1. 中國所援助過的國家
1、朝鮮
1960年,中國供應朝鮮10萬錠的棉紡設備,並供應其他項目。
1961年,中國援外支出接近償還外債的支出。
1962年以後援外更超過了償債。
1958年至1963年,這個中國最困難的時段, 中國以無息貸款方式為朝鮮承擔了紡織廠、軸承廠、糖廠、熱工儀表廠、繼電器廠、電子管廠、無線電零件廠等29個成套項目。
2、蒙古
1956年,中國開始向蒙古提供經濟技術援助,中蒙兩國簽訂經濟和技術援助協定,中國無償援助蒙古1.5億元人民幣。
1958年和1960年又向蒙古提供兩筆長期低息貸款,由於蒙古缺乏技術力量,援助項目都採取「交鑰匙」方式, 即中國包攬一切, 全部建成後把鑰匙交給蒙方就行了。
到1964年,共建了2座火力發電廠、毛紡織廠、玻璃廠、造紙廠、磚瓦廠、蔬菜農場、養雞場、醫院、療養院、6座橋梁等21個項目,中國不能製造蒙古提出的紡織廠設備,不惜動用緊缺的外匯到英國訂購。
3、阿爾巴尼亞
中國對阿爾巴尼亞的援助一直是在自己遭受封鎖、經濟十分困難的情況下提供的。 從1954年起,中國向阿提供經濟、軍事援助摺合人民幣100多億元,阿總人口才200萬,平均給每人達4000多元(當時中國人均年收入不到100元,有的地方農民干一天才8分錢)。
至1978年6月底,中國幫助阿興建了鋼鐵、化肥、制鹼、制酸、玻璃、銅加工、造紙、塑料、軍工等新的工業部門,增建了電力、煤炭、石油、機械、輕工紡織、建材等工業企業和通信、廣播、電視等設施,共計承擔了142個項目,其中建成的92個,基本建成和正在建設的23個。
為建設這些項目,中國先後派出近6000名專家,並為阿爾巴尼亞培養了幾千名技術骨幹。 中國援阿的化肥廠年產20萬噸,平均1公頃地400公斤,遠遠超過我國農村耕地使用的化肥數量;軍援項目之繁、數量之大,也遠超出阿實際需要。
60年代初,中國把蘇聯援助阿爾巴尼亞的項目全部包下來,援助規模不斷擴大,幾乎有求必應。 1960年底,正值中國最嚴重的災荒時期,卻還是緊急援助了阿爾巴尼亞5萬噸糧食。
中國援助阿爾巴尼亞急需的東西,甚至包括2100萬美元的自由外匯 。
中華人民共和國從1950年以來,致力於自身發展的同時,向亞洲、非洲、拉丁美洲、加勒比、大洋洲和東歐等地區120多個發展中國家提供了力所能及的經濟和技術援助。
(1)古巴為中國捐助多少億擴展閱讀:
中國對外援助主要有8種方式:成套項目、一般物資、技術合作、人力資源開發合作、援外醫療隊、緊急人道主義援助、援外志願者和債務減免。
成套項目
成套項目援助是指中國通過提供無償援助和無息貸款等援助資金幫助受援國建設生產和民用領域的工程項目。
中方負責項目考察、勘察、設計和施工的全部或部分過程,提供全部或部分設備、建築材料,派遣工程技術人員組織和指導施工、安裝和試生產。項目竣工後,移交受援國使用。
成套項目是中國最主要的對外援助方式。從1954年開始,中國利用成套項目援助方式為越南、朝鮮兩國修復被戰爭破壞的鐵路、公路、港口、橋梁和市政交通等設施,並援建一批基礎工業,為兩國戰後重建和經濟發展作出巨大貢獻。
此後,成套項目建設的規模和范圍不斷擴大,在對外援助支出中一直佔有較大比例。目前,成套項目援助占對外援助財政支出的40%左右。
截至2009年底,中國共幫助發展中國家建成2000多個與當地民眾生產和生活息息相關的各類成套項目,涉及工業、農業、文教、衛生、通訊、電力、能源、交通等多個領域。
一般物資
一般物資援助是指中國在援助資金項下,向受援國提供所需生產生活物資、技術性產品或單項設備,並承擔必要的配套技術服務。
中國對外援助最早是從提供一般物資開始的。20世紀50、60年代,中國在國內物資十分短缺的情況下,為支持廣大亞非國家爭取民族解放和發展民族經濟,向上述國家提供了大量生產和生活物資。
除單項提供援外物資外,中國還配合成套項目建設提供各種配套設備和物資。中國始終將國內生產的質量最好的產品作為援助物資,提供的物資涉及機械設備、醫療設備、檢測設備、交通運輸工具、辦公用品、食品、葯品等眾多領域。
這些物資滿足了受援國生產生活急需,其中一些設備如民用飛機、機車、集裝箱檢測設備等,還促進了受援國裝備能力的提高和產業的發展。
技術合作
技術合作是指由中國派遣專家,對已建成成套項目後續生產、運營或維護提供技術指導,就地培訓受援國的管理和技術人員。
幫助發展中國家為發展生產而進行試種、試養、試制,傳授中國農業和傳統手工藝技術;幫助發展中國家完成某一項專業考察、勘探、規劃、研究、咨詢等。
技術合作是中國幫助受援國增強自主發展能力的重要合作方式。技術合作涉及領域廣泛,包括工業生產和管理,農業種植養殖,編織、刺綉等手工業生產,文化教育,體育訓練,醫療衛生,沼氣、小水電等清潔能源開發,地質普查勘探、經濟規劃等。
技術合作期限一般為1年至2年,必要時應對方要求,可以延長。
人力資源開發合作
人力資源開發合作是指中國通過多雙邊渠道為發展中國家舉辦各種形式的政府官員研修、學歷學位教育、專業技術培訓以及其他人員交流項目。
中國從1953年開始實施人力資源開發合作項目。20世紀50年代至70年代,中國接收了大量來自朝鮮、越南、阿爾巴尼亞、古巴、埃及等國的實習生來華學習,涉及農林、水利、輕工、紡織、交通、衛生等20多個行業。
自1981年起,中國同聯合國開發計劃署合作,為發展中國家在華舉辦了多個領域的實用技術培訓班。
自1998年起,中國政府開始舉辦官員研修班,培訓的部門、領域和規模迅速擴大。
截至2009年底,中國為發展中國家在華舉辦各類培訓班4000多期,培訓人員12萬人次,包括實習生、管理和技術人員以及官員。培訓內容涵蓋經濟、外交、農業、醫療衛生和環保等20多個領域。
目前,每年在華培訓發展中國家人員約1萬名左右。此外,中國還通過技術合作等方式為受援國就地培訓了大量管理和技術人員。
援外醫療隊
援外醫療隊是指中國向受援國派出醫務人員團隊,並無償提供部分醫療設備和葯品,在受援國進行定點或巡迴醫療服務。
1963年,中國向阿爾及利亞派出第一支醫療隊。截至目前,中國已向亞洲、非洲、歐洲、拉丁美洲、加勒比和大洋洲69個國家派遣了援外醫療隊。
援外醫療隊一般工作在受援國缺醫少葯的落後地區,條件十分艱苦。援外醫療隊員治癒了大量常見病、多發病,並採用針灸、推拿以及中西醫結合診療方法診治了不少疑難重症,挽救了許多垂危病人的生命。
援外醫療隊員還向當地醫務人員傳授醫療技術,促進了當地醫療衛生水平的提高。援外醫療隊員以精湛的醫術、良好的醫德醫風和高度的責任感與使命感,全力為受援國人民服務,贏得了受援國政府和人民的尊重和贊揚。
截至2009年底,中國累計對外派遣21000多名援外醫療隊員,經中國醫生診治的受援國患者達2.6億人次。2009年,有60支援外醫療隊,共1324名醫療隊員,分別在57個發展中國家的130個醫療機構提供醫療服務。
緊急人道主義援助
緊急人道主義援助是指中國在有關國家和地區遭受各種嚴重自然災害或人道主義災難的情況下,主動或應受災國要求提供緊急救援物資、現匯或派出救援人員,以減輕災區人民生命財產損失,幫助受災國應對災害造成的困難局面。
多年來,中國積極參與對外緊急救援行動,並在國際緊急人道主義救援事業中發揮著越來越重要的作用。
為使救援行動更加快速有效,中國政府於2004年9月正式建立人道主義緊急救災援助應急機制。2004年12月印度洋海嘯發生後,中國開展了對外援助歷史上規模最大的緊急救援行動,向受災國提供各種援助共計7億多元人民幣。
近5年來,中國政府累計開展緊急援助近200次,主要包括向東南亞國家提供防治禽流感緊急技術援助;就幾內亞比索蝗災和霍亂,厄瓜多登革熱,墨西哥甲型H1N1流感,伊朗、巴基斯坦、海地、智利地震,馬達加斯加颶風,緬甸、古巴熱帶風暴,巴基斯坦洪災等提供物資或現匯緊急援助。
向朝鮮、孟加拉國、尼泊爾、阿富汗、蒲隆地、賴索托、辛巴威、莫三比克等國提供緊急糧食援助。
援外志願者
援外志願者是指中國選派志願人員到其他發展中國家,在教育、醫療衛生和其他社會發展領域為當地民眾提供服務。目前,中國派出的志願者主要有援外青年志願者和漢語教師志願者。
2002年5月,中國首次派遣5名青年志願者赴寮國,在教育和醫療衛生領域開展了為期半年的志願服務。
截至2009年底,中國向泰國、衣索比亞、寮國、緬甸、塞席爾、賴比瑞亞、蓋亞那等19個發展中國家共派遣405名援外青年志願者,服務范圍涉及漢語教學、中醫治療、農業科技推廣、體育訓練、計算機培訓、國際救援等領域。
其中,向衣索比亞、蓋亞那等多個國家實現連續派遣。2003年,中國開始對外派遣漢語教師志願者。截至2009年底,向全球70多個國家派遣漢語教師志願者共計7590人次。
債務減免
債務減免是指中國免除部分發展中國家對華到期政府債務。對於受援國對華政府債務,中國政府從不施加還款壓力。
在受援國償還到期無息貸款遇到困難時,中國政府一向採取靈活的處理方式,通過雙邊協商延長還款期限。為進一步減輕經濟困難國家的債務負擔。
中國政府在2000年中非合作論壇第一屆部長級會議、2005年聯合國發展籌資高級別會議、2006年中非合作論壇北京峰會、2008年聯合國千年發展目標高級別會議、2009年中非合作論壇第四屆部長級會議和2010年聯合國千年發展目標高級別會議上。
先後6次宣布免除與中國有外交關系的重債窮國和最不發達國家對華到期無息貸款債務。截至2009年底,中國與非洲、亞洲、拉丁美洲、加勒比和大洋洲50個國家簽署免債議定書,免除到期債務380筆,金額達255.8億元人民幣。
參考資料來源:中國的對外援助-中國網
2. 汶川地震時為中國捐資的國家都有那些
國際組織
歐盟——歐盟人道主義援助辦公室決定通過紅十字國際委員會等機構向中方提供200萬歐元緊急援助。
聯合國兒童基金會——基金會提供30萬美元緊急援助。
國際奧委會——國際奧委會捐款100萬美元援助,後又於2008年8月2日與北京奧組委和中國奧委會在北京向四川地震災區捐款800萬美元對口支援。
世界各個國家或地區的捐款捐物統計(以下未按數額順序排列)[2]
沙烏地阿拉伯王國國王阿卜杜拉決定沙特向中方捐贈5000萬美元現金和1000萬美元物資,幫助中國抗震救災。(共計約合人民幣4.2億元)
加拿大政府捐助超過3100萬加元。(摺合人民幣約2億元)
印度政府決定向中方提供500萬美元救災物資。(約合人民幣3500萬元)
日本政府決定提供約5億日元緊急援助。(約合人民幣3300萬元)
俄羅斯政府已提供四批救災物資,價值400萬美元。(約合人民幣2800萬元)
挪威政府將向中國提供2000萬挪威克朗緊急救災援助。(約合人民幣2700萬元)
義大利政府向中方提供50萬歐元和150萬歐元的救災物資。(共計約合人民幣2200萬元)
土耳其政府決定向中方提供200萬美元援助。(估計約合人民幣1400萬元)
英國將提供100萬英鎊援助。(約合人民幣1360萬元)
西班牙政府將提供100萬歐元緊急援助。(約合人民幣1080萬元)
愛爾蘭政府決定向中國紅十字會提供100萬歐元現金援助。(約合人民幣1080萬元)
馬來西亞政府決定向中方提供150萬美元援助。(約合人民幣1050萬元)
以色列政府向中方捐贈價值150萬美元的救援物資。(約合人民幣1050萬元)
比利時將提供65萬歐元緊急援助。(約合人民幣700萬元)
巴基斯坦政府向災區捐贈價值100萬美元的救援物資。(約合人民幣700萬元)
韓國政府將提供價值100萬美元援救資金以及救援物資。(約合人民幣700萬元)
阿爾及利亞政府決定向中國政府提供100萬美元緊急援助。(約合人民幣700萬元)
澳大利亞政府通過紅十字國際委員會向中方提供100萬澳大利亞元援助。(約合人民幣660萬元)
芬蘭政府決定向中方提供50萬歐元援助。(約合人民幣540萬元)
荷蘭政府通過紅十字國際委員會向中方提供50萬歐元援助。(約合人民幣540萬元)
德國政府向德國紅十字會提供50萬歐元幫助中國救災。(約合人民幣540萬元)
泰國政府已向中國政府捐款50萬美元。泰國公主詩琳通向災區捐款10萬人民幣。泰國紅十字會和普密蓬國王「猜帕塔那」發展基金會各向中國紅十字會捐款10萬美元。(共計約合人民幣500萬元)
法國政府提供價值38萬歐元的物資。(約合人民幣410萬元)
寮國政府決定向中方提供價值50萬美元的木材援助。(約合人民幣350萬元)
美國政府提供50萬美元援助。(約合人民幣350萬元)
紐西蘭政府決定通過國際紅十字會向中方提供50萬紐西蘭元援助。(約合人民幣270萬元)
瑞士政府將向中國提供40萬瑞士法郎的首筆緊急援助。(約合人民幣260萬元)
丹麥外交部宣布向中國紅十字會提供75萬丹麥克朗緊急援助。此外,丹麥紅十字會已通過國際紅十字會向中方提供價值超過100萬丹麥克朗的救災物資。(約合人民幣250萬元)
克羅埃西亞政府通過克羅埃西亞紅十字會向中方提供20萬歐元援助。(約合人民幣220萬元)
希臘政府決定向中國政府提供20萬歐元緊急援助。(約合人民幣220萬元)
新加坡政府決定向中方提供20萬美元物資援助。(約合人民幣140萬元)
越南政府將向中國政府提供20萬美元現金援助。(約合人民幣140萬元)
巴西政府決定向中國政府提供20萬美元物資援助。(約合人民幣140萬元)
斯洛維尼亞政府決定向中方提供10萬歐元援助。(約合人民幣108萬元)
朝鮮政府已決定向中國政府提供10萬美元緊急援助。(約合人民幣70萬元)
柬埔寨首相洪森以柬埔寨王國政府名義捐款10萬美元。(約合人民幣70萬元)
薩摩亞政府向中方提供10萬美元援助。(約合人民幣70萬元)
波蘭外交部已通過中國紅十字會向災區提供10萬美元援助。(約合人民幣70萬元)
立陶宛政府決定向中國紅十字會捐款20萬立特。(約合人民幣63萬元)
盧森堡政府決定向中方提供5萬歐元援助。(約合人民幣54萬元)
蒙古政府已決定向中國政府提供5萬美元緊急有效援助。(約合人民幣35萬元)
愛沙尼亞政府將向中國捐款50萬愛沙尼亞克朗。(約合人民幣34萬元)
捷克政府決定向中方提供70萬捷克克朗物資援助。(約合人民幣30萬元)
阿爾巴尼亞政府決定向中方提供4萬美元援助。(約合人民幣28萬元)
莫三比克政府(世界最貧困國家之一)向中國政府捐款4萬元人民幣。
3. 古巴與中國的關系如何
中華人民共和國表示支持古巴人民反對他國干涉、維護國家主權的斗爭,而古巴亦支持中華人民共和國在人權問題、台灣問題、西藏問題等事上的立場。
2011年,時任中華人民共和國副主席習近平在訪問古巴期間以「好朋友、好同志、好兄弟」形容中古兩國之間的關系;中華人民共和國外交部部長王毅亦曾以同樣語句形容中古關系,
他又表示加強中古關系是中國共產黨和中華人民共和國政府堅定不移的外交方針。古巴外交部長布魯諾·羅德里格斯·帕里利亞曾指出中古兩國傳統友誼深厚,古巴方面願意加強在中國與拉美國家合作中的協調和配合。
(3)古巴為中國捐助多少億擴展閱讀
20世紀60年代以來,美國一直對古巴實行封鎖和制裁政策。2014年12月,古巴同美國啟動關系正常化進程。2015年7月,兩國恢復外交關系。2016年3月,美國總統奧巴馬對古巴進行國事訪問。
2017年11月,特朗普政府強化對古封鎖措施。
2016年12月,古巴同歐盟正式簽署政治對話與合作協議。
古巴堅持發展同俄羅斯、委內瑞拉、越南、寮國、朝鮮等國關系,積極在拉美事地區事務中發揮影響。
4. 中國幫助過哪些國家
中國幫助過朝鮮、越南、阿爾巴尼亞、古巴、埃及、阿爾及利亞等國。
1、1950年,中國開始向朝鮮和越南兩國提供物資援助,從此開啟了中國對外援助的序幕。1955年萬隆亞非會議後,隨著對外關系的發展,中國對外援助范圍從社會主義國家擴展到其他發展中國家。1956年,中國開始向非洲國家提供援助。
1964年,中國政府宣布以平等互利、不附帶條件為核心的對外經濟技術援助八項原則,確立了中國開展對外援助的基本方針。
1971年10月,在廣大發展中國家的支持下,中國恢復了在聯合國的合法席位,中國同更多的發展中國家建立了經濟和技術合作關系,並援建了坦贊鐵路等一批重大基礎設施項目。
2、中國從1953年開始實施人力資源開發合作項目。20世紀50年代至70年代,中國接收了大量來自朝鮮、越南、阿爾巴尼亞、古巴、埃及等國的實習生來華學習,涉及農林、水利、輕工、紡織、交通、衛生等20多個行業。
自1981年起,中國同聯合國開發計劃署合作,為發展中國家在華舉辦了多個領域的實用技術培訓班。自1998年起,中國政府開始舉辦官員研修班,培訓的部門、領域和規模迅速擴大。
截至2009年底,中國為發展中國家在華舉辦各類培訓班4000多期,培訓人員12萬人次,包括實習生、管理和技術人員以及官員。培訓內容涵蓋經濟、外交、農業、醫療衛生和環保等20多個領域。目前,每年在華培訓發展中國家人員約1萬名左右。
此外,中國還通過技術合作等方式為受援國就地培訓了大量管理和技術人員。
3、1963年,中國向阿爾及利亞派出第一支醫療隊。截至目前,中國已向亞洲、非洲、歐洲、拉丁美洲、加勒比和大洋洲69個國家派遣了援外醫療隊。
援外醫療隊一般工作在受援國缺醫少葯的落後地區,條件十分艱苦。援外醫療隊員治癒了大量常見病、多發病,並採用針灸、推拿以及中西醫結合診療方法診治了不少疑難重症,挽救了許多垂危病人的生命。援外醫療隊員還向當地醫務人員傳授醫療技術,促進了當地醫療衛生水平的提高。
援外醫療隊員以精湛的醫術、良好的醫德醫風和高度的責任感與使命感,全力為受援國人民服務,贏得了受援國政府和人民的尊重和贊揚。
截至2009年底,中國累計對外派遣21000多名援外醫療隊員,經中國醫生診治的受援國患者達2.6億人次。2009年,有60支援外醫療隊,共1324名醫療隊員,分別在57個發展中國家的130個醫療機構提供醫療服務。
4、2004年12月印度洋海嘯發生後,中國開展了對外援助歷史上規模最大的緊急救援行動,向受災國提供各種援助共計7億多元人民幣。
近5年來,中國政府累計開展緊急援助近200次,主要包括向東南亞國家提供防治禽流感緊急技術援助;就幾內亞比索蝗災和霍亂,厄瓜多登革熱,墨西哥甲型H1N1流感,伊朗、巴基斯坦、海地、智利地震,馬達加斯加颶風,緬甸、古巴熱帶風暴,巴基斯坦洪災等提供物資或現匯緊急援助;
向朝鮮、孟加拉國、尼泊爾、阿富汗、蒲隆地、賴索托、辛巴威、莫三比克等國提供緊急糧食援助。
5、2002年5月,中國首次派遣5名青年志願者赴寮國,在教育和醫療衛生領域開展了為期半年的志願服務。
截至2009年底,中國向泰國、衣索比亞、寮國、緬甸、塞席爾、賴比瑞亞、蓋亞那等19個發展中國家共派遣405名援外青年志願者,服務范圍涉及漢語教學、中醫治療、農業科技推廣、體育訓練、計算機培訓、國際救援等領域。
其中,向衣索比亞、蓋亞那等多個國家實現連續派遣。2003年,中國開始對外派遣漢語教師志願者。截至2009年底,向全球70多個國家派遣漢語教師志願者共計7590人次。
中國對外援助政策:
1、中國對外援助政策堅持不附帶任何政治條件。中國堅持和平共處五項原則,尊重各受援國自主選擇發展道路和模式的權利,相信各國能夠探索出適合本國國情的發展道路,絕不把提供援助作為干涉他國內政、謀求政治特權的手段。
2、中國對外援助政策堅持平等互利、共同發展。中國堅持把對外援助視為發展中國家之間的相互幫助,注意實際效果,照顧對方利益,通過開展與其他發展中國家的經濟技術合作,著力促進雙邊友好關系和互利共贏。
3、中國對外援助政策堅持量力而行、盡力而為。在援助規模和方式上,中國從自身國情出發,依據國力提供力所能及的援助。注重充分發揮比較優勢,最大限度地結合受援國的實際需要。
4、中國對外援助政策堅持與時俱進、改革創新。中國對外援助順應國內外形勢發展變化,注重總結經驗,創新對外援助方式,及時調整改革管理機制,不斷提高對外援助工作水平。
5. 汶川大地震各國捐贈了哪些物品、錢
1、沙特
5000萬美元現金和1000萬美元物資 5月20日追加捐贈8.5萬頂帳篷、40萬件篷布、50萬條毛毯,估值共計4000萬美元,總援助金額已達1億美元
2、美國
政府50萬美元,紅十字會1000萬美元 軍方提供的價值160萬美元援助物資運抵成都,5月19日政府又追加100萬美元賑災款 個人以及企業共2300萬美元
3、日本
約5億日元緊急援助,紅十字會捐贈數目不詳,通過紅十字會捐170萬美元,雙邊直接捐贈日本紅十字會2000萬日元(約合130萬人民幣);已派遣專業救援隊支災 政府民間個人企業捐款共約1000萬美元
4、印度
500萬美元
5、挪威
2000萬克朗(約合400萬美元)
6、俄羅斯
計劃四批物資,價值金額300-400萬美元,已運送兩批物資到災區。已派遣專業救援隊支災
7、英國
100萬英鎊
8、西班牙
100萬歐元,後續提供了7噸葯品支援中國抗震救災
9、愛爾蘭
100萬歐元
10、巴基斯坦
紅新月會捐5萬美元,政府捐贈了一批救援物資,並提供一家流動醫院以救治地震中的傷員,價值約100萬美元,第一批10噸物資已運抵災區
11、韓國
約100萬美元援助物資 政府企業個人明星捐款共約250萬美元
12、比利時
65萬歐元
13、德國
首筆50萬歐元
14、泰國
50萬美元
15、 丹麥
75萬丹麥克朗(約合15萬美元),超過100萬丹麥克朗(約合20萬美元)的救災物資
16、法國
約25萬歐元物資
17、希臘
20萬歐元
18、越南
20萬美元
18、新加坡
20萬美元,並派遣救援隊支災
19、波蘭
10萬美元
19、朝鮮
10萬美元
20、蒙古
5萬美元
21、愛沙尼亞
50萬愛沙尼亞克朗(約合49000美元)
22、義大利
1所野戰醫院,一線搶救物資、災民住宿帳篷等物資,價值金額不詳。
23、莫三比克 4萬美元
24、印尼
印尼紅十字會1萬美元
25、土耳其:200萬美元土耳其:雙邊直接捐贈紅新月會51萬美元
26、古巴:駐華大使佩雷拉代表使館全體外交官捐贈8719元人民幣現款
27、阿聯酋: 紅新月會2萬美元
二、國際機構排名
1、亞洲開發銀行
165萬美元
2、世界銀行
150萬美元
3、國際奧委會
100萬美元
4、聯合國兒童基金會
30萬美元緊急援助