A. 中國四大發電集團
中國華能、中國國電、中國華電、中國大唐、國家電投、國家電網、南方電網、中國電建、中國能建,這9家被簡稱為「五大發電、兩網、兩建」的9家央企之間到底有何淵源?
原中國神華與原中國國電重組,燃點五大發電重組熱情之際,殊不知五大發電竟系同門。
2002年電改:國家電力公司一拆為十二
形成當下能源電力市場「九子奪嫡」局面,還需從18年前那場電力改革說起。
2002年之前,國家的電力行業,包括發、輸、配、售、設計、建設等都被一家單位壟斷,它就是兩網、五大、兩建的母體——國家電力公司。
實施廠網分離改革後,原國家電力公司一分為十二,形成電力「十二釵」共主電力市場的局面。
這12家單位分別為電監會,電力金剛「七葫蘆娃」,即兩大電網、五大發電,還有輔業「四大金剛」,分別是中國電力工程顧問集團(下屬六大區域設計院)、中國水電工程顧問有限公司、中國水利水電建設集團公司、中國葛洲壩集團公司。
國家能源局整合電監會
廠網分離改革第六個年頭,國家大部制改革進一步推進,2008年8月8日,國家能源局正式掛牌成立。5年後的3月份,新一輪國務院部委機構改革落地後,電監會被整合到國家能源局。電監會原主席吳新雄亦在當年3月,走馬上任國家能源局第三任局長。
電監會「消失」在部委改革浪潮之下,由原國家電力公司拆分而來12家單位又展開了一次改革。
2011年電改:中國電建、中國能建成立
2010年、2011年那場電力改革,大體脈絡是重組了電網的省設計院、中國電力工程顧問集團公司、中國水電顧問工程集團公司和電力建設工程公司,於2011年9月29日,成立了中國電建和中國能建兩大央企。
兩網、五大發電同企不同命
龍生九子,子子不同。兩大電網、五大電力、兩建,9大電力央企,雖同出一門,但同企不同命,實力對比十分懸殊。
兩大電網、五大發電之中,國家電網一家獨大。從資產規模上看,國家電網資產總額4.1萬億,資產體量相當於四家發電央企資產之和。從經營范圍上看,國家電網的業務范圍覆蓋全國26個省、區、市,而南方電網的業務僅包括廣東、廣西、雲南、貴州和海南5省、區。
不僅電網企業之間實力懸殊,五大發電集團的實力也不一而足。國家能源集團成立之前,中國華能一直被認為是電力「一哥」,發電裝機量穩劇第一。五大發電之間的排位順序,則是中國華能居首,中國國電次之,中國華電和中國大唐僅隨其後,被稱作「老幺」的國家電投排在第五位。
五大發電「後浪」勁頭猛
長江後浪推前浪。作為「前浪」,中國華能、中國大唐的市場地位正被「後浪」——國電投趕超。
官網顯示,截至2019年底,國電投資產規模達1.18萬億,跟中國華能一個量級,遠超中國華電和中國大唐的資產規模。而且,在國電投1.51億千瓦裝機中,清潔能源佔比50.5%;光伏發電裝機1929萬千瓦,連續三年居世界第一。
近年,年輕的國電投展示出了超強的成長性。
要知道,今日之國電投,成立於2015年5月,由2002年12月19日成立的中電投集團與國家核電重組而成。
當時,王炳華擔任中電投集團首任總經理,李小琳任副總經理。後來,中電投集團重組國電投後,王炳華擔任國電投董事長,直到2018年1月到齡退休。
電力「老大哥」的落寞
大唐集團、中國華電面臨的尷尬,昔日電力「老大哥」中國華能也感同身受。
可以這樣說,2017年8月,原神華集團與原中國國電重組前,中國華能絕對是電力界的No.1,不僅總資產、裝機量、營收排名第一,還曾有一位明星一把手——李小鵬。
電力分家前的2001年12月——2002年12月,李小鵬任國家電力公司副總經理、黨組成員兼中國華能集團公司董事長、總經理、黨組書記,華能國際電力開發公司董事長、總經理,華能國際電力股份有限公司董事長、黨組書記。