A. 我國耕地的紅線是
法律分析:耕地紅線,簡單理解就是給進行耕種的土地面積設定了一個最低值,這是一個具有低限含義的數字,分為國家耕地紅線和地方耕地紅線兩種。 我國劃定了18億畝的耕地紅線,最重要的原因是確保糧食安全,如果沒有足夠面積的耕地,就無法生產足夠數量的糧食。
法律依據:《中華人民共和國民法典》 第二百四十四條 國家對耕地實行特殊保護,嚴格限制農用地轉為建設用地,控制建設用地總量。不得違反法律規定的許可權和程序徵收集體所有的土地。
B. 「18億畝耕地紅線」的來歷
中央農村工作會議2013年12月23日至24日在北京舉行。於閉幕當日晚間發布的會議公告九次提到食品安全,提出要用最嚴謹的標准、最嚴格的監管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責,確保廣大人民群眾「舌尖上的安全」。會議還提出要確保糧食安全,堅守18億畝耕地紅線,同時還明確了到2020年解決三個「1億人」城鎮化的目標。
C. 18億畝耕地紅線的將糧食安全作為底線
18億畝耕地紅線仍須堅守:將糧食安全作為底線
作為中央經濟工作會議提出的2014年經濟工作的首要任務,糧食安全也成為此次中央農村工作會議著墨最多的主題之一。
會議指出,要堅持以我為主、立足國內、確保產能、適度進口、科技支撐的國家糧食安全戰略。中國人的飯碗任何時候都要牢牢端在自己手上,我們的飯碗應該主要裝中國糧。會議還強調,耕地紅線要嚴防死守,18億畝耕地紅線仍然必須堅守,同時現有耕地面積必須保持基本穩定。
「這和中央經濟工作會議提出的要求是一脈相承的。」國際金融論壇城鎮化研究中心主任易鵬在接受中新網記者采訪時表示,中國進口糧食比重越來越高,作為人口大國,如果糧食安全主動權不掌握在自己手裡的話,是非常危險的。
國家統計局公布的數據顯示,2013年中國糧食總產量達到60193.5萬噸,同比增長2.1%,實現「十連增」。但是在「十連增」的背後,中國卻面臨著糧食需求迅速增長、生產成本居高不下、產量提升空間日益收窄、耕地利用粗放、三大主糧凈進口等多重困難的挑戰。
易鵬指出,當前中國要將糧食安全作為底線,努力提高糧食生產的技術含量和單產量,推進規模化經營,提升農業現代化的水平,以保證糧食安全。
D. 我國的耕地紅線
我國的耕地紅線,首先耕地紅線,簡單理解就是給進行耕種的土地面積設定了一個最低值,這是一個具有低限含義的數字,分為國家耕地紅線和地方耕地紅線兩種。並且我國劃定了18億畝的耕地紅線,最重要的原因是確保糧食安全,如果沒有足夠面積的耕地,就無法生產足夠數量的糧食。根據《中華人民共和國民法典》第二百四十四條規定,國家對耕地實行特殊保護,嚴格限制農用地轉為建設用地,控制建設用地總量。不得違反法律規定的許可權和程序徵收集體所有的土地。
法律依據
《中華人民共和國民法典》第二百四十四條 【耕地保護】國家對耕地實行特殊保護,嚴格限制農用地轉為建設用地,控制建設用地總量。不得違反法律規定的許可權和程序徵收集體所有的土地。
E. 糧食紅線多少畝
糧食紅線18億畝。
耕地紅線,指經常進行耕種的土地面積最低值。它是一個具有低限含義數字,有國家耕地紅線和地方耕地紅線。現行中國18億畝耕地紅線。2009年6月23日國務院新聞辦公室舉行新聞發布會,國土資源部提出「保經濟增長、保耕地紅線」行動,堅持實行最嚴格的耕地保護制度,耕地保護的紅線不能碰。
用劃定的基本農田圈住城市
包路、沿河,同時規並整理星星點燈的散亂農田,抑制城市的無序擴張。地方上反對的聲音很強烈,說城市都被基本農田圍住了,我們就是要用基本農田包圍城市、道路,地方上只要動一動,都得找國務院,不這樣就守不住。而現有15.6億畝基本農田的分布格局也不容樂觀,表現出劃遠不劃近、劃劣不劃優、劃零不劃整等特點,上山下灘的問題非常嚴重。
整個土地利用的格局和建設和諧社會、生態安全很不協調。農地不僅僅是糧食安全的保證,也是生態屏障,不能往山上趕,也不能切得太碎。他主張在農地的占補平衡中,全力保護優質、集中、連片的高產農田,特別是長江中下游、黃淮海平原和東北松嫩平原這三大農區,應給予高度重視,絕不能丟了。
F. 我國目前嚴守耕地紅線是多少畝
法律分析:18億畝。中央農村工作會議2013年12月23日至24日在北京舉行。於閉幕當日晚間發布的會議公告九次提到食品安全,提出要用最嚴謹的標准、最嚴格的監管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責,確保廣大人民群眾「舌尖上的安全」。會議還提出要確保糧食安全,堅守18億畝耕地紅線,同時還明確了到2020年解決三個「1億人」城鎮化的目標。
法律依據:《中華人民共和國土地管理法》 第三十條 國家保護耕地,嚴格控制耕地轉為非耕地。國家實行佔用耕地補償制度。非農業建設經批准佔用耕地的,按照「佔多少,墾多少」的原則,由佔用耕地的單位負責開墾與所佔用耕地的數量和質量相當的耕地;沒有條件開墾或者開墾的耕地不符合要求的,應當按照省、自治區、直轄市的規定繳納耕地開墾費,專款用於開墾新的耕地。省、自治區、直轄市人民政府應當制定開墾耕地計劃,監督佔用耕地的單位按照計劃開墾耕地或者按照計劃組織開墾耕地,並進行驗收。
G. 糧食安全兩條紅線分別是哪兩條謝謝!
.堅守耕地紅線,保障糧食安全
耕地是紅線,法律是底線,管理是防線
H. 中國的糧食安全底線在哪
堅守糧食基本自給的安全底線
記者:為什麼把糧食安全作為今年全國土地日的主題?
徐紹史:地實則糧豐,糧足則天下穩。當前我國正處於發展的重要戰略機遇期,資源環境約束矛盾日益加劇,工業化、城鎮化、農業現代化同步推進,國土資源管理「保障發展、保護資源」面臨前所未有的挑戰和壓力。建設高標准基本農田,保障國家糧食安全,是切實堅持和完善最嚴格的耕地保護制度,加快轉變經濟發展方式的重大舉措。
糧食生產是國民經濟的基礎,耕地又是糧食生產的基礎。18億畝耕地是確保我國糧食安全不可逾越的紅線。其中15.6億畝基本農田作為耕地的精華,幾乎承擔著全部糧食生產任務,是保障我國糧食基本自給的安全底線。
我國用佔世界10%的耕地,養活了佔世界22%的人口,歸根結底是由於實行最嚴格的耕地保護制度,守住了18億畝耕地以及15.6億畝基本農田。
2001年以來,我們在全國范圍內有組織、大規模地開展農村土地整治,不僅增加了有效耕地面積,還建成高產穩產基本農田2億多畝,經整治的農田平均畝產提高10%~20%,改善了農業生產條件,提升了土地綜合生產能力,實現新增糧食綜合生產能力130多億斤,為糧食「八連增」奠定了堅實基礎。
面對耕地質量建設的新挑戰
記者:怎麼看待18億畝耕地在質量方面的要求?
徐紹史:應該清醒地認識到,我國糧食供需長期處於緊平衡甚至脆弱平衡的態勢,耕地數量管控、質量管理和生態管護面臨嚴峻挑戰。
我們這樣一個有著十幾億人口、耕地總體質量不高、後備耕地資源不足的大國,要立足本國耕地資源解決吃飯問題始終是發展之要。這決定了堅守18億畝耕地「生命線」,不僅要堅決守住數量,更要著力建設好質量。 近年來,我國農村土地整治重點逐漸轉向耕地質量建設,建成了一批適應農業現代化發展要求的高標准基本農田,僅「十一五」期間就建成1.6億畝,2011年建成了6000萬畝,今年將再建成1億畝。在建設高標准基本農田過程中,一些地方按照現代農業規模生產的要求,歸並零散地塊並且鼓勵農田向種田能手和農業企業集中,為農業規模化、產業化和集約化經營創造了條件。土地整治使農業綜合生產成本普遍降低了5%~15%,優化了土地利用布局,改善了農村生產生活條件和生態環境,促進了農民增收、農業增效、農村發展。
把土地整治變成民生工程
記者:農村居民在高標准基本農田建設中處於什麼地位?
徐紹史:農村土地整治經過十餘年發展,已經成為保發展、守紅線、促轉變、惠民生的重要平台,成為提升土地資源對經濟社會可持續發展保障能力的有效途徑。
經國務院批准正式頒布實施的《全國土地整治規劃(2011~2015年)》對建設4億畝高標准基本農田目標任務進行了分解,明確提出「經整治的基本農田平均提高1個等級,糧食畝產增加100公斤以上」目標,為糧食持續增產提供必不可少的物質保障。
要建立健全土地整治的經濟激勵機制,加大各級財政轉移支付力度,完善新增建設用地土地有償使用費使用分配製度,加大對基本農田保護和建設重點地區的支持力度,綜合運用經濟補貼等手段調動各方力量參與建設的積極性、主動性。
高標准基本農田建設要以土地整治工程為平台,切實保障農民的知情權、參與權和受益權,做到整治前農民自願,整治中農民參與,整治後農民滿意。建立健全農民參與機制,調動農村集體經濟組織和農民群眾參與的主動性,探索實行「以補代投、以補促建、先建後補」的整治模式。要加強土地整治中的權屬管理,涉及土地權屬調整的,要充分聽取群眾意願,科學編制權屬調整方案,做到權屬明晰、確權到位,切實保障和維護農民的合法土地權益,讓土地整治成為真正的民生工程。
I. 中國耕地的紅線是指全國耕地不少於多少億畝
核心是確保18億畝耕地紅線——中國耕地保有量到2010年和2020年分別保持在18.18億畝和18.05億畝,確保15.60億畝基本農田數量不減少,質量有提高。
2016年,經國務院同意,國土資源部印發《全國土地利用總體規劃綱要(2006—2020年)調整方案》,對全國及各省(區、市)耕地保有量、基本農田保護面積、建設用地總規模等指標進行調整,並對土地利用結構和布局進行優化。
調整後,到2020年,全國耕地保有量為18.65億畝以上,基本農田保護面積為15.46億畝以上,建設用地總規模控制在4071.93萬公頃(61079萬畝)之內。
保線行動
國務院新聞辦公室2009年6月23日上午10時舉行新聞發布會,國土資源部副部長、黨組副書記、國家土地副總督察鹿心社和國家土地副總督察、部黨組成員甘藏春介紹「保經濟增長、保耕地紅線」行動進展與成效等方面情況,國土資源部在全國范圍部署開展「保增長、保紅線」行動。
1、保障發展
從土地規劃、計劃和審批等方面,通過擴增量、擠存量、調結構、快審批等方式,優先保障國家擴內需保增長的重點建設項目及時落地。
2、嚴格把關
從規劃計劃、產業政策和供地政策、耕地佔補平衡、征地補償安置四個方面,嚴把建設項目用地預審和審查關,堅決糾正不符合產業政策和供地政策的供地、用地,堅決糾正搭車用地。
3、堅守紅線
堅持實行最嚴格的耕地保護制度,耕地保護的紅線不能碰。層層落實耕地保護責任制,國土資源部會同農業部、國家統計局對責任制履行情況進行檢查。
4、是扎實推進農村土地整治
農村土地整治是保發展、保紅線的結合點,是統籌城鄉發展的新平台,當前還能有效地拉動農村投資和消費需求。農村土地整治可以增加有效耕地面積,改善農業生產條件和農村生活環境,促進土地節約集約利用。