協同治理霧霾
首先,建立專門管理、咨詢機構.加強氣污染治理,倫敦議確定17同行業機構,別制定實旖氣污染控制各項措施.
其,科研機構參與治理氣污染.倫敦治理氣污染面注意科研力量參與,許全性研究機構,及、工廠都廣泛參與科研工作.華倫泉實驗室,根據遍布全英1200監測站測定結,煙塵二氧化硫空氣含量進行估算,據提同區控制氣污染同措施；些高等院校阿斯頓、丁、帝理工院、威爾士、謝菲爾德、利茲等剝車輛尾氣、空氣質量標准、控制污染物捧放、空氣污染農作物土壤影響、測定灰塵及其污染物儀器改進、煙囪設計安裝及環保產品研製等同題進行廣泛深研究.
第三,鼓勵市民積極參與,監督治理.倫敦空氣污染防控治理,績並全歸功於政府,英各高校、環保組織與媒體形合力,全民都治理空氣污染踐行者.倫敦王院、倫敦蓋伊醫院與倫敦聖托馬斯醫院聯合組建民健康保險制度基金聯合主辦關何降低空氣污染影響研討,專門探討倫敦市每位居民何自身做起改善空氣質量.倫敦王院於2010-03-12手機操作系統平台推款名倫敦空氣手機軟體,每向用戶免費推送倫敦空氣質量,讓倫敦居民城市空氣質量進步解.英早空氣治理信息向民眾實通報家.官網路向市民發布倫敦區實空氣質量數據及各污染物每濃度周趨勢圖.
英公民環境問題討論、決策、監督、執行,深厚自治傳統強社根基.政府治理空氣面稍疏失,主流媒體替政府粉飾遮掩膽抨擊.比20127月,《星期泰晤士報》引述環保組織清潔倫敦空氣所作調查報告,質疑倫敦市政府監測點附近灑化溶劑,借美化空氣污染指數.英公民獲知空氣信息途徑官獨家壟斷.公民能直接透《自由信息》向政府環保機構索取相關數據,拒絕.政府設英空氣質量檔案網站、民間組織與倫敦王院環保組織合作設倫敦空氣質量網路均發布倫敦區實空氣質量數據.政府絕敢指責民間監測組織非、違規、科.
第四,加強城市綠化建設.倫敦市城市外圍建型環形綠帶,至2O世紀8O代該綠帶面積達4434平公,與城市面積(1580平公)比達2.82：1.遠期綠帶規劃面積達5791平公,與城市面積比達3.67：1.倫敦綠帶建設置換城市空氣,保持態平衡,改善城市環境,控制城市向外擴展等面發揮重要作用.園林綠化面倫敦十重視態園林,倡導建設花園城市理念.倫敦自加世紀期直追求目標,項調節城市氣環境、保持態平衡物性,充發揮綠化功能具戰略意義舉措.目前,寸土寸金倫敦城市區,三面積花園、公共綠森林覆蓋.態園林建設僅美化城市,改善氣環境,提高城市整體質量,且使昔破敗城市衰落區空氣清新、優美宜、富特色綠色態環境,吸引眾投資者觀光客.
四、我治理霧霾啟示
工業革命先驅態文明領跑者,英世界其家工業化、城市化進程提供借鑒.
1．完善環境保護律規,加強環境立
嚴厲政府制度才能減少污染.自由市場並能解決污染問題.污染經濟視作外部素,說明單公司能解決污染問題付代價,公司本身沒力主做.需要政府制度制約、規范,做必依、執必嚴、鐵腕治理,才能減少污染.進步完善環境保護律規,加強環境立,加快配套環境規制定進程,加重環境違行處罰,效解決違本低、守本高問題.嚴格依行政,嚴肅查處環境違行,切實解決保護主義干預執等問題；實行嚴格執責任制錯追究制,執員作、瀆職要嚴肅處理.
2．全面規劃、加快實施氣環境治理戰略
區域氣污染防治規劃區域總體規劃重要組部,協調經濟發展保護環境間關系發,已造氣環境污染問題提改善控制污染優化案.做區域氣污染防治規劃,採取區域性綜合防治措施,控制氣環境污染重要途徑.同,制定控制氣污染科技計劃、戰略性新興產業發展計劃等,氣綜合治理與利用,轉變新興產業,徹底消除隱患,力促進態文明建設.
3．科技術解決與治理氣污染關鍵
英治理空氣污染程,科技術發揮關鍵指導性作用.英政府鼓勵企業採用氣污染控制技術改革產工藝,優先採用污染或少污染工藝,防治氣環境污染根本途徑.政府要求企業嚴格產工藝操作,選配合適原材料,利於減輕污染或所產污染物進行處理.安裝廢氣凈化裝置,污染源進行治理,使氣環境質量達標准.除通攻關關鍵技術實現治污目標產業突破外,科技術更重要意義於通科研究家宏觀決策提供靠依據.決策程越科,執行性越,政策更能取較效.
4．提高認識,措並舉、管齊貓美普衛欣提示：霧霾氣行記做防護
1813氣污染,1952嚴重氣污染,英工業化付巨代價,英痛決治理倫敦氣污染,根本扭轉局面花20間,完全改善用50間,說明空氣污染治理工作期性與艱巨性.即使現,英政府仍認空氣質量面工作要做.英其2007戰略提,經幾十治理,英由於空氣污染平均壽命影響仍達78月左右,直接醫療本每約200億英鎊.即使2020,2007戰略所政策都徹底落實,英政府仍預期空氣污染使英平均壽命縮短5月.,空氣質量恢復程自現,需要政府決制定推行相關政策,並公眾問題關注轉化相關政策支持自覺執行.避免災難再現,並限度保障經濟發展需要,政府需進行嚴格管理並相關領域科技創新進行力投資推廣,治理環境問題行途徑.

❽ 上世紀英國泰晤士河污染嚴重，當地人是如何治理的

泰晤士河是位於南英格蘭的一條河流，全長346公里，流經英格蘭的三個郡，為英格蘭最長之河流、英國第二長河，次於354公里的塞文河，也是全世界水面交通最繁忙的都市河流和倫敦地標之一。

總結

隨著發展，英國轉移了一部分污染比較嚴重的工業，泰晤士河不再那麼重要，加上英國政府的一些措施等，泰晤士河的污染才得到改善。

❾ 英國20世紀90年代為治理空氣污染採取哪些措施

在16和17世紀，英國空氣污染的主要源頭是未充分燃燒的煤炭。當時由於木材價格上漲，煤炭取而代之成為居民日用燃料。到了18世紀，由於蒸汽機的廣泛使用，幾乎所有的英國企業都以煤炭為燃料，倫敦煤炭的消耗量隨著人口的增長急劇上升。

1821年英國頒布《煙塵禁止法》，規定對煙塵造成的公害可予以起訴，只是該法令將機車、鍋爐等高污染源排除在外，對改善大氣質量貢獻甚微。其後，英國出台了一系列規范煙塵排放的地方法案，因內容空泛，終未獲實效。

1853年，在帕麥斯頓的推動下，英國議會通過《煙塵污染控製法案》，要求工業窯爐和行駛在泰晤士河城區主要河段的蒸汽船盡量減少排放，並規定用焦炭取代煤炭，否則會被處以罰款。然而，由於警察執行不力，罰款金額極低，該法案根本沒有引起責任者的重視。

1863和1874年分別制定的兩部《制鹼法》命運相若。法律要求企業採用最先進的技術，減少有毒有害氣體排放，但排放限值要求經常被企業規避，稽查隊懾於強大的資本勢力，怠於履行法定職責，終致條文形同虛設。

在輿論的壓力下，英國於1875年制定了《公共健康法》，許多條款涉及空氣污染，不過因循章不嚴，落實不到位，英國的空氣質量並無好轉。到了19世紀末期，英國的各種環保技術日臻成熟，但因企業片面追求低成本，居民囿於傳統的生活習慣，先進技術和替代能源無法普及。

進入20世紀後，兩次世界大戰以及戰後重建使治理環境污染的緊迫性降低。1944年燃料和電力部設立專門咨詢委員會，再次對國內燃料政策進行評估。該委員會在1946年發表研究報告，號召以無煙煤全面取代煙煤，並敦促政府強力介入。英國政府肯定了調研成果，授權倫敦和曼徹斯特市政府建立無煙區。遺憾的是，由於煤炭製造商以及相關利益集團的破壞和大量居民的反對，兩大市府的努力無疾而終。

英國治理空氣污染失敗的教訓在於，由於利益集團的阻撓、官員的腐敗和保守民眾的沉默，諸多立法要麼嚴格得無法落實，要麼寬松得豁免大量責任；政府漠視環境問題，長期消極怠工；罰款數額太小，企業寧願繳款也選擇違法排污；居民排放未被納入治理范圍。

1952年倫敦霧霾事件後，舉國震驚，各界痛定思痛，遂以全社會之力直面污染挑戰。諸多因素都起到助推作用，主要包括民間的廣泛動員、政府的嚴厲監管、社會價值觀的改換、綠色生活方式的普及、能源技術的進步、企業與民眾資源節約意識的高漲、重工業特別是重污染產業向發展中國家的轉移等。

民間力量的推動

在抗擊空氣污染的漫漫長途上，英國自發性社會團體扮演了推手角色，喚起了民眾和政府的環保意識。早在17世紀，包括英國作家伊維林在內的一些先知們就注意到空氣污染問題，猛烈抨擊工業化的負面影響。在1843到1850年間，以麥金龍為代表的活動家們領導的環保運動風起雲涌，促成了多部防止企業污染空氣的立法。

1842年，羅奇戴爾市的牧師建立民間團體「曼徹斯特消除煙塵聯合會」；1877年，希爾姐妹創辦「凱爾會社」，為建設「人民美麗的家園」而四處奔走；1882年，倫敦「治理煙霧委員會」在倫敦郊外舉辦「減少煙霧展覽」，其轟動效應彰顯了環保先驅們對提高空氣質量的渴求。

自20世紀初開始，民間的公民精神與環保意識在治理空氣污染運動中更是起到導向性作用。1929年，在查爾斯•甘迪的領導下，「英國減少煙霧協會」成立。該協會呼籲在全國各地設立無煙區，倡導節能保溫建築設計，推廣使用無煙燃料。盡管由於煤炭生產商作梗，協會努力功虧一簣，但其建議引起社會各階層的關注。這其實是英國空氣污染治理進程中的一個轉折點，為1956年的《清潔空氣法案》提供了具體措施。

如今，英國的環保組織如雨後春筍般涌現，除了保護國際、地球之友、綠色和平之類的國際組織外，地方和社區性環保組織多如牛毛。英國思想家吉登斯據此現象把環保權利與職責列為公民的基本權利，其主張已成為不列顛各界共識。

政府強力干預

英國政府歷史上的不作為長期為人詬病，但在1952年以後，唐寧街對利益集團展開凌厲攻勢，把法律條文變成剛性約束。如今，英國政府在治理空氣污染方面實行鐵腕政策，各種空氣監測信息均向公眾開放，對特殊利益集團構成巨大壓力。英國公民可援引《自由信息法》，向政府機構索取相關環保數據，從而對社區所在的企業嚴格監督。如果企業稍有疏失，公民就可將其告上法庭，主流媒體也會配合政府為選民撐腰。

上個世紀80年代以後，機動車尾氣取代煤煙成為不列顛空氣污染的主要來源，英國政府堅決強制推行了無鉛汽油政策。到90年代初，研究表明機動車排放的氮氧化物、一氧化碳、不穩定有機化合物等污染物極為有害，因此自1993年始，政府強制所有境內出售的新車都必須加裝催化器。1995年，英國通過了《環境法》，要求制定治理污染的國家戰略，規定企業界、交管部門和地方政府攜手減少八種常見污染物的排放量。時至今日，企業界已經幾乎無力抗衡政府、公眾和媒體在環保事項上的壓力。

2000年以後，倫敦市政府著手研究環保組織提出的空氣中PM2.5問題。鑒於城區80%空氣污染量源於機動車尾氣排放，市府於2003年推出交通擁堵費，並逐年提高徵收額度，限制私家車入城，由此獲得的收入完全用於改善公交系統。此舉大幅提升了公交車的可靠性，市民出行時間縮短了14%。所有達官貴人和政府機關都必須嚴格遵守，即使是傲慢的美國大使館也不能豁免。盡管超富階層從中阻撓，迄今為止該舉措仍有效運作，深受普通市民的歡迎。

生活方式的改變

在19世紀，英國的工業排放已受一系列立法比較鬆散的監管，但這些法案都沒有涵蓋居民排放，因為政黨害怕失去民眾的選票。1952年倫敦霧霾事件後，公眾意識到空氣污染的重大危害，居民排放的監管終於得到輿論和民眾的支持，一些游說團體亦趁機影響議會，迫使政客順應民眾價值觀的改變。社會意識的轉變最終促成了1956年《清潔空氣法案》的出台，標志著英國社會的公民、企業和機構都承擔起維護和改善大氣質量的責任。

英國環保史料表明，少數地方城市並未嚴格執行1956年出台的清潔空氣法案，可空氣質量也大為進步。比如，切斯特市根本沒有執行該法案，但污染程度也大幅下降；在約克市，無煙區的設立直到1970年才啟動，到1990年該項工作也未完成，然而上世紀60年代是約克空氣質量改進最大的時期。事實上，進一步研究顯示，主要原因在於當地居民選擇了更環保的生活方式。

英國家庭現在基本上都擁有汽車，但大多數人平時上班都使用發達的公交，只有周末度假或者去超市采購時才會駕車。在倫敦，由於汽油價格、擁堵費和停車費持續高企，駕車進倫敦城開銷高昂，市民逐漸喜愛上公交的方便和經濟。一些倫敦市民的生活方式更出現革命跡象，崇尚駕駛電動車、混合動力車，或者步行、騎自行車，甚至完全放棄購買私家車。

環保意識形塑了倫敦人的綠色生活方式。倫敦的公共綠地面積接近2萬公頃，公園、私家花園等軟質地在全市總面積佔比超過60%。嚴格的城建管理制度保護了綠地，限制了高樓的膨脹，把眾多人口分散到郊區的衛星城，這樣倫敦城不至於過度擁擠，空氣質量的維護更有保障。

產業結構轉型

英國在1956年頒布的《清潔空氣法案》被公認為全球第一部空氣污染防治法，它嚴格約束了企業和居民的煙塵排放，是面向全民的治污法案，對歐美環境保護立法產生了深遠影響。不過，英國治理空氣污染諸多政策中最具前瞻性的環節當屬經濟結構的升級，特別是重工業向輕工業、服務業和高科技產業的轉型。

工業革命之後，伴隨著工業化的突飛猛進和各國產業升級，全球製造業和污染排放中心就從英國轉移到歐陸，其後到美國，再到日本，最後轉向東亞新興經濟體。以重化工為產業支柱之一的經濟體都面臨污染密度居高不下的難題。從英國、美國和日本的單位二氧化碳排放歷史數據可以看出，污染峰值走向與國際產業轉移路徑一致，依次出現在英國、美國和日本。

19世紀70至90年代是英國排放高峰期，當時英國完成工業革命，確立了以蒸汽機為動力的工業生產體系。蒸汽機的能源主要依靠煤炭，而其開采和燃用產生大量的煙塵、二氧化碳、二氧化硫等污染物質，此時英國污染排放達到峰值順理成章。

自上個世紀60年代以來，英國城市的空氣質量逐步改善，工業煤炭消費量的降低、生產模式轉換和煙塵控制區的設立獲得事半功倍的效果。傳統觀點認為，居民排放的減少甚為關鍵，但新的研究表明企業減排起到釜底抽薪的作用。

英國空氣質量的改善與其製造業產出呈反比。上個世紀50年代以後，英國的經濟發展誕生劃時代的結構變化，製造業特別是重污染企業走到海外，國內的服務業迅速崛起。大量的「兩高一資」企業遷到發展中國家進行生產，然後其製成品以低價迴流，立竿見影地減輕了國內生態壓力。從世界經濟歷史來看，這其實就是一條以鄰為壑的產業升級道路。

目前英國政府大力推行綠色經濟政策，包括低碳、環保及新能源三大產業。據商業創新技能部的信息，2010-2015 年英國增速最快的行業是碳金融、替代能源、替代燃料和新能源汽車。綠色產業將成為英國經濟未來增長的引擎。

❿ 英國經濟轉型時哪些行業會很大的發展

英國伯明翰經濟轉型的啟示
英國伯明翰在100多年前的工業革命早期曾享有「世界工廠」和「工業革命搖籃」的稱譽。憑借其豐富的煤鐵資源迅速發展起龐大的現代冶金和機械製造工業，一躍成為當時的鐵路機車、蒸汽機和船舶製造中心。

從製造中心到會展商旅城市

19世紀80年代，隨著第二次科技革命的推動，德、美等國家的先進城市加快發展新興產業，而伯明翰卻固守傳統工業，導致經濟發展絕對優勢的逐步減弱。進入20世紀後，特別是經歷30年代的世界經濟危機和兩次世界大戰，隨著英國國家經濟地位的衰落，伯明翰的資源日益枯竭，經濟狀況進一步惡化。可以說，在舊有優勢失去的同時，新的優勢遲遲沒有建立，是這一時期伯明翰衰落的一個重要原因。

自二戰後30多年時間，伯明翰開始進入「停停走走」、漫長而曲折的轉型階段。結構調整最初主要在工業內部進行，在經歷了五六十年代短暫的製造業黃金發展期後，由於技術創新乏力、工業設備更新緩慢和企業管理方式落後，工業競爭力一再削弱，到了1970年代以後失業率高達25%；特別是1973年的第一次石油危機，更對其工業造成了全面打擊。在資源環境的壓逼下，伯明翰開始實施產業轉移計劃，推動產業結構調整的重心逐步由工業內部轉向服務業。

從1970年代末起到現在，伯明翰經濟轉型漸入佳境。在全球性產業結構調整浪潮的沖擊下，伯明翰在調整製造業產業結構、發展高科技產業的基礎上，重點推動第三產業發展，加快完善城市綜合服務功能，整個調整持續了近20年。至1980年代末基本完成由製造業為主向服務業為主的轉變，初步實現了經濟轉型、重新復興。

目前，這座曾以製造業聞名於世的工業城市，一改昔日馬達轟鳴、煙囪林立的舊城模樣，展現給人們的是一座恬靜優美、富有深厚文化內涵的會議、展覽和商業旅遊城市的新形象，最終確立了服務業的主導地位。《2007—2008全球城市競爭力報告》顯示，伯明翰在全球500個城市排名中居83位。

走出多產業化發展格局

伯明翰的經濟轉型沒有簡單地推行「去工業化」戰略，而是實施產業多元化戰略，即加快由傳統製造業單一的產業格局，轉變為製造業、高新技術產業、現代服務業和新興產業等多元產業共同發展的產業格局。

1、明確產業定位，轉移扶持目標。把加快形成以服務業為主的多元化經濟體系作為目標，強化政策導向作用，推動經濟轉型，形成健康的經濟生態。大力發展金融業、商業貿易、專業咨詢、會議展覽及旅遊業等第三產業，使現代服務業成為城市經濟的主要支柱。與此同時，始終保持一定的製造業比例，重點扶植汽車、機電等優勢製造產業，不斷調整優化製造業產業結構並積極引進管理、研發和營銷等價值鏈高端部門，加快航空、化工、石油等企業，加快從規模生產向高端設計、集成、概念化產品和附加值更高的品牌化產品方向轉變。

2009年，伯明翰服務業增加值已佔經濟總量的80%，對整個經濟增長的貢獻率達到98%，而其製造業總產值仍佔英國製造業總產值的20%。

2、利用原有基礎，發展新興產業。其一，運用市場機制淘汰落後的傳統產業，對紡織、造船、機械等日益呈現頹勢並逐漸萎縮的製造業、煤炭採掘業果敢「斷腕」，利用老工業遺留的要素環境優勢推進生產性服務業的發展，比如發揮鐵路、公路、水路、國際機場等交通優勢和原有的工業基礎，發展旅遊會展、軟體、工程設計、環境治理等產業。其二，運用高新技術、新工藝改造傳統產業，促進產品更新換代並形成新的主導產業。比如投入巨資對鋼鐵產業進行技術改造，極大地豐富提高鋼材品種和附加值，使其獲得了生機。此外，還在原有的工業廠區耗資5億英鎊，興建了集購物、娛樂與觀光為一體的商務中心,使該地區經濟再現了新的繁榮。

3、培育創意園區，建設知識城市。目前，伯明翰已形成三個特色鮮明、具有較強競爭力的文化產業區，即伯明翰媒體地區、卡迪夫藝術綜合體地區和珠寶產業園區。1986年成立的伯明翰研發園，積極依託其學科理論和科研優勢，促成產學研結合，推進新興高科技產品研發和成果轉化，至今已孵化30多家高新企業，居英國第四位。同時，還將「建設知識城市」列入城市發展規劃，通過教育和職業培訓，為新興企業提供合適的勞動力。

4、投資硬體環境，改善軟體環境。加快基礎設施建設，提升環境質量，優化城市形象，培植產業發展要素。如1976年建成了國家展覽中心，1984年修建了國際機場；特別是1991年啟用的國際會議中心，直接為伯明翰市貢獻了18%的海外市場份額。2003年9月，修整後的布林商業街重新開張，直接創造了8000個就業崗位，並帶來每年1.8億英鎊的收入。同時，通過提升政府服務，解除公司經濟活動中的限制條款，加大金融扶持力度，推行稅收優惠政策，完善了創新創業和公共服務環境。

5、推進產城融合，加快轉型發展。一是改造運河，發展旅遊。「運河游」是歐洲熱門的旅遊項目。伯明翰的運河水道比威尼斯還要長，通過運河旅遊資源的價值開發，帶動了房地產、零售、賓館、休閑、文化等產業的振興，有效地提升了城市的商務環境和品牌效應;二是保護發掘歷史遺跡衍生產業。如重新啟用了關閉多年的老穆爾街火車站，使該地區恢復了活力；三是扶持文化，提升內涵。通過對創意文化的扶持，把文化因素融入城市經濟發展，使商務旅遊，會展和觀光經濟得以拓展從而促進了城市經濟的轉型。

伯明翰經驗的典型意義

伯明翰的經濟轉型經驗對我們具有積極的借鑒價值。

1、大力實施產業多元化戰略。目前世界先進城市經濟轉型的成功模式主要有三種，即產業多元化戰略、產業更新戰略（建立不依賴原有資源的全新產業群）、產業高端環節戰略（從「製造基地」到「總部基地」）。伯明翰立足自身的城市特點除舊布新，利用並改造老工業基礎，以形成健康的經濟生態，走出了多產業化發展格局。事實說明，合理的產業結構能夠帶來生產性消費和生活性消費的合理平衡，並形成穩定的需求，維持相對平衡的就業率，從而保持經濟社會的可持續發展。

2、加快發展生產性服務業。從伯明翰的經驗看，生產性服務業在推動經濟轉型中起到了重要作用，是推進「二、三產」融合發展的基本動力。而目前國內城市的生產性服務業發展相對滯後，在一定程度上阻斷了生產、流通、消費領域的高效率、集約化運行，制約了製造經濟的轉型。隨著現代市場經濟的深化和經濟發展方式的轉變，以生產性服務業引領經濟增長必將成為未來經濟發展的重要動力。

3、繼續加快推進「退二進三」。伯明翰在經濟轉型過程中，沒有「去工業化」，也沒有完全放棄傳統製造業，而是立足優勢工業「退二進三」，在對傳統產業揚棄的基礎上實施優勢提升。實踐證明，「退二進三」是加快轉型發展的有效途徑，但在實際工作中，要把「退二」與「進三」統籌起來抓，把握節奏，突出重點，整體推進。

4、著力推進產城融合發展。伯明翰高度重視產業轉型和城市建設的同步推進，高度重視科技和文化這兩個具有決定性、基礎性、廣泛性和產業性因素的培育，穩步推進產城有機融合、協調發展，加快實現城市經濟轉型。應進一步深化產學研體系建設，以滿足人才和企業的需求為主導，構建完善創新創業載體和公共服務平台，提高企業自主創新能力和引進消化吸收再創新的能力，為城市轉型發展提升創新支持。進一步加快發展產業基礎設施、生活基礎設施和社會事業基礎設施建設，優化城市形象，為產城融合發展提供硬體基礎條件。在加快發展文化信息產業的同時，著眼促進新老城聯動發展，充分挖掘利用其深厚的歷史文化資源，進一步推進旅遊業發展，加快形成文化經濟的特色。

作者單位系中國科學院有機合成工程研究中心