英國議員由什麼組成

① 英國議會上議院和下議院的區別

兩者區別如下：

一、兩者本質形式不同

英國上議院是英國議會的兩院之一，議員包括王室後裔、世襲貴族、終身貴族、上訴法院法官和教會大主教及主教。1999年11月，上議院改革法案獲得通過，除92人留任外，600多名世襲貴族失去上議院議員資格，非政治任命的上議院議員將由專門的皇家委員會推薦。

英國議會下議院，又稱為下院、平民院或庶民院是英國國會的下院。英國國會由三大部份組成，它們分別是君主、作為上院的上議院，以及下議院，當中又以下議院最具影響力。下議院是一個透過民主選舉產生的機構，內面共有650名成員，稱為國會議員。

二、兩者司法職能不同

上議院的司法職能始自古代地區元老院之職司，其為當時宣讀國王臣民請願書之機構。上議院之司法職能僅交付院中一群『司法議員』，而非全院共同行使。依司法上訴受理法案之規定，分別指派的12名常任上訴法官管理院中繁雜的司法事務。一般上訴法官亦可行使司法職能。

會議常規，下議院沒有限制議員的辯論時間。惟若果有議員持續地作出沉悶而重復，與議題毫不相乾的發言的話，那議長就有權終止其發言。盡管會議常規沒有限下辯論時間，但黨派之間其實經常就辯論的時限訂下非正式的協議，他們透過提出時間分配動議，往往就可以使辯論提早結束。

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英國議會下議院的立法職能：

在《國會法案》的確保下，下院對立法事務擁有至高無上的權力，而他們提出的某幾類議案更可以不經上議院的同意，直接獲得御准。另外，當上院審議來自下院有關金錢的議案時（意指下院議長認為關系全國稅收或公共款項的議案），其過程絕不可拖延超過一個月。

其次，上院亦不可延遲通過下院其他大部份的公共議案超過兩個國會會期或一年。不過，如果下院通過法案以延長5年一屆之國會，就須先經上院同意，方才生效。一個比國會法桉還要古老的習俗，下院對財政事務是擁有無上權力的，而亦只有下院，才有權力提出關於稅收或供應的議案。

此外，上院也被禁止對議案進行修訂，以防稅收或供應議桉作出限制，不過，事實上，下院往往也會放棄這點權力，讓上院進行一定的修訂。另根據索爾斯伯利慣例，上院也不會試圖反對列於政府競選宣言內之法案。

② 議員是什麼

議會的組成人員。
現代西方國家的議員通常由選舉產生。有些國家的上院議員由任命或因特殊身份而獲得議員資格，如英國上院議員一部分為王室成年男子，其餘均由國王任命；義大利卸任共和國總統得為終身參議員，現任總統有權指定在社會活動 、科學和藝術方面有高度成就 、為國爭光的公民5人為終身參議員；議員的任期各國有所不同，一般上院任期長於下院 。如美國參議院任期6年 ，每2年改選1／3 ，眾議院任期2年 ；日本參議院任期6年，每3年改選1／2 ，眾議院任期4年 。各國對議員的當選資格有年齡、性別、種族、居住期限、文化程度等方面的限制。
議員的權利主要有提案權、表決權、對內閣的質詢權等。許多國家規定，議員在議院內所有的演說、辯論及表決不受法律追究。但法國、義大利僅以執行職務時的言論和表決為限，聯邦德國則規定該種保障不適用於誹謗性侮辱。西方國家的憲法一般都規定，議員在議會會議期間非經議院同意 、在議會閉會期間非經議院常設性機構的許可，不受逮捕、拘禁和刑事審判，但現行犯不在此限。《日本國憲法》還規定，會期前曾被逮捕的議員，如其所屬議院提出要求，必須於會期中予以釋放

③ 議會議員怎麼選舉

西方國家議員產生的方式有3種：選舉、任命和因特殊身份成為議員。後兩種僅出現於部分兩院制國家的上院議員中。

1.選舉產生議員

絕大多數西方國家的議員（包括大多數兩院制國家的上院議員）都是經由直接選舉產生。其具體方式，或採用多數制，或採用比例代表制。

採用多數制的國家，大都採用小選區制（即每一選區只產生1名議員）。採用比例代表制的國家則大都採用大選區制或全國選區制（即將整個國家作為一個選區）。有些國家（如德國、日本等）以混合制方式產生議員時，則全國選區、大選區採用比例代表制，小選區採用多數代表制。

多數代表制的「多數」要求，各國並不一致，有些國家僅要求獲得簡單多數即可當選（即得票最多者當選），而另一些國家則要求獲得絕對多數始能當選（即只有獲得超過半數選票才能當選）。在採用絕對多數制時，往往會出現第二輪投票，在第二輪投票時通常以對第一輪投票中得票較多的兩個候選人再投票，這時僅要求獲得簡單多數即可當選。採用多數制的國家通常是兩黨制國家。

比例代表制常見於西歐多黨制國家。選舉在大選區或全國選區中進行，選民對候選人或候選人名單投票。名單由政黨或政黨聯盟提名。選舉結果依據各名單所得票數在總選票中所得比例份額分配當選議員名額，再按名單上候選人排列順序產生當選議員。比例代表制在決定議員時，常伴有極其復雜的公式，且各國所採用的公式也極不相同：阿根廷、比利時採用最大平均數法，義大利、瑞士採用最大余數法。

混合代表制近年來常成為一些國家選舉制度改革的一種選擇。在這種體制下，半數議員從全國選區按比例代表制產生，另半數議員則從各地小選區中按多數制產生。1999年俄羅斯國家杜馬議員選舉採用的就是這種體制。各國採用比例代表制時，為防止議會出現因內部政黨過多而影響有效運作的局面，大都對進入議會的政黨或政黨聯盟設置了最低限額（一般為總選票數的5％），只有得票超過這個限額的政黨或政黨聯盟才能參加全國選區議席的分配。

間接選舉產生議員一般出現在兩院制的上院議員選舉中，如法國參議員由選舉團選出，選舉團則按省組成，由本省的國民議會（法國下院）議員、省議會議員、本省各市議會議員組成；荷蘭上議院議員也是由省議會議員組成的選舉團選舉產生。

2.任命產生議員

在一些兩院制國家，上院議員常有由國家元首任命產生的情況：如共和制的義大利，總統有權依據憲法任命在社會活動、科學和藝術方面有巨大成就，為國爭光的公民為終身參議員，但不得超過5人；君主制的英國，女王有權任命終身貴族，作為終身貴族即成為上院議員（例如撒切爾夫人卸去首相職務後，被女王授予勛爵爵位，進入上議院）。此外，加拿大參議院全部議員都是任命產生的。

3.因特殊身份成為議員

在某些兩院制國家的上院議員中，有一些是由於其本人的特殊身份而成為上院議員的。具體情況分為兩種：

在共和制國家，有些國家憲法明確規定，總統卸任後進人參議院成為終身參議員，義大利、智利憲法都有此規定。

在君主制國家，特別是英國上院議員，大都屬於這類情況。英國上院議員包括這樣幾部分人：王室貴族（君主的男性親屬）、世襲貴族、大法官（由英王任命的）、高級僧侶（教區大主教）和因功受封的終身貴族，其中教區大主教卸職後則離開上議院，不是終身議員，其餘都是終身議員。1999年英國上院進行改革，將取消世襲貴族作為上院議員的資格。

4.因遞補成為議員

在一屆任期中，當議員因死亡、職業不相容或其他原因出現職位空缺時，則出現因遞補而產生的議員。各國具體作法不同，通常會採用補缺選舉，原選區選民重新選舉產生，如英國。但也有其他作法：由原擁有該議席的政黨按選舉時提出的候選人名單排名順序，依次替補，如芬蘭、以色列；另一種作法是在選舉時就規定替補者，即候選人在提出競選申請時，同時提出替補者的名單與資料（替代者所需資格條件與候選人一樣），當候選人在競選中或當選後出現意外，就由原定的替補者替補，比利時、瑞典、墨西哥都採用這種作法。人們通常都傾向於補缺選舉，而認為後兩種作法只能反映選舉當時而不是現時的民意，忽略了可能出現的變化。

④ 英國議會的組織結構

上院的議員不是選舉產生的，由王室後裔、世襲貴族、法律貴族、家權貴族、終身貴族、蘇格蘭貴族、愛爾蘭貴族、離任首相組成，共669名議員，無任期限制。由於女王可以臨時增封爵位，而議員死亡無需增補，所以貴族院議員人數不定。1986年貴族院共有1196名議員，其中有64名女議員，有349名終身貴族，其餘全部是世襲貴族。貴族多數是保守黨人，而且老人佔多數，貴族院平均年齡為63歲，80歲以上的有95人。這些貴族不拿薪金，但上一天班可拿一定的車馬費。所以恩格斯諷刺地稱上院為「退休政界人物的養老院」。
上院議長不是選舉產生，他由貴族院中大法官兼任。開會時議長擔任主席。上院開會時間與下院相同。開會法定人數僅3人，通過法案的人數為30人，經常出席會議的人只有100多人。只有當議案的內容涉及到議員切實利益時參加的人才多些。
第二次世界大戰結束後工黨執政，在推行福利和社會改革政策時，又經常遭到上院用二年延擱否決權加以阻撓，於是1949年4月議會通過「議會法」，規定「公共法案若經平民院連續二個會議通過，雖經貴族院的否決，也可成為法律」，所以貴族院的延擱否決權從以前兩年減為一年，上院權力被進一步削弱了。
對於這個「養老院」的存廢問題，自19世紀以來一直成為英國政治生活中爭論的問題，爭論的中心是廢除還是改造？保守黨始終主張改造而不廢除。工黨對這一問題先後主張不一致。1958年保守黨執政後制定了終身貴族法，其中規定首相可以把公共事務、文藝、科學、企業家、軍人、工會官僚等各階層中取得優異成績的人提請英王封為終身貴族，取得男爵的封號，進入上院。資產階級希望在保留上院的基礎上，通過擴大貴族范圍、增加貴族種類的辦法，在貴族院身上塗上幾筆民主的色彩，以緩和群眾反對情緒。
當然，英國人民的保守的愛惜國家傳統的性格也是上院得以存在的社會基礎。 諸多社會階層和利益集團認識到議會尤其是議會下院在國家政治生活中的重要地位，他們進入議會下院的期望日益熱切。因此，議會下院逐步成為英國社會精英的主要活動場所，在一定程度上，議會下院是英國政治和社會生活的集中體現。
下院機構有兩類：一類為委員會，另一類是管理機構。
下院中設議長、副議長。在新的議會召集之處，就要選舉議長，議長由議會中多數黨提名徵得反對黨同意後選出。為表示議長的公正，議員當選議長後就要退出原屬政黨。在英國形成了一個習慣，即他在議會中抱超然態度，在兩黨中不能袒護一方壓另一方。議長主持會議進程、解釋議事日程時按照一套機械的原則，所以議長是一個有尊嚴而無實權的職位。副議長協助議長進行工作。下院還下設常設委員會、全院委員會、特別委員會和聯合委員會。此外，議會中還設辦公廳、秘書處、圖書館等部門。

⑤ 英國議員是干什麼的各國議員都是一樣么

議員 yìyuán parliament，member of congressman；congresswoman
議會的組成人員。
現代西方國家的議員通常由選舉產生。有些國家的上院議員由任命或因特殊身份而獲得議員資格，如英國上院議員一部分為王室成年男子，其餘均由國王任命；義大利卸任共和國總統得為終身參議員，現任總統有權指定在社會活動 、科學和藝術方面有高度成就 、為國爭光的公民5人為終身參議員；議員的任期各國有所不同，一般上院任期長於下院 。如美國參議院任期6年 ，每2年改選1／3 ，眾議院任期2年 ；日本參議院任期6年，每3年改選1／2 ，眾議院任期4年 。各國對議員的當選資格有年齡、性別、種族、居住期限、文化程度等方面的限制。
議員的權利主要有提案權、表決權、對內閣的質詢權等。許多國家規定，議員在議院內所有的演說、辯論及表決不受法律追究。但法國、義大利僅以執行職務時的言論和表決為限，聯邦德國則規定該種保障不適用於誹謗性侮辱。西方國家的憲法一般都規定，議員在議會會議期間非經議院同意 、在議會閉會期間非經議院常設性機構的許可，不受逮捕、拘禁和刑事審判，但現行犯不在此限。《日本國憲法》還規定，會期前曾被逮捕的議員，如其所屬議院提出要求，必須於會期中予以釋放。
社會主義國家人民代表機關的代表都由選舉產生，享有特殊的言論保障權和人身保障權，接受選民或選舉團體的監督，選民或選舉團體有權罷免其選出的代表。

⑥ 英國上議會由世襲或任命產生，下議院才是民選，那上議院有何作用

英國上院的議員不是選舉產生的，由王室後裔、世襲貴族、法律貴族、家權貴族、終身貴族、蘇格蘭貴族、愛爾蘭貴族、離任首相組成。上院議員人數不定，多數是保守黨人，而且老人佔多數，平均年齡為63歲。恩格斯諷刺地稱上院為「退休政界人物的養老院」。上院開會法定人數僅3人，通過法案的人數為30人，經常出席會議的人只有100多人。只有當議案的內容涉及到議員切實利益時參加的人才多些。

上院的權力很有限。但它在英國政治生活中作用仍然不能忽視。
一、它還保留財政法的討論權。由於貴族院有不少人擔任過國家的重要職務，富有經驗，他們對財政法案的意見仍然產生重大影響。
二、它還保留對法案的一年延擱否決權，這對平民院的法案仍起阻礙作用，特別是對帶有時間性的議案拖延一年，就可使它實質性失效。
三、它掌握著英國的最高司法權。
四、對下院通過的法案經上院審查後可以糾正法案中存在的缺點和流弊，使法案更加完備，更有利於資產階級統治的需要。

對於這個「養老院」的存廢問題，自19世紀以來一直成為英國政治生活中爭論的問題，爭論的中心是廢除還是改造？保守黨始終主張改造而不廢除。工黨對這一問題先後主張不一致。1958年保守黨執政後制定了終身貴族法，其中規定首相可以把公共事務、文藝、科學、企業家、軍人、工會官僚等各階層中取得優異成績的人提請英王封為終身貴族，取得男爵的封號，進入上院。資產階級希望在保留上院的基礎上，通過擴大貴族范圍、增加貴族種類的辦法，在貴族院身上塗上幾筆民主的色彩，以緩和群眾反對情緒。然而，英國人民的保守的愛惜國家傳統的性格則是上院得以存在的社會基礎。

英國的下院才是民主的代議機關，議員由選舉產生。