中國境外投資的礦業項目有多少

㈠ 境外投資的總體情況

據國家發改委有關負責人介紹，我國境外投資合作取得了顯著成效，「十一五」期間，對外直接投資年均增速達到34.3%。初步統計，截至2011年底我國對外直接投資累計3823億美元，當年共對全球132個國家和地區投資651億美元，居發展中國家首位。其中，非國有企業(主要是民營企業)占我國企業境外投資流量的比重不斷上升，2011年已經達到約44%。
據了解，國家發改委已將中方投資額3億美元以下的資源開發類、1億美元以下的非資源開發類境外投資項目的核准許可權下放，進一步強化了企業投資主體地位。
「政府應該切實為企業『走出去』創造更加寬松的環境。」在全國兩會上，全國人大代表，兗礦集團有限公司董事長、黨委書記王信最關心的是礦產資源型企業在境外投資資源開發中遇到的問題，他希望國家能對這些企業給予財政政策支持，如設立專項「境外投資發展基金」等。
「伴隨著礦產資源供需矛盾的日益突出和國內市場國際化進程的加快，中國礦產資源型企業『走出去』開發海外資源已是大勢所趨。」王信認為，讓國內的礦產資源型企業「走出去」，既能保障國家礦產資源穩定供給和能源安全的需要，也是尋求企業可持續發展和提高企業國際競爭力的必然選擇。
王信說，雖然「走出去」是大勢所趨，但中國企業是國際礦產資源開發競爭市場的後來者，面對國際上的大多數優質礦產資源已被跨國公司搶佔先機的現實，自身國際化能力和經驗相對不足，企業面臨諸多困難和挑戰，難以獲得明顯的競爭優勢。「特別是境外礦產資源開發投資數額大、建設周期長、投資風險大等問題尤為突出。」
針對存在的問題，王信建議，國家應設立專項「境外投資發展基金」，從國家外匯儲備中提取一定數額，通過政府指導、市場化運作方式，專門用於企業境外資源項目。同時，對礦產資源類項目投資的中長期貸款提供貼息支持，並適當延長還貸期限，提高項目盈利能力。
放寬限制
國家外匯管理局10日發表專題文章稱，近年來我國資本項目可兌換程度得到明顯提升，外匯局將繼續逐步拓寬資本流出渠道，放寬境內居民境外投資限制；逐步擴大國內金融市場對外開放，構建防範跨境資金雙向流動沖擊的體制機制。
2002年和2006年，我國分別推出了合格境外機構投資者（QFII）制度和合格境內機構投資者（QDII）制度，前者允許符合條件的境外機構投資者投資於境內證券市場，後者允許符合條件的境內機構投資於境外證券市場。2011年又積極推進人民幣合格境外機構投資者（RQFII）境內證券投資試點相關工作。
外匯局相關人士表示，這些制度的穩步實施，初步構建了證券投資項下資金雙向流動機制，促進了境內資本市場對外開放和發展，拓寬了境內機構和個人境外投資渠道，較好地滿足了境內外市場主體跨境證券投資的客觀需求。
對於下一階段資本項目的開放，外匯局稱，將穩妥有序推進人民幣資本項目可兌換。在規范的基礎上擴大人民幣在跨境貿易投資中的使用。逐步拓寬資本流出渠道，鼓勵國內符合條件的機構「走出去」，放寬境內居民境外投資限制。逐步擴大國內金融市場對外開放，構建防範跨境資金雙向流動沖擊的體制機制。
外匯局表示，人民幣資本項目可兌換作為中國外匯管理體制改革的重要內容，其本身並不是終極目標。實現人民幣資本項目可兌換是一個循序漸進的過程，是一項涉及多部門的系統工程，需要協同推進相關改革，提高應對外部沖擊的能力。

㈡ 中國有色礦業集團有限公司的中國有色集團

中國有色集團已建成投產的境外有色金屬礦業項目有：尚比亞中國經濟貿易合作區、中色盧安夏銅業有限公司、中色非洲礦業有限公司、謙比希粗銅冶煉廠、謙比希濕法冶煉廠、中色華鑫濕法公司、緬甸達貢山鎳礦、蒙古國圖木爾廷敖包鋅礦、泰國泰中鉛銻合金廠等。此外，還在跟蹤洽談一批有色資源風險探礦和開發項目，以多種形式開展銅、鋁、鉛、鋅、鎳、鉭、鈮、鈹等境外有色礦業領域的投資合作。
截至目前，中國有色集團在周邊國家、中南部非洲、礦業資本發達國家和地區形成了一定規模的有色金屬礦產資源開發布局，擁有境外重有色金屬資源量1000萬噸，鋁土礦資源量逾3億噸；正在跟蹤的重有色金屬資源量近8000萬噸，鋁土礦資源量20億噸，是開展境外有色礦業領域投資合作最多的中國企業，「十一五」期間對外投資將超過20億美元，拉動國內設備物資出口超過12億美元。
截至2008年底，中國有色集團的資產總額、主營業務收入、利潤總額分別是2005年的3.8倍、3.5倍和3.5倍，榮獲國務院國資委頒發的「績效進步特別獎」、中華全國總工會授予的「全國五一勞動獎狀」。中國有色集團正以昂揚的姿態全力打造具有國際競爭力和影響力的有色金屬礦業集團。
在2013年7月，被美國財富雜志全球500大企業，排名為482名，截止2012年12月31日財政年度止，營業收入為241.46億美元，盈利為8300萬美元

㈢ 我國海外金屬礦產投資現狀分析

在進行海外礦業項目投資決策時，必須充分識別和評估風險，並在實施過程中採取有效措施來控制和防範風險。目前，我國的礦業企業在進行海外投資時，識別和控制投資風險的能力嚴重不足，究其原因，主要有以下幾個方面：

第一，企業控制不靈活，不能因時因地根據自身情況靈活地作出決策。海外礦業企業遇到的一個很大障礙，就是缺乏自主經營權，缺乏具有自主知識產權的核心技術及裝備。國內較先進的冶煉技術及大型采選設備，多是從國外進口或國外廠商生產的。國內企業的技術研發力量薄弱，自有技術及設備研發能力不足，無法滿足企業生產的要求。

第二，我國海外礦業投資的規模普遍偏小，沒有雄厚的資金實力作為保證，使得企業在國際市場的抗風險能力偏低。

第三，對海外礦業投資風險的認識程度不夠，准備不足。強調一般財務分析，淡化風險分析。目前，編制可行性研究報告時，往往主要偏重財務盈利能力、資金籌集及應用、資產負債情況等一般財務分析，而忽視風險分析。投資風險是指投資的市場收益與期望市場收益偏離的大小與程度。風險分析是現代可行性研究的必然要求。因為只有通過風險分析才能確定風險大小，提高決策的科學性，減少盲目性；其次，通過風險分析，可以掌握風險對於項目風險因素的影響程度和發展趨勢，以便預先採取諸如風險規避、風險留存、風險轉嫁、風險分散、風險控制等風險管理手段，規避風險，盡可能提高投資回報率。因此，針對海外礦業投資與開發風險，需要對項目進行綜合評價來進行總體安排。

㈣ 中國企業投資非洲的項目有哪些

中國在非洲投資的項目有：

1、奈及利亞沿海鐵路（中鐵建120億美元）

在2014年中國鐵路建設公司與奈及利亞簽署了一項價值近120億美元的協議，在奈及利亞建立一個海岸沿線鐵路。沿海鐵路將延伸1402km，連接奈及利亞的經濟首都拉各斯西部與東部卡拉巴。

2、拉各斯至卡諾鐵路工程（中國土木83億美元）

2006年中國土木工程施工公司（CCECC）贏得了1124公里的拉各斯至卡諾標准軌鐵路現代化項目合同。估計建設費用83億美元。

(4)中國境外投資的礦業項目有多少擴展閱讀：

投資回收時間：

可分為短期投資和長期投資，短期投資是指准備在一年以內收回的投資，主要指對現金應收賬款、存貨、短期有價證券等的投資。長期投資是指一年以上才能收回的投資(長期投資還可以分：5年以上算為長期投資，3~5年算為中期投資)。

主要指對房屋、建築物、機器、設備等能夠形成生產能力物質技術基礎的投資，也包括對無形資產和長期有價證券的投資。一般而言，長期投資風險高於短期投資，與此對應，長期投資收益通常高於短期投資。

長期投資中對房屋、建築物、機器、設備等能夠形成生產能力物質技術基礎的投資，是一種以特定項目為對象，直接與新建或更新改造項目有關的長期投資行為，且投資所佔比重較大，建設周期較長，所以稱為項目投資。

㈤ 中國大型海外投資(礦業)公司有哪些

大的央企好多都去國外投資啊。神華、兗礦、中冶、中石油、中石化、中海油、中煤等好多都去國外投資

㈥ 專欄三：礦業境外並購風險防範建議

發達國家通過境外投資（主要是礦業並購）在全球范圍內迅速佔有或控制優質資源，從而保障原料供應穩定和收益水平提高，並迅速造就大型國際礦業航母，取得礦業壟斷優勢，掌握了定價話語權。雖然我國是世界資源的消費中心，但是我國的冶煉企業並沒有從中獲得太多利益。當前，產業鏈的結構與利潤空間分布是逆向的，絕大部分利潤主要集中在採掘環節。這樣的利潤分布及我國對境外資源需求的渴望，使得我國企業走出去的想法愈來愈強烈。近年來，我國企業積極參與全球資源配置，已經取得明顯成效，但是，我國參與境外礦業並購的主體主要是非礦企業，不僅缺乏關聯業務背景，而且並購中的軟環境約束也日益突出，使得礦業境外並購風險不斷凸顯。因此，加強境外並購風險防範具有重要的現實意義。

一、礦業境外並購風險狀況

2012年，全球經濟低迷，礦業並購在數量和金額上都大幅下滑；全球共有礦業並購941起，總金額1040億澳元，分別比2011年下跌9%和36%。金融危機引發加拿大、澳大利亞等礦業資本市場面臨融資困境，初級勘查公司和非常規能源企業市值大幅縮水，以及部分礦業發達國家的地方政府加強游說和加大招商引資力度，使得我國境外並購逆勢而上，2012年，我國並購交易額佔全球礦業並購交易額的21%。國際礦業蕭條成為我國礦業及非礦企業加快境外投資的重要機遇。但是，機遇與風險並存，礦業境外並購風險接踵而至，主要體現為東道主國的政治風險和社會環境風險兩方面的宏觀風險，中方企業經營背景風險和項目成本控制風險兩方面的微觀風險。

1.東道主國的政治風險

中國對全球資源行業成規模的投資引起外界的種種不正常猜測和不必要的擔心，導致一些國家政治上的警覺，從而調整其國外資本投資政策，對來自中國的投資加大了政府審查的力度。例如，2012年蒙古政府叫停持有合法許可證的中國南戈壁資源有限公司勘查開采活動而引發「南戈壁案」；中海油收購尼克森案，雖在加拿大已經獲得通過，但此案促使加拿大政府調整了關於外國國企收購加拿大資源性公司的政策，使得類似並購案例在未來難以復制。

2.東道主國的社會環境風險

從投資地域來看，大洋洲、亞洲及非洲仍然是我國境外投資的主要目標區。這些地域的社會環境相對較差，致使我國境外礦業投資屢遭社會環境風險沖擊。例如，紫金礦業在吉爾吉斯斯坦控股經營的金礦發生中國工人與當地居民大規模斗毆事件，造成數人受傷，當地居民舉行示威抗議，要求將中國工人趕出該國。除此之外，在境外投資過程中，環境保護與社區問題摻雜了文化傳統與民族感情的因素，遠遠超出法律范疇，解決起來非常困難。因為土著文化保護等問題，一般來講，中方人員一時難以融入當地的民情風俗，生產經營中容易受地方的排斥和刁難，同時還涉及當地的勞工政策及工會組織的影響等問題。

3.企業經營背景風險

按照投資金額多少排序，當前，中方境外投資的主體依次是：跨行業企業、礦山企業、地勘單位。由此可見，包括製造、貿易、工程、地產等在內的非礦企業境外投資的積極性比較高。根據中國礦業聯合會備案數據顯示，2012年，全國非礦企業跨行業投入境外礦業領域的資金為46.85億美元，佔中方境外礦業總投資額的69%。非礦企業跨行業境外投資礦業，既是一件好事，又是一件高風險的事情。因為缺乏專業技術背景和行業經驗，少數項目投資質量不高，個別項目甚至無法正常生產和經營。

4.企業項目成本控制風險

十餘年來，全球礦業企業之間的兼並整合浪潮迭起，優質資源已經掌握在國際礦業巨頭手中。當前，中國企業獲得的項目往往質量一般或者情況欠佳，有的項目由於基礎設施條件不好，或者當地勞動力工資水平畸高等原因，被迫追加項目投入，導致部分企業境外投資預算不夠准確，成本難以控制。

二、風險發展趨勢

軟環境，是指影響礦業並購的制度、法律、政策、文化乃至思維觀念等因素和條件的總和。世界經濟深度調整導致的經濟發展的不確定性，以及國際貨幣和金融體系呈現的新的隱憂，加上資源保護主義困擾等，各種矛盾交織，不可避免地映射到境外礦業並購活動之中，使得軟環境風險呈現出一些新的變化趨勢。

1.資源保護主義抬頭

其主要表現是，東道主國政治風險加劇，中方企業投資並購所涉及的法律、政策方面的限制性因素增多。不少東道主國逐步加強國家對資源的控制，既希望引進國外投資來緩解自身的發展困窘，又擔憂別國佔有其資源而賦予本國國有公司更多的開發特權；既通過實施國際並購政策來挽救本國礦業經濟的衰退，又限制外資對國內資源性公司的控股而大幅抬高並購准入門檻。這樣，東道主國資源政策的不穩定性必將產生礦權變更的不確定性，使資源保護主義成為境外礦業並購的新困擾，如果資源保護主義繼續畸形發展，勢必產生境外礦業並購活動更多的變數。

2.環境保護和社會准許日益苛刻

如果准備不足，中國企業對境外投資所涉及的環境保護和社會准許就可能產生陌生感。當前，一些東道主國和投資所在地環境保護和社會准許的條件日益苛刻，甚至會影響境外礦業並購活動的正常開展。例如，由於沒有考慮到不同國別環境保護成本和社區義務要求、礦區經營區域居民搬遷成本等問題的嚴重性，已經出現個別中國企業境外並購的礦山成為呆礦的投資失敗案例。

3.境外熟練勞工短缺

安永公司的報告顯示，未來五年，澳大利亞資源行業需要增加17萬名技術熟練的員工，否則將會導致行業性產出下降。40%的加拿大礦業工作人員將於2014年達到退休年齡，這些人平均擁有21年礦業經驗，他們的退休將使技術人才的缺口在2017年達6萬～9萬人，不少礦業企業可能出現「人才荒」的被動局面。此外，部分東道主國強大的工會組織所持有的傾向性的勞工保護政策增加了境外礦業並購的成本，加大了項目推進的難度，人才問題成為制約項目落地的短板。

4.項目缺乏資金鏈條的持續支撐

當前，境外資產和礦權難以進行抵押，投資境外礦業項目主要是通過「內保外貸」的方式獲得貸款，增加了國內實體的融資負擔。一般來講，國內多數地勘單位在境外礦業並購的過程中首選控股自營的運作模式，登記或購買探礦權，運用自有資金、企業資金、國家基金或補貼開展勘查，集投資者、運作者、承包商於一體，這使得中方企業資金鏈條緊張，支撐力度不強，應對東道主國資源政策變化的能力較差，境外礦業並購資源的資產得不到有效保護。另外，民營企業參與境外礦業並購的一個普遍性問題，就是難以獲得貸款和融資支持，呈現出單打獨斗的窘態。

三、對策建議

近年來，國家相關部委在專項資金、領事保護等方面對我國企業境外礦業並購予以積極支持，取得了一定的成效。在此基礎上，根據境外礦業並購風險現狀和軟環境風險變化趨勢，建議從以下幾個方面入手，進一步做好風險防範工作。

1.健全境外礦業並購投資融資機制

一是完善投資風險防控體系。要建立健全促進境外礦業並購投資的規劃、協調、服務和管理機制，尤其要完善境外礦業並購活動的融資管理體制，針對境外礦業並購風險現狀和軟環境風險變化趨勢，制定或修訂相關的法律法規。二是建立礦產勘查融資市場。可在我國現有的資本市場創業板塊中開展境外礦業並購勘查融資活動，明確勘查企業上市標准，培育新的礦產勘查主體。三是積極開放境內外礦業權平台。利用天津國際礦業金融改革示範基地這個載體，積極鼓勵將境外並購的礦業權置於這個平台交易，以期實現境內外礦業權共同整合的目的。四是大力推進融資改革。盡快制訂與國際通行資源儲量標准接軌的相關標准，促進礦業企業股權融資、基金融資、信託融資、債券融資等多途徑的融資改革。

2.政府協商對話抵制資源保護主義

一是簽訂境外礦業投資互惠協議。與相關的資源富裕國家搞好政府間的協商對話，建立資源戰略合作夥伴關系，進一步加強對資源富裕國家及投資所在地基礎設施建設的支持與幫助，積極推動建立均衡與共贏的國際資源版圖。二是建立境外礦業並購預警機制。在各境外礦業投資相關國家的大使館設立和加強資源參贊的力量。積極建立海外聯絡點，及時了解和掌握當地關於礦業並購軟環境的信息。國土資源部及時制訂並每年修訂《世界重要國家礦產資源勘查投資指南》，對資源富裕國家最新資源政策尤其是軟環境變化情況予以及時預警。

3.鼓勵民營企業參與境外礦業並購

一是制定民營企業境外投資項目核准條例。轉變政府職能，簡化民營企業對外直接投資的審批手續，並結合礦業行業特點，制定民營企業境外礦業並購備案管理細則。二是提供政策信息發布和共享機制。應在國家層面上進一步加強有關政府主管部門的合作，通過天津礦業權交易所向企業發布、共享國家支持「走出去」的事前調查等相關政策和措施。三是在融資上對境外礦業並購的民營企業予以傾斜。國內財政部門和金融單位要支持民營企業向價值鏈高端的境外礦業並購項目進軍，中國出口信用保險公司要為民營企業從事境外礦業並購等礦業投資活動提供優惠待遇。

（執筆：余韻）

㈦ 新戰略催生四十個境外礦權——河南省有色金屬地質礦產局「走出去」勘查紀實

信息來源:國土資源網(2010-01-20)

編者按:近年來,國家出台多項政策鼓勵國內企業和地勘單位加快「走出去」的步伐,拓展海外發展空間。作為我國重要的資源大省,河南省政府為此專門出台了《關於鼓勵支持企業開發利用境外礦產資源的意見》,鼓勵省內的地勘單位和企業以自身技術優勢為依託,以鐵、銅、鋁土等重要礦產資源為重點,加強與周邊國家的合作,開拓非洲、美洲及大洋洲,實施「走出去」戰略。為此,河南省有色地礦局成立了境外地礦工作領導小組,扎實開展工作,在境外勘查取得了豐碩的成果與長足的進步。本期我們介紹該局境外勘查之路,以饗讀者。

對於眾多的地勘單位而言,在立足國內的基礎上,積極拓展境外發展空間,是未來經濟的增長點。然而,由於地質勘查周期性較長,「走出去」對地勘單位的技術力量和資金來源都是一個很大的考驗。同時,境外找礦還伴隨著政治風險、政策風險、語言障礙、風俗習慣、勘查成果難以預料等難題。河南省有色地礦局為了加強「走出去」的適應能力,根據自身特點,結合不同國家的具體情況,採取「劃分國別、集團作戰」的戰略,既整合了力量,又減少了重復投資。

比較優勢分別布局

河南省有色地礦局下屬各單位的境外礦產勘查項目,大多位於地質工作程度較低的發展中國家。該局通過境外勘查項目運作實踐,掌握了關於各投資對象國政府的礦業政策、政府效率、當地基礎設施完善程度、地質工作研究水平、人文狀況等與礦產資源勘查開發投資項目密切相關的投資信息,收集了大量關於投資對象國礦產資源法律等方面的基礎資料,對投資對象國的政策環境有了一定了解。同時,在項目篩選、立項論證的過程中,該局下屬的地勘單位做了大量的踏勘和地表地質工作,掌握了寶貴的第一手資料,為境外找礦勘查奠定了堅實的基礎。

通過一年來境外勘查項目的選擇、立項論證和實施,該局各地勘單位不僅進一步明確了勘查戰略的部署方案,也深化了對國外重要成礦區帶的認識。例如,蒙古國存在以著名的奧尤陶勒蓋為典型礦床的銅礦成礦帶,既是部署銅礦找礦的有利選區,也是開展煤礦、鐵礦、鉛鋅礦等找礦的有利區帶;由於位於環太平洋成礦帶,菲律賓具有部署鉻鐵礦勘查的有利區帶,也成為了開展銅金礦勘查的有利地區;寮國、越南等國家則是開展鐵礦、錳礦、鋁土礦找礦的有利地區;而位於安第斯銅礦成礦帶的國家智利,部署以斑岩銅礦為主的找礦,有望獲得較大的突破;非洲各國是銅多金屬和鉻鐵礦、鐵礦等我國緊缺礦種相對富裕的成礦地帶,尤其是剛果(金)的銅礦、賴比瑞亞的鐵礦,辛巴威的鉻鐵礦具有很大的找礦潛力。

經過一番實踐探索,河南省有色地礦局所屬八個地勘單位按照比較優勢分別布局,將一隊、三隊、六隊、七隊境外勘查目標選在非洲,二隊、四隊、五隊選在蒙古國、菲律賓、印度尼西亞等周邊國家。目前,各地勘隊伍已經開展了程度不同的境外找礦工作,地勘總院在智利等拉美地區也取得了階段性成果。同時,河南省有色地礦局一大批地質、化探、物探方面的專業技術人員在境外礦產勘查工作中得到了鍛煉,積累了豐富的境外地質工作經驗,培養出了一批從事境外地質勘查工作的專門人才,為河南省有色地礦局實施「走出去」戰略打下堅實的基礎,堅定了「走出去」的信心。

「不換思想就換將」催生喜人戰果

「在境外找礦工作上,每個單位都必須痛下決心,打一場硬仗,『不換思想就換將』,境外找礦一定要有實質性進展。」這是2009年河南省有色地礦局工作會議上,局長朱東暉代表局黨組號召各地勘單位要積極推進「走出去」戰略的口號。

正是在這種有力的政策指導和促進下,河南有色地礦局下屬各地勘單位克服了重重困難,大膽嘗試,搶占市場,取得了較好成績。目前,全局境外共獲得探礦權38個,總面積達3726平方公里;采礦權2個,面積為3平方公里;獲取政府境外風險找礦基金2000多萬元。八個地勘單位在境外找礦工作中都不同程度地取得了較大進展。

地勘總院與智利有關部門合作,注冊成立了總院控股公司。以新公司為載體,通過收集、分析研究相關地質資料以及實地踏勘,選定了數百平方公里的區域作為礦業權申請區。截至2009年11月底,新公司已獲得7個探礦權,面積141平方公里。在寮國占巴色省巴松縣礦區,共勘查出紅土型鋁土礦3600多萬噸,鐵礦2600多萬噸。

一隊與尚比亞共和國貝特利新生礦業有限公司簽訂了開展銅礦勘查合作協議。在菲律賓宿務地區阿特拉斯銅礦外圍進行了普查,范圍為14.74平方公里;三隊和納米比亞華東有色工程公司就探礦權合作相關事宜達成初步合作意向;與剛果(金)地質調查公司及七隊簽訂了境外找礦聯合勘查協議,取得了剛果(金)赤道省和東方省的兩個銅、金探礦權,其中三隊佔有52%的權益;四隊與菲律賓方簽訂了前景廣闊的三寶顏礦區轉讓協議,並與菲律賓當地公司共同出資組建了菲律賓金山礦業開發有限公司,取得了在菲律賓從事地質找礦、礦業開發、礦產品加工及銷售的營業執照;五隊在蒙古國擁有煤、鈾4個探礦權,總面積為142.56平方公里,而風險勘查合作的事宜也在洽談中;六隊獲得了剛果(金)地質調查公司的兩個銅、金多金屬礦探礦權的控股權,佔有該礦業權52%的股份;七隊於2009年5月正式成立了蒙古國金泰達有限責任公司。目前七隊在境外共計擁有或參股18個探礦權,面積3043.31平方公里。其中,蒙古國擁有探礦權1個,面積240.90平方公里,剛果(金)17個探礦權,面積2802.41平方公里。在與剛果(金)地質調查公司合作共同擁有剛果(金)17個礦權中,佔有67%的權益。

在多個地勘單位走出去取得喜人成果的同時,二隊近幾年「走出去」的步伐同樣堅定執著,目前擁有境外探礦權6個,面積為425平方公里。他們多次組織技術力量到辛巴威開展工作,與中水公司合作取得了2個鉻鐵礦采礦權,面積為3平方公里。在該采礦選區選准了2個鉻鐵礦作為重點區域,已獲取鐵礦資源量500多萬噸,預期前景良好。在蒙古國獲取了三個煤探礦權,面積300多平方公里,對獲取的一個銅鉬礦權地開展了地質填圖和物探工作,地表發現了3條銅鉬多金屬構造帶,該礦權具有進一步工作的價值。此外,二隊還通過競標成為了中利聯投資(北京)有限公司在賴比瑞亞共和國中東部的邦州邦山脈鐵礦區勘查單位。通過多年努力,該礦區總資源量預計可達40億噸,其中已探明鐵礦資源量13億噸,遠景資源量27億噸。據了解,該礦區是我國在境外第一個擁有百分之百權益的礦山,這對緩解我國鐵礦石供應緊張局面具有重要的意義。

探索「外聯內合」之路

「走出去」這條路,是摸石頭過河。地勘單位在境外實施礦產勘查,需要實事求是、大膽創新。河南省有色地礦局在「走出去」的過程中按照「政府引導,地質先行,企業跟進」的思路,採用了政府補貼與企業聯合的融資方式、以技術服務換取資源信息的合作形式,取得了明顯成效。

在「走出去」的過程中,河南省有色地礦局還結合自身實際,探索出適合自己發展的「外聯內合」之路。「外聯」即與局外部單位聯合,鼓勵局屬各地勘單位積極與大型企業簽訂地質技術服務協議,拓寬地質找礦工作的融資渠道。考慮到境外找礦政策風險和勘查風險等多種因素,河南省有色地礦局採取基地化、集團化以及與大企業合作等措施,通過獨資、入股參股、合作合營等多樣化的投資方式,分解了境外找礦的風險。同樣,河南省有色地礦局也一直遵循著「誠信雙贏、優勢互補」的原則,先後與河南省煤化集團、神火集團、金龍銅管、東方希望、錦江(開曼)等省內外的實力企業集團簽訂了合作勘查開發協議,共同出資,共擔風險,利益共享,藉助大企業集團的雄厚實力,扎實推進「走出去」戰略。「內合」則是局內部的資源整合,局屬各地勘單位在資金、技術、人才和設備等資源統一配置方面達成一致。只有內外兼備,握緊拳頭,合力出擊,才能實現多找礦、找大礦、找富礦的目標。

(葉晨)

㈧ 在中國運作的外資礦業有哪些

太多了，你看這個也許對你有幫助：外資如何爭奪中國礦業
礦業, 中國, 外資
中外礦業爭奪戰
第一財經日報
位於山西晉城的亞美大寧，擁有近2000名員工，去年完成銷售收入17.5億元，上繳稅收1.9億元。可是，這么一家大型企業，卻為中外股東之間的紛爭所羈絆，整整9年。
外資以3000萬美元的投入，最終卻控制了價值十多億元的大型煤礦，這讓我們感到震驚的同時，也想一探這家中外合作企業的演變路徑。當初合作的初衷是什麼？矛盾由何而來？合作公司的股權如何變更……
CBN記者為此專程趕赴晉城，采訪了中外雙方的當事人，並獲得了大量的原始文件的素材。通過對事實的梳理和研判，不得不承認，造成今日中外股東雙方的僵持局面，源於合作公司成立時的股權比例設置，即外資取得了控股地位，中方企業喪失了主動權！
亞美大寧的股權設置，以及采礦權糾紛是歷史遺留問題，晉城市政府的觀點，即「股東之間的紛爭在股東層面解決，不能影響到職工情緒和安全生產」，無疑應得到支持。我們希望，這場糾紛能夠在法律的框架內，得到合理解決，讓這家大型煤炭企業甩掉歷史包袱和心理包袱！
「中外礦業爭奪戰」不僅在煤炭領域上演，在黃金勘探和開采領域，同樣如火如荼！CBN記者在調研中發現，上世紀90年代以來，外資加入了中國「淘金」一族，不過，如今隨著政策的收緊，外資正在逐步撤離。
蘭花集團是目前山西省最大和效益最好的骨幹煤炭企業之一，旗下的上市公司蘭花科創目前持股山西亞美大寧能源有限公司（下稱「亞美大寧」）36%，而泰國萬浦集團公司（下稱「泰國萬浦」）則持有亞美大寧56%的股權。

據晉城煤炭領域的一位知情人士對CBN透露，蘭花集團董事長賀貴元的態度非常堅決，就是要拿回亞美大寧的控股權。賀貴元提了兩條建議，其一是外資出讓亞美大寧15%的股權給蘭花集團，如此則蘭花集團在合資公司的股份達到51%；第二是外方出讓亞美大寧11%的股權給蘭花集團，如此則蘭花集團在合資公司的股份達到47%，外資在合資公司的股份為45%。

對於賀貴元的這一建議，現任亞美大寧的控股方泰國萬浦不置可否。

讓蘭花集團站到風口浪尖的是一個月前《人民日報》一篇「合資煤企國資流失嚴重 外方賺30億不繳稅」的報道。報道稱，中外合資公司亞美大寧非法取得煤炭生產許可證，無視安全法規嚴重超能力生產，其外方股東騙取合作公司控股權；奪走國有煤企采礦權，變相出售我國礦產資源，獲利30億元不繳稅。

十年前的招商

「當時美方的態度很堅決，不讓控股，就不幹了」

大寧煤礦原來隸屬蘭花集團旗下北岩煤礦，被列入國家「九五」建設計劃的優質礦井，設計年產量為300萬噸。

大寧煤礦籌建始於1992年。最初，晉城市政府讓晉城市煤管局成立了大寧煤礦籌建指揮部，盡管該指揮部開展了一些前期工作，但因當時建設體制等掣肘，遲遲未能動工，晉城市政府決定另起爐灶。1995年5月24日，晉城市政府辦公廳以[晉辦（1995）51號]文下發了「關於撤銷大寧煤礦建設指揮部由北岩煤礦接盤的通知」。

此時正是中國煤礦業的低谷期，煤炭市場價格倒掛，在相當長一段時間內，噸煤價格僅數十元，同現在500多元的價格不可同日而語。許多煤礦舉步維艱，投資煤礦更是很多資本忌諱的舉動。大寧煤礦一期工程於1996年8月破土動工，由蘭花集團負責投資建設，一期建設規模為60萬噸/年，至1999年，僅形成了30萬噸的年生產能力。

「基於這種背景，1998年前後晉城市政府和美資CBM採煤集團進行了正式接觸。」一位知情人士透露，「由於亞美大寧距離晉城市陽城國際發電公司非常近，這樣也可以直接向陽城發電公司供煤。陽城發電廠也是一家由美國企業參股的合資企業。出於這種考慮，外方同意入股大寧煤礦。」

晉城市官方資料顯示，1998年5月，應美國CBM採煤集團的邀請，就進一步促成中美合資興建大寧煤礦項目事宜，晉城市官員，以及北岩煤礦、大寧煤礦負責人組成的考察團，赴美國進行了為期兩周的考察。

在美國，考察團與CBM採煤集團就合資興建大寧煤礦項目進行了會談。1998年6月15日，該訪問團向晉城市委市政府提交的考察報告里寫道：「會談中，雙方就一些具體問題達成了共識，如同意美方的投資比例佔到總投資的60%～70%進行控股等，使美方深入地了解了晉城和我國改革開放的政策，進一步增進了雙方的了解。」這或許為之後的外方控股亞美大寧埋下了最初的伏筆。

後來的談判中，主要談判代表是原晉城市煤管局局長史水清和原北岩煤礦礦長葛文山，「他們二人都曾要求中方控股，但當時美方的態度也很堅決，不讓控股，就不幹了。」上述知情人士透露。

1998年11月，在晉城市政府和美方擬訂的項目建議書中，外方股東明確為設立於英屬維爾京群島的亞美大陸煤炭有限公司（Asian American CoalInc．，下稱「AACI」）。AACI主要股東包括美國CBM能源公司、美國能源資本基金等。

2000年1月21日，晉城市政府以晉城大寧的名義與外方簽署正式合同。合同約定，合作公司的投資總額為1788萬美元，注冊資本為1200萬美元。外方以現金672萬美元出資持股56%；晉城大寧以土地和固定資產等摺合美元432萬，持股36%，山西省煤運公司以現金出資96萬美元，持股8%；合作期限為25年。

2000年2月17日，晉城市政府決定成立晉城市大寧煤炭有限公司（下稱「晉城大寧」），作為與外方合作的主體，注冊資本金1.5億元，其中，蘭花集團持有70％的股權，由葛文山擔任董事長。

招商期間，還發生了一個小插曲。2000年3月，北岩煤礦黨委和北岩煤礦聯名向晉城市政府反映，北岩煤礦煤炭資源枯竭，大寧煤礦作為北岩煤礦的接替井，不僅關繫到北岩煤礦3000多個職工吃飯就業，更關繫到國家資源問題，反對與外方合作。

反對意見最終不了了之，大寧煤礦與北岩煤礦分離。

礦區估值之謎

在雙方為注冊資金開始爭吵之時，晉城方面忽略了一個重要的問題——煤礦價值的合理評估

2000年5月12日，亞美大寧正式掛牌。

根據合作經營公司的章程，中方人士任董事長，美方人士出任總經理，第一任董事長由時任晉城市煤管局局長史水清兼任。

當時公司的章程規定，公司注冊資本的出資總期限為三年，各方應在營業執照簽發之日起三個月內繳付其各自認繳的公司注冊資本的15%。

章程還明確，甲方（晉城大寧）已將煤炭資源權轉讓給合作公司，且未設定任何質押權，並未施加中國法律、法規規定以外的限制。

但實際上，2000年與外方簽署合同之時，晉城大寧(2000年4月14日注冊成立)還未取得法人資格。這為以後雙方的爭議再次埋下伏筆。「按照此前雙方約定，美方應該拿出672萬美元，但實際上美方第一年拿了108萬美元。不過當時允許三年到位。」上述知情人士稱。

三年之內美方並沒有履行全部出資的672萬美元。中方認為，晉城大寧在合資公司成立之前，已經形成的土地和固定資產約5000萬元投入了合作公司。而外方認為，合資公司股東晉城大寧不是一個法人實體。

因晉城煤管局的資金一直未能全部到位，2004年晉城大寧將其所持亞美大寧36%股權轉讓給蘭花集團的上市公司蘭花科創，晉城大寧於2005年3月22日解散。

原晉城市煤炭管理局局長史水清2001年6月離任，原晉城市沁水縣副縣長李國本接任第二任董事長，後於2003年因工作調動任晉城市經貿委副主任。此後，蘭花集團董事長賀貴元出任亞美大寧董事長至今。

但是，就在雙方為注冊資金開始爭吵之時，晉城方面忽略了一個重要的問題——煤礦價值的合理評估。而如果按目前官方公布的煤炭資源價款6.6元/噸估值，大寧煤礦2.33億噸的地質儲量，價值至少超過14億元。

一般而言，煤礦只有在取得國土資源部頒發的采礦許可證後才能進行生產建設。

2001年6月，晉城市政府向山西省政府上報了《關於急需領取大寧煤礦采礦許可證書的請示》。該請示稱，「大寧煤礦礦區范圍原地礦廳1998年以[晉地礦管函（1998）47號]文件進行了批復，批准開采3#、7#和15#無煙煤，地質儲量為43498.5萬噸，礦區范圍保留兩年。」

「在礦區范圍保留期內，大寧煤礦領取了營業執照，並對采礦權價款進行了評估和確認。目前，大寧煤礦礦區范圍保留期已滿，辦理采礦權登記和領取采礦許可證書的前期工作均已完成，晉城市地礦局已正式上報省國土資源廳。」

因此，晉城市政府請求山西省政府對於大寧煤礦的采礦許可證予以盡快審查批准。

不過， 2001年9月7日，山西省國土資源廳向國土資源部提交的《關於申請批復晉城市煤礦礦區范圍並進行采礦權登記的請示》中，申請單位已由晉城大寧變更為亞美大寧。在該請示中，亞美大寧稱，山西省發展計劃委員會批復晉城市大寧煤礦擴建400萬噸/年項目建議書，並以[晉計外資字（2001）140號]文將該項目可行性研究報告上報國家計委。

2001年9月30日，國土資源部（2001）13號文給亞美大寧的復函，其中一條是，該礦采礦權系國家出資勘查形成，在對采礦權價款進行評估確認並處置後，方可申請采礦權。此後，國土資源部委託了評估機構北京海地人資源咨詢公司對該采礦權進行了評估，經確認評估結果，采礦權價值為6222.20萬元。

2002年2月，亞美大寧向國土資源部遞交了一份《關於采礦權價款交納計劃的報告》，該報告里，亞美大寧稱，該公司作為采礦權申請人，正在按照有關法律法規的規定，申請取得山西省晉城市大寧煤礦采礦權。在這份報告中，山西亞美大寧還申請采礦權價款分期繳納，分6年付清。

隨後，晉城市出具了關於亞美大寧的大寧煤礦采礦許可證的請示，山西省國土資源廳也向國土資源部發出了請示，請求為亞美大寧領取《采礦許可證》。2002年4月，國土資源部向亞美大寧下發了證號為1000000210004的采礦許可證。

爭議采礦權

外方認為，合資公司申請到了采礦權；中方則認為，應是大寧煤炭取得采礦權後再轉讓給合作公司

按照1998年2月12日國務院頒布的《探礦權采礦權轉讓管理辦法》的規定，采礦權的取得有兩種方式，一種是直接申請受讓，即具有資質的采礦權申請人向國家管理部門申請受讓；另一種是轉讓，即從已獲得采礦權的權利人手中有償獲得。

因此，對於亞美大寧獲得的采礦證，雙方說法不一。外方認為，合資公司已經合法申請到了采礦權；中方則認為，按照合同，合資公司取得采礦權的合法程序應是大寧煤炭取得采礦權後再轉讓給合作公司。

中方的理由是，2001年5月、6月，原晉城市地質礦產局曾向山西省國土資源廳發文，均明確「采礦權人為晉城大寧」。但到2001年9月亞美大寧向國土資源部上報申請采礦權登記時，采礦權申領人忽然從最初的晉城大寧變為亞美大寧。

外方的理由是，在2000年8月24日亞美大寧召開的第二屆董事會上，關於「煤炭資源權的轉移」一條規定，國家計委、山西省計委、山西省煤炭資源管理委員會、山西省地礦廳和晉城市政府的有關批准文件（上述批准文件已經全部取得並將作為《合作合同》的附件提交給山西省外經貿廳）說明甲方已經合法取得煤炭資源權。山西省計委對成立合作公司的項目建議書及可行性研究報告的批復（已經取得）說明煤炭資源權經有關政府部門批准（有關批准已經全部獲得）已經由甲方合法轉移給合作公司。因此，甲方無須與合作公司另行簽訂關於煤炭資源權轉移的法律文件。全體與會董事一致通過上述關於煤炭資源權轉移的說明。

但對於第二屆董事會的紀要，雙方理解也不一樣，中方認為，煤炭資源權和采礦權不能畫等號。同時，合資公司的董事會，並不代表三方股東的意見。而外方認為，之前一直是用煤炭資源權來代替采礦權，而且合資公司的董事會上有史水清、葛文山等三方股東代表簽字確認，這個董事會是合法的。

除此之外，按照1998年國務院頒發的《礦產資源開采登記管理辦法》的規定，采礦權申請時，還應當提交當時國家計委對於項目本身的批文。亞美大寧向國土資源部上報的有關報告顯示，「以[晉計外資字（2001）140號]（下稱「140號文」）文將該項目可行性研究報告上報國家發展計劃委員會。」

有媒體曾報道，2008年6月，蘭花集團聘請的大成律師事務所朱忠友律師前往山西省發改委取證過程中發現，在山西省發改委檔案室中，「登記有140號文的文件名稱和文件號，卻沒有這份關鍵文檔原件。」

知情人士也稱，山西省計委以140號文上報給國家計委的時候，國家計委並沒有批復，亞美大寧當時僅得到山西省計委的批復。之後2004年才得到了國家發改委的復函。

2004年，太原市海關在大寧煤礦二期項目減免稅備案中，沒有發現曾經國家計委對亞美大寧項目資質的批文，遂上報國家海關總署。之後，國家海關總署即向國家發改委去函問詢此事。

盡管此前國家計委並沒有批復亞美大寧項目建設，但是國家海關總署去函問詢時，國家發改委在2004年4月27日對此復函卻有些意外：「根據1999年原國家計委有關文件的明確要求，山西大寧煤礦二期擴建項目應由山西省發改委報我委審批；考慮到山西省計委對有關文件條款理解的偏差，以及該項目為中外合作項目，為保持對外工作的連續性，維護對外形象，可對該項目做特案處理，同意維持原山西省計委對該項目的批復文件。今後類似項目應嚴格執行國家有關規定。」

國家發改委的這一表態，「等於追認了當時項目審批過程的合法性，也等於追認了山西省計委違規批復了該文件。」上述知情人士稱。

蹊蹺的「避稅」

泰國萬浦一步步成為AACI的單一股東，控制了亞美大寧，中方卻束手無策

知情人士稱，「2000年下半年起,合資雙方關系就有點僵，由於第一任和第二任董事長都是由官員來擔任，所以合資企業帶有較濃的行政色彩。自從2003年賀貴元出任合資公司董事長之後，合資公司才步入正軌的企業化運作。」

但是從合資到投產，亞美大寧已經過了9年的時間，遠遠超過了原來計劃的6.58年投資回報期。

事實上，後來由於經營管理等各種因素，合資公司曾多次調整預算，在股東追加投資的過程中，AACI在境外通過股權融資，泰國萬浦得以進入AACI，從而逐漸進入大寧煤礦。

2001年12月10日，合資公司第一次增資，注冊資本金增加到3000萬美元，占投資總預算7500萬美元的40％，其中AACI認繳的出資額增加到1680萬美元，佔56％股份。

2004年5月12日，亞美大寧各方股東第二次追加投資，注冊資本金增加到5360萬美元，其在向山西省商務廳的匯報材料中稱，在礦井建設過程中，因國內外原材料及成品設備的大幅度漲價，及新建4000萬噸礦井形選煤廠的工程需要，建設資金短缺。之後，AACI認繳的出資額增加到3000萬美元；項目投資總額增加到1.38億美元。

2007年9月，大寧煤礦剛剛建成投產。而此時，亞美大寧已經錯過了近年煤炭發展的大好時機，與之同期建設的蘭花集團四個相同煤礦投資回報已達十幾億元。因此，蘭花集團方面認為AACI無實力，AACI引入泰國萬浦是補充其資金來源。

同年10月，AACI在香港注冊了名為亞美大陸（香港）控股有限公司（下稱「亞美香港」）的全資子公司，並向中方提出要向亞美大寧（香港）控股公司轉讓其在合作公司的股權。AACI的理由是，股權轉讓僅僅是為了在將來投資收益匯出時享有稅收優惠待遇。

依據合作公司的《合作經營合同》規定，「如果任何一方擬將其在合作公司注冊資本中的全部或部分股權向其關聯公司進行轉讓，仍須事先徵得其他各方的書面同意，但其他各方無正當理由不應拒絕作出該等同意。其他各方特此放棄優先購買權。」

在經過法律調查和咨詢證實亞美香港系子公司後，2007年11月中方股東同意其轉讓。同年12月底，山西省商務廳批准合作公司AACI股權變更，AACI與亞美香港完成關聯交易。

一位知情人士稱，由於2008年要開始執行新的稅法，2007年的時候，AACI考慮到香港地區5%的稅收優惠，決定在香港成立亞美香港。不過，該人士並不否認AACI的部分股東考慮套現，因為一些投資人是境外的基金，已經在大寧這個項目上等待了7年的時間，這對於講求投資回報率的他們是一種折磨。

2008年初，AACI開始在香港與一家境內在香港注冊的公司福山能源（06390.HK）達成轉讓亞美香港意向。該轉讓遭到了中方股東在合資公司董事會上的極力反對，最後福山能源放棄收購。

隨後，外方在 AACI內部進行股權交易，根據泰國萬浦2008年6月6日發布的公告，該公司以4.3億美元購買AACI其餘全部股權，包括第二和第三資源基金（Resource Capital Fund II&III L，P）、埃文能源投資有限公司（Evan Energy Investment LC）及亞洲能源持有有限公司（Asia Energy Holding LLC），各自持有的26.1％、16.5％、20.3％的股份，及其他小股東共持有的15.5%的股份。

交易完成後，AACI成為泰國萬浦全資子公司。泰國萬浦也成為亞美大寧的實際控制人。該轉讓完成後，中方立即召集中外各方股東召開合作公司股東會，指責外方採用欺詐行為剝奪了中方股東優先購買權。

但2008年4月25日，AACI在發給賀貴元的一份函件中稱，「AACI現有股東之一泰國萬浦向其提出預收購這筆股權，這將只是AACI股東之間的內部交易，根據中國的有關法律，股東的內部股份轉讓無需向對方履行通知義務。AACI沒有計劃也不會向中方股東出售其股份。」

賀貴元對此卻無可奈何，中國法律並沒有明確股東內部股份轉讓是否需通知對方，而且在合營合同的規定條款中也沒有限制外方股東實際控制人的變化。

「中方失去了一次最好的機會，在外資進行轉讓之時，山西省商務廳可以裁決將外方的股權優先轉讓給中方。」上述蘭花集團的人士這樣認為。

截至CBN記者發稿時，蘭花集團已向山西省商務廳和山西省國土資源廳提出申請，要求山西省商務廳依法撤銷亞美大寧股權變更的批復，由蘭花科創控股亞美大寧；要求山西省國土廳為蘭花集團辦理大寧煤礦采礦權，由蘭花集團向合作公司轉讓大寧煤礦采礦權。而根據公開報道，山西省煤焦反腐領導小組已關注此案，就關於亞美大寧煤礦股權糾紛事宜，已經趕赴晉城聽取各方匯報。

國外資源開採的門檻有多高？

第一財經日報：王志朔 (09/06/22 10:21)

美國、日本等：強調國內資源和環境的保護，對外資開發本國資源設立的門檻較高。1872年美國的《礦物探測法》規定，只有美國公民和那些申報其意向成為美國公民者，才有資格取得公有礦產的權利，禁止外國人擁有美國礦產和含有礦產的美國土地。

加拿大：新興礦業項目，除了鈾礦之外，對外國投資者不設任何限制。如果外資想投資已有的礦業企業，需要經加拿大工業部審核，審核標准主要是看該投資企業是否曾帶動了高新科技的推廣，是否增加了社會就業機會。

俄羅斯：在《產量分成協議》基礎上礦產使用者可以是外國法人。但礦產資源的拍賣組織者有許可權制或禁止外國自然人和法人參與拍賣；對於稀有的、戰略性礦產項目規定俄方控股不低於50%，其餘可由外資持股。

巴西：在投資准入方面，仍舊對外資有些限制，外資只有得到聯邦政府的授權或同意並符合國家利益，同時必須是巴西人或根據巴西法律並在巴西設立總部和管理機構的公司，才能從事礦產資源的勘探和開采。碳氫化合物的勘探、開采、提煉、進口和出口以及海洋和管道運輸由政府進行。但是除與核能有關的活動外，政府可以把這些活動外包給國有或私人公司。

印度：對於寶石和金剛石的勘查與采礦項目，印度儲備銀行可自動批難的外資持股比例達到74%，持股比例超過74％的項目，必須報印度外國投資促進局批准。煤炭和褐煤項目，外國直接投資可自動批准達到50%。但涉及公共部門的企業時，這些投資不能超過公共部門股份的49％。為普通消費而進行的煤炭或褐煤勘查和開採的公司，外國直接投資可以達到74%。用煤或褐煤發電的印度私人公司，外國直接投資可以達到100%，但必須得到外國投資促進局批准。

澳大利亞：所有打算在澳大利亞進行商業活動的外國公司都必須在澳大利亞證券及投資署注冊。外國公司在澳大利亞進行礦產石油勘探活動不需要尋求澳大利亞公司的參與。在獲得礦產石油勘探權之後，外國公司不需要外資管理部門的批准，可直接開始勘探。一般情況下，總投資額5000萬至1億澳元的投資將不會被詳細調查。總投資額1億澳元以上將會被詳細調查，但一般不會被拒絕，除非影響到澳大利亞國家利益。所有外國政府及代理商的投資將會被詳細調查，不論投資額大小。

㈨ 中國目前與澳大利亞進行哪些礦業合作以及礦產地理分布和儲量情況

煤、鐵、鋁土、錳儲量豐富。
煤：東部沿海地區（及南部的皮里港附近）
鐵：西部（及南部的皮里港附近）
鋁土：北部（及東南部的珀斯附近）
錳：北部

㈩ 外資在中國的能源業和礦業投資項目有哪些

1.從2008年開始，亞洲開發銀行將每年投資10億美元用於亞洲國家清潔能源的開發和利用，現其正在考慮投資中國的一個供熱系統項目。該投資計劃短期目標主要是促進有效使用能源的項目，而長期目標則包括太陽能、風能以及潮汐等發電項目的投資。

2.中國綜合資源利用協會可再生能源專業委員會與美國國家可再生能源實驗室（NREL）合作，在聯合國環境規劃署（UNEP）的支持與資助下，對我國部分地區的風力資源進行了詳細測算。根據該測算結果推測，我國陸地可以安裝14億千瓦的風力發電裝備，如果考慮海上，總資源量將達到 20 億千瓦以上。我國海上風能資源豐富，10米高度可利用的風能資源約7億多千瓦。海上風速高，很少有靜風期，可以有效利用風電機組發電容量。

一般估計海上風速比平原沿岸高20%，發電量增加70%。在陸上設計壽命20年的風電機組在海上可達25年到30年，且距離電力負荷中心很近。隨著海上風電場技術的發展成熟，海上風電將來必然會成為重要的可持續能源。

3.國內外資金近年來流入中國礦業的資金或已達千億元，甚至幾千億元。2007年1月～9月，全國采礦業共投資3162億元，同比增長 23.2%；礦產加工冶煉壓延業投資6533.49億元，同比增長33.8%。中國礦業已經成為外商投資的重要領域。

目前，外商、港澳台商設立的礦業企業達到594家；有100多家外國公司在中國投資礦 產勘查，主要分布在西部地區，涉及石油、天然氣、煤炭、鐵、銅、鉛、鋅、金礦等400多個勘查開采項目。

4.沙特阿美公司在福建和青島建造兩個煉油廠項目；在大連地區投資52億美元興建一家煉油一體化基地；沙特阿美石油公司也正在就收購天津煉油項目進行新一輪談判，估計涉資將達11.7億美元。 「中國對能源和電力需求持續增加，國內資源卻無法滿足經濟高速增長的需求。

5.國際金融公司非常看好中國新能源的投資與發展。國際金融公司在中國接洽的能源項目基本都是可再生能源項目，包括水電、風電、生物質能發電等。

參考資料：江蘇海國節能審計事務有限公司