中國城市化率多少2021

Ⅰ 中國城鎮化率要達到什麼水平

中國城鎮化也就是外國說的城市化水平從要求上來說，當然是越高越好，因為一個國家的城市化水平基本上就代表這個國家的發達程度，發達國家城市化水平普遍在80-90%，發展中國家則在50%左右。
城市化水平最高的人口大國是日本，達到了93.02%，而美國和英法德則要低一些，在80%左右，德國甚至只有75%。和中國發展水平相近的土耳其是72.89%，墨西哥是78.97%！

Ⅱ 當前我國城市化的現狀

摘要 具體如下

Ⅲ "十四五"城鎮化：如何撬動每年千萬級人口進城

「十四五」規劃綱要提出，到2025年，常住人口城鎮化率提高到65%。

根據國家統計局的數據，2020年末，全國常住人口的城鎮化率超過60%。整個「十三五」期間，常住人口城鎮化率達到60%左右，努力實現1億左右農業轉移人口和其他常住人口在城鎮落戶的目標均已完成。

全國政協經濟委員會副主任、中國發展研究基金會副理事長劉世錦不久前曾提出，中國經濟增長新的動能，百分之七八十都在城鎮化的過程之中。

未來5年間，全國常住人口的城鎮化率還將提升接近5個百分點。站在「十四五」開局的新起點上，當前的城鎮化面臨著怎樣的新形勢？下一步的城鎮化潛力主要來自於哪些方面？在追求城鎮常住人口規模之外，又該如何實現更高質量的城鎮化水平？這些都將是需要探討的問題。

城鎮化趨勢放緩

「十三五」期間，根據國家統計局披露的數據計算，從2016年到2019年，全國常住人口城鎮化率分別比上一年提升了1.25、1.17、1.06、1.02個百分點，整體呈現逐年放緩態勢，但每年仍然增長了一個百分點以上。

根據2020年國民經濟和社會發展統計公報，常住人口城鎮化率已超過60%。

而另一個與城鎮化相關聯的數據是，2020年外出農民工人數出現了負增長。國家統計局數據顯示，全國農民工總量28560萬人，比上年下降1.8%，其中，外出農民工16959萬人，下降2.7%。

排除2020年這個受疫情影響的特殊年份，外出農民工人數的增速近幾年也已經呈現回落趨勢。2011年和2012年，外出農民工人數的增速分別為3.4%和3%，而2015年和2016年，外出農民工人數的增速分別降到了0.4%和0.3%，2017年增速回升至1.5%，2018年和2019年分別又降至0.5%和0.9%，整體在一個相對較低的增長水平。

中國社會科學院國家高端智庫首席專家蔡昉曾在2018年發表的一篇文章中指出，從人口趨勢看，農村16-19歲人口在2014年達到峰值後，迄今已經是負增長。由於這個年齡段的人口相當於農村初中和高中畢業生，是每年進城農民工增量的主要源泉，因此，這部分人口總規模減少必然相應地縮小每年農民工的增量。

國務院發展研究中心研究員卓賢在2019年從另一個角度提供了數據：2000年-2011年城市人口增長的三個來源中，城鄉人口遷移貢獻了56%，城市人口自然增長貢獻了不到10%，另外由於行政區劃的變更，原來屬於農村地區升級到城鎮地區，貢獻了34%。

而2018年，三個增長動力發生了很大的變化，其中城鄉人口流動對城鎮人口的增長貢獻從之前的56%下降到了36%，城鎮區域擴張貢獻率達到了近40%，城鎮人口自然增長從原來不到10%增加到了23%，這主要是因為城市人口基數的擴大。

分區域來看，中國的城鎮化率整體呈現「東高西低」的趨勢，中西部地區近幾年顯現出了一定的後發優勢，以2019年的數據來看，河南、四川、重慶、陝西、貴州、雲南等地的城鎮化率提升的百分點均高於全國同期水平。

一些東部省份則出現了城鎮化率增速明顯放緩的趨勢。以山東為例，2020年，山東常住人口城鎮化率為61.8%，過去五年間提高了4.8個百分點，但距離其在《山東省城鎮化發展綱要（2012-2020年）》中制定的63%目標仍有一定差距。並且，2018年到2020年間，山東的城鎮化率分別僅比上一年提升0.60、0.33、0.29個百分點。

根據山東省的最新規劃，到「十四五」末，全省常住人口的城鎮化率將達到65%左右。但如果接下來幾年間，山東僅維持過去三年的增速，完成目標恐非易事。

實現更高質量的城鎮化

基於全國城鎮化率增速放緩的趨勢，「十四五」提出的目標要求未來5年每年的增長率在1個百分點以下，對比「十三五」仍有進一步降速的空間，但如果綜合考慮人口形勢、農村人口的進城意願以及現實阻礙等因素，完成65%的目標或許仍將存在一定挑戰。

在上海交通大學安泰經濟與管理學院特聘教授陸銘看來，城鎮化率的數據會怎麼變化，在中國很大程度是一個由政策決定的變數，尤其是受到戶籍政策的影響。

可以看到的是，城鎮化率增長形勢不太樂觀的山東，應對之策是在2020年底出台了《關於進一步深化戶籍管理制度改革促進城鄉融合區域協調發展的通知》，提出全面放開城鎮落戶限制。

陸銘向21世紀經濟報道記者表示，城區常住人口500萬以下的城市已經放鬆了戶籍限制，接下來的重點是500萬以上的特大和超大城市，這一類城市數量不多，卻佔了全國流動人口的一半左右。如果這一類城市的戶籍改革能夠進一步深化，不僅會解決存量外來人口的市民化問題，也為新增人口進入城市創造了條件。

在戶籍制度之外，陸銘還指出，如果能夠實現公共服務按照常住人口配置，使外來人口進入到城市居住、生活的成本有所降低，實際上跟戶籍制度改革的作用相似。

事實上，公共服務的覆蓋范圍，不僅將影響城鎮化率的增速，更關乎城鎮化的質量。當前的城鎮化率統計了相當一部分在城鎮生活但並未獲得城鎮戶籍的外來人口，譬如農民工，他們未能享受到城市完整的公共服務，子女仍需要回鄉接受教育，這無疑使得城鎮化的質量打了折扣。

陸銘向記者指出，城市為常住人口提供均等化的公共服務，促進城鎮化水平的提升，而城鎮化又將進一步為城市帶來經濟增長，創造就業需求，形成一種良性循環，這不僅有利於整個國家的經濟增長，也有利於人民福利水平的增加。在這個過程中，實現的是高質量的城鎮化。

中國（深圳）綜合開發研究院創新與產業研究中心農業經濟管理博士鄭鑫向記者表示，相比於戶籍制度改革，當前我們應該更注重建立一套基於居住證的人口管理體系，促進人口更方便地流動。

「十四五」規劃綱要已經釋放出了信號，提出健全以居住證為載體、與居住年限等條件相掛鉤的基本公共服務提供機制，鼓勵地方政府提供更多基本公共服務和辦事便利，提高居住證持有人城鎮義務教育、住房保障等服務的實際享有水平。

2021年全國兩會閉幕後的總理記者會亦強調，對於在城市的農民工子女，只要拿到居住證，一定要讓他們有受教育的機會。決不能因為家境、區域不同讓孩子輸在起跑線上。機會公平中，教育公平是最大的公平。

此外，在關注城鎮化率提升的同時，也應該關注到人口在城市間流動的趨勢，尤其是向核心城市群聚集的趨勢，這對於公共服務配套乃至商業布局等同樣有著重要的參考意義。

在近日的中國發展高層論壇2021年會上，華潤集團董事長王祥明表示，如果「十四五」末城鎮化率達到65%，意味著每年進城人數仍將達到千萬人級的規模，加上人口加速向城市群、都市圈和中心城市轉移，由此帶來的購物、醫療、教育、住房等消費需求將非常巨大。

Ⅳ 2021中國城市化率是多少

2021中國城市化率是64.72%。

2021年，新型城鎮化和城鄉融合發展工作取得新成效，年末常住人口城鎮化率達到64.72%，農業轉移人口市民化加快推進，城市群和都市圈承載能力得到增強。

2022年，要深入推進以人為核心的新型城鎮化戰略，更充分體現推動城鎮化高質量發展這一主題。一是提高新型城鎮化建設質量，加快促進農業轉移人口市民化，持續優化城鎮化空間布局和形態，加快推進新型城市建設，提升城市治理水平。

中國城市化的發展：

推進以縣城為重要載體的城鎮化建設，支持一批條件較好的縣城重點發展，更好滿足農民到縣城就業安家需求和縣城居民生產生活需要。

對於縣域發展，國家發改委提出，今年統籌運用縣城新型城鎮化建設專項企業債、加強存量低效建設用地再開發，合理安排新增建設用地計劃指標，支持120個縣城建設示範地區率先推動縣城補短板強弱項，支持20個縣城產業轉型升級示範園區建設等，打造一批縣域城鎮化的典範。

Ⅳ 我國城鎮化率有多少

我國的城鎮化進程正在加速，且不光注重量的擴大，更注重質的提升。

國家統計局的數據顯示，2016年末，我國城市數量已達到657個。其中，直轄市4個，副省級城市15個，地級市278個，縣級市360個。與此同時，我國市轄區戶籍人口超過100萬的城市已經到了147個，城鎮常住人口比重達到了57.35%。

城鎮化作為現代化的必由之路，是我國最大的內需潛力和發展動能所在。

十八大以來，黨中央、國務院就深入推進新型城鎮化建設作出了一系列重大決策部署，特別是《國家新型城鎮化規劃（2014~2020年）》在2014年3月發布實施以來，我國城鎮化發展得到扎實有序推進。

同時，東部地區的山東半島城市群、海峽西岸城市群，中部地區的中原城市群、長江中游城市群，西部地區的成渝城市群、關中城市群、北部灣城市群，東北地區的哈長城市群、遼中南城市群等都保持較快發展，對我國新型城鎮化進程起到巨大的推動作用。

今年9月15日，國家發改委組織召開部分省區城市群規劃編制工作座談會。會議指出，城市群是新型城鎮化的主體形態，在城鎮化格局中具有「綱舉目張」的獨特作用，是經濟社會發展的重要載體。

國家發展改革委發展規劃司負責人在7月介紹情況時說，2016年，我國城市群主體形態建設呈現新亮點。印發實施了長三角、長江中游、成渝、哈長、中原和北部灣6個城市群規劃。在編制城市群規劃的同時，今年還將推進城市群一體化發展，強化基礎設施和公共服務共建共享。提高三四線城市和特大城市間基礎設施的互聯互通，提高三四線城市教育、醫療等公共服務水平。

城市群是區域經濟一體化的空間布局體現，其發展程度決定了一個區域參與全國甚至全球競爭的能力。而鐵路建設尤其是高鐵建設正是城市群加快形成和發展的框架基礎。

Ⅵ 我國城市化水平目前是60.6%，發達國家的城市化率是多少

發達國家的城市化率是75%。城市化是如何衡量的呢，其實，衡量城市化是通過衡量城市人口占總人口的比例來計算的。除此之外，城市的面積佔全國面積的比重也是衡量這個國家城市化的重要指標。城市化這個概念最早起源於工業革命，是工業革命後才出現的。英國作為最先開始工業革命的國家，同時也是最早有城市化這個概念的國家，當今的發達國家，都已經完成了本國城市化的目標，當今發達國家的城市化水平大多在75%以上。

Ⅶ 中國現在的城市化率是多少

目前我國的城市化率據說有46.6%，也就是說，每100個人中有接近47個人是城市居民，但事實上不是這么回事。這其中有1.49億人身份是農民，被統計為城市人口。還有1億農民工在城市居住6個月以上，也被統計進來。扣除這兩部分人，我國的城市化率只有20%多。

Ⅷ 中國城市化率是多少2021

中國城市化率是46.6%。根據網上數據，2017年中國城市化率是58.52%，而1980年這個數字是19.2%，改革開放40年，中國城市化水平已經增長了3倍，城市人口從2億增長到8.13億。

從表中可以看到，發達國家城市化水平普遍在80-90%，發展中國家則在50%左右。城市化水平最高的人口大國是日本，達到了93.02%，而美國和英法德則要低一些，在80%左右，德國甚至只有75%。和中國發展水平相近的土耳其是72.89%，墨西哥是78.97%。

中國城市化率變化原因

中國農村是典型的小農經濟，沒有大規模農場化生產，每人精耕細作幾畝地，這種農業方式對人口的需求量比較大！美國有166萬畝耕地，農村人口只有6000萬，實際參與勞動的農民只有2000萬左右，而中國150萬畝耕地，農村人口多達6億。

只要中國的農業方式不變，不走向大農場化，中國農村人口依然會保持較高數量。但中國徹底走向農場化不現實，所以中國農村人口註定會很多。

中國耕地屬於國家，農民只有使用權，沒有所有權和買賣權，這是中國小農經濟得以維持的根本原因。只要中國農村的土地所有制不發生變化，耕地不允許買賣，農村人口減少的趨勢不會加快。

Ⅸ 中國的城鎮化率是多少

據統計局發布2012年我國總人口13.5404億，其中城鎮人口7.1182億，農村人口6.4222億，城鎮化率約52.57%；2015年我國總人口13.7462億，其中城鎮人口7.7116億，農村人口6.0346億，城鎮化率約56.1%。

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Ⅹ 我國真實的城鎮化率究竟是多少

近來,輿論對我國城鎮化率真實水平的質疑之聲再起。其背景是,中國社會科學院近日發布的2013年《城市藍皮書》認為,中國真實的完全城鎮化率僅42.2%。而這一數據比國家統計局早前公布的2012年常住人口城鎮化率52.6%,低了10.4個百分點。為何會出現10.4個百分點的數據差?我國真實的城鎮化率究竟是多少?城鎮化率是越高越好嗎?2013《城市藍皮書》主編、中國社會科學院城市發展與環境研究所副所長魏後凱日前在接受中國經濟時報記者專訪時對此進行回應並解讀。
國家統計局早前公布的52.57%的城鎮化率,是常住人口的城鎮化率,而《城市藍皮書》中提到的42.2%,是完全能夠享受市民待遇人口的完全城鎮化率。按照市民化的標准,目前中國城鎮化率大約被高估了10個百分點左右。
中國經濟時報:社科院近日發布的2013《城市藍皮書》認為,中國真實的完全城鎮化率僅42.2%,而國家統計局早前公布的數據顯示,截至2012年年底,中國常住人口城鎮化率提高到52.6%。兩個數據相差10.4個百分點。為何會出現這樣的數據差?
魏後凱:這兩個數據表示的是不同的概念,不能一概而論。國家統計局早前公布的2012年城鎮化率已達到52.57%,該數值表示的是常住人口的城鎮化率。而《城市藍皮書》中提到的42.2%,是嚴謹的、完全能夠享受市民待遇人口的完全城鎮化率。
城鎮戶籍人口即可以完全享受市民待遇的人口。而沒有城鎮戶籍的人口即不能跟城鎮戶籍人口享受同等的市民待遇,包括購房、社會保障、教育醫療等。
城鎮化的過程也是市民化的過程,是變農民為市民的過程。從市民化的角度看,不能單純地將所有進到城鎮里的人都統計為城鎮人口,因為這類人群沒有享受城鎮市民的待遇,所以呈現的數據也是不完全的城鎮化數據。
2012年全國按戶籍人口計算的城鎮化率僅有35.29%,常住人口的城鎮化率跟戶籍人口的城鎮化率相差大概17個百分點。這17個百分點則包含了沒有完全市民化的人群。若按城鎮中農業轉移人口市民化程度平均為40%推算,中國真實的完全城鎮化率只有42.2%,比國家統計局公布的常住人口城鎮化率低10.4個百分點。這表明,按照市民化的標准,目前中國城鎮化率大約被高估了10個百分點左右。
城鎮化水平並不是一個目標,而是經濟社會發展的結果。經濟社會發展水平提高,城鎮化的水平自然也會提高。現階段,我國城鎮化最大的問題不在於水平的高低、速度的快慢,而在於城鎮化的質量太低。
中國經濟時報:目前,越來越多的城市為自己設定城鎮化率的目標值,並且普遍高於全國平均水平。城鎮化率是越高越好嗎?對此你怎麼看?
魏後凱:當前,確實有很多城市開始設定城鎮化率的目標值,但這最終也只是起到一個參考作用。城鎮化水平並不是一個目標,而是經濟社會發展的結果。經濟社會發展水平提高,城鎮化的水平自然也會提高。
目前,我國的城鎮化已經達到世界平均水平。由於發展階段不同,不可盲目地與美國、歐洲等其他國家相比較。我國的城鎮化發展水平不高且不均衡,亦不能要求西部地區與北京、上海大城市呈現同樣的城鎮化率。
現階段,我國城鎮化最大的問題不在於城鎮化水平的高低,也不在於城鎮化速度的快慢,而在於城鎮化的質量太低。下一步的重點應該是全面提高城鎮化的質量。
當然,城鎮化的速度也並非越快越好。我認為城鎮化的速度需要有「五個適應」。第一,城鎮化速度的快慢要跟經濟發展水平相適應;第二,城鎮化速度要跟經濟工業化的階段相適應;第三,城鎮化速度應該跟區域的資源、環境的承載能力相適應;第四,城鎮化速度應該跟城鎮的公共服務、公共設施的容量相適應;第五,城鎮化速度要與就業的承載能力相適應。
因此,城鎮化的速度不是越高越好,也不是越低越好。發展速度若過快,超越了經濟社會發展的水平,將會出現過度城市化的問題。目前,存在過度城市化問題的城市有很多,比如拉美地區、印度、蒙古等。大量人口湧入城市以後,沒有就業崗位,形成大量貧民窟,帶來一系列社會問題。
但城鎮化發展速度若太慢,水平太低,與經濟社會發展的水平和工業化相差太大,也會產生很多問題。
實際上,歸根結底,城鎮化就是經濟社會發展的結果,必須跟經濟社會發展的水平相適應。所以,我國未來的主要問題還是要提高城鎮化的質量。