A. 中國扶貧基金會收入來源
中國扶貧基金會收入來源
我國扶貧資金的來源有:國家扶貧資金、地方配套資金、社會捐助資金和眾多國際組織扶貧資金。 (1)國家扶貧資金和地方配套資金。中央財政和省級財政應把農村扶貧投入列入年度財政預算。中國政府專項扶貧資金主要包括兩大類:財政扶貧資金和信貸扶貧資金。財政扶貧資金(含以工代賑)實行專戶管理。 (2)社會捐助資金。社會捐助資金可以有效彌補國家扶貧資金和地方配套資金的不足是我國扶貧資金的一個重要來源。 (3)國際組織扶貧資金。中國政府積極探索借鑒國際反貧困經驗不斷擴大與國際組織在扶貧領域的合作先後有聯合國糧農組織、聯合國開發計劃署、世界銀行、歐盟、英國政府、荷蘭政府、日本政府、德國技術合作公司、亞洲開發銀行、福特基金會、日本凱爾集團、日本協力銀行等國際組織和外國機構在中國開展農村扶貧項目並取得了很好的成效。 我國扶貧資金的來源有:國家扶貧資金、地方配套資金、社會捐助資金和眾多國際組織扶貧資金。(1)國家扶貧資金和地方配套資金。中央財政和省級財政應把農村扶貧投入列入年度財政預算。中國政府專項扶貧資金主要包括兩大類:財政扶貧資金和信貸扶貧資金。財政扶貧資金(含以工代賑)實行專戶管理。(2)社會捐助資金。社會捐助資金可以有效彌補國家扶貧資金和地方配套資金的不足,是我國扶貧資金的一個重要來源。(3)國際組織扶貧資金。中國政府積極探索借鑒國際反貧困經驗,不斷擴大與國際組織在扶貧領域的合作,先後有聯合國糧農組織、聯合國開發計劃署、世界銀行、歐盟、英國政府、荷蘭政府、日本政府、德國技術合作公司、亞洲開發銀行、福特基金會、日本凱爾集團、日本協力銀行等國際組織和外國機構在中國開展農村扶貧項目,並取得了很好的成效。
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B. 歐盟一體化對其他國家和地區的影響
歐盟是當代世界經濟中最大的區域一體化組織,其一體化進程對世界產生了重大影響,任何國家和地區在制定對外政策時,都不能不考慮這種一體化政策和成果的影響(王鶴,1999;管新平,何志平,2003)。
一、歐盟與亞洲
在歐盟的概念中,亞洲包括我們通常所說的亞洲和太平洋地區。根據歐盟的統計數據,亞太地區的人口佔世界56%,GDP佔世界25%,國際貿易總額佔世界22%。該地區又是幾大宗教的發源地,具有豐富的文化底蘊,因而,亞洲無論在經濟、政治,還是在文化領域都是歐盟重要的夥伴。歐盟與亞洲的經濟和貿易關系,對歐洲自身的發展和繁榮極其重要。整個亞洲占歐盟對外出口總量的21%,是歐盟第三大貿易夥伴地區。在歐盟的對外投資總量中,亞洲所佔的份額很大,有些亞洲國家是歐盟的重要投資者,在世界貿易組織(WTO)中,亞洲國家扮演極為重要的角色,中國加入WTO進一步加強了亞洲的實力。
二、歐盟與中國
歐盟與中國的合作關系始於1985年,當年簽署的《1985年歐洲共同體-中國貿易合作協定》,是歐盟與中國建立貿易夥伴關系的法律文件。根據這一協議成立的歐中聯合委員會,每年都要對中國與歐洲貿易合作關系進行一次總結。1995年,歐盟委員會提出一個歐盟與中國關系的長期戰略,稱為「中-歐關系長期政策」。1998年,歐盟委員會通過了題為「與中國建立全面的夥伴關系」的意見書。2000年,歐盟委員會通過了該意見書的執行報告。這個報告規定了歐盟與中國合作的領域,以及和中國的對話。報告還強調了歐盟與中國在關於地區安全、經濟貿易與政治等各領域進行對話的成果。在過去的20年間,中國的經濟發展突飛猛進,對歐盟與中國的貿易關系起到了巨大的推動作用。自從1978年中國實行經濟改革以來,雙邊貿易增加了20多倍,1999年達到了700億美元。歐盟從20世紀80年代初的貿易順差轉變成2000年10億美元的貿易逆差。中國是歐盟的第三大非歐洲貿易夥伴國,前兩者是美國和日本。在過去的5年間,歐盟一直是不包括香港在內的中國內地最大的外國直接投資商。如果歐洲公司對中國的投資繼續以如此高的速度發展,整個歐洲對中國的投資在不久的將來能夠與美國和日本相媲美。
三、歐盟與日美
在歐盟提出建立統一市場以前,日本一直是重美輕歐的,但對於歐盟建立統一市場,日本從20世紀90年代開始,集中力量優先發展日歐關系。對於歐盟統一市場,日本採取了一種認真研究和積極介入的策略。從20世紀80年代末以來,日本各界紛紛建立對歐盟的研究機構,加強了對歐盟統一市場的調查與分析。在日歐貿易關繫上,日本長期保持順差,日本對歐盟市場的依賴程度大於歐盟,歐盟市場對日本極為重要,這種不平衡現象引起了歐盟的不安,成為日歐貿易戰的導火線,但是,日歐貿易戰主要集中在汽車和電器兩個方面。
冷戰結束以後,歐洲面臨重建與改組的錯綜復雜的挑戰和前所未有的機遇,歐洲一體化及其與美國的關系經歷著內容廣泛而深刻的變化與調整。一方面,冷戰結束從根本上改變了歐洲的政治安全環境,西歐對美國的依賴性顯著下降。另一方面,西歐國家的經濟力量的增長和歐洲一體化進程的深入發展,使歐洲以歐共體為依託獨立處理事務的能力和自信心增強了。但是,由於美歐軍事力量上的嚴重差距,使歐洲戰略上的獨立還沒有信心,而且歐洲在經濟上還需要美國這個合作夥伴。對於美國來說,一方面不願意,也無力像冷戰前那樣統領歐洲的安全系統,另一方面,又不願意就此結束它在歐洲的軍事力量,失去對歐洲政治、經濟的控制。因此,兩者達成一個妥協方案,即在北約之內建立一種歐洲安全與防務特性。
無論在政治、軍事結構上發生什麼調整,美歐關系的主要方面仍然是合作與協調。除了雙方仍然有著共同的戰略安全利益和共同的自由民主傳統和價值觀以外,歐美雙方是重要的經濟貿易夥伴。長期的經貿關系使他們的經濟聯系十分密切,彼此之間相互依賴的程度很高。同其他地區和國家相比,歐美之間的貿易壁壘較少,經濟聯系的質量較高,經濟法規趨於一致,彼此協調的餘地很大。雖然亞太地區目前在美國的貿易量超過歐洲,但是,美國與亞太地區存在巨大的貿易逆差,而美國在歐洲則有較大的順差。在對外投資上,歐洲在美的投資經濟效益大大高於亞太國家在美投資,而且,歐洲法規等環境比較健全,消費偏好比較相近,兩者合作更加容易。
西方的秩序是和西方國家間的共同利益聯系在一起的,這種共同利益就是他們的共同繁榮和穩定。到20世紀末,西方最發達的資本主義國家始終占據世界經濟的優勢地位,美國、西歐和日本佔有世界生產總值的70%以上,佔世界貿易的60%以上,佔世界每年海外直接投資總額的80%以上,佔世界最大的100家銀行中的90多家,佔世界最大500家公司中的多數。1997年,全球對外直接投資總額中近60%流向了經合組織國家,國際貿易的82%和對外直接投資的68%是在頂層20%的國家間進行的。冷戰結束以後,歐洲國家在美國的投資占歐洲對外投資總數的60%多,歐洲國家也是美國對外投資的最重要地區,尤其是英國和德國,始終處於美國對歐洲投資的前列。從貿易方面來說,位列於美國出口產品消費者前10個國家中,有英國、德國、法國和荷蘭4個國家,而德、英、法、意則位列美國進口商品的前10名,因此,歐美之間的共同利益建立在他們互為商品市場、資本市場,以及科學技術上的相互需要所形成的相互依賴的關系。美國2000年12月由國防部發表的關於歐洲的報告——《加強跨大西洋安全面向21世紀的美國戰略》,全面闡述了美國在歐洲的「至關重要的利益」所在。它一方面說明了什麼是美歐之間的共同利益,另一方面說明了美歐之間政治、經濟和文化利益是交織在一起的。
四、歐盟與拉美
歐盟是拉丁美洲的第二大外國投資商,從這個意義上說,歐盟已經成為拉丁美洲國家進行公共事業改革和促進私營企業發展的主要捐助人。1994年以來,歐洲對拉美的投資總額顯著增長,主要投向阿根廷、巴西、哥倫比亞、墨西哥和委內瑞拉。20世紀90年代以來,歐洲投資銀行先後和15個拉美國家簽訂了框架協議。歐洲對拉美的出口總額在其後的10年裡翻了一番,以至在歐盟和拉丁美洲之間出現了貿易順差。歐盟已經成為阿根廷、巴西、巴拉圭和烏拉圭組成的南美聯盟的第一貿易夥伴。
拉美和歐盟兩個地區之間的貿易性質一直是屬於傳統型的,歐盟主要從拉美進口原材料,而向拉美出口工業產品。最近,兩地之間的貿易關系又有了新的進展,歐盟與墨西哥之間簽訂了一項具有深遠意義的自由貿易協定,同時與阿根廷、巴西、巴拉圭、烏拉圭和智利等國進行談判,尋求放寬限制的可能性,歐盟與安第斯地區國家(包括玻利維亞、哥倫比亞、厄瓜多、秘魯和委內瑞拉)和中美洲國家也有合作關系,幫助這些國家根除非法毒品交易。
五、歐盟與東歐國家
從20世紀80年代中期開始,歐共體與東歐國家的經濟貿易聯系逐漸發展起來,到1989年東歐劇變以前,歐共體已經與匈牙利等東歐國家簽訂了一系列貿易合作協議,取消了東歐國家向歐共體的出口配額和其他數量限制。1989年以後,東歐國家在政治經濟體制轉軌過程中掀起了回歸歐洲的浪潮,歐共體為幫助東歐國家的經濟重組並使其納入到自由市場經濟制度之中,避免由於東西歐之間的經濟失衡影響整個歐洲的穩定,對東歐國家作出了積極的反應,大力推進東西歐之間的政治經濟關系的發展。其中,具有重要意義的是歐共體與東歐國家於20世紀90年代初簽訂的歐洲協議。歐洲協議包括四部分內容:自由貿易、經濟技術合作、財政援助、政治對話。其中最具實質內容的是自由貿易部分,其目的是分階段引進雙向的自由貿易。歐共體還受西方七國首腦會議的委託承擔參加24個西方國家聯合援助東歐的協調工作。該項目促進了東歐國家市場經濟體制改革和經濟長期發展。東歐國家在以後的年代裡,陸續有國家加入歐盟。
六、歐盟與俄羅斯
蘇聯和東歐國家的巨變結束了東西歐對峙的冷戰格局,但是,以俄羅斯為首的獨聯體國家由於其政治、經濟、軍事地位以及歷史、文化、民族傳統的特殊性,沒有像東歐國家那樣被納入到回歸歐洲的浪潮中。歐盟對俄羅斯的關系是十分微妙的。一方面,歐盟希望能夠維持冷戰結束後對其有利的經濟形勢,避免一個過於強大的俄羅斯成為其政治、軍事對手,重新對歐盟的安全構成威脅;另一方面,為維護歐洲政治經濟穩定,避免俄羅斯等獨聯體國家在轉軌過程中陷於長期混亂甚至倒退,歐盟又必須盡力支持俄羅斯的政治經濟改革。因此,在今後相當長的一段時間里,都不可能接納俄羅斯入盟,俄羅斯也不會有這方面的想法,但這並不妨礙與俄羅斯的經濟貿易關系。
由於歐盟主要是一個經濟一體化組織,政治軍事色彩很弱,所以與俄羅斯合作關系發展的比較順利。1994年在希臘召開的歐盟首腦會議上,歐盟與俄羅斯簽署了「夥伴關系與合作協議」,取代了歐共體與前蘇聯在1989年簽署的貿易與合作協議。與舊協議相比,新協議超出了貿易領域,在政治、經濟、科技和文化等諸多領域建立起夥伴關系。根據協議,歐盟和俄羅斯每年舉行兩次政府首腦和部長級的政治對話,同時,視情況需要進行其他級別的會晤。在經濟方面,歐盟肯定俄羅斯處於向市場經濟過渡階段,支持俄羅斯加入世界貿易組織及其他國際貿易組織;在貿易方面,給予俄羅斯多種優惠;俄羅斯對歐盟投資者進入俄羅斯投資提供自由和保障,允許歐盟金融機構進入俄羅斯並給予優惠,歐盟公司與俄羅斯公司享有同等權利。這一協議是自冷戰以來,首次將俄羅斯與西歐的組織機構聯系起來,標志著俄羅斯與歐盟在意識形態和經濟領域的對抗結束,歐盟希望通過向俄羅斯打開大門來促進俄羅斯的經濟改革和政治穩定。歐盟對俄羅斯等獨聯體國家還通過塔西斯項目進行援助,支持這些國家的經濟改革。
七、歐盟與地中海地區
歐盟雖然在軍事上落後於美國,但是,這並不否定歐盟具有的「軟安全」能力,即歐盟在歐洲作為政治經濟中心所表現出來的穩定性、非戰特點以及對周圍國家的吸引力和吸納能力。歐盟是世界上最大的貿易集團,歐盟及其成員國構成了約55%的國際發展援助資金和66%的所有貸款援助資金。歐盟的「軟安全」能力是北約等組織所不具備的。歐盟的「軟安全」能力在冷戰以後有重要的發展,其利用和發揮「軟安全」作用的意願也非常強烈。其「軟安全」政策主要體現在對中東國家的經濟援助、歐盟東擴,以及歐盟發起的針對巴爾乾地區的穩定公約和歐盟對地中海的對話關繫上。地中海是歐盟周邊政策關注的第二個重點地區。在這一地區的非歐盟成員國與歐盟有著密切的聯系。歷史上,這些國家主要是法、意的殖民地,獨立以後在經濟上是歐共體的傳統市場,戰略上不論是從資源供給還是從交通暢通來說,對歐洲都有舉足輕重的地位,因而是冷戰後歐盟對外政策的又一個重點所在。
通過能源與貿易聯系,東南歐地區的發展可直接對歐盟各國的穩定和福利構成威脅。歐洲能源供給的大部分要靠從這一地區進口,其中包括65%的石油和天然氣的進口,每天約3000艘船隻要經由地中海運送到歐洲。1996年,西班牙天然氣需求的74%,義大利的50%,以及法國的29%都是從馬格裡布國家進口的。同一年歐洲出口額占阿爾及利亞進口總額的67%,突尼西亞的69%,利比亞的66%,摩洛哥的57%。正是因為歐盟成員國與地中海地區的相互依存關系,歐盟及其地中海夥伴國都認識到「地中海兩岸新的政治、經濟和社會問題構成了共同面臨的挑戰,需要一種全面協調的對應措施。」1994年,歐盟埃森理事會原則上通過了歐盟-地中海夥伴關系計劃。歐盟-地中海夥伴關系是一個長期的進程,它提供了歐盟與地中海國家就廣泛關心的各種問題進行對話與合作的框架。盡管歐盟與地中海的關系建設還處於初級階段,但是,它的機制化的走向和多層面的交流,有助於兩地區的合作。
八、歐盟與八國集團
所謂八國集團指每年一度的西方八國高峰會議,參加的國家有法國、義大利、德國、英國、日本、美國、加拿大和俄羅斯。在俄羅斯加入以前稱為西方七國高峰會議。八國集團不是一個組織,也不是一個機構,不是建立在某個協議之上,也沒有秘書處。八國集團是世界主要強國的首腦之間的年度聚會。考慮到歐盟的作用,八國集團認為有必要邀請歐盟參加高峰會議。歐盟則抓住這個機會,表達歐盟的觀點和立場。許多問題不是靠幾個大國首腦之間的會面和討論就可以解決的,還必須聽取其他國家和民間團體的意見,這也是八國集團在高峰會議之外還要邀請其他國家和民間團體參加專題會議的原因。歐盟委員會在與民間團體的關系和磋商上具有豐富的經驗,這也是歐盟對八國集團會議的一大貢獻。
C. 日本政府向中國捐了多少錢
1. 沙烏地阿拉伯王國捐贈了5000萬美元現金和1000萬美元物資,總計約合4.3億人民幣。
2. 印度政府決定向中方提供500萬美元救災物資,約合人民幣3500萬元。
3. 日本政府決定提供約5億日元的緊急援助,合人民幣3300萬元。
4. 俄羅斯聯邦政府已提供四批救災物資,價值400萬美元,約合人民幣2800萬元。
5. 美國捐贈了50萬美元現金,約350萬人民幣。
6. 朝鮮捐贈了10萬美元現金。
7. 英國捐贈了100萬英鎊。
8. 法國捐贈了價值25萬歐元的抗震救災物資。
9. 德國捐贈了50萬歐元。
10. 波蘭捐贈了10萬美元。
11. 新加坡捐贈了20萬美元。
12. 巴基斯坦政府向災區捐贈了價值100萬美元的救援物資,包括全軍戰略帳篷。
13. 缺薯和莫三比克政府(世界最貧困國家之一)向中國政府捐款4萬元人民幣。
14. 國際組織援助情況:
- 歐盟通過紅十字國際委員會等機構向中方提供200萬歐元的緊急援助。
- 聯合國兒童基金會提供30萬美元的緊急援助。
- 國際奧委會捐款100萬美元援助,並於2008年8月2日與北京奧組委和中國奧委會在北京向四川手巧地震災區捐款800萬美元對口支援。
D. 跨國公司在我國造成環境污染的具體案例
在《晏子春秋》中有一句被後世廣為誦傳的話:「橘生淮南則為橘,生於淮北則為枳,葉徒相似,其實味不同。所以然者何?水土異也。」很多在華的跨國大公司,顯然也發生了這種變異。
在很多國人眼裡,來到中國發展的跨國公司大多實力雄厚、運作規范、遵紀守法、自覺自律,有著積極的社會責任感。但不幸的是,有些跨國公司披著光鮮的外衣進入中國後,卻慢慢地發生了變異,頻頻患上一些富有典型中國特色的毛病,比如行賄、比如逃稅漏稅、比如污染環境、比如違反勞動法、比如產品質量出現問題……
這些跨國公司在國外為什麼口味純正、有著良好的口碑,為什麼到了中國後卻徒具其表、味道大異?我們不妨找來相關「患者」的病例,對它們好好進行一番剖析,看看到底有哪些因素導致了這種變異?
通過行賄進行權力尋租
通過行賄進行權力尋租,這是某些跨國公司患上的一種典型的「中國病」。
歲末年初,德國西門子公司陷入了前所未有的丑聞和動盪之中。2007年5月20日,公司突然任命彼得·羅旭德為公司下一任CEO,而現任CEO克勞斯·柯菲德將匆匆卸任。而此前的4月20日,前一任CEO馮必樂不得不宣布辭去監事會主席一職。
這一切,源自於西門子公司一系列的跨國行賄。早在2006年11月15日,德國警方就搜查了西門子公司在德國的近30間辦公室,並以涉嫌挪用和在其他國家行賄的罪名,拘捕了數名西門子員工。德國檢方確認的涉案金額達2億歐元,而西門子內部審計的結果則稱,可疑資金高達4.2億歐元。如此大規模的調查行動,如此高額的違法涉案資金,讓西門子成為當今世界上最為驚人的一起公司賄賂調查案。
在一系列可疑行賄名單中,共有9個和中國業務有關的公司及個人被提及,涉嫌受賄金額從幾萬歐元到幾百萬歐元不等。檢方在調查中發現一個規律:通過簽署咨詢合同,向第三者支付咨詢費的方式進行間接行賄。在西門子電信部門前高管的問訊筆錄中,他特別提到中一個和中國業務有關的人,名叫Max Rennert,總共接收了來自西門子474萬歐元的咨詢費。據德國《明鏡》周刊報道,此人在幾年前曾幫助西門子、德國電信等獲得了中國一個移動通信項目合同。
而寶潔公司近來也陷入行賄丑聞之中。2007年5月11日有媒體報道,寶潔公司在1994年到1997年之間,曾陸續向中國牙病防治基金會進行捐贈,其中800萬元仍在中國牙病防治基金會賬戶上,其餘200萬元多用於口腔保健推廣工作。
世上沒有無緣無故的愛!讓人吃驚的,中國牙病防治基金會是一個在全國幾乎沒有影響的社會組織,注重實效的寶潔公司,為什麼會對它如此慷慨?而且在捐贈後竟然不抓住這個機會做任何宣傳?
據媒體披露,這個所謂的基金會與全國牙防組的人員交叉率高達50%以上,全國牙防組的副組長、辦公室主任張博學同時又兼任牙防基金會秘書長,而牙防基金會的法定代表人卞金有教授,也身兼全國牙防組副組長。而在寶潔的相關產品上,赫然蓋著牙防組的「權威認證」。這就是秘密所在!
滑稽的是,所謂的中國牙防組,最終被發現連法人資格都不具備,根本沒權利進行認證。寶潔公司被媒體和公眾質疑,此舉有變相的行賄和利用假認證忽悠消費者的嫌疑。
對環境保護睜隻眼閉隻眼
不重視環境保護、造成環境污染,是跨國公司染上的又一項「中國病」。
2006年6月,有33家在華知名跨國公司並肩走上了一份榜單。可惜的是,這並不是一份任何與榮譽有關的榜單,還是一份全國各級環保局綜合2004年至2006年的涉及環保違規企業的恥辱榜。
登上這份恥辱榜的跨國公司有:上海松下電池有限公司(廢水處理設施未保證正常運轉致廢水超標排放)、長春百事可樂公司(超標排放污染物廢水)、上海雀巢飲用水有限公司(環保設施未經驗收,主體工程擅自投入生產)、3M上海研磨產品製造有限公司(未辦理環境影響評價審批手續,擅自投入生產使用)、上海雀巢飲用水有限公司(環保設施未經驗收,主體工程擅自投入生產)……
除了以上幾家「世界500強企業」以外,其它涉及環保違規的跨國公司還有:日資上海花王有限公司,因「任意排放超標廢水」被列入上海「2005年第二批該市環保系統查處違法企業名單」。在這份名單上的還有「世界十大衛生陶瓷公司之首」的美國標准公司的在華合資企業,及美國百勝餐飲集團下屬的上海必勝客等;在福建,德國諾爾起重設備有限公司投資的一家公司,因「未建污染治理設施便擅自投入生產,造成嚴重污染」,被列為福建省掛牌督辦企業;在浙江,英國漂萊特集團在華下屬的公司被列為浙江2005年省級重點污染企業之一;在湖南,日本雅馬哈發動機株式會社的下屬獨資企業,因「電鍍生產線存在重大環境安全隱患」成為株洲掛牌督辦的20家「污染大戶」之一……
據NGO「公眾與環境研究中心」主任馬軍介紹,上述名單只涉及有水污染的企業,其它諸如大氣污染和固體廢物污染的企業並未包括,所以只是在華跨國企業違規記錄的一部分而已。
到了2007年1月10日,國家環保總局通報了82個嚴重違反環評和「三同時」制度的鋼鐵、電力、冶金等項目,全球最大輪胎企業——米其林公司在華投資的上海米其林回力股份有限公司又位列其間。
被點名的米其林輪胎項目涉及四項問題:未按環評要求完成對三台鏈條爐進行脫硫除塵改造;輪胎廠無組織排放惡臭超標;未落實鍋爐在線監測裝置以及廠界雜訊超標嚴重。
公然漠視《勞動法》
盡管中國的《勞動法》中,對職工的權益有著種種明確的規定,但有些跨國公司對此公然漠視,已經是另外一種嚴重的「中國病」。
2007年3月29日,廣州市勞動保障監察支隊針對在廣東曝光的麥當勞、肯德基等國際知名洋快餐店用工涉嫌違反《勞動法》的一條條例證,正式對這兩個洋快餐巨頭發出詢問通知書。
自從媒體曝光後,洋快餐店的涉嫌違反《勞動法》的問題浮出了水面。廣東首個非全日制職工小時工資標准明文規定:廣州作為一類地區,非全日制職工的每小時最低工資標准為7.5元人民幣。但據了解,肯德基兼職工合同上的工資為4.7元人民幣/小時,必勝客為5.8元人民幣/小時,麥當勞最低,只有4元人民幣/小時——兼職工的時薪甚至連買一杯該店的中杯可樂都不夠,遠遠低於政府規定的最低工資標准。
不僅工資低廉,兼職工超時工作的現象在這些快餐店也屢見不鮮。按照相關規定,兼職工在同一用人單位平均每日工作時間不得超過5小時,若超出該條件,用人單位就必須按全日制用工形式與職工確定勞動關系,並承擔相應責任。然而在肯德基、麥當勞等快餐店中存在大量超時工作的兼職工,有的甚至日均工作十餘小時,與全日制工人別無兩樣。
另外,大部分兼職的大學生與肯德基、麥當勞餐廳簽訂「勞務協議」後,卻無法准時拿到,甚至根本無法拿到「勞務合同」。即便是已簽訂的合同,餐廳也規定單方面可以進行修改,完全是「霸王條款」。
繼廣州發生麥當勞、肯德基支付給小時工的工資低於最低標准事件後,又相繼曝出太原、福州等10餘個城市的麥當勞、肯德基同樣存在違規用工問題。
據統計,到目前為止,肯德基、麥當勞、必勝客在中國開設的餐廳共達3000餘家,聘用的中國勞工達20萬人,其中大多是非全日制工人(鍾點工)。業內人士估計,該三家快餐企業所聘用的勞工中,大約有80%約160000人是非全日制工。粗略計算,如果非全日制工每人每小時少發2元錢,按每人每天工作5小時,每月工作21天計算,一年下來,這三家餐廳企業每年至少少發中國勞工約4億元之巨,這比三家企業全年向中國交的稅還多。
《南方周末》也曾發布過一份「2005年世界500強在華最佳投資企業排行榜」。這份榜單表明:在利用人力資源方面,部分跨國公司很不光彩。在跨國公司集中的中國南方某些地區,20世紀80年代末期到本世紀初的工資水平基本上保持不變。跨國公司賺取利潤本無可厚非,但是這些資本巨頭在賺取利潤的同時,卻沒有做到讓中國工人共同享受一定的發展成果。
更讓我們感到不平的是,在這些資本巨頭所賺取的利潤中,很大一部分是以中國勞動者的健康為代價換取的。如在外資、合資企業遍布的珠三角地區,每年發生斷指事故個案至少有3萬宗,被機器切斷的手指頭超過4萬根,由此竟然使當地醫院的手外科異常繁榮與發達。在一雙雙被機器壓扁、切斷、血肉模糊的手背後,我們看到的是缺乏保護的勞動條件和對勞動者基本權利的漠視。
屢次陷入「質量門」事件
在產品質量問題上屢犯錯誤,也是有些跨國公司常見的「中國病」之一。
跨國公司被中國消費者投訴的案例變得越來越多,在近幾年達到了一個高潮。這輪高潮的「始作俑者」,是「蘇丹紅一號」。但「蘇丹紅」的風頭很快就被「SK-Ⅱ」、「雀巢風波」、「博士倫護理液事件」、柯達「質量門」事件等搶走。
曾幾何時,SK-II系列化妝品中有一款被標榜為「神仙水」的精華乳液風靡整個亞洲。SK-II自2004年以後一直保持者中國大陸高端化妝品市場銷售排序前三名的領導品牌地位。2006年9月份成了轉折點,國家出入境檢驗檢疫機構宣布,在SK-I中查出禁用物質鉻和釹。消息一出,寶潔公司在上海、北京、廣州、武漢等地的專櫃和專賣店立即遭遇「退貨潮」,SK-II品牌面臨嚴重的信任危機。
2006年12月4日,343名消費者投訴柯達LS443型數碼相機存在質量問題,中消協隨後召開「聽證會」,該會議最終引發柯達與中消協及消費者之間的嚴重對立。此後,由維權消費者組成的神秘QQ群現身,表示拒不接受柯達提出的「付費升級」方案。
2007年1月,全球咖啡店連鎖店巨頭星巴克捲入「反式脂肪門」事件。反脂肪一般存在烹調油中,常用於製作餅干、麵包、蛋糕和薯條等食品。經常食用反脂肪含量高的食品,易增加患心血管疾病的風險。
2007年初,一個自稱為「揭批LG聯盟」的組織稱,LG電子從1998年開始,一直在全國范圍內進行秘密的、大規模的小作坊式翻修,並重新返回正常銷售渠道。該組織聲稱,這些在小作坊拼裝出來的LG產品包括等離子電視、液晶顯示器、空調、微波爐等等,涵括了LG在華銷售的大部分產品。有消息甚至稱,各地工商等有關部門已經介入調查。這件事情已經導致了LG在華以來最嚴重的信任危機。
而知名的跨國零售巨頭家樂福,也屢屢在陷入「質量門」事件之中:據2006年1月16日《北京晚報》報道,國家質檢總局15日公布瓶裝(小瓶)飲用水產品質量抽查結果,家樂福自有品牌曝出不合格產品,由北京領先飲食品工業公司生產的「家樂福」牌天然泉水,因為菌落總數不合格上了黑榜;據2006年5月11日新華社報道,上海家樂福曲陽店分3次購進超過保質期限的美國進口豬頸骨肉,共計3781.66公斤。截至監管部門進行查處時,已有1670多公斤過期肉被售出,銷售金額超過1萬元;據2006年4月20日《每日經濟新聞》報道,上海家樂福超市銷售的廉價女包和「LV」女包極其相似,為此路易威登馬利蒂(法國)公司將家樂福超市經營者上海聯家超市有限公司告進法院,索賠50萬元;據2005年9月16日《北京青年報》報道,北京市工商局通報了流通領域通信產品、家用電器、汽車配件等質量監測結果,家樂福馬連道店發現了不合格家電;2006年5月《華夏時報》報道,在一家家樂福店盛咸魚乾的玻璃陶里,竟然發現了上百條大小不一的活蛆……
如何防止「中國病」的泛濫
在跨國公司所患的這些「中國病」被媒體或相關部門曝光時,大部分跨國公司並不是虛心接受與改進,往往是採取了傲慢的態度。許多消費者不解,外國公司對中國消費者為何會採用「二等公民」的怠慢作法?為何當中國消費者對發達國家的名牌產品支付了昂貴的價格和預期的信任後,得到的卻是不那麼國際化的歧視對待?為什麼我們要引進的發達國家先進的管理方式、尊重法規、尊重市場反應、對消費者負責的現代經營理念,到了中國就變了味了呢?究其根本,既有這些企業的自妄和見利忘義,也有國人的輕信和盲從,更有相關主管部門的忽視甚至縱容。
無利不起早。任何資本和企業,在條件允許的情況下都會追求利潤的最大化,這是本性難移。前一段時間,在企業界,以跨國公司為首,颳起了一股企業講求社會責任的浪潮。很多公眾對這些企業的自律行為表示了由衷的敬佩。但也有清醒之士指出:不能指望以盈利為最大目的企業自學遵守過多的社會責任,他們口頭上唱得這么好聽,其實從一定程度上麻醉了大家,從而讓自己脫離了政府、媒體等各方面的監督。
消費者的維權意識淡薄和對洋品牌的盲目崇拜,一定程度上助長了知名品牌的扭曲營銷觀和危機處理方式。近兩年來跨國公司的丑聞和質量問題時有出現,但在短暫受沖擊過後,它們基本都能找回市場。在一些跨國公司看來,中國的企業、消費者並不成熟,獨立性還不足以與其進行平等談判、對話和要價。
大公司行為的「劣化」,從另一面說明了我國在守法環境上確實大有漏洞可鑽。因此,在中國,要使外國企業遵守他們在國際市場上遵守的規范,除了依靠企業自身出於長遠利益考慮的自覺外,還應該通過改革形成對企業守規的「硬約束」,「迫使」企業走入規范。
每當一個洋品牌被查出質量問題後,大多數跨國公司都會啟動危機公關。而他們找到工商部門,口氣最硬、講得最多的話便是「你們這樣搞會影響地方投資環境」。有的則具體介紹對中國做出了多少貢獻,有的甚至用為政府部門或為社會提供某些便利、贊助等條件,試圖換取監管部門的沉默。
跨國公司在產品出事後的「政府情結」,折射出的是我們在吸引外資方面的「政府情結」。一些地方和部門長期以來對洋品牌格外關照和優惠,無形中形成了對洋品牌的隱性保護機制。
政府部門在監管上應堅持原則,無論是公布結果還是最終執行懲罰,應更加公平、公正、公開,不要為小私而傷大眾,更不要讓尋租者找到空子鑽,這種時候往往是檢驗政府辦事能力的關鍵時刻;如果相關職能部門一再失語和遷就,事態只會進一步惡化,而如果進行及時地干預和處理,對公司、消費者和政府形象都會更加有利。
另外,在中國還缺乏相關的法規與制度來保障消費者的權益。有些國際大牌公司在全球召回有缺陷產品時,惟獨將中國市場排除在外,理由是中國沒有缺陷產品的召回制度。業內人士認為,我們在保護消費者方面缺乏像發達國家那樣的高標准立法,對什麼情況應召回和賠償,缺乏具體規定。
當然,進一步加強輿論監督也至關重要。事實表明,許多問題就是在媒體曝光後,才推動有問題的一方加大解決問題的力度。媒體信息的透明、公眾的看法和態度,不僅會對大公司形成壓力,也會對相關部門秉公辦事產生一定的推動力。
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Re:跨國公司頻患「中國病」
編輯晨晨發表評論於2007-10-18 14:53:00
中國製造是給外國人打工,你覺的一個打工者有權利為產品的質量等問題提出異議嗎?我們只能照做而已!
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Re:跨國公司頻患「中國病」
八月驕陽發表評論於2007-10-18 11:34:00
中國製造屢次陷入「質量門」是在給我們提醒,想要告別質量門唯有做強做大品牌這樣才能把信譽做出來、
E. 汶川地震時為中國捐資的國家都有那些
國際組織
歐盟——歐盟人道主義援助辦公室決定通過紅十字國際委員會等機構向中方提供200萬歐元緊急援助。
聯合國兒童基金會——基金會提供30萬美元緊急援助。
國際奧委會——國際奧委會捐款100萬美元援助,後又於2008年8月2日與北京奧組委和中國奧委會在北京向四川地震災區捐款800萬美元對口支援。
世界各個國家或地區的捐款捐物統計(以下未按數額順序排列)[2]
沙烏地阿拉伯王國國王阿卜杜拉決定沙特向中方捐贈5000萬美元現金和1000萬美元物資,幫助中國抗震救災。(共計約合人民幣4.2億元)
加拿大政府捐助超過3100萬加元。(摺合人民幣約2億元)
印度政府決定向中方提供500萬美元救災物資。(約合人民幣3500萬元)
日本政府決定提供約5億日元緊急援助。(約合人民幣3300萬元)
俄羅斯政府已提供四批救災物資,價值400萬美元。(約合人民幣2800萬元)
挪威政府將向中國提供2000萬挪威克朗緊急救災援助。(約合人民幣2700萬元)
義大利政府向中方提供50萬歐元和150萬歐元的救災物資。(共計約合人民幣2200萬元)
土耳其政府決定向中方提供200萬美元援助。(估計約合人民幣1400萬元)
英國將提供100萬英鎊援助。(約合人民幣1360萬元)
西班牙政府將提供100萬歐元緊急援助。(約合人民幣1080萬元)
愛爾蘭政府決定向中國紅十字會提供100萬歐元現金援助。(約合人民幣1080萬元)
馬來西亞政府決定向中方提供150萬美元援助。(約合人民幣1050萬元)
以色列政府向中方捐贈價值150萬美元的救援物資。(約合人民幣1050萬元)
比利時將提供65萬歐元緊急援助。(約合人民幣700萬元)
巴基斯坦政府向災區捐贈價值100萬美元的救援物資。(約合人民幣700萬元)
韓國政府將提供價值100萬美元援救資金以及救援物資。(約合人民幣700萬元)
阿爾及利亞政府決定向中國政府提供100萬美元緊急援助。(約合人民幣700萬元)
澳大利亞政府通過紅十字國際委員會向中方提供100萬澳大利亞元援助。(約合人民幣660萬元)
芬蘭政府決定向中方提供50萬歐元援助。(約合人民幣540萬元)
荷蘭政府通過紅十字國際委員會向中方提供50萬歐元援助。(約合人民幣540萬元)
德國政府向德國紅十字會提供50萬歐元幫助中國救災。(約合人民幣540萬元)
泰國政府已向中國政府捐款50萬美元。泰國公主詩琳通向災區捐款10萬人民幣。泰國紅十字會和普密蓬國王「猜帕塔那」發展基金會各向中國紅十字會捐款10萬美元。(共計約合人民幣500萬元)
法國政府提供價值38萬歐元的物資。(約合人民幣410萬元)
寮國政府決定向中方提供價值50萬美元的木材援助。(約合人民幣350萬元)
美國政府提供50萬美元援助。(約合人民幣350萬元)
紐西蘭政府決定通過國際紅十字會向中方提供50萬紐西蘭元援助。(約合人民幣270萬元)
瑞士政府將向中國提供40萬瑞士法郎的首筆緊急援助。(約合人民幣260萬元)
丹麥外交部宣布向中國紅十字會提供75萬丹麥克朗緊急援助。此外,丹麥紅十字會已通過國際紅十字會向中方提供價值超過100萬丹麥克朗的救災物資。(約合人民幣250萬元)
克羅埃西亞政府通過克羅埃西亞紅十字會向中方提供20萬歐元援助。(約合人民幣220萬元)
希臘政府決定向中國政府提供20萬歐元緊急援助。(約合人民幣220萬元)
新加坡政府決定向中方提供20萬美元物資援助。(約合人民幣140萬元)
越南政府將向中國政府提供20萬美元現金援助。(約合人民幣140萬元)
巴西政府決定向中國政府提供20萬美元物資援助。(約合人民幣140萬元)
斯洛維尼亞政府決定向中方提供10萬歐元援助。(約合人民幣108萬元)
朝鮮政府已決定向中國政府提供10萬美元緊急援助。(約合人民幣70萬元)
柬埔寨首相洪森以柬埔寨王國政府名義捐款10萬美元。(約合人民幣70萬元)
薩摩亞政府向中方提供10萬美元援助。(約合人民幣70萬元)
波蘭外交部已通過中國紅十字會向災區提供10萬美元援助。(約合人民幣70萬元)
立陶宛政府決定向中國紅十字會捐款20萬立特。(約合人民幣63萬元)
盧森堡政府決定向中方提供5萬歐元援助。(約合人民幣54萬元)
蒙古政府已決定向中國政府提供5萬美元緊急有效援助。(約合人民幣35萬元)
愛沙尼亞政府將向中國捐款50萬愛沙尼亞克朗。(約合人民幣34萬元)
捷克政府決定向中方提供70萬捷克克朗物資援助。(約合人民幣30萬元)
阿爾巴尼亞政府決定向中方提供4萬美元援助。(約合人民幣28萬元)
莫三比克政府(世界最貧困國家之一)向中國政府捐款4萬元人民幣。