中國新內援有多少錢

⑴ 於漢超結束拘留向公眾致歉，於漢超會去哪

高薪制約選擇范圍

理論上，於漢超兼具履歷和實力，在中超肯定不缺買家。除了廣州恆大，以及用滿內援轉會名額的石家莊永昌和上海申花，中超其餘13支球隊都會張開雙臂歡迎像於漢超這樣的球員，大不了還有中甲俱樂部做備胎。不過，由於極高的年薪，於漢超能夠選擇的下家，其實並不如想像中那麼多。

按照媒體報道，於漢超在恆大的年薪高達1500萬元；若按稅前計算，恆大一年需要為他支付超過3000萬。雖說現在中超施行了工資帽制度，但於漢超仍然有資格獲得1000萬的頂薪。被恆大拋棄後，為了盡可能減少於漢超的經濟損失，他的經紀人也必然將為其在新俱樂部爭取一份頂薪。

中超「窮隊」首先就會被排除在選擇之外，包括重慶斯威、武漢卓爾、河北華夏幸福、河南建業、青島黃海和天津天海。這些俱樂部無法在經濟上滿足於漢超，也無力引入高薪內援。除非恆大願意在於漢超離隊後仍然給他補貼一部分收入，否則很難想像他會加盟上述這幾支隊伍。

除此之外，山東魯能、廣州富力和天津泰達也應該不會為於漢超開出報價。魯能這些年很少參與內援爭奪戰，而且於漢超已經33歲，不符合魯能的組隊思路。富力和泰達在邊路並不缺少好手，而且俱樂部支出一直以精打細算為主，即使經濟情況允許，俱樂部管理層也未必就願意冒引進一位高薪老將的風險。

五支球隊可供選擇

如此一來，於漢超在中超最靠譜的下家，就僅剩下四傢俱樂部。分別是北京國安、上海上港、江蘇蘇寧和大連人。再加上一個中甲土豪深圳佳兆業，五支球隊備選。而考慮到於漢超的技術特點，北京國安和江蘇蘇寧，應該是最佳的選擇。

作為一名邊路球員，於漢超最適合在左邊路活動，在這個位置上，他無論是帶球還是得分，都頗具效率。而北京國安這些年來，在左前場一直存在短板，尤其是去年引進王剛之後，球隊進攻「右傾」趨勢明顯，倘若能拿下於漢超，則可以真正實現「兩翼齊飛」，再加上國安本就擅長的中路滲透，熱內西奧完全可以打造一套立體化的進攻體系。

蘇寧今冬失去了汪嵩，而且球隊進攻過於依賴雙前鋒特謝拉和埃德爾，邊路無論是羅競還是謝鵬飛都不夠穩定。於漢超可以為蘇寧帶來急需的新的進攻發起點。再加上蘇寧和恆大親密的關系，於漢超完全可以嘗試到南京闖盪。

上港球隊邊路能力已經夠強，引進於漢超有浪費之嫌。至於大連人，其實他們在左路也不缺人，但考慮到這是於漢超的家鄉球隊，無論如何都會成為一個選擇。但是，大連的左路已經有拉爾森，夏窗還將迎回卡拉斯科。對於漢超而言，加盟大連，33歲的他甚至無法確保一個穩定的輪換位置，顯然不是最佳的選擇。

踢中甲未嘗不可

假使於漢超不願留在中超面對舊主大連和恆大，那麼中甲球隊也未嘗不是一種選擇。現在深圳佳兆業還少一個內援名額，錢對這家土豪俱樂部而言不是問題。或許，於漢超可以考慮去深圳和郜林重逢。可以確定的是，在這支球隊，於漢超的薪水將得到最大程度的「尊重」。

中甲的有錢人並非只有佳兆業。成都興城，以及正在積極籌備遞補中甲的四川優必選，經濟狀況都非常不錯。而且這些俱樂部野心不小，對於漢超有意、甚至為其提供一份報價，也並非不可能的事情。

今年，中國足壇轉會市場異常消沉，好的內援少之又少。因此不難推測，離開恆大的於漢超，必將引發各傢俱樂部的新一輪爭奪。誰能最終將這位前國腳招致麾下，金錢和一個穩定的出場機會，都將是必不可少的條件。

⑵ 中國要給汶萊無償援助40億美元。真的假的

中國的對外援助

（2011年4月）

中華人民共和國

國務院新聞辦公室

目錄

前言

一、對外援助政策

二、對外援助資金

三、對外援助方式

四、對外援助分布

五、對外援助管理

六、援外國際合作

結束語

前言

中國是一個發展中國家。多年來，中國在致力於自身發展的同時，始終堅持向經濟困難的其他發展中國家提供力所能及的援助，承擔相應國際義務。

20世紀50年代，新中國成立後不久，中國在自身財力十分緊張、物資相當匱乏的情況下，開始對外提供經濟技術援助，並逐步擴大援助范圍。70年代末中國實行改革開放以來，經濟快速發展，綜合國力顯著提升，但依然是一個人均水平不高、貧困人口眾多的發展中國家。盡管如此，中國仍量力而行，盡力開展對外援助，幫助受援國增強自主發展能力，豐富和改善人民生活，促進經濟發展和社會進步。中國的對外援助，發展鞏固了與廣大發展中國家的友好關系和經貿合作，推動了南南合作，為人類社會共同發展作出了積極貢獻。

中國對外援助堅持平等互利，注重實效，與時俱進，不附帶任何政治條件，形成了具有自身特色的模式。

一、對外援助政策

對外援助歷程

中國對外援助從幫助周邊友好國家開始起步。1950年，中國開始向朝鮮和越南兩國提供物資援助，從此開啟了中國對外援助的序幕。1955年萬隆亞非會議後，隨著對外關系的發展，中國對外援助范圍從社會主義國家擴展到其他發展中國家。1956年，中國開始向非洲國家提供援助。1964年，中國政府宣布以平等互利、不附帶條件為核心的對外經濟技術援助八項原則，確立了中國開展對外援助的基本方針。1971年10月，在廣大發展中國家的支持下，中國恢復了在聯合國的合法席位，中國同更多的發展中國家建立了經濟和技術合作關系，並援建了坦贊鐵路等一批重大基礎設施項目。這段時期，中國克服自身困難，為支持其他發展中國家爭取民族獨立和發展民族經濟提供了最大限度的支持，奠定了新中國與廣大發展中國家長期友好合作的堅實基礎。

1978年中國實行改革開放後，同其他發展中國家的經濟合作由過去單純提供援助發展為多種形式的互利合作。中國根據國情適度調整了對外援助的規模、布局、結構和領域，進一步加強對最不發達國家的援助，更加註重提高對外援助項目的經濟效益和長遠效果，援助方式更為靈活。為進一步鞏固已建成生產性援助項目成果，中國同部分受援國開展了代管經營、租賃經營和合資經營等多種形式的技術和管理合作。一些已建成援外生產性項目通過採取上述合作模式，在改善企業經營管理和提高生產水平等方面，取得了比傳統技術合作更為顯著的成效。經過調整鞏固，中國對外援助走上了更加適合中國國情和受援國實際需求的發展道路。

20世紀90年代，中國在加快從計劃經濟體制向社會主義市場經濟體制轉變的過程中，開始對對外援助進行一系列改革，重點是推動援助資金來源和方式的多樣化。1993年，中國政府利用發展中國家已償還的部分無息貸款資金設立援外合資合作項目基金。該基金主要用於支持中國中小企業與受援國企業在生產和經營領域開展合資合作。1995年，中國開始通過中國進出口銀行向發展中國家提供具有政府援助性質的中長期低息優惠貸款，有效擴大了援外資金來源。與此同時，中國更加重視支持受援國能力建設，不斷擴大援外技術培訓規模，受援國官員來華培訓逐漸成為援外人力資源開發合作的重要內容。2000年，中非合作論壇成立，成為新形勢下中國與非洲友好國家開展集體對話的重要平台和務實合作的有效機制。通過這一階段的改革，中國對外援助的發展道路進一步拓寬，效果更加顯著。

進入新世紀特別是2004年以來，在經濟持續快速增長、綜合國力不斷增強的基礎上，中國對外援助資金保持快速增長，2004年至2009年平均年增長率為29．4％。中國除通過傳統雙邊渠道商定援助項目外，還在國際和地區層面加強與受援國的集體磋商。中國政府在聯合國發展籌資高級別會議、聯合國千年發展目標高級別會議，以及中非合作論壇、上海合作組織、中國－東盟領導人會議、中國－加勒比經貿合作論壇、中國－太平洋島國經濟發展合作論壇、中國－葡語國家經貿合作論壇等區域合作機制會議上，多次宣布一攬子有針對性的對外援助政策措施，加強在農業、基礎設施、教育、醫療衛生、人力資源開發合作、清潔能源等領域的援助力度。2010年8月，中國政府召開全國援外工作會議，全面總結援外工作經驗，明確了新形勢下進一步加強和改進對外援助工作的重點任務，中國的對外援助進入新的發展階段。

中國的對外援助政策具有鮮明的時代特徵，符合自身國情和受援國發展需要。20世紀60年代中國提出的對外援助八項原則，從一開始就是中國對外援助遵循的基本方針，並在實踐中不斷豐富、完善和發展。中國是世界上最大的發展中國家，人口多、底子薄、經濟發展不平衡。發展仍然是中國長期面臨的艱巨任務，這決定了中國的對外援助屬於南南合作范疇，是發展中國家間的相互幫助。中國對外援助政策的基本內容是：

——堅持幫助受援國提高自主發展能力。實踐證明，一國的發展主要依靠自身的力量。中國在提供對外援助時，盡力為受援國培養本土人才和技術力量，幫助受援國建設基礎設施，開發利用本國資源，打好發展基礎，逐步走上自力更生、獨立發展的道路。

——堅持不附帶任何政治條件。中國堅持和平共處五項原則，尊重各受援國自主選擇發展道路和模式的權利，相信各國能夠探索出適合本國國情的發展道路，絕不把提供援助作為干涉他國內政、謀求政治特權的手段。

——堅持平等互利、共同發展。中國堅持把對外援助視為發展中國家之間的相互幫助，注意實際效果，照顧對方利益，通過開展與其他發展中國家的經濟技術合作，著力促進雙邊友好關系和互利共贏。

——堅持量力而行、盡力而為。在援助規模和方式上，中國從自身國情出發，依據國力提供力所能及的援助。注重充分發揮比較優勢，最大限度地結合受援國的實際需要。

——堅持與時俱進、改革創新。中國對外援助順應國內外形勢發展變化，注重總結經驗，創新對外援助方式，及時調整改革管理機制，不斷提高對外援助工作水平。

二、對外援助資金

中國對外援助資金主要有3種類型：無償援助、無息貸款和優惠貸款。其中，無償援助和無息貸款資金在國家財政項下支出，優惠貸款由中國政府指定中國進出口銀行對外提供。截至2009年底，中國累計對外提供援助金額達2562．9億元人民幣，其中無償援助1062億元，無息貸款765．4億元，優惠貸款735．5億元。

對外援助支出是國家財政支出的一部分。援外預算資金由財政部按預決算制統一管理。商務部及國務院其他參與對外援助管理的部門，根據職責分工具體管理本部門的援外資金。各部門結合對外援助任務，堅持量力而行的原則編制年度對外援助項目支出預算，經財政部審核並報請國務院和全國人民代表大會批准後執行。各部門對援外項目資金實行預算控制管理。財政部和國家審計署根據國家有關法律、法規和財務規章制度對主管部門援外支出預算執行情況進行監督檢查。

無償援助

無償援助主要用於幫助受援國建設醫院、學校、低造價住房、打井供水項目等中小型社會福利性項目。此外，無償援助還用於實施人力資源開發合作、技術合作、物資援助、緊急人道主義援助等領域的項目。

無息貸款

無息貸款主要用於幫助受援國建設社會公共設施和民生項目。無息貸款期限一般為20年，其中使用期5年，寬限期5年，償還期10年。目前，無息貸款主要向經濟條件較好的發展中國家提供。

優惠貸款

優惠貸款主要用於幫助受援國建設有經濟效益和社會效益的生產性項目和大中型基礎設施，或提供成套設備、機電產品、技術服務以及其他物資等。優惠貸款本金由中國進出口銀行通過市場籌措，貸款利率低於中國人民銀行公布的基準利率，由此產生的利息差額由國家財政補貼。目前，中國提供的優惠貸款年利率一般為2％至3％，期限一般為15年至20年（含5年至7年寬限期）。截至2009年底，中國共向76個國家提供了優惠貸款，支持項目325個，其中建成142個。中國提供的優惠貸款61％用於幫助發展中國家建設交通、通訊、電力等基礎設施，8．9％用於支持石油、礦產等能源和資源開發。

三、對外援助方式

中國對外援助主要有8種方式：成套項目、一般物資、技術合作、人力資源開發合作、援外醫療隊、緊急人道主義援助、援外志願者和債務減免。

成套項目

成套項目援助是指中國通過提供無償援助和無息貸款等援助資金幫助受援國建設生產和民用領域的工程項目。中方負責項目考察、勘察、設計和施工的全部或部分過程，提供全部或部分設備、建築材料，派遣工程技術人員組織和指導施工、安裝和試生產。項目竣工後，移交受援國使用。

成套項目是中國最主要的對外援助方式。從1954年開始，中國利用成套項目援助方式為越南、朝鮮兩國修復被戰爭破壞的鐵路、公路、港口、橋梁和市政交通等設施，並援建一批基礎工業，為兩國戰後重建和經濟發展作出巨大貢獻。此後，成套項目建設的規模和范圍不斷擴大，在對外援助支出中一直佔有較大比例。目前，成套項目援助占對外援助財政支出的40％左右。

截至2009年底，中國共幫助發展中國家建成2000多個與當地民眾生產和生活息息相關的各類成套項目，涉及工業、農業、文教、衛生、通訊、電力、能源、交通等多個領域。

一般物資

一般物資援助是指中國在援助資金項下，向受援國提供所需生產生活物資、技術性產品或單項設備，並承擔必要的配套技術服務。

中國對外援助最早是從提供一般物資開始的。20世紀50、60年代，中國在國內物資十分短缺的情況下，為支持廣大亞非國家爭取民族解放和發展民族經濟，向上述國家提供了大量生產和生活物資。除單項提供援外物資外，中國還配合成套項目建設提供各種配套設備和物資。中國始終將國內生產的質量最好的產品作為援助物資，提供的物資涉及機械設備、醫療設備、檢測設備、交通運輸工具、辦公用品、食品、葯品等眾多領域。這些物資滿足了受援國生產生活急需，其中一些設備如民用飛機、機車、集裝箱檢測設備等，還促進了受援國裝備能力的提高和產業的發展。

技術合作

技術合作是指由中國派遣專家，對已建成成套項目後續生產、運營或維護提供技術指導，就地培訓受援國的管理和技術人員；幫助發展中國家為發展生產而進行試種、試養、試制，傳授中國農業和傳統手工藝技術；幫助發展中國家完成某一項專業考察、勘探、規劃、研究、咨詢等。

技術合作是中國幫助受援國增強自主發展能力的重要合作方式。技術合作涉及領域廣泛，包括工業生產和管理，農業種植養殖，編織、刺綉等手工業生產，文化教育，體育訓練，醫療衛生，沼氣、小水電等清潔能源開發，地質普查勘探、經濟規劃等。技術合作期限一般為1年至2年，必要時應對方要求，可以延長。

人力資源開發合作

人力資源開發合作是指中國通過多雙邊渠道為發展中國家舉辦各種形式的政府官員研修、學歷學位教育、專業技術培訓以及其他人員交流項目。

中國從1953年開始實施人力資源開發合作項目。20世紀50年代至70年代，中國接收了大量來自朝鮮、越南、阿爾巴尼亞、古巴、埃及等國的實習生來華學習，涉及農林、水利、輕工、紡織、交通、衛生等20多個行業。自1981年起，中國同聯合國開發計劃署合作，為發展中國家在華舉辦了多個領域的實用技術培訓班。自1998年起，中國政府開始舉辦官員研修班，培訓的部門、領域和規模迅速擴大。截至2009年底，中國為發展中國家在華舉辦各類培訓班4000多期，培訓人員12萬人次，包括實習生、管理和技術人員以及官員。培訓內容涵蓋經濟、外交、農業、醫療衛生和環保等20多個領域。目前，每年在華培訓發展中國家人員約1萬名左右。此外，中國還通過技術合作等方式為受援國就地培訓了大量管理和技術人員。

援外醫療隊

援外醫療隊是指中國向受援國派出醫務人員團隊，並無償提供部分醫療設備和葯品，在受援國進行定點或巡迴醫療服務。

1963年，中國向阿爾及利亞派出第一支醫療隊。截至目前，中國已向亞洲、非洲、歐洲、拉丁美洲、加勒比和大洋洲69個國家派遣了援外醫療隊。援外醫療隊一般工作在受援國缺醫少葯的落後地區，條件十分艱苦。援外醫療隊員治癒了大量常見病、多發病，並採用針灸、推拿以及中西醫結合診療方法診治了不少疑難重症，挽救了許多垂危病人的生命。援外醫療隊員還向當地醫務人員傳授醫療技術，促進了當地醫療衛生水平的提高。援外醫療隊員以精湛的醫術、良好的醫德醫風和高度的責任感與使命感，全力為受援國人民服務，贏得了受援國政府和人民的尊重和贊揚。截至2009年底，中國累計對外派遣21000多名援外醫療隊員，經中國醫生診治的受援國患者達2．6億人次。2009年，有60支援外醫療隊，共1324名醫療隊員，分別在57個發展中國家的130個醫療機構提供醫療服務。

緊急人道主義援助

緊急人道主義援助是指中國在有關國家和地區遭受各種嚴重自然災害或人道主義災難的情況下，主動或應受災國要求提供緊急救援物資、現匯或派出救援人員，以減輕災區人民生命財產損失，幫助受災國應對災害造成的困難局面。

多年來，中國積極參與對外緊急救援行動，並在國際緊急人道主義救援事業中發揮著越來越重要的作用。為使救援行動更加快速有效，中國政府於2004年9月正式建立人道主義緊急救災援助應急機制。2004年12月印度洋海嘯發生後，中國開展了對外援助歷史上規模最大的緊急救援行動，向受災國提供各種援助共計7億多元人民幣。近5年來，中國政府累計開展緊急援助近200次，主要包括向東南亞國家提供防治禽流感緊急技術援助；就幾內亞比索蝗災和霍亂，厄瓜多登革熱，墨西哥甲型H1N1流感，伊朗、巴基斯坦、海地、智利地震，馬達加斯加颶風，緬甸、古巴熱帶風暴，巴基斯坦洪災等提供物資或現匯緊急援助；向朝鮮、孟加拉國、尼泊爾、阿富汗、蒲隆地、賴索托、辛巴威、莫三比克等國提供緊急糧食援助。

援外志願者

援外志願者是指中國選派志願人員到其他發展中國家，在教育、醫療衛生和其他社會發展領域為當地民眾提供服務。目前，中國派出的志願者主要有援外青年志願者和漢語教師志願者。

2002年5月，中國首次派遣5名青年志願者赴寮國，在教育和醫療衛生領域開展了為期半年的志願服務。截至2009年底，中國向泰國、衣索比亞、寮國、緬甸、塞席爾、賴比瑞亞、蓋亞那等19個發展中國家共派遣405名援外青年志願者，服務范圍涉及漢語教學、中醫治療、農業科技推廣、體育訓練、計算機培訓、國際救援等領域。其中，向衣索比亞、蓋亞那等多個國家實現連續派遣。2003年，中國開始對外派遣漢語教師志願者。截至2009年底，向全球70多個國家派遣漢語教師志願者共計7590人次。

債務減免

債務減免是指中國免除部分發展中國家對華到期政府債務。對於受援國對華政府債務，中國政府從不施加還款壓力。在受援國償還到期無息貸款遇到困難時，中國政府一向採取靈活的處理方式，通過雙邊協商延長還款期限。為進一步減輕經濟困難國家的債務負擔，中國政府在2000年中非合作論壇第一屆部長級會議、2005年聯合國發展籌資高級別會議、2006年中非合作論壇北京峰會、2008年聯合國千年發展目標高級別會議、2009年中非合作論壇第四屆部長級會議和2010年聯合國千年發展目標高級別會議上，先後6次宣布免除與中國有外交關系的重債窮國和最不發達國家對華到期無息貸款債務。截至2009年底，中國與非洲、亞洲、拉丁美洲、加勒比和大洋洲50個國家簽署免債議定書，免除到期債務380筆，金額達255．8億元人民幣。
四、對外援助分布

中國對外援助的主要對象是低收入發展中國家。在援助領域分布中，中國重點關注受援國民生和經濟發展，努力使援助更多地惠及當地貧困群體。

地區分布

中國對外援助地理分布比較均衡。受援國涉及亞洲、非洲、拉丁美洲、加勒比、大洋洲和東歐等地區大部分發展中國家。中國對其中最不發達國家和其他低收入國家的援助比重始終保持在2／3左右。截至2009年底，中國累計向161個國家以及30多個國際和區域組織提供了援助，經常性接受中國援助的發展中國家有123個，其中亞洲30個、非洲51個、拉丁美洲和加勒比18個、大洋洲12個、東歐12個。亞洲和非洲作為貧困人口最多的兩個地區，接受了中國80％左右的援助。

主要領域

中國對外援助項目主要分布在農業、工業、經濟基礎設施、公共設施、教育、醫療衛生等領域，重點幫助受援國提高工農業生產能力，增強經濟和社會發展基礎，改善基礎教育和醫療狀況。近年來，應對氣候變化成為中國對外援助的一個新領域。

農業

中國將促進發展中國家的農業和農村發展、減輕貧困作為對外援助的優先領域。農業援助內容主要包括：建設農場、農業技術示範中心、農業技術試驗站和推廣站，興建農田水利工程，提供農機具、農產品加工設備和相關農用物資，派遣農業技術人員和高級農業專家傳授農業生產技術和提供農業發展咨詢，為受援國培訓農業人才等。中國援建的農業項目促進了受援國農業生產的發展，增加了糧食和經濟作物的產量，並為發展輕工業提供了原料。中國派遣援外農業專家幫助幾內亞比索建立11個水稻生產示範點，示範種植面積2000公頃，繁育良種530噸，推廣面積3530公頃，其中多個品種增產3倍以上。2008年，中方農業專家獲得幾內亞比索農業部頒發的科技進步一等獎。援助馬達加斯加雜交水稻開發示範中心試種34個中國雜交水稻品種，平均產量為每公頃8噸以上，相當於該國水稻平均產量的2倍至3倍。20世紀60年代，中國幫助馬里試種甘蔗取得成功後，又進一步幫助該國建立甘蔗農場和糖廠，開創了馬里自產食糖的歷史。目前，由中國援建的2個甘蔗農場和2個糖廠組成的馬里製糖聯合企業在馬里國民經濟中發揮著重要作用。中國於20世紀80年代援建的突尼西亞麥熱爾德－崩角水渠實現了突尼西亞農業灌溉的西水東調，為崩角地區農業的發展奠定了堅實基礎。

中國不斷加大在農業和糧食生產領域的援助力度。近年來，糧食安全問題成為國際社會高度關注的全球性問題。為此，中國採取了一系列對外援助舉措。如，在2010年聯合國千年發展目標高級別會議上，中國政府承諾在未來5年內為發展中國家建立30個農業技術示範中心、派遣3000名農業專家和技術人員，為發展中國家提供5000個來華農業培訓名額等。

截至2009年底，中國共幫助發展中國家建成221個農業援助項目，其中農場35個、農業技術實驗站和推廣站47個、牧業項目11個、漁業項目15個、農田水利工程47個、其他農業項目66個。此外，中國還提供了大量農機設備等農用物資。

工業

工業援助在中國對外援助初期占據重要地位。20世紀50年代至70年代，中國幫助許多剛獨立的亞非國家建設了一批工業項目，奠定了受援國工業發展基礎，不少項目填補了受援國民族工業的空白。工業援助在70年代發展較為迅速，一度成為中國成套項目援助的重要內容之一。從80年代中後期開始，許多發展中國家企業私有化進程加快，中國對這一領域的援助逐步減少。中國援建的工業項目對於促進受援國生產和經濟發展，增加就業和稅收，繁榮市場發揮了積極作用。截至2009年底，中國共幫助發展中國家建成688個工業生產性項目，涉及輕工、紡織、機械、化工、冶金、電子、建材、能源等多個行業。敘利亞哈馬棉紡織廠、盧安達水泥廠、秘魯水泥廠、緬甸農機廠、剛果（布）水泥廠等一批項目一直保持盈利，並僱用大量當地員工，產生了良好的經濟和社會效益。

經濟基礎設施建設一直是中國對外援助的重要內容。雖然援助資金有限，但中國充分發揮技術成熟和人力成本相對低廉的優勢，幫助其他發展中國家建設了一批交通、通訊、電力等基礎設施項目。截至2009年底，中國共幫助發展中國家建成442個經濟基礎設施項目。葉門薩那至荷台達公路、巴基斯坦喀喇昆侖公路和瓜達爾港、坦贊鐵路、索馬里貝萊特溫－布勞公路、馬爾他干船塢、喀麥隆拉格都水電站、茅利塔尼亞友誼港、波札那鐵路改造、孟加拉國6座大橋、昆曼公路寮國段、緬甸大湄公河次區域信息高速公路、塔吉克沙爾－沙爾隧道、柬埔寨7號公路、衣索比亞格特拉立交橋等項目，改善了受援國的生活和生產環境，為受援國經濟和社會的發展創造了更好的條件。

公共設施

公共設施是中國對外援助中一個具有特色的領域。中國援建的公共設施項目主要包括市政設施、民用建築、打井供水、會議大廈、體育場館、文化場館、科教衛生設施等。截至2009年底，中國共幫助發展中國家建成687個各類公共設施項目。斯里蘭卡紀念班達拉奈克國際會議大廈、蘇丹友誼廳、迦納國家劇場、埃及開羅國際會議中心、葛摩廣播電視中心、緬甸國際會議中心、肯亞國際體育中心、斐濟多功能體育館、坦尚尼亞國家體育場等公共設施和體育設施，成為當地社會政治文化活動的中心和城市標志性建築。茅利塔尼亞首都供水工程、柬埔寨打井項目、坦尚尼亞查林茲供水項目、尼日津德爾供水工程、安哥拉經濟住宅項目、蘇利南低造價住房項目等社會公共福利設施，為改善當地貧困人民的生活條件作出了積極貢獻。

教育

中國政府歷來重視對發展中國家教育領域的援助。中國教育援助內容主要包括：援建學校、提供教學設備和資料、派遣教師、在華培訓發展中國家教師和實習生，為發展中國家來華留學生提供政府獎學金等。

20世紀50年代起，中國開始資助其他發展中國家學生來華學習，並幫助亞洲和非洲國家建設普通和技術院校，提供教學儀器和實驗室設備。60年代，中國開始向發展中國家派遣援外教師。70、80年代，中國應受援國政府的要求，以接受留學生的方式，為坦贊鐵路、茅利塔尼亞友誼港、坦尚尼亞煤礦、蓋亞那紡織廠等部分援建成套項目，專門培養中高級技術和管理人才。近年來，中國加大對發展中國家的教育援助力度，援建了近100所農村小學校，大幅增加政府獎學金和來華培訓教師名額，派遣更多的教師幫助受援國發展薄弱學科，加強與其他發展中國家在職業技術教育和遠程教育等方面的合作。中國在教育領域的援助促進了受援國教育事業的發展，幫助受援國培養了大批教育、管理、科技等領域的人才，為受援國的經濟和社會發展提供了智力支持。

截至2009年底，中國共幫助發展中國家建成130多所學校。累計資助來自119個發展中國家共計70627名留學生來華進行各類專業學習，其中，2009年向11185名留學生提供了獎學金。共派遣近1萬名援外教師。共為受援國培訓校長和教師1萬余名。

醫療衛生是中國對外援助的重要領域。主要援助內容有：建設醫院、醫療衛生中心和設立瘧疾防治中心，派遣醫療隊，培訓醫療人員，提供葯品和醫療物資援助。截至2009年底，中國共幫助發展中國家建成100多所醫院和醫療服務中心，並提供大量醫療設備和葯品。另有30多所醫院正在建設之中。

中國援建的葉門塔茲醫院、中非友誼醫院、幾內亞比索卡松果醫院、辛巴威奇諾伊醫院、查德自由醫院、寮國琅勃拉邦醫院等，為解決當地人民看病就醫困難作出了積極貢獻。近年來，中國加強與發展中國家特別是非洲國家開展在艾滋病、瘧疾等傳染病和其他疾病防治，傳統醫葯研究及應用等方面的交流與合作，並為發展中國家培訓培養了大量醫護人員。近3年來，中國為非洲國家設立了30個瘧疾防治中心，並提供價值1．9億元人民幣的青蒿素類抗瘧葯品。中國在醫療領域的援助為受援國發展醫療衛生事業、改善醫療衛生條件、提高醫療技術水平作出了積極貢獻。

清潔能源和應對氣候變化

沼氣和小水電等清潔能源的利用是中國開展較早且具有一定優勢的援助領域。在對外援助初期，中國幫助亞非發展中國家利用當地水力資源，修建中小型水電站及輸變電工程，為當地工農業生產和人民生活提供電力。20世紀80年代，中國同聯合國有關機構合作，向許多發展中國家傳授沼氣技術。同時，中國還通過雙邊援助渠道向蓋亞那、烏干達等國傳授沼氣技術，取得較好效果，減少了受援國對進口燃料的依賴。

中國逐步增加應對氣候變化領域的援助。近年來，隨著全球氣候變化問題日益嚴峻，中國進一步拓展相關援助范圍。中國與突尼西亞、幾內亞、萬那杜、古巴等國家開展沼氣技術合作，為喀麥隆、蒲隆地、幾內亞等國援建水力發電設施，與蒙古、黎巴嫩、摩洛哥、巴布亞紐幾內亞等國開展太陽能和風能發電方面的合作。此外，中國還為發展中國家舉辦清潔能源和應對氣候變化相關的培訓，2000年至2009年，共舉辦50期培訓班，培訓內容涉及沼氣、太陽能、小水電等可再生能源開發利用、林業管理、防沙治沙等，1400多名來自發展中國家的學員來華參加了培訓。

⑶ 轉會窗口延期關閉，冬窗交易額持續下跌

轉會窗口延期關閉，冬窗交易額持續下跌

轉會窗口延期關閉，冬窗交易額持續下跌，鑒於因為疫情目前三級聯賽有些俱樂部處於全封閉狀態，引援受到影響，而聯賽開賽也可能後延，中國足協正在考慮延期關閉。轉會窗口延期關閉，冬窗交易額持續下跌。

轉會窗口延期關閉，冬窗交易額持續下跌1

原定於4月15日關閉的冬季轉會窗，有可能延遲兩周關閉。雖然這意味著留給中超俱樂部引援的時間增加了兩周，但想要改變近年來冬窗交易額持續下跌的總體趨勢已無可能。

有資本簽入新援的只剩屈指可數的幾支沒有欠薪的俱樂部，大多數欠薪俱樂部都基本放棄引入新外援，最大幅度控制運營成本成為了主流。升班馬武漢三鎮以400萬歐元簽下的羅馬尼亞中場斯坦丘，不出意外將是今年的中超冬窗標王。

至於內援的引入，今年冬窗的慘淡遠遠超過去年。因為大面積的欠薪，幾乎所有中超俱樂部在引入內援方面，都在坐等欠薪導致的自由身球員，這就造成了中超內援市場相比外援還要冷清的怪現象。中超冬窗的投資額連續四年都在斷崖式下跌，尤其是新冠疫情這3年，今年更是直接降到了連2011年都不如的「絕對零度」。

外援價量質齊跌，12年來最低谷

今年中超冬窗，18支中超俱樂部只有武漢三鎮、山東泰山、上海海港、長春亞泰、天津津門虎、梅州客家、浙江FC和成都蓉城8傢俱樂部確定簽下了11名新外援。經紀人消息，北京國安80萬歐元簽下了克羅埃西亞前鋒達布羅，但此事未獲官宣。

中超多達10支俱樂部沒有引入新外援，不僅如此，還在冬市失去了16名外援以及5名巴西裔歸化球員，冬窗整體依舊處於高水準外援大幅度流失的狀態。中超在外援身上投入1185萬歐元，僅有斯坦丘一人超過200萬歐元，克雷桑和戴維松都只有200萬歐元，無一人超過500萬歐元。

相比之下，去年中超已進入冰河期，冬窗外援投資上都達到了3490萬歐元，16支球隊合計簽下31名外援，支出和引援人數都是今年的3倍！標王金特羅身價590萬歐元，轉會費超過200萬歐元的就有金特羅、萊昂納多、孫准浩、邁斯托羅維奇、舒尼奇和埃里克6人，是今年的3倍！

而16支中超俱樂部只有廣州隊、大連人兩家沒有引入新外援。僅從投資外援的支出上，中超整整倒退了12年，還不如2011年（1488萬歐元）。

中超冬市引入外援的支出已連續4年下降，從2019年的1.9億歐元，暴跌到今年不足1200萬歐元，跌幅達到93.8%！短短4年，投資額縮水16倍。當年的標王克萊奧和今年的斯坦丘都是400萬歐元，但「恆大元年」中超的投資可是如今的兩倍有餘。克萊奧從東歐豪門貝爾格萊德游擊隊加盟，斯坦丘則是來自知名度、實力均相差一個量級的`布拉格斯拉夫人，而且還是海外中資球隊。

5月將滿29歲的斯坦丘是羅馬尼亞國家隊主力前腰，市場估價也有700萬歐元，已經是冬窗最大牌的球星。山東泰山的高中鋒克雷桑在葡超中下游球隊立足，200萬歐元的轉會費都是市場價值的兩倍溢價。上海海港的恩迪亞耶、武漢三鎮的巴西邊鋒戴維松、中衛華萊士和長春亞泰的南非中鋒迪諾，都來自歐洲二流的土超聯賽中下游球隊，與去年中超的外援相比都是降維引援。

去年深圳能簽下阿根廷豪門河床當打中場金特羅，山東泰山能簽下韓國國腳孫准浩，今年成都蓉城只能得到32歲高齡的中場金敃友。這還沒算中國職業聯賽內部流轉的低價外援埃沃洛（浙江FC）、拉多尼奇（天津津門虎）。中超的外援市場已從歐洲、南美頂級聯賽大牌球星，極速墮落到東歐聯賽中下游球隊低價「淘寶」。

去年中超冬窗好歹還有來自河床的哥倫比亞國腳金特羅、韓國國腳孫准浩，以及內部流轉的巴索戈、瓦卡索、阿奇姆彭們撐撐門面，今年徹底回到了金元足球開始前。

欠薪遍地，內援幾乎進入自由市場

中超在外援的投資上雖然斷崖式下跌，至少還有千萬歐元級的投入。在內援市場上，因為欠薪俱樂部的普遍存在，球市充斥著等待中國足協仲裁獲得自由球員的心態，堪稱史上最為慘淡的內援冬市。18家中超俱樂部迄今僅引入了24名本土球員，只有天津津門虎從山東泰山預備隊簽下的石炎（50萬人民幣）和浙江FC從南京城市簽下的鄭雪健（500萬人民幣）產生了轉會費。

而去年的冬市，內援市場投資額達到919萬歐元（約6350萬人民幣），是今年的11.5倍！恆大進入中超之前的2010年，中超冬窗內援投資額還有450萬歐元，相當於今年的7.5倍！

去年河南嵩山龍門簽下的迪力穆拉提、深圳簽下的元敏誠（2000萬人民幣）們，都是身價上千萬人民幣的本土球員。但是今年，因為中超遍地的欠薪俱樂部，即便是資本相對充盈的幾家豪門，也都在持幣觀望，等待足協仲裁帶來的自由球員「紅利」。

與之相反，已經入不敷出欠薪良久的俱樂部，也都在等待從冬市出售本土球員套 現，想用來填部分欠薪的「坑」，導致大批國內球員無法像去年那樣可以輕松與俱樂部解約，另謀出路。

畢竟，足協在欠薪問題上沒有讓本土球員獲得自由身的仲裁先例，有合同在身的球員們就只能等待。廖力生、張呈棟、任航、廖均健、楊超聲這樣能夠自由身改換門庭的本土球員，都已是眾人艷羨不已的幸運兒。

擺在中超大多數本土球員面前的現實非常殘酷，無法因俱樂部欠薪獲得自由身，大部分可能的新東家又因欠薪根本無力掏出轉會費引援，由此形成了惡性閉環。而且，足協進一步限薪的措施並未頒布，中超各欠薪俱樂部都已開始超大幅度降薪，也讓有意離開的球員們無所適從：因為即便獲得自由身，也不可能再拿到匹配心理價位的薪資。

目前半數中超俱樂部外援不足額（5人），即便中超冬窗還有更多時間，但各俱樂部在巨大的薪資壓力下，事實上基本都已做好了像廣州隊一樣的「全華班」准備，中超時代最慘淡的本土冬窗，已經很難避免。

轉會窗口延期關閉，冬窗交易額持續下跌2

隨著國內疫情形勢逐漸嚴峻，多個城市升級為中高風險區，原定於爭取五一之前開賽的新賽季中超，目前來看將難以避免地推遲開幕。

剛剛征戰完12強賽的國腳們以及打完迪拜杯的U23國足小將們，正在海口隔離，並將於4月24日解除隔離，但目前來看，中超聯賽在五一前後開賽的困難越來越大，這涉及到賽區敲定、球隊進駐等諸多困難，五一之後開賽的趨勢恐怕很難逆轉了。

而本報最新了解到，鑒於因為疫情目前三級聯賽有些俱樂部處於全封閉狀態，引援受到影響，而聯賽開賽也可能後延，中國足協正在考慮延期關閉。原定於4月15日關閉的轉會窗，有可能延期兩周關閉。

2022賽季中超轉會窗口此前已經推遲了2次：原定轉會窗口開啟是在1月17日，不過，因為2021賽季的聯賽直至1月12日（超甲附加賽）才正式結束，一周不到的時間就開始新賽季的轉會期，不太合理，因此推遲到了2月14日，這是正常的選擇；

到了2月中旬，各俱樂部得到的消息是，轉會窗再次推遲，當時的消息是推遲到3月14日。最後在3月14日，終於明確：3月15日開啟中超、中甲轉會窗。

中超和中甲聯賽本賽季的兩個轉會期都是為期一個月：第一個轉會窗口（一般說的冬季轉會窗），時間是3月15日到4月15日；第二個轉會窗口（夏季轉會窗口），8月1日到8月31日（暫定）。

轉會窗口延期關閉，冬窗交易額持續下跌3

因為疫情等原因，中超聯賽的轉會窗口可能將延期兩周關閉，此前定於4月15日截止。艾克森即將加盟巴西球隊格雷米奧，球隊官員表示他依然想繼續為國足出戰。

現在因為疫情等原因，中超大概率4月份不能開幕，因此中國足協可能延期關閉轉會窗口，給球隊更多的引援時間。《足球》報的消息透露，此前4月15日將關閉的轉會窗口，將延期兩周關閉。如今的中超等聯賽面臨嚴峻的考驗，雖然各方都想盡量辦好，但在大背景環境下，一切都太難了。

此前消息表示中超可能在四月下旬開幕，但是因為國足回國時間推遲，加上現在疫情反復，賽區無法確定，這些復雜的問題都困擾著中國足協。

今年中超前半程大概率依然是賽會制，之前希望恢復主客場，但是如今的局面能夠開打就是萬幸。即便是這樣，五月何時開打還是未知數。

國足歸化方面，艾克森已經確定加盟巴西球隊格雷米奧，據悉球隊官員在接受采訪時表示，艾克森依然希望為國足出戰。他保留著中國國籍，在球隊以外援身份注冊，如果未來國足需要他，球員肯定願意征調。

包括此前洛國富球衣名字依然用中文名字等等，這一些行為都在預示著歸化們還是希望為中國隊而戰，但是如今沒有正式征調，只有等到那一天的時候，大家才能看到歸化們的內心真實想法。到底是為了金錢炒作，還是在中超效力多年，真的隊對中國有了感情。

⑷ 武磊留洋板凳坐穿，他會回中超嗎年薪大概多少錢

武磊留洋遭遇低谷，西班牙人降入西乙。然而武磊並沒有中國球迷想像中那樣大殺四方，並且事情還朝著相反的方向發展。武磊傷愈復出後，狀態一直不好，連續的坐冷板凳，並且成了替補球員。

不過武磊想回來還要解決以下難題，回來西班牙人隊轉會費600萬歐元誰付，而且回來了又要降薪，能保證可以達到以前的水準嗎，上港集團的董事長也不是當年的，下賽季的主帥人選是誰，所以他也只能在西乙去拼了。

⑸ 中國援外清單

坦尚尼亞

中坦聯合海運公司:總投資300萬英鎊，擁有15000噸貨船2艘。

坦贊鐵路全長：1860公里。

坦中友誼紡織有限公司：總投資2912萬美元，年產3300萬米布。

坦中聯合制葯有限公司：總投資205萬美元，年產抗菌素10億片。

中國農墾（集團）坦尚尼亞有限公司：總投資1505.13萬美元，劍麻種植，面積13558英畝。

中國（坦尚尼亞）投資開發貿易促進中心：提供倉儲、經貿咨詢、商品展示等服務。

中坦合資輕型卡車有限公司：總投資100萬美元，年產輕型卡車100輛。

解放汽車坦尚尼亞有限公司：總投資150萬美元，共銷售汽車3500台。

喀麥隆

喀麥隆拉格都水電站：裝機容量7.2萬千瓦，年發電3.17億度。

喀麥隆華隆拖拉機股份有限公司；總投資1.2億西非法郎，年產拖拉機4000台。

喀麥隆中喀大地輪胎復新有限公司：總投資1680萬人民幣，年復新輪胎1萬台。

喀麥隆中國投資開發貿易促進中心：提供倉儲、經貿咨詢、商品展示等服務。

加彭

中加漁業公司：總投資260萬美元，年產魚品7500噸。

中加弗朗斯維爾制葯有限公司：總投資2000萬元人民幣，年產五千萬片葯片。

中國（加彭）投資開發貿易促進中心：提供倉儲、經貿咨詢、商品展示等服務。

加彭艾龍有限責任公司：總投資545萬美元，年產實木地板40萬平方米，鋸材1萬立方米。

華嘉木業股份公司：總投資1663萬美元，年產鋸材3萬立方米，採伐原木6萬立方米，旋切單板2萬立方米。

加彭東方農業發展公司：總投資100萬美元，年產蔬菜500噸，豬3000頭，各種食品100噸，玉米、木薯、水稻2000噸。

波札那

A.K.K服裝制衣有限公司：總投資298萬美元，年產牛仔褲及各類針織服裝120萬件。

茅利塔尼亞

友誼港：年貨物吞吐量50萬噸。

姆頗利農場：投入流動資金80萬美元，年產稻穀2500噸。

迦納

迦納黃金開采有限公司：總投資1億人民幣。

可可豆加工廠：年加工可可豆1萬噸。

非洲-山東有限公司：總投資360萬美元，年捕魚600噸。

中加漁業有限公司：總投資730萬美元，年捕魚600噸。

厄利垂亞

中厄紙品有限公司

剛果（金）

富華制葯有限公司：總投資545萬元人民幣，日產2000升大輸液液體（葡萄糖、鹽水、糖鹽等）

中剛貿易中心：總投資100萬美元。

摩洛哥

摩中漁業公司：總投資3827萬美元，年產魚品6500噸。

三花漁業公司：總投資2030萬美元，年產魚品3900噸。

皇家漁業有限公司：總投資960萬美元，年產魚品900噸。

貝律瑪漁業公司：總投資420萬美元，年產魚品900噸。

摩中股份有限公司：總投資120萬美元，年產魚品300噸。

山東漁業有限公司：總投資1015萬美元，年產魚品1600噸。

摩川貿易有限公司：年營業額120萬美元。

摩洛哥大能發展有限公司：年營業額230萬美元。

馬里

馬里上卡拉糖聯股份有限公司：年產白糖3萬噸，酒精180萬升，總資產155億西非法郎。

中國（馬里）投資開發貿易促進中心：提供倉儲、經貿咨詢、商品展示等服務。

馬里紡織股份有限公司：注冊資金15億西非法郎，年產印花布1100萬米，棉線、漂染線480噸。

莫三比克

中國舒玉集團(莫三比克)貿易有限公司：陶瓷品商店，總投資10萬美元，年營業額18萬美元。

尚比亞

中贊合資穆隆古希紡織有限公司：總投資2億元人民幣、597.3萬美元，年產印染布900萬米。

中色非洲礦業有限公司：總投資1.5億美元，年產4.5萬噸金屬銅。

中贊友誼農場:年產小麥4000噸、大豆1100噸、玉米3000噸。

中墾農場：畜牧業生產、加工、銷售，年產值90萬美元。

南非

亞南金屬有限公司： 總投資4000萬美元，年產鉻鐵40萬噸。

南非星光燈泡廠：年產燈泡3000萬只。

海信南非有限公司：總投資79.5萬美元，年產彩電10萬台。

廈華電子南非分公司：總投資120萬美元，日產彩電500台，彩色顯示器350台。

中國南非焊接材料有限公司：總投資466萬美元 ，年產5000噸焊條。

司麥脫服裝有限公司：總投資98萬美元，年產服裝96萬件。

光大南非公司：總投資100萬美元，開發建設3500套城鎮住宅。

剛果（布）布昂扎水電站：總裝機7.2萬千瓦。

納米比亞

納米比亞獅王服裝有限公司：總投資30萬美元，月生產1萬件牛仔服。

納米比亞紐申家庭用品有限公司：總投資70萬美元，月生產鋁鍋2萬套。

中國大酒店：總投資40萬美元。

尼日

華源印染紡織廠:總投資100億西非法郎,年紡紗1200噸,織布600萬米,印染1000萬米。

中尼棉業公司:總投資6573萬人民幣,設計年扎花1萬噸。

馬達加斯

加華安國際建設貿易有限公司：一、房地產開發：總投資1800萬美元，建別墅120幢。二、加工廠：總投資350萬美元，年加工木材2160平方米，鋁合金7200平方米，瓦楞鐵6000平方米。

中馬公共工程公司：總資產83億馬法郎，年產值達1000萬美元。

G．F 羊絨針織有限公司：固定資產500萬美元，年產70萬件羊絨衫。

蘇丹

黃金開采項目：經初步勘測，可建20噸儲量中型金礦。

石油開發項目：6區塊探明石油地質儲量1000萬噸。

埃及埃中鑽井公司：總投資1635萬美元。

中埃液化氣鋼瓶廠：總投資100萬美元，年產20萬只30升液化氣鋼瓶。

埃及

海拉爾公司：總投資40萬美元，年產涼鞋、拖鞋240萬雙。

中國（埃及）投資開發貿易促進中心：提供倉儲、經貿咨詢、商品展示等服務。

中國（埃及）投資開發貿易促進中心鋼絲繩廠：總投資60萬美元，年產特種鋼絲繩5000噸。

模里西斯

香港上海針織有限公司：總投資30萬美元，年產130萬件T恤衫。

阿爾及利亞

神州龍紡織品進出口有限公司:總投資70萬美元,年產各種服裝5萬件。

蓋爾瑪陶瓷廠維修改造項目：年產普通日用陶瓷3295噸。

索迪科-海爾公司:月組裝空調6000台,洗衣機2000台。

烏干達

中國重慶對外建設總公司烏干達工程有限公司傢具廠：總投資10萬美元，生產各種木（鋼）傢具，年產值6萬美元。

米達林工程有限公司：總資產180萬美元，主要從事建築、建材生產及進出口貿易等業務。

全球紙業（東非）有限公司：年產衛生紙400噸，餐巾紙100噸。

兩面針（東非）有限公司：年產牙膏140萬只，總投資280萬美元。

幾內亞

中國（幾內亞）投資開發貿易促進中心：提供倉儲、經貿咨詢、商品展示等服務。

蒲隆地

布瓊布拉聯合紡織廠：擁有15000紗錠，528台織布機。

赤道幾內亞

森林採伐和木材加工項目：總投資4880萬元人民幣，共採伐原木14萬立方米，加工板材1萬立方米。

象牙海岸

中國（象牙海岸）投資開發貿易促進中心：提供倉儲、經貿咨詢、商品展示等服務。

一拖象牙海岸農機裝配廠：年產拖拉機600台，各種農業機械6550台套。

多哥

多哥糖聯租賃：1200公頃甘蔗園。

多哥同美製葯廠：年產葯片5000萬片。

盧安達

盧安達水泥廠：年產水泥7.5萬噸。

辛巴威

華津水泥廠： 總投資5844萬美元，日產水泥700噸。

辛巴威津納私人有限公司：協議投資106萬美元，設計規模年裝配1000台拖拉機。

鴻達編織廠：協議投資162萬美元，設計年產50萬件針織毛服裝。

肯亞

浙江省紡織品進出口公司肯亞分公司：設計生產能力1000打襯衫/日。

金光（出口加工）有限公司：生產手電筒、電池及燈泡，年產值570萬美元

肯亞電珠廠：年產電珠2400萬只。

中肯制葯有限公司：總投資327萬美元，年分裝葯片5億片。

⑹ 中國向哪裡提供過幫助,是幫助什麼的

一九七六年以前我國曾向朝鮮、越南、阿爾巴尼亞等110多個國家和地區提供過經濟援助，其中人均gdp超過中國的有92個國家。七六年後中國政府大幅度減少了對外援助，提倡合作互利。建國後最早的對外援助是在五四年，中國向外蒙古8200名工人，幫助蒙古建學校、醫院、療養院、專家招待所、熱電站、玻璃廠、造紙廠、養雞場等，甚至修復古廟。中國不能製造蒙古提出的紡織廠設備，不惜動用緊缺的外匯到英國訂購。五六年中蒙兩國簽訂經濟和技術援助協定，至五九年中國無償援助蒙古1.6億盧布。出工和物資摺合黃金800萬兩，摺合當時原油價格3億桶。「一五」期間，援助最多的國家是朝鮮和越南。五O年朝鮮戰爭爆發，中國出動100多萬志願軍，開支戰費7萬億元人民幣(舊幣)。五三年，中朝簽訂經濟文化合作協定，中國不僅將戰時費用一筆勾銷，又無償贈送朝鮮8萬億元人民幣(舊幣)。抗美援朝戰爭中，五O年中國拿出大量的作戰物資幫助越南抗擊法國殖民軍，五O至五四年，共向越南政府提供1.67萬億人民幣的援助，並表示，越南要求中國援助的軍事物資，均可予以解決，奠邊府戰役，中國派出軍事顧問團，提供戰役所需的全部武器彈葯、通信設備、糧食、醫葯等。五五年援助越南修復鐵路、恢復郵政電信、修復公路及航運、水利，援助煤礦、水泥廠、紗廠、發電廠等，並派出專家、技術人員和熟練工人，無償贈送越南8億元人民幣、援助3萬噸大米，以及300噸麵粉、5噸葡萄乾、1130箱酒及粉條、香煙、中成葯、醫療器械等；還有電爐、輪船、電話機、卡尺、燈泡；農業援助項目從農作物栽培、選種育種、病蟲害防治，到建獸醫院、家畜防疫葯劑製造廠、火柴廠、加固水壩等，還包括10個碾米廠、兩個汽油庫。五六年，對越援助大幅上升，五九年向越南提供人民幣3億元的長期貸款和1億元的無償援助。五六年，中國無償贈予柬埔寨8億柬元(摺合800萬英鎊)的物資。六O年，援助幾內亞一萬噸大米，援助剛果5000噸至一萬噸小麥和大米。向埃及等國派出一大批工程技術人員。中國在非洲最著名的援建工程是坦贊鐵路，這是當時中國最大的援外項目，中方59人犧牲。工程接近尾聲時，鐵軌告急，中國二話不說，將本國急需的鐵軌運去，保證了按時完工。這樣傾其所有的例子幾乎遍及受援國。中國曾無償為非洲國家建造了20多座體育場館。截止六O年，中國無償援助和貸款總額為40.28億元人民幣，大部分給了越南、蒙古、朝鮮。截至六六年，中國援非金額累計已達4.23億美元。「一五」計劃中的援外占國家基建投資的1/10。六二年，中國負責修建雲南孟臘至寮國豐沙里的公路，平均每公里公路造價為人民幣31萬余元，所有的修建費用都算作中國政府給予寮國王國政府無償的、不附帶任何條件的經濟援助。中國同時派出2.1萬人的高炮部隊擔負寮國的防空任務。六二年初，中國承諾對外援助69億多元人民幣，主要是越南、朝鮮、蒙古、阿爾巴尼亞，其次是柬埔寨、巴基斯坦、尼泊爾、埃及、馬里、敘利亞、索馬里等亞非拉國家。六一年，援外支出接近償還外債的支出。六二年以後援外更超過了償債。六二年夏，中越兩國領導人在北京會商，中國向越南無償提供可裝備230個步兵營的武器。六五年中國先後向越南派出防空兵、鐵道兵、工程兵和後勤部隊共計32萬人，最高年份高達17萬人。七O年中國軍隊奉命全部撤回國內，1442位烈士的遺骸至今仍留在越南。七一年中國與越南簽訂的無償援助協議共7筆，援助數額達36.1億元人民幣。還同朝鮮、阿爾巴尼亞、羅馬尼亞等國簽訂了援外協議，總額度為74.25億元人民幣，是建國以來對外援助任務最重的一年。對外援助支出占國家財政支出的比重，由上一年的3.5%上升到5.1%。8月，越南北方發生特大水災，危及數十萬人。中國緊急調動飛機和火車，運送救災物資到越南。9月27日，中越兩國政府簽訂1972年中國向越南提供經濟、軍事物資援助協定，確定中國無償援助越南27.98億元人民幣。七二年國家財政對外援助支出51.49億元人民幣，占國家財政支出的6.7%，比1971年上升31.6%。11月26日，中越簽訂1973年中國對越南13項無償援助的協定，援助價值21.07億元人民幣。七三年中越南簽署7筆包括一般物資、軍事裝備、成套項目和現匯在內的無償援助協定，摺合人民幣25.39億元人民幣，加上同其他國家簽訂的援助協定，1973年國家財政對外援助支出達到57.98億，占國家財政支出的7.2%，是建國以來對外援助支出最大的一年。七四年中國又簽署了給予越南無償經濟和軍事援助的協定。七五年，越南南方解放，中國援建越南的魚雷快艇修理廠、輕重機械廠、高射機槍廠及槍廠的擴建等工程還在繼續，中越兩國政府簽署中國向越南提供無息貸款的協定和1976年中國向越南提供一般物資的議定書。六八年前，中國生產的63式電台3000餘部，絕大多數支援了越南，自己僅留下少數樣機。六八年，越南提出急需107毫米火箭炮，中國已停止生產這種型號，把庫存全部給了越南。七一至七二年，越南更是把中國當成了免費武器庫，提出要1000架飛機，3個營的紅旗二號地空導彈地面設備及導彈180枚(這些當時最先進的武器都是從蘇聯進口的，中國自己還沒有這么多)，警戒雷達2部，水陸坦克20輛，舟橋2套，大口徑加農炮204門，炮彈4.5萬發。這張清單完全超出中國的軍事和經濟實力。中國的對外援助中，對越南的援助時間最長，數量最大。截至七八年，中國援越的軍事物資可以裝備200萬陸海空軍隊，各種物質折價200多億美元。包括輕重武器、彈葯和軍需品，450個成套設備項目，346億米棉布，3.5萬輛汽車，500多萬噸糧食，200多萬噸汽油，3000多公里油管，6.35億美元的現匯。這些援助不附帶任何條件，絕大部分無償，一小部分是無息貸款。中國對外援助的另一個大戶是阿爾巴尼亞。六O年中國把蘇聯援助阿爾巴尼亞的項目全部包下來，援助規模不斷擴大，幾乎有求必應。六O年底，正值中國最嚴重的災荒時期，卻還是緊急援助了阿爾巴尼亞5萬噸糧食。從1954年起，中國政府向阿爾巴尼亞提供經濟和軍事援助摺合人民幣100多億元。而當時中國人的年收入才200多元。中國還先後派出近6000名專家，並為阿爾巴尼亞培養了幾千名技術骨幹。中國援助阿爾巴尼亞急需的東西，甚至包括2100萬美元的自由外匯。中國幫阿建設紡織廠，而阿自己不種棉花，要中國用外匯替它買。織成布做成衣服，沒地方賣，反過來賣給中國。中國援建了化肥廠，但阿方不放心中國的主機，提出要義大利的主機，結果義大利主機使用不長時間就壞了，又要中國用外匯買義大利的備件。優質鋼材中國自己都極少，而阿方用中國援助的優質鋼管做電線桿，優質鋼板鋪廠房地面，甚至鋪路。中國自己都捨不得用的高標號水泥，援助給阿，而阿方竟用來建烈士墓——2.8萬平方公里的國土上建了1萬多座紀念碑。七O年中國援阿19.5億元人民幣的長期低息貸款。七四年中國貸款給阿爾巴尼亞10億元人民幣。七五年中阿簽訂長期無息貸款等議定書。七六年鄧小平復出後，在外交領域的第一個重大決策就是結束中阿的畸形關系。直到八三年，中阿兩國才逐步恢復正常的國家關系。七O年至七六年，中國援非金額高達180.15億美元。六五年，周恩來對來訪的巴基斯坦總統說：在我們「三五」計劃期間，除已經提供的6000萬美元外，我們將繼續向你們提供援助。六六年中巴簽訂無償軍事援助議定書。僅此一年，中國對巴基斯坦的4筆無償援助已經達到1.8億元人民幣。六七年，中國再次無償援助巴基斯坦1億元人民幣。七O年，毛澤東會見巴基斯坦總統葉海亞·汗時說，「四五」計劃安排的對外經濟援助太少，特別是對巴基斯坦的經濟援助很不夠，要由原定的2億元人民幣增加到5億元人民幣。中國對朝鮮的援助一直未斷，不斷向朝提供物資援助。新華社報道：七O年中國向朝鮮提供石油15萬噸，七二年增加到140萬噸。七年 中朝商定共同建設輸油管，七四年2月破土動工，七六年1月輸油管竣工，年輸油能力為400萬噸。七五年4月23日，中共中央發出壓縮和調整我國對外援助支出的文件。我國對援助支出占財政支出的比例，「一五」、「二五」期間為1%多一點。從1963年開始比例逐年有所提高，到七二年、七三年、七四年上升到6.7%、7.2%、6.3%，超過了國力所能負擔的程度。中共中央決定，在第五個五年計劃期間，對外援助占財政支出的比例將由「四五」時期的預計6.5%降至5%以內。對外援助總額基本維持「四五」水平，大約平均每年50億元人民幣。七O年到七六年，中國對非洲的援助金額高達18.15億美元。七O年代後，又同31個國家簽訂了經濟技術合作協定。七O年代，我國先後同智利、秘魯、牙買加、蓋亞那等國簽訂了經濟合作協定。七五年8月18日，中柬兩國政府經濟技術合作協定在北京簽字。協議規定，中國向柬埔寨提供價值6億元人民幣的一般物資和成套項目的無償援助。七六年2月10日，簽訂中國向柬埔寨提供無償軍事援助協定，援助額摺合人民幣2.26億元。七六年中國對外援助為300億元人民幣，占國家財政支出的37%，比上年降低1.2%。新中國成立後，對外援助被當作中國支援世界革命，越援越多。一些受援國從工農業、軍事設施到日用品什麼都要，還有些援助國伸手要外匯還債。六二年，周恩來在七千人大會上就說過：國際義務必須承擔。