❶ 論述如何避免犯罪
在我國進入全面建設小康社會，加快推進社會主義新農村建設的發展階段，職務犯罪已成為需要高度重視、亟待解決的重要課題，有效遏制職務犯罪，是各級預防重要的研究課題。一、產生職務犯罪的主要原因（一）政治素質低。職務犯罪的幹部大多沒有良好的思想基礎，又放鬆自身學習，不注意改造自己的世界觀和嚴格自律。在市場經濟的大潮中，受西方拜金主義、享樂主義和極端個人主義等腐朽思想文化的影響、侵蝕，在經濟利益的驅動下，世界觀、人生觀錯位，價值觀扭曲，把一切向錢看的腐朽思想帶入執法領域中，把手中的權力視為交換的籌碼，以權謀私、權錢交易，把公正執法扔到了腦後。有的黨員幹部不講政治，只講金錢；不講奉獻，只講索取；鬥富、顯闊、縱欲、精神空虛、道德淪喪。究其根本原因是丟掉了全心全意為人民服務的思想，理想信念動搖。（二）法制觀念淡薄。職務犯罪的黨員幹部大多沒有牢固樹立公正執法的思想觀念，在實際工作中也就不可能自覺遵照法律規定做到依法事。違法事的幹部往往認為工作不會出問題，自己不會犯錯誤，就是發生了一些違紀違法情況，還認為自己是正確的，對工作缺乏高標准、嚴要求，不能兢兢業業對待每一項具體工作，法制觀念淡薄。（三）特權思想嚴重。一是在這些職務犯罪的幹部中，往往擁有特權，以管人者的身份自居，自認為高人一等，把黨和人民賦予的權利當作耍特權的資本，認為自己可以不受法律約束，凌駕於法律之上。事實上，但凡腐敗分子在受到懲處後都會自我反省：「如果當時有人提醒我、監督我，就不會有如此的下場」，但悔之已晚。二是缺乏全心全意為人民服務的宗旨意識和為人民甘於奉獻的敬業精神，忘記了「權力來自於人民」、「人民公僕為人民」的崇高宗旨。群眾觀念淡薄，顛倒了主僕關系，忘記了幹部的本色是為人民服務。（四）工作機制和管理方式尚待完善。少數基層領導對幹部職務違紀違法導致的各種問題認識模糊，加之受「難免論」、「難管論」的影響，行動上自然對幹部失察、失管、失控。對違紀違法幹部無原則地加以袒護和縱容。領導幹部的一崗雙責制度，明確規定既要抓業務也要抓隊伍建設，但少數領導往往只顧壓任務定指標，忽視講紀律，提要求；只注重完成工作任務指標數字，不檢查完成任務的方法和手段，不檢查制度規定的落實情況。因此，工作上滿足於一般化的部署要求，缺少深入檢查；對違紀違法幹部姑息遷就，缺乏嚴肅批評教育；思想政治工作停留在表層，缺乏滲透到每個環節的具體措施。尤其是不能有效地啟動預防機制，處理上又失之於寬。（五）監督制約機制鬆懈，制度流於形式。近年來，各地各部門都普遍制定了相應的預防職務犯罪的規定、紀律、制度、法等，但在具體落實上，卻缺乏廣度和深度，沒有起到幹部之間相互監督，部門之間相互制約的作用。如在一些司法機關中，特別是利益驅動，權力干擾，以罰代法等嚴重影響法律的公正執行。法規制度失去了應有的約束力，成了一紙空文。這些管理上存在的漏洞，也是監督制約機制沒能正常運轉的結果。（六）文化觀念、倫理道德庸俗化。以「文明禮儀之幫」、「禮尚往來」為幌子，使人際關系庸俗化。目前，「送禮事」漸漸成為一種「社會文化習慣」。人們痛恨貪官污吏，但又有一種根深蒂固的觀念，「見了菩薩就燒香」，要事就花錢，成事就送禮，不然就欠人情，甚至有人認為請客送禮是有能力有本事的表現，於是許多人大行其道，以身試法，走向犯罪。二、職務犯罪的治理對策打擊是懲治職務犯罪的治標措施，預防才是治本之策。人們往往關注打擊職務犯罪而忽視預防工作。懲貪污腐敗，令人解氣，但更重要的是預防和減少職務犯罪的發生，以減少國家和人民群眾的損失，樹立黨和政府的良好形象。預防職務犯罪應做好以下幾個方面：（一）以思想政治教育為先導，完善教育倡廉機制。不少事實證明，「千腐敗、萬腐敗，都是思想先腐敗。」陳希同、成克傑、王寶森、胡長清、程維高等，這些高級幹部之所以墮落，都是從思想蛻化變質開始，逐步滑向腐敗深淵的。以此為鑒，必須從思想上強化預防職務犯罪的建設，在廣大黨員和領導幹部思想上築起預防職務犯罪的堅固堤壩。要做到這一點，就要加大思想教育力度。一是突出教育的重點內容。加強政治理論教育，用鄧小平理論和「三個代表」重要思想武裝頭腦，使黨員部牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀；開展正反兩方面典型教育，大力宣傳清正廉明、勤政為民的優秀領導幹部形象，使廣大黨員幹部學有榜樣，奔有方向；深化警示教育，使黨員領導幹部從活生生的反面典型案例中吸取教訓，引以為戒；加強黨內重要法規的教育，增強領導幹部遵紀守法和廉潔從政的自覺性；強化黨員領導幹部的自我教育，積極開展廉政承諾活動，並定期向組織報告，健全領導幹部的自我約束機制。二是抓住各級黨政領導幹部以及人、財、物等關鍵崗位上的管理幹部作為重點教育對象。三是注重教育的實際效果。要根據不同行業、不同崗位人員的特點，因地制宜，分層施教，積極探索有效的教育方式、方法，不斷拓寬教育渠道，如對易發生問題的節、假日關鍵時期，開展專項黨風廉政教育，增強利用教育的新鮮感和吸引力，努力在增強教育的針對性、提高教育的實效性上下功夫。（二）強化監督，完善對黨員幹部的監督保廉機制。健全的監督機制對預防和揭露腐敗的作用至關重要。馬克思主義監督學說認為，監督是國家的一種職能，是維護一定社會政治和經濟秩序的手段。從政治學的角度看，不受監督的權力必然走向腐敗。監督的形式是多種多樣的，例如增加重大決策和重大問題的透明度，實行各種公開制度，改革和健全各種審批制度等等。應該肯定，我們黨多年來已經形成了不少黨內監督的好制度和經驗。但是，監督體制還不夠完善，沒有形成具有足夠約束力的監督體系，是目前存在的一個突出問題。在監督機制方面，特別重要的四種監督力量是，一是反腐敗專門機關的專門監督，主要是依靠檢察機關的反貪污賄賂局的作用，要保證司法機關的獨立性、執法的權威性和有效性。二是要高度重視和發揮人大和政協的監督功能，強化權力機關的監督。人大監督是國家權力機關的監督，有各種法定的監督方式，不能流於形式，而政協的民主監督則是我國的一種不可或缺的寶貴資源，這也是我國憲法規定的一項政治制度。三是嚴格實行黨內監督，強化領導幹部的自我凈化機制。執行黨政領導幹部主動接受同級紀委監督制度；實施黨政領導幹部公布廉潔從政情況制度；堅持黨員領導幹部專題民主生活會制度，對問題較多的單位，通過召開指定內容的專題民主生活會的形式，擺問題，挖根源，議措施，實現自我化解。四是盯住要害環節，強化對領導幹部職權行為過程的監控機制。對人財物以及建築工程項目等重大事項決策的運作過程實施有效監控，凡是由集體決策的，都必須由領導班子按程序，議事規則集體決議，不得由領導個人說了算或少數人說了算。完善事前、事中監督制度，強化對領導幹部違紀違法行為的防範預警機制。（三）健全和規范法制制度。現在我國憲法已經明確要建設法治國家，這也是中央的綱領性目標，必須明確法治對政府而言，其實質意義在於防止行政權力的泛濫。由於行政權是一種由國家行政機關主動行使的權力，其作為或不作為均必須依照法律的授權和規定，否則就容易擾民，進而形成腐敗，要依法行政必須重點抓住兩個方面：一是立法；二是執法。一方面必須切實加強預防職務犯罪的立法工作。由於立法方面的不足，預防職務犯罪工作一直在探索中前進。要盡快建立和完善職務犯罪預防、懲治、監督等方面的制度、法規，除黨內《兩個條例》外，比如建立《行政程序法》、《財產申報法》、《國家公務員監督法》、《預防職務犯罪法》等法規，形成一套比較完善和規范的預防職務犯罪的法規體系，使預防職務犯罪真正做到有法可依。在職務犯罪高發期，治亂要用重典，所制訂的法規要加大懲罰的力度，量紀量刑要從重，要增加職務犯罪的政治成本和經濟成本，在政治和經濟上要給予職務犯罪分子沉重的打擊，使其在黨內無藏身之地。另一方面要克服執法中的"軟骨病"，排除各種干擾，剛正不阿執法。要堅決杜絕以言代法，以權代法，以權壓法，以罰代刑，以及貪贓枉法的職務犯罪問題發生。一定要做到「有法必依，執法必嚴，違法必究」，在法律面前人人平等，沒有特殊公民。只要違法的都依法嚴懲，以震懾職務犯罪分子。預防職務犯罪和反腐倡廉是一項長期艱巨的任務，只有建立在對職務犯罪本質問題的清醒認識上，才有可能運用各種工具來提出預防職務犯罪的對策，解決問題的重點應當是根除腐敗的內在根源，只要努力尋找社會主義市場經濟條件下，同經濟發展、政治民主和精神文明相適應的手段，著力構建教育、制度、監督三者並重，「三位一體」的懲治和預防腐敗體系，從根本上預防和治理職務犯罪是可行的，預防職務犯罪一定能夠找到最佳的方法。
❷ 如果中國公民犯罪了，可不可以去美國大使館申請政治避難
如果與政治相關，符合相關條件是可以的 不過得那邊同意庇護你。
附申請政治庇護的條件：
要成功地申請政治庇護，申請人應能證明:
1、申請人過去曾受過迫害，或確實恐懼會受到迫害(WELL-FOUNDED FEAR);
2、所受迫害是基於種族、宗教、國籍、隸屬某社會團體或政見。
所謂WELL -FOUNDED FEAR，一直是法庭上爭論的焦點。直至1987年最高法院才在INSVCARDOZA-FONSECA一案中對此作出明確的解釋，即害怕會受到迫害的恐懼感具有合理性，申請人必須以具體的事實證實過去受到迫害或有理由相信將來會受到迫害。
至於迫害，則是指迫害者為懲罰被迫害者所具有的信仰或特點而加諸受迫害者身心上的傷害，比如歧視、體罰、因非法離境而加諸的過分處罰，如政府未經司法程序即剝奪一個人的自由、財產則會構成因政見不同而進行的迫害。
應該注意的是，刑事處分不是迫害，騷擾本身也不構成迫害，短期的拘押也比不構成迫害，而屠殺、刑求、長期監禁以及奴役則為迫害，長期的不公平的對待也可構成迫害，經濟上的剝奪雖也可構成迫害，但必須證實剝奪的過分與獨特。
為了證明「合理的恐懼」，申請人應表明:
1、他具有某一信仰或特點會招致迫害者的懲罰;
2、迫害者了解或有可能了解他所具有的信仰或特點;
3、迫害者有加諸迫害的能力;
4、迫害者有加諸迫害的意願。
一般說來，迫害者須是政府，或在迫害發生時政府袖手旁觀或拒絕對受迫害者施以援手。
還應指出的是，要證實恐懼會受到迫害，必須在主客觀兩個方面都提出證據。從主觀方面講，申請人的心態的確真的害怕會受到迫害;從客觀方面講，申請人在現實生活中的確會受到迫害，兩者缺一不可。如果某一國家的政府迫害橫行，但申請人並不害怕會受到迫害，或者雖然申請人極其害怕會受到迫害，但所在國並不對其實施以任何迫害，申請人的政治庇護申請都不會得到批准。
最後，迫害必須基於上述的五種原因，即種族、宗教、國籍、某社會團體的成員或政見。
❸ 在中國犯了法為什麼可以逃到美國避難
刑事犯罪逃了也白逃，經濟犯罪，現在有證據的也可以引渡回來，但是如果沒有證據，證據不足就不行了。美國沒有死刑，如果要判死刑的，可能拒絕引渡吧。再有一些良心犯可以申請庇護。
也不只是可以逃到美國，各個國家都可以逃的。但是美國是一個人權國家，三權分立，政治最穩定，後半生如果沒有在美國本土犯罪，最安全，最有保障。做為一個美國公民在世界上，綠卡、護照是全世界可以通行的。在美國創業和工作機會平等，也比較容易。綜合原因導致了這些。
❹ 報低保需要什麼手續
經濟困難就可以申請低保。
1-6月低保發放完畢，注意查收，其他的等等中，有異常的去當地的民政局咨詢。
需要知道名單名冊以及某人低保情況的，去當地的民政局咨詢，因為涉及隱私，網上不宜公布。
需要舉報或者投訴或者認為有不合理不合法不公平的去當地的民政局，因為民政局是管理低保的法定單位。
許多網友問低保每個月是多少錢?或者某人的低保是多少錢？低保發放時間？低保類別，等級的回復：
錢多少是依據地方財政收入水平，申請人家庭具體的困難程度確定的，沒有唯一的數字答案，有的會多點有的會少點。例如同為低保北京的低保與雲南的低保，其低保金額不一樣，北京的多，雲南的少；同在北京同地方吃低保，其低保金額也不一樣，一般困難戶的少特困難戶的多。
由於低保主要由地方財政開支，各地區發展水平不同，地方財政收入狀況不同（有的地方錢多，有的地方錢少），因此各地方的低保政策會有所不同，具體政策咨詢當地民政局為准，如類別的劃分、補助等級的確定，補助金額的多少，最低生活標准線的確定、低保補助金是按照月發，季度發還是年度發等都需咨詢當地民政局為准。
許多網友問中國殘疾人的福利是多少？回復於下：
各個地區的殘疾人福利都不一樣，沒有統一的標准，詳細的福利詢問當地殘聯。有的富裕的地方福利會好些，比如深圳一個殘疾人一年有1000快左右，有些地方可能一年都沒有一分錢。要說殘疾人福利就是香港了，香港一個殘疾人一個月有1萬-1萬2千左右，比一般打工的還要高，大陸現在根本沒法比。
低保只是保的買米錢，不保吃香喝辣。更不可能保發財致富。
有問題你可以向當地民政局咨詢或者反應。
只要自己認為生活困難的都可以申請低保。注意要把困難說夠說透，有利於獲得審批。
申請是一回事，
能否批准低保是另外一回事。
不申請鬼知道你困難。
官方認可的困難，就困難，不困難也困難，將會獲得低保補助。
官方不認可的困難，困難也不困難，低保補助同你沒緣。
凡是中國公民，只要其家庭人均收入低於當地城鄉居民最低生活保障標准，均有從當地人民政府獲得基本生活物質幫助的權利。
低保是在城市已經建立了國有企業下崗職工基本生活保障、失業保險和城市居民最低生活保障等"三條保障線"制度的基礎上，建立實行最低生活保障的制度。目前全國城鄉低保對象達7487.4萬人，其中城市低保2307.8萬人，月標准240元，同比增長7.1%，人均補助水平168元，同比增長15.9%;農村低保5179.6萬人，年標准1136元，同比增長8.8%，月人均補助水平62元，同比增長22%。
向低保審批部門遞交申請低保所需材料：
一、城市低保
1、申請人向戶口所在地村（居）委會提出書面申請，要說明以下事項：
①申請人及共同生活家庭成員收入情況。
②已婚子女家庭收入情況。
③收入情況包括：申請人本人、共同生活家庭成員及已婚子女家庭收入的：工資、獎金、補貼；離退休費、社會養老金、下崗職工生活費、失業金；贍養費、撫（扶）養費收入；各種勞務收入；出租或者變賣家產收入；儲蓄存款；其它收入等。
④家庭財產情況。包括：房產（套數、建築面積）、車輛、注冊企業（含個體工商戶）、鋼琴、電腦、空調、冰箱、名貴寵物、其他高檔電器。另外註明：是否繳納住房公積金、是否繳納個人所得稅。
2、申請人應提供的證件：本人身份證原件、復印件；本人及共同生活家庭成員戶口簿原件、復印件；失業證原件、復印件；殘疾證原件、復印件；住院病歷首頁復印件。
3、申請人應提供的證明：本人及家庭成員（包括已婚子女家庭成員）的收入證明。有工作單位的人員，由所在單位出具收入證明；無工作單位的人員，由社區居委會調查了解後出具收入證明。
二、農村低保
按屬地管理原則，由申請人向戶口所在地村（居）委會提出書面申請，申請書要詳細說明家庭收入情況，致貧原因。並提供身份證、戶口簿復印件，是殘疾人的提供殘疾證復印件，因病致貧人員提供近期住院病歷首頁復印件，申請人提供本人及共同生活家庭成員和已婚子女家庭成員收入證明等材料。
一、農村低保條件
(一）申請農村低保待遇條件
申請農村低保待遇應同時具備下列條件：
1、持有本縣農業居民戶口。
2、居住在農村村組，家庭承包土地的農村居民。
3、共同生活的家庭成員人均年純收入和實際生活水平低於當地農村低保標准（具體詢問當地民政部門）。
（二）申請農村低保所需的材料
1、書面申請書。2、家庭成員的戶口簿。3、共同生活的家庭成員的合影。4、土地、山林、水面承包合同或證明。5、外出務工人員收入證明。6、離異家庭涉及有贍、扶、撫養關系的應提供離婚證明。7、非農戶人員的家庭，應提供非農戶口人員的收入證明。8、對勞動能力有爭議的，需提供有效健康證明。9、殘疾人提供殘疾證。10、審批管理機關要求提供的其他有關材料。
（三）農村居民家庭純收入的計算
農村居民家庭純收入以年為單位進行核算，包括所有家庭成員全年農副業生產的純收入及其他合法勞動，經營所得收入的總和，主要包括：
1、種植業、養殖業、手工業及其他生產性收入。
2、批發零售貿易及餐飲業收入。
3、社會服務業外出務工勞務收入。
4、村組集體經濟分配收入。
5、因征地、拆遷或其他原因所獲得的一次性補償收入中扣除房屋重建及簡要裝修費支出，家庭當年非生活性必需費用支出之後的收入。
6、遺產或財產繼承所得收入。
7、自供自給的實物（以市場價格折算）收入。
8、在購買獎券、彩票等有獎銷售中所獲得的收入。
9、其他應該計算的收入。
（四）有下列情況之一的不予享受農村低保待遇
1、三年內因購買、修建或裝修住房（必要的維修除外）造成家庭生活困難的（因拆遷安置購買、修建房並進行簡單裝修的除外）。
2、好逸惡勞，有承包田（地）且有勞動能力但不耕種的。
3、家庭成員有賭博、吸毒行為或者進行高消費娛樂活動的。
4、家庭擁用非生活所必需的高檔消費品，如汽車、奢飾品及貴重飾品的。
5、家庭生活水平明顯高於最低生活保障標準的。
6、弄虛作假騙取農村居民最低生活保障待遇的。
7、其他法律、法規規定不能享受最低生活保障待遇的。
（五）農村低保待遇申請審批程序
1、申請。由戶主通過村民委員會向居住生活所在的鄉鎮人民政府提出書面申請，並提供有關證明材料。
2、初審。村民委員會收到申請書後，組織村民代表開展民主評議，並對申報對象的家庭情況進行初審，將初審結果在村公示3—5天，並指導其填寫《農村居民最低生活保障待遇申請審批表》，連同申請人提交的全部材料報鄉鎮人民政府。
3、審核。鄉鎮人民政府在校驗申請人上報材料齊全後，正式受理申請人的申請，立即組織入戶核查，對於符合條件的對象，提出補助意見，由村民委員會進行第二榜公示3—5天，對不符合條件的由鄉鎮人民政府通知申請人，對符合條件的上報縣級審批管理機關。
4、審批。縣級民政部門收到上報申請材料後，立即組織入戶核查、復審，進行依法審批，對符合享受農村低保待遇的，通知所在村民委員會再次公示第三榜3天，對無異議的對象發給《農村居民最低生活保障金領取證》及保障金領取存摺，對不符合享受農村低保待遇的書面通知申請人。
附官方說詞：
目前我國正在積極推行社會救助體系，以便幫助更多需要幫助的人。目前我國社會保障體系主要內容包括最低生活保障、醫療救助、住房救助、教育救助等等。
低保是什麼？
低保即最低生活保障，是指國家對家庭人均收入低於當地政府公告的最低生活標準的人口給予一定現金資助，以保證該家庭成員基本生活所需的社會保障制度。其是我國社會救助重要內容之一，主要目的就是保證國民基本生活。現行我國低保主要分為城市低保與農村低保兩大類型。
哪些人可以享受低保？
根據我國《社會救助體系暫行辦法》規定，共同生活的家庭成員人均收入低於當地最低生活保障標准，且符合當地最低生活保障家庭財產狀況規定的家庭，可以申請享受低保。
如何申請低保？
在我國申請低保手續比較簡單，由家庭成員向戶籍所在地的鄉鎮人民政府、街道辦事處提出書面申請即可。經過鄉鎮人民政府、街道辦事處應當通過入戶調查、鄰里訪問等方式對申請人的家庭收入狀況、財產狀況進行調查核實後，作出審批意見。符合條件的給予審批，不符合條件的則向申請人說明理由。如家庭成員申請有困難的，可以委託村民委員會、居民委員會代為提出申請。
低保標準是多少？
最低生活保障標准，由省、自治區、直轄市或者設區的市級人民政府按照當地居民生活必需的費用確定、公布，並根據當地經濟社會發展水平和物價變動情況適時調整。不同城市低保發放標準是不一樣的（回答問題者註：你所在地區的標准咨詢當地民政局）。例如廣東省按各地生活水平和財政承受能力，將2015年城鄉低保最低標準的設立劃分為四類地區，第一類地區城市低保與農村低保都是650元，第二類地區城市低保與農村低保都是550元，第三類地區城市低保為520元，農村低保為386元，第四類地區城市低保為410元，農村低保為260元。
殘疾補貼：
困難殘疾人生活補貼，此前對低保家庭內的重度殘疾人按照當地低保標准120%發放低保金，城鄉分別發放每月80元和60元的重殘補貼金。非重度殘疾人在根據收入補差發放低保金的基礎上，再按照低保標准增發20%。根據此次出台的文件精神，低保家庭內的重度殘疾人按照當地低保標准30%－40%發放生活補貼，低保家庭內的非重度殘疾人按照當地低保標准25%發放生活補貼，同時取消原低保內重度殘疾人重殘補貼金政策和最低生活保障制度中對殘疾人的增發部分補貼。低保家庭外的無固定收入智力、肢體、精神、盲視力重度殘疾人按照當地低保標准100%發放生活補貼，家庭人均收入在當地低保標准2倍以內一戶多殘、依老養殘特殊困難殘疾人按照不低於當地低保標准60%發放生活補貼，同時取消原低保外特殊困難殘疾人生活救助金。重度殘疾人護理補貼，城鎮、農村分別按不低於120、80元/月•人的標准發放。逐年提高，逐步實現統一城鄉補貼標准。
《意見》明確，殘疾人兩項補貼實行自願申請、逐級審核、定期復核，按月或按季度於首月10日前由金融機構打卡發放。有條件的地區可根據實際情況詳細劃分補貼類別和標准，採取憑據報銷或政府購買服務形式發放重度殘疾人護理補貼。
低保的取消
1、保障對象虛報、隱瞞收入或提供虛假證明，經查明後取消。
2、保障對象及家庭成員戴金掛玉、飼養寵物等，家庭生活水平明顯高於鄰居生活標準的可以取消。
3、保障對象及家人在保障期間，家庭添有高檔消費品如彩電、冰箱、洗衣機、行動電話、摩托車、貴重飾品、空調等，或裝修房屋、購買貴重家用電器、新裝固定電話的可以取消。
4、有勞動能力且已享受低保待遇的人員，無正當理由拒不參加村級公益性勞動的可以取消。
5、保障對象連續三個月不按時領取低保金或無特殊理由請他人替領低保金的可以取消。
6、保障對象及家庭成員與享受低保有不相符的娛樂和休閑消費的取消保障資格。
7、已享受低保家庭成員中有賭博、吸毒、嫖娼行為的立即取消享受資格。
8、低保對象在享受低保期間大辦紅白喜事，造成社會不良影響的。
9、家庭年內一次性購買非基本生活必需品金額達300元以上的
人民日報刊載低保中的常見舞弊與漏洞
2014年12月，已有青海、海南、內蒙古3個省份通報2014年清退不合標低保對象超過26萬人。
不該「吃」的亂「吃」，一年多查糾150萬餘人。
青海全省2014年清退不符低保條件的人數占原有低保戶總數比例達10%。預計到今年底，全省城鄉低保對象數量將由2012年的63.5萬人減少到56.7萬人，年可節省財政資金2.2億元。
違規低保並非個別地區現象。2013年6月至2014年9月，全國查糾城鄉低保錯保漏保151.4萬多人。
根據相關規定，低保的對象主要是家庭人均收入低於最低生活保障標準的群眾，主要是無生活來源、無勞動能力、年老病殘等生活常年困難的群眾。然而，就是這些困難群眾的一點微薄的生活來源，也被一些「官保保」盯上。
盡管近年來清理力度不斷加大，違規低保仍一茬茬地再現。2013年，內蒙古自治區民政廳共清退不符合條件的低保對象10萬餘人，其中有大量的「人情保」「關系保」。9個月後，又有13.9萬違規低保被清退。
一些「官保保」更是財迷心竅：河南洛陽市新安縣五頭鎮民政所前所長張景華近日被曝出持有267個存摺，全都是從困難群眾那裡收集而來，用以侵吞包括低保增補資金在內的各類困難群眾補貼50餘萬元。不少群眾不會使用存摺，把存摺放在民政部門託管，給了張景華可乘之機。
從1997年國務院下發通知要求在全國建立城市低保制度開始，到如今低保在城市、農村的全面覆蓋，低保制度經歷了10多年的發展，為城市和農村的許多困難群眾織就了一張「溫飽之網」。然而，這本該由困難群眾享受的福利，卻有不少落入了「官保保」手裡，令人痛心。
基層部門「欺上騙下」，「末梢腐敗」頻現監管漏洞。
2012年，民政部制定了《最低生活保障審核審批辦法(試行)》，根據該辦法，鄉鎮人民政府(街道辦事處)負責對申請人或者其代理人提交的材料進行審查，並負責將申請材料等報送縣級人民政府民政部門審批。
然而，本該起到「承上啟下」作用的基層管理部門卻在許多「私吞」低保的事件中「欺上騙下」，既當審核的「裁判員」、又當申請的「運動員」。
根據規定，困難群眾申請低保的流程大致可概括為群眾申請－審查受理－家庭調查－民主評議－審核審批－資金發放－動態管理。然而，在這個流程中，常常會出現不嚴格按照制度執行的情況，有的只是走走過場，甚至出現篡改、歪曲的現象，滋生腐敗。
——不予受理，申請無門。一些官員為了保證與自己「關系好」的人拿到低保名額，在第一關就「關」住了一些困難群眾。「低保戶人選往往在村委會開會討論前就已確定。」海南臨高縣一位村民說，其他貧困戶即使申請也不會有迴音。
——缺乏調查，公示不明。部分官員用各種手段不公開信息，把「背景」藏著掖著。湖南耒陽長坪鄉譚南村原村支書黃國華等人竟篡改民主評議會議記錄來決定低保指標的歸屬；還有一些地區的民主評議會長久以來沒有村民代表參加。
——你來我批，矇混過關。一些上級審批部門光履行「從紙到紙」的使命，不深究申請材料的真實性，使得「審批」成了機械運動。2012年12月至2013年12月期間，浙江溫嶺一社會救助員利用職務之便，採用冒簽他人名字的方式，26次冒領19名補助對象的補助款11萬余元，並作為個人使用。而這場騙局，上級部門本只要根據規定履行好審核義務即可戳穿。
——一保「終」生，較少復查。根據規定，當家庭人口、收入和財產狀況變化時，低保家庭應報告，上級部門應復核。然而，一些地方並不重視或是刻意無視這種動態管理，頻現「死人吃低保」事件。2011年，江西省湖口縣被曝出某村民過世後仍舊「領」了2年的低保金，而其子是當地民政部門幹部。
暢通監督機制以清理「官保保」
「低保這個事情上，基層幹部的權力太大。」中國農業大學[微博]農民問題研究所所長朱啟臻如此感嘆。在整個低保政策中，基層幹部擔負著重要的職責，從而也就擁有著集中的權力。一些「官保保」玩弄職權，無視規章制度，把國家安排自己管理的低保當做發給自己的「紅包」。一些基層群眾把問題反映上去之後得不到反饋，反倒會「惹惱」基層幹部，得不償失，因此往往只能敢怒不敢言。
針對低保不公現象，各地多次開展清理違規低保行動，並集中整改。記者發現，不少整改工作實際上在原有的低保政策中已有要求，如組織集體會議、近親低保單獨備案等，只是過去沒能做到。然而，集中清理行動並非長久之計，「官保保」仍然不斷再現。朱啟臻認為，當前的低保流程嚴重缺乏監督，既沒有監督主體也沒有監督機制，使得國家補助沒有給到應給的補助對象，困難群眾的利益難以得到保護。
調研多地農村問題的華中科技大學教授賀雪峰認為，要使得「官保保」問題得到長效解決，需要建立暢通的監督渠道，建立完善的信息公開機制。「監督機制要落到實處，群眾的舉報要即時受理，嚴格追究相關人員責任，發現一例，查處一例。」
「可以把權力更多地交給群眾。」朱啟臻表示，對基層幹部權力的約束要從基層群眾做起，讓他們發得了言、見得了文、說得了話。「需要建立起一套健康的基層群眾議事規則，完善監督機制，使低保信息公開透明。」
低保的法律法規
《社會救助暫行辦法》
第六十六條違反本辦法規定，有下列情形之一的，由上級行政機關或者監察機關責令改正；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分：
（一）對符合申請條件的救助申請不予受理的；
（二）對符合救助條件的救助申請不予批準的；
（三）對不符合救助條件的救助申請予以批準的；
（四）泄露在工作中知悉的公民個人信息，造成後果的；
（五）丟失、篡改接受社會救助款物、服務記錄等數據的；
（六）不按照規定發放社會救助資金、物資或者提供相關服務的；
（七）在履行社會救助職責過程中有其他濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊行為的。
第六十七條違反本辦法規定，截留、擠占、挪用、私分社會救助資金、物資的，由有關部門責令追回；有違法所得的，沒收違法所得；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。
第六十八條採取虛報、隱瞞、偽造等手段，騙取社會救助資金、物資或者服務的，由有關部門決定停止社會救助，責令退回非法獲取的救助資金、物資，可以處非法獲取的救助款額或者物資價值1倍以上3倍以下的罰款；構成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰。
第六十九條違反本辦法規定，構成犯罪的，依法追究刑事責任。
低保戶死亡政策：
從《關於進一步深化殯葬改革規范殯葬管理工作的通知》查詢到，基本殯儀服務內容包括遺體接運（含抬屍、消毒）、存放（含冷藏）、火化和骨灰寄存等服務，其服務執行民政部《殯儀接待服務》、《遺體保存服務》、《遺體火化服務》、《骨灰寄存服務》等服務標准。「比如免除普通殯葬車遺體接送費用、三天內普通冷藏櫃遺體存放費用等。」對低保戶可以減免。
減免的辦理程序：符合減免政策的親屬，向死者戶籍所在地民政辦申請，按要求提供死亡證明、低保證等相關材料。報經區縣民政局審批後，到殯儀館辦理基本殯葬服務費減免手續。
關於廉租房（低保房）政策資料：
低保房是百姓社會的口頭語，指代廉租房（或公共租賃房）和經濟適用房兩種社會福利性住房。
廉租房是指政府以租金補貼或實物配租的方式，向符合城鎮居民最低生活保障標准且住房困難的家庭提供社會保障性質的住房。廉租房的分配形式以租金補貼為主，實物配租和租金減免為輔。根據住房和城鄉建設部、財政部、國家發展和改革委員會聯合印發的《關於公共租賃住房和廉租住房並軌運行的通知》（建保〔2013〕178號）的規定，從2014年起，各地公共租賃住房和廉租住房並軌運行，並軌後統稱為公共租賃住房。
經濟適用住房是指根據國家經濟適用住房建設計劃安排建設的住宅。由國家統一下達計劃，用地一般實行行政劃撥的方式，免收土地出讓金，對各種經批準的收費實行減半徵收，出售價格實行政府指導價，按保本微利的原則確定。
由於是社會福利性住房，因此兩種住房的申請均需達到一定資格，由政府部門審批、搖號後獲得。
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❺ 在中國犯了罪，去外國就能躲得過中國的法律懲罰了嗎
1.理論上根據屬人管轄，只要是中國人無論在哪裡犯罪，中國都有管轄權，都可對其進行審判。
但是在實際中並非如此。如果該國並未與中國簽訂引渡條約或其他司法方面的條約，那麼中國政府對該嫌犯是無可奈何的。除非他自己回國。
2.中國的刑法規定，這種情況仍應追訴，中國有管轄權。
但是，如果躲到外國，中國警察執法有困難，而且有好多國家規定，禁止中國的警察到他們國家抓人，中國警察就很難抓到這些人。這就是有些人犯罪後躲到外國的原因。
❻ 如果一個中國大陸居民在中國境內違法犯罪，逃亡到一個未與中國建立任何外交關系的國家，中國政府會怎樣
如果是刑事犯罪的話，可以通過國際刑警組織通緝，國際刑警組織的會員有義務逮捕並轉交中國警方。如果涉及政治因素，就麻煩些。各國往往會按自己的政治正確處理。
❼ 在中國犯罪的人，都希望跑哪個國家避難，去那些國家可以不受到逮捕。
你的想法太天真，華僑華人遍及世界，你以為這些人都是沒錢花才會回去，再說他們在國內有親屬吧，親屬是擺著玩的？
❽ 在中國犯法之後跑到國外能抓到犯人嗎
在中國犯法之後跑到國外，是能夠抓到犯人的。
法律分析
1、醫療費：醫療費根據醫療機構出具的醫葯費、住院費等收款憑證，結合病歷和診斷證明等相關證據確定。2、誤工費：誤工費根據受害人的誤工時間和收入狀況確定。3、護理費：護理費根據護理人員的收入狀況和護理人數、護理期限確定。4、交通費：交通費根據受害人及其必要的陪護人員因就醫或者轉院治療實際發生的費用計算。5、住院伙食補助費：住院伙食補助費可以參照當地國家機關一般工作人員的出差伙食補助標准予以確定。6、營養費：營養費根據受害人傷殘情況參照醫療機構的意見確定。7、殘疾賠償金：殘疾賠償金根據受害人喪失勞動能力程度或者傷殘等級，按照受訴法院所在地上一年度城鎮居民人均可支配收入或者農村居民人均純收入標准，自定殘之日起按二十年計算。但六十周歲以上的，年齡每增加一歲減少一年;七十五周歲以上的，按五年計算。
法律依據
《中華人民共和國刑法》
第六條 凡在中華人民共和國領域內犯罪的，除法律有特別規定的以外，都適用本法。凡在中華人民共和國船舶或者航空器內犯罪的，也適用本法。犯罪的行為或者結果有一項發生在中華人民共和國領域內的，就認為是在中華人民共和國領域內犯罪。
第七條 中華人民共和國公民在中華人民共和國領域外犯本法規定之罪的，適用本法，但是按本法規定的最高刑為三年以下有期徒刑的，可以不予追究。中華人民共和國國家工作人員和軍人在中華人民共和國領域外犯本法規定之罪的，適用本法。
❾ 在中國是否存在某些人違法犯罪可以逃避法律處罰制裁這樣的情況發生
當然不會，你的意思應該明確一點，是指中國國籍的人不？
不過情況也比較多：
1.「彌賽亞」說的情況也有，這一類主要是作為遊客、或者初犯被拉回國，然後兩國一起判；慣犯，世界級的，就是在世界各地經常作案的，比如「本拉·登」。。當然了，本拉·登主要是一個國家的事，所以由受害的國家判。國際性的我想的話是不是該聯合國...開玩笑，應該是由受害的國家進行聯合或者推選代表進行判決。
2.是當地人自然歸當地政府判了，不論是什麼國籍。
想起來了再補。。
❿ 中國人如果犯罪了到日本是否能躲避引渡
引渡需要國與國之間有引渡協議。。。我記得中國和日本沒有引渡協議。。。。
但是。。沒有引渡，還可以驅離國境啊。。。。另外，有些罪名屬於國際共同打擊的犯罪。。。不引渡就要判決。。。比如劫機罪