中國如何深化改革

⑴ 簡述在新的歷史時期如何全面深化改革

在新的歷史條件下全面深化改革，主要工作如下：第一，加快形成統一開放、競爭有序的市場體系。第二，增強公有制經濟特別是國有經濟發展活力，鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展。第三，以轉變政府職能為抓手，處理好政府和市場的關系。第四，通過社會體制改革創新，使全社會創造能量充分釋放、創業活動蓬勃開展。第五，依法保障人民權益，讓全體人民依法平等享有權利和履行義務。第六，進一步提高黨的領導水平和執政能力。
具體至少應包括以下十方面：
第一，明晰市場體系的產權制度基礎，確保不同市場主體的財產權利得到平等保護；
第二，放開各類商品價格和包括利率、匯率在內的要素價格，使市場能夠充分發揮在資源配置中的基礎性的作用；
第三，清理修訂現行法律法規，在商品市場和要素市場上實行「法無禁止即自由進入」的原則，保證不同所有制企業能夠平等地使用生產要素；
第四，完善反壟斷立法，嚴格執法，消除目前廣泛存在的地方保護和行政性壟斷；
第五，按照「市場能辦的放給市場，社會能辦的交給社會」的原則，劃分政府職能邊界；
第六，確保司法獨立，法官獨立行使審判權，克服司法地方化的傾向；
第七，市場監管實行「寬進嚴管」的方針，由事前監管為主轉向以事後監管為主，實質性審批轉向合規性監管；
第八，根據中國當前的實際情況運用短期政策努力穩住宏觀經濟，為改革提供一個寬松穩定的宏觀環境，避免出現系統性風險；
第九，要採取去杠桿化措施，盡力彌補漏洞，從源頭上化解風險；
第十，打擊貪腐分子。

⑵ 如何理解全面深化改革

全面深化改革，是以習近平同志為總書記的黨中央帶領全國各族人民在新的歷史起點上進行的具有新的歷史特點的偉大斗爭。這場偉大斗爭肩負的一個重要歷史使命，就是確保用今後幾年時間到2020年如期全面建成小康社會，進而到21世紀中葉建成富強民主文明和諧的社會主義現代化國家，實現中華民族偉大復興的中國夢。

從現實情況看，全面深化改革需要解決的問題也遠比以往更為敏感和復雜，任務更加艱巨而繁重。從推進改革的方式看，全面深化改革的系統性、整體性、協同性要求更是前所未有。

總之，全面深化改革將成為改革開放以來中國共產黨領導人民進行的最廣泛、最深刻的一場變革。全面深化改革必將帶來新的重大突破，推動經濟社會發展全面提升

(2)中國如何深化改革擴展閱讀

現階段，隨著經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設的融匯不斷深化，任何一個領域的改革都會影響到其他領域，需要其他領域改革的配合。不

同領域的改革可以有先有後、有主有次、有快有慢，但必須統籌兼顧、協同推進，而不能各自為政、畸輕畸重。只有各方面改革相互促進，發生化學反應，產生共振效果，才能放大改革的效應。

中央成立全面深化改革領導小組，負責改革總體設計、統籌協調、整體推進、督促落實，這也是黨的十一屆三中全會以來從未有過的重大舉措。

⑶ 如何推動中國全面深化改革

(一)全面深化改革成為新的共識
此前10年左右，改革之所以進展不快，與對改革出現新的爭議、改革共識不足有一定的關系。有的爭議關繫到改革和經濟社會發展的大方向。如公平與效率的矛盾、保護個體權利與維護公共利益的矛盾、國進民退還是國退民進、中國模式(政府在經濟發展中發揮更大作用)等等。
說改革形成了新的共識，首先是對改革大方向和改革重要性的認識。改革開放初期，姓資姓社、計劃經濟還是市場經濟激烈交鋒。今天雖然還有極個別人從意識形態角度反對改革，但總起來看堅持市場化改革方向已形成高度共識。第二，說改革形成共識，是大家普遍認識到不改革中國難以進步，甚至會出現倒退。改革必然觸及某些人的利益，必須下決心打破利益集團的阻礙。第三，一些重要改革的目標及改革路徑已經有了共識，如人民幣利率、匯率改革，財政預算改革，房產稅的開征等。有的改革路徑雖然不完全清晰，但對改革目標的認識基本一致，如企業、教育、文化單位行政級別的取消，司法改革，等等。


(二)從經濟改革到全面深化改革
中國改革從經濟領域開始，從底層試點開始。但實際上，即使在體改委時代，改革也不僅僅局限於經濟體制。如機構改革和政府職能轉變，石油部、化工部、紡織部、冶金部、煤炭部、機械部等部門，早在20年前就都已經改掉了。今天政企不分仍然受到廣泛批評，但相比改革開放初期已經有了非常大的進步。但是，相比經濟領域改革，文化、教育、醫療衛生、軍隊、社會治理乃至國家政治方面的改革確實滯後了。一個國家如果文化落後，政治不民主，即使物質非常發達，也不能成為現代國家。

(三)全面深化改革領導小組的組建及其職責
現在中央已經決定全面深化改革領導小組組長由總書記兼任，領導小組成員包括有關的政治局委員、各有關部門的領導等。總起來看，全面深化改革領導小組成立後，不可能全面取代它們。有的領導小組和機構作用發揮得很好，就應該繼續以它們為主推進原來的改革;有的領導小組和機構推動改革難度大的，就應該加強深化改革領導小組直接推動的作用。

(四)地方怎樣推進全面深化改革
體改委時代，各省、市(地)絕大多數都成立了體改委，縣一級大多也成立了體改委。根據報道，十八屆三中全會後，大多數省已經決定成立全面深化改革領導小組，如北京、天津、重慶、廣東、吉林、廣西、內蒙古等。廣東省委書記要求市、縣都成立全面深化改革領導小組，由市委書記、縣委書記擔任組長。借鑒體改委時代經驗，根據形勢的變化，省、市(地)兩級應該成立全面深化改革領導機構，而縣一級一般就不需要成立了。
很多改革，在中央層面非常重要，如匯率利率改革、財稅改革、壟斷企業改革等。但在省及省以下，這些改革都屬貫徹落實的問題，不需要地方去自己設計。成立全面深化改革領導機構，很重要的一個考慮就是打破部門利益對改革的阻礙。在縣一級，縣委縣政府的統籌能力非常強，部門很難構成對改革的嚴重阻礙。當年，縣一級體改委最大的成績是國有企業改革。現在，縣一級類似國有企業改革這種需要組織大量力量一家一家推進的改革，恐怕已經沒有了。
組建省、市全面深化改革領導機構，不像中央層面那樣有很多力量可以利用。最直接可能利用的是黨委、政府的研究室和發改委的有關人員，也可以從財政、國資、經信、金融、宣傳、政法、人大等部門抽調一部分工作人員。省、市大學、社科院等研究機構力量不一定很強，但是也應該盡量利用。
省、市改革工作也有總體方向、總體方案設計問題。各地改革發展情況不一樣，有的經濟發展已處於較高水平，有的還非常落後;有的民間力量非常強大，有的什麼都要靠政府;有的城市人口多，有的農村人口多。像浙江溫州、廣東東莞、福建泉州等地區，自發形成的民營經濟已經非常發達，下一步政府統籌規劃的任務就比較重;而河北、陝西等地方調動民間創業積極性的改革任務就更重。北京、上海可以不太重視GDP，而大多數地方不重視GDP還不行。河北目前階段環保壓力巨大，壓縮鋼鐵、水泥產能工作中，不可避免會使用行政手段，甚至會強化行政手段。但在其他地方一般不要用行政手段干預經濟、干預企業。
與中央不同，地方改革操作層面的任務比較重。如學校管理改革、醫院改革、文化單位改革、廣電出版單位改革、國有企業改革、民間金融機構培育等等。政企不分問題，在中央層面很大程度上也是破除壟斷問題。而在地方層面，則很少涉及壟斷問題。目前，各類機關下面還有大量事業、企業單位，包括設計研究機構、培訓機構、賓館甚至食堂、幼兒園等。各級國資委成立初期，要求企業一律與主管部門脫鉤，當時就沒有完全做到。後來有的部門又建立了新的企業，有的企業又被主管部門收了回去。文化、衛生部門下面仍然有大量演出單位、醫院等，管辦不分普遍存在。政企分開、管辦分離其實在1990年代就應該完成。管辦分開後，還有改制和轉換機制等更為艱巨的任務。各地以往實踐證明，靠原有的主管部門推動這些改革很難做好。這些都需要地方全面深化改革領導機構研究組織推動。

⑷ 我國應該怎樣深化政治體制改革,擴大社會主義民主

深化政治體制改革，必須堅持正確政治方向，以保證人民當家作主為根本，以增強黨和國家活力、調動人民積極性為目標，擴大社會主義民主，建設社會主義法治國家，發展社會主義政治文明。要堅持黨總攬全局、協調各方的領導核心作用，提高黨科學執政、民主執政、依法執政水平，保證黨領導人民有效治理國家；堅持國家一切權力屬於人民，從各個層次、各個領域擴大公民有序政治參與，最廣泛地動員和組織人民依法管理國家事務和社會事務、管理經濟和文化事業；堅持依法治國基本方略，樹立社會主義法治理念，實現國家各項工作法治化，保障公民合法權益；堅持社會主義政治制度的特點和優勢，推進社會主義民主政治制度化、規范化、程序化，為黨和國家長治久安提供政治和法律制度保障。
推進政治體制改革，必須從我國國情出發，既要態度積極，又要步子穩妥。政治體制改革情況復雜，任務艱巨，每項改革涉及的人和事都很廣泛、很深刻，觸及很多人的利益，會遇到很多的障礙，需要審慎從事。改革的方針必須堅定，但方法要細密，步子要穩妥。要高度重視和認真做好維護社會穩定的工作，始終保持安定團結的社會政治局面，在和諧穩定的環境中有序地推進政治體制改革。
推進政治體制改革，必須堅定不移地走中國特色社會主義政治發展道路，絕對不能照搬西方政治模式。但並不意味著不能和不需要批判地吸收和借鑒西方政治文明的積極成果。世界是豐富多彩的，沒有也不可能有一種放之四海而皆準的政治制度模式。不能否認，社會主義民主政治同資本主義民主政治之間存在著某種聯系。資本主義民主政治是在反對封建專制的過程中產生的，是一種歷史進步，其中包含了人類社會共同的文明成果。因此，它的某些觀念、形式和方法，有我們可以吸收借鑒的地方。但吸收和借鑒應是有分析、有批判的，不能簡單模仿、全盤照搬。 每個國家都有自己的歷史傳統和經濟、社會發展的實際情況，民主應該適合自己的國情。如果我們照抄照搬西方的政治模式，就會偏離正確的方向，我們的現代化事業就不可能成功，政治體制改革也不可能成功。
在當前和今後一個時期，我國政治體制改革的主要任務是：要健全民主制度，豐富民主形式，拓寬民主渠道，依法實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督，保障人民的知情權、參與權、表達權、監督權，實現社會主義民主政治制度化、規范化、程序化，鞏固人民當家作主的政治地位。完善法律制度，維護社會主義法制的統一和尊嚴，樹立社會主義法制權威。完善司法體制機制，堅持司法為民、公正司法，推進司法體制和工作機制改革，建設公正、高效、權威的社會主義司法制度，發揮司法維護公平正義的職能作用。加快行政管理體制改革，建設服務型政府，著力轉變職能、理順關系、優化結構、提高效能，形成權責一致、分工合理、決策科學、執行順暢、監督有力的行政管理體制。健全政府職責體系，完善公共服務體系，推行電子政務，強化社會管理和公共服務。完善制約和監督機制，堅持用制度管權、管事、管人，建立健全決策權、執行權、監督權既相互制約又相互協調的權力結構和運行機制，讓權力在陽光下運行，保證人民賦予的權力始終用來為人民謀利益。深入開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭，堅持黨要管黨、從嚴治黨，貫徹標本兼治、綜合治理、懲防並舉、注重預防的反腐倡廉戰略方針，重點加強對領導幹部特別是主要領導幹部、人財物管理使用、關鍵崗位的監督，健全質詢、問責、經濟責任審計、引咎辭職、罷免等制度，推進教育、制度、監督並重的懲治和預防腐敗體系建設。

⑸ 根據當前社會形勢談一下如何全面深化改革

黨的十八屆三中全會通過了《中共中央關於全面深化改革若乾重大問題的決定》，全面總結了改革開放35年來的偉大歷程，明確指出「改革開放是黨在新的時代條件下帶領全國各族人民進行的新的偉大革命，是當代中國最鮮明的特色」，強調「面對新形勢新任務，全面建成小康社會，進而建成富強民主文明和諧的社會主義現代化國家、實現中華民族偉大復興的中國夢，必須在新的歷史起點上全面深化改革，不斷增強中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信」。這些重大論述深刻揭示了全面深化改革的重大意義，可以從以下3個方面來理解。
第一，改革開放是大勢所趨、人心所向，停頓和倒退沒有出路。回顧35年改革開放歷程，我們深深體會到，沒有改革開放，我們就不可能有今天這樣的大好局面；沒有改革開放，我國不知還要在封閉半封閉和停滯不前的狀態下徘徊多久。深深體會到，改革開放是當代中國最鮮明的時代特色，是我們黨最鮮明的時代旗幟，是中國人民最為自信和自豪的偉大創舉。在新的歷史起點上，時代要求進一步深化改革，經濟社會發展呼喚進一步深化改革，人民群眾期待進一步深化改革，改革的步伐決不能停頓，更不能倒退。中國共產黨充分認識並自覺順應人民願望和時代要求，反復強調必須以更大決心沖破思想觀念的束縛、突破利益固化的藩籬，堅定不移把改革推向前進。這必將開啟我國新一輪改革浪潮，開辟中國特色社會主義事業更加廣闊的前景。
第二，全面建成小康社會，進而建成富強民主文明和諧的社會主義現代化國家、實現中華民族偉大復興的中國夢，迫切要求全面深化改革。全面建成小康社會，意味著在未來7到8年的時間里，我國經濟社會發展必須在原有基礎上實現新的全面提升，使經濟更加發展、民主更加健全、科教更加進步、文化更加繁榮、社會更加和諧、人民生活更加殷實。實現全面提升，涉及生產關系和上層建築的調整，涉及經濟結構調整和發展方式轉變，涉及收入分配製度和社會保障體系的創新，涉及城鄉區域發展格局的完善，涉及人與自然和諧發展現代化建設新格局的構建，涉及黨的建設制度的改革，這些必須依靠全面深化改革才能完成。
第三，解決當前我國發展面臨的一系列重大問題，繼續保持經濟社會持續健康發展勢頭，迫切要求全面深化改革。當前，我國發展面臨一系列突出矛盾和問題，如發展中不平衡、不協調、不可持續問題，科技創新能力不強問題，產業結構不合理問題，資源環境約束加劇問題，城鄉區域發展差距和居民收入分配差距依然較大問題，社會矛盾多發易發問題，一些領域道德失范、誠信缺失問題，等等。我們必須以更大的政治勇氣和智慧，不失時機深化重要領域改革，沖破思想觀念的束縛，攻克體制機制上的頑瘴痼疾，突破利益固化的藩籬，進一步解放思想、解放和發展社會生產力、解放和增強社會活力，為堅持和發展中國特色社會主義，為實現中華民族偉大復興的中國夢，提供強大動力和旺盛活力。

⑹ 怎樣全面深化改革

全面深化改革需要注意以下幾點：

第一，關於使市場在資源配置中起決定性作用和更好發揮政府作用。這是十八屆三中全會決定提出的一個重大理論觀點。這是因為，經濟體制改革仍然是全面深化改革的重點，經濟體制改革的核心問題仍然是處理好政府和市場關系。

第二，關於堅持和完善基本經濟制度。堅持和完善公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度，關系鞏固和發展中國特色社會主義制度的重要支柱。

第三，關於深化財稅體制改革。財政是國家治理的基礎和重要支柱，科學的財稅體制是優化資源配置、維護市場統一、促進社會公平、實現國家長治久安的制度保障。

(6)中國如何深化改革擴展閱讀：

中央政治局認為，面對新形勢新任務新要求，全面深化改革，關鍵是要進一步形成公平競爭的發展環境，進一步增強經濟社會發展活力，進一步提高政府效率和效能，進一步實現社會公平正義，進一步促進社會和諧穩定，進一步提高黨的領導水平和執政能力。

圍繞這些重大課題，我們強調，要有強烈的問題意識，以重大問題為導向，抓住關鍵問題進一步研究思考，著力推動解決我國發展面臨的一系列突出矛盾和問題。我們中國共產黨人幹革命、搞建設、抓改革，從來都是為了解決中國的現實問題。可以說，改革是由問題倒逼而產生，又在不斷解決問題中得以深化。

35年來，我們用改革的辦法解決了黨和國家事業發展中的一系列問題。同時，在認識世界和改造世界的過程中，舊的問題解決了，新的問題又會產生，制度總是需要不斷完善，因而改革既不可能一蹴而就、也不可能一勞永逸。

全會決定起草，突出了5個方面的考慮。

一是適應黨和國家事業發展新要求，落實黨的十八大提出的全面深化改革開放的戰略任務。

二是以改革為主線，突出全面深化改革新舉措，一般性舉措不寫，重復性舉措不寫，純屬發展性舉措不寫。

三是抓住重點，圍繞解決好人民群眾反映強烈的問題，回應人民群眾呼聲和期待，突出重要領域和關鍵環節，突出經濟體制改革牽引作用。

四是堅持積極穩妥，設計改革措施膽子要大、步子要穩。

五是時間設計到2020年，按這個時間段提出改革任務，到2020年在重要領域和關鍵環節改革上取得決定性成果。

在框架結構上，全會決定以當前亟待解決的重大問題為提領，按條條謀篇布局。除引言和結束語外，共16個部分，分三大板塊。

第一部分構成第一板塊，是總論，主要闡述全面深化改革的重大意義、指導思想、總體思路。

第二至第十五部分構成第二板塊，是分論，主要從經濟、政治、文化、社會、生態文明、國防和軍隊6個方面，具體部署全面深化改革的主要任務和重大舉措。

其中，經濟方面開6條（第二至第七部分），政治方面開3條（第八至第十部分），文化方面開1條（第十一部分），社會方面開2條（第十二至第十三部分），生態方面開1條（第十四部分），國防和軍隊方面開1條（第十五部分）。第十六部分構成第三板塊，講組織領導，主要闡述加強和改善黨對全面深化改革的領導。

⑺ 中國的改革開放都有哪些措施

中國的改革開放措施介紹如下：

1、1979年設立經濟特區，1979年7月15日，中共中央、國務院批轉廣東省委、福建省委關於對外經濟活動實行特殊政策和靈活措施的報告，決定在深圳、珠海、汕頭和廈門試辦特區。

2、1982年家庭聯產承包責任制確立，1982年1月1日，中共中央批轉《全國農村工作會議紀要》，指出農村實行的各種責任制，包括小段包工定額計酬，專業承包聯產計酬，聯產到勞，包產到戶、到組，等等，都是社會主義集體經濟的生產責任制。

3、1984年有計劃的商品經濟提出，1984年10月20日，中國共產黨十二屆三中全會在北京舉行。會議一致通過《中共中央關於經濟體制改革的決定》，明確提出：進一步貫徹執行對內搞活經濟、對外實行開放的方針。

4、1988年「科學技術是第一生產力」提出，1988年9月5日鄧小平在會見捷克斯洛伐克總統胡薩克時，提出了「科學技術是第一生產力」的著名論斷。1985年3月13日，中共中央作出《關於科學技術體制改革的決定》。

5、1993年建立現代企業制度，1993年11月11日－11月14日，中共十四屆三中全會舉行。全會通過了《中共中央關於建立社會主義市場經濟體制若干問題的決定》。全會指出，社會主義市場經濟體制是同社會主義基本制度結合在一起的。

6、1999年提出西部大開發戰略，1999年3月22日，《國務院關於進一步推進西部大開發的若干意見》提出了進一步推進西部大開發的十條意見。

(7)中國如何深化改革擴展閱讀：

改革開放的歷史意義

改革開放鍛造了中國共產黨駕馭市場經濟的能力與本領。從起源上說，市場經濟主要是在資本主義國家實行的一種經濟運行體制，在優化資源配置、提高效率、發展經濟等方面具有一定的優勢。但市場經濟在相當長時間內被貼上意識形態標簽。

因此，如何順利實現從計劃經濟體制向市場經濟體制的轉軌，成為新時期中國共產黨人面臨的問題之一。馴服市場經濟這頭烈馬，最為根本的環節是，通過推動持續而深刻的思想解放，切實破除關於市場經濟的意識形態偏見。

在此前提下，中國改革開放既充分發揮市場在資源配置中的決定性作用，又注重更好發揮政府作用；既通過釋放市場活力提升了財富創造效率，又通過完善基本制度維護了社會公平正義；

既為資本增值提供了廣闊舞台，又以有效的手段限制了資本的任性與瘋狂。40年的改革開放從根本上克服了資本主義制度難以克服的弊病，鍛造了中國共產黨駕馭市場經濟的能力。

改革開放鑄就了中國特色社會主義的生機與活力。如何在生產力水平落後的中國建設社會主義，成為執政後的中國共產黨人必須解答的歷史性難題。在對這一問題的持續探索中，中國共產黨人找到了改革開放這條正確道路。

40年來，從農村到城市、從沿海到內地、從經濟體制改革到全局性變革，我們黨始終聚焦解放和發展生產力，通過對生產關系、上層建築作出調整與改革，構建了新的體制機制，鑄就了中國特色社會主義的生機與活力。

40年改革開放史就是堅持和發展中國特色社會主義的歷史，既成功開辟了中國特色社會主義道路，形成與豐富了中國特色社會主義理論體系，又建立和完善了中國特色社會主義制度，繁榮與發展了中國特色社會主義文化。

推進新時代全面深化改革、擴大對外開放，必將使科學社會主義在古老的東方大國迸發出愈發強大的生機和活力。

改革開放提升了中華民族在國際上的地位與影響。對外開放的大幕一經拉開便釋放出強大動力，推動中華民族迎來了從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍。

在經濟發展方面，中國已經成為世界第二大經濟體、製造業第一大國、貨物貿易第一大國、商品消費第二大國、外資流入第二大國、第一大外匯儲備國，連續多年對世界經濟增長貢獻率超過30%，為全球經濟的復甦與穩定貢獻了重要力量。

在探索現代化路徑方面，中國有效破解了發展中國家幾乎難以擺脫的發展與穩定、開放與自主等幾大難題，為那些既希望加快發展又希望保持自身獨立性的國家和民族提供了全新選擇。

在全球治理方面，在逆全球化思潮湧動以及單邊主義、保護主義等極端化思潮泛起的世界形勢下，中國提出構建人類命運共同體等一系列主張和倡議，獲得越來越多的認可與贊同，展現出前所未有的引領力。

改革開放滿足了中國人民追求美好生活的願望與期待。「政之所興在順民心，政之所廢在逆民心」。當年我們黨作出改革開放的歷史性決策的初衷就是，為了讓人民群眾過上好日子。

一部波瀾壯闊的改革開放史，就是一部堅持以人民為中心的發展史，清晰地勾勒出黨治國理政的「民生邏輯」和「人民至上」的執政情懷。

改革開放40年來，在滿足生存和發展需求、物質文化需求的基礎上，正在進一步滿足人民群眾的公共產品需求、休閑和享受的需求、高層次需求、美好生活需求。

新時代全力打贏脫貧攻堅戰，確保小康路上一個都不掉隊，既受到國際社會的高度關注與一致好評，也必將在整個人類歷史發展長河中譜寫出最為光彩奪目的動人樂章。

⑻ 如何推動全面深化改革在新起點上實現新突破案例分析

一、全面深化改革的目標任務： 全面深化改革的總目標是完善和發展中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現代化。必須更加註重改革的系統性、整體性、協同性，加快發展社會主義市場經濟、民主政治、先進文化、和諧社會、生態文明，讓一切勞動、知識、技術、管理、資本的活力競相迸發，讓一切創造社會財富的源泉充分涌流，讓發展成果更多更公平惠及全體人民。 緊緊圍繞使市場在資源配置中起決定性作用深化經濟體制改革，堅持和完善基本經濟制度，加快完善現代市場體系、宏觀調控體系、開放型經濟體系，加快轉變經濟發展方式，加快建設創新型國家，推動經濟更有效率、更加公平、更可持續發展。 緊緊圍繞堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一深化政治體制改革，加快推進社會主義民主政治制度化、規范化、程序化，建設社會主義法治國家，發展更加廣泛、更加充分、更加健全的人民民主。 緊緊圍繞建設社會主義核心價值體系、社會主義文化強國深化文化體制改革，加快完善文化管理體制和文化生產經營機制，建立健全現代公共文化服務體系、現代文化市場體系，推動社會主義文化大發展大繁榮。 緊緊圍繞更好保障和改善民生、促進社會公平正義深化社會體制改革，改革收入分配製度，促進共同富裕，推進社會領域制度創新，推進基本公共服務均等化，加快形成科學有效的社會治理體制，確保社會既充滿活力又和諧有序。 緊緊圍繞建設美麗中國深化生態文明體制改革，加快建立生態文明制度，健全國土空間開發、資源節約利用、生態環境保護的體制機制，推動形成人與自然和諧發展現代化建設新格局。 緊緊圍繞提高科學執政、民主執政、依法執政水平深化黨的建設制度改革，加強民主集中制建設，完善黨的領導體制和執政方式，保持黨的先進性和純潔性，為改革開放和社會主義現代化建設提供堅強政治保證。 二、全面深化改革的重大意義： 1、改革開放是大勢所趨、人心所向，停頓和倒退沒有出路。回顧35年改革開放歷程，我們深深體會到，沒有改革開放，我們就不可能有今天這樣的大好局面；沒有改革開放，我國不知還要在封閉半封閉和停滯不前的狀態下徘徊多久。深深體會到，改革開放是當代中國最鮮明的時代特色，是我們黨最鮮明的時代旗幟，是中國人民最為自信和自豪的偉大創舉。在新的歷史起點上，時代要求進一步深化改革，經濟社會發展呼喚進一步深化改革，人民群眾期待進一步深化改革，改革的步伐決不能停頓，更不能倒退。黨充分認識並自覺順應人民願望和時代要求，反復強調必須以更大決心沖破思想觀念的束縛、突破利益固化的藩籬，堅定不移把改革推向前進。這必將開啟我國新一輪改革浪潮，開辟中國特色社會主義事業更加廣闊的前景。 2、全面建成小康社會，進而建成富強民主文明和諧的社會主義現代化國家、實現中華民族偉大復興的中國夢，迫切要求全面深化改革。全面建成小康社會，意味著在未來7到8年的時間里，我國經濟社會發展必須在原有基礎上實現新的全面提升，使經濟更加發展、民主更加健全、科教更加進步、文化更加繁榮、社會更加和諧、人民生活更加殷實。實現全面提升，涉及生產關系和上層建築的調整，涉及經濟結構調整和發展方式轉變，涉及收入分配製度和社會保障體系的創新，涉及城鄉區域發展格局的完善，涉及人與自然和諧發展現代化建設新格局的構建，涉及黨的建設制度的改革，這些必須依靠全面深化改革才能完成。 3、解決當前我國發展面臨的一系列重大問題，繼續保持經濟社會持續健康發展勢頭，迫切要求全面深化改革。當前，我國發展面臨一系列突出矛盾和問題，如發展中不平衡、不協調、不可持續問題，科技創新能力不強問題，產業結構不合理問題，資源環境約束加劇問題，城鄉區域發展差距和居民收入分配差距依然較大問題，社會矛盾多發易發問題，一些領域道德失范、誠信缺失問題，等等。我們必須以更大的政治勇氣和智慧，不失時機深化重要領域改革，沖破思想觀念的束縛，攻克體制機制上的頑瘴痼疾，突破利益固化的藩籬，進一步解放思想、解放和發展社會生產力、解放和增強社會活力，為堅持和發展中國特色社會主義，為實現中華民族偉大復興的中國夢，提供強大動力和旺盛活力。

⑼ 20世紀90年代以來,為深化改革擴大開放,中國政府採取了哪些重大舉措

20世紀90年代，特別是1992年春鄧小平南巡談話之後，國內的政治和輿論氛圍發生重大轉變。1992年10月12日召開的黨的十四大明確提出，建立社會主義市場經濟體制是我國經濟體制改革的目標。

1993年11月，中共十四屆三中全會通過了《關於建立社會主義市場經濟體制若干問題的決定》（簡稱《決定》），提出了建立社會主義市場經濟體制的基本要求和途徑。這一系列方針政策的提出，表明我國進入了全面建立社會主義市場經濟的新階段。在這些政策的支持下，以私營經濟為主的非國有經濟和外資經濟迅速崛起，要素市場特別是規范的資本市場初步建立起來，國有經濟的外部市場環境發生了重大改變。

在這樣的背景下，人們已經意識到只有從所有權層面進行改革才能切實提高企業的競爭力，才是國有企業的唯一出路；與此同時，政府也已經意識到，在搞活微觀企業的同時，也需要從整體上搞活國有經濟，需要對國有經濟進行功能定位並實施戰略重組，也需要創新國有資產監管模式和國有企業新的領導體制。

正是在這一背景下，國有企業產權制度的改革、戰略性重組，乃至國有資產的監管和國有企業的領導體制等，都客觀上為國有企業進行更大力度的變革創造了條件。

採取的措施如下：

1.實施積極的財政政策和中性偏緊的貨幣政策

實施以增發國債為主導的積極財政政策，1998年增發1000億元長期國債並配套1000億元銀行貸款用以加強基礎建設，積極拉動國內需求；清理整頓亂收費727項，為企業和社會負擔減負370多億元；加大對去產能「壓錠限產」的資金補貼，對紡織業每壓縮落後棉紡1萬錠給予財政補貼300萬元等積極政策；用3年左右時間壓縮淘汰落後棉紡錠1000萬錠。1998—1999年實施中性偏緊的貨幣政策，停止向困難國有企業的「輸血型」支持，倒逼企業去杠桿、去產能和兼並重組。

2.積極推進企業債權轉股權

實施金融政策支持托底，及時成立了中國長城資產管理公司、中國信達資產管理公司、中國華融資產管理公司和中國東方資產管理公司等四大國有金融資產管理公司剝離銀行債務，實現由債權債務關系向持股分紅的股東關系順利轉型，既分攤和弱化了企業的經營風險和債務風險，又有效降低了銀行的不良資產率。當時中央財政投入4000億資金注入四大金融資產管理公司，由其剝離銀行不良資產債務，其中1999—2005年間剝離不良資產總額高達2.58萬億元。

3.嚴厲行政約束去產能，優化供給結構

強有力的行政化手段形成國有企業改革的撒手鐧和指揮棒效應，對終止重復建設，清理過剩產能，推進兼並重組、破產清算、下崗分流效率顯著。1996—1998年國有企業從11.38萬家下降至6.5萬家；1998—1999年國有企業就業人數下崗分流約2200萬人。從1998到2000年末3年間，國有及國有控股大中型企業的虧損面由39.1%下降至20%左右，國有企業虧損數目大幅度減少，勞動生產率得到了顯著提升。

4.力推企業兼並重組

通過行政命令、政策扶持，兼並破產政策重點向紡織行業傾斜。兼並重組遵循市場機制汰劣促優的競爭法則，通過資產重組、債務重組和市場重組等提升資源的配置效率和市場的有效競爭性。國企三年脫困改革中兼並破產和減員增效紡織企業537家，實際核銷規模126億元，佔全國總規模400億元的31.5%，國有企業數目減少幅度達到42%；債轉股一年後僅企業利息負擔減少近200億元，轉股企業資產負債率平均降幅在20%以上。

5.國有企業改革和化解過剩產能同步進行

在改革實踐中，1998年政府明確提出了「從戰略上調整國有經濟布局和改組國有企業」、「有進有退」、「抓大放小」等政策主張，通過去產能為國有企業改革減壓減負、優化供給端；通過深化國有企業改革為化解過剩產能革除體制機制上的壁壘。三年改革使虧損企業數目得到一定壓縮，並且提升了現有企業勞動生產率。1997—2000年，國有及國有控股大中型企業的虧損面由1997年的39.1%下降至20%左右。

6.分流下崗職工政策

三年國有企業改革中把減員增效作為突破口，使得1998—1999 年間國有企業就業人數下降約2200 萬，三年脫困期間把3000餘萬人推向了社會。政府採取了積極轉崗、培訓和再就業等幫扶政策，盡力保障下崗職工的基本生活和養老、醫療保障。但是當時有限的財政補貼、數千萬人的分流規模、不健全的社會保障體系等導致大面積失業，財富縮水，也讓社會付出了沉重的改革代價。

⑽ 全面深化改革到底怎麼做

（1）全面深化改革，必須立足於我國長期處於社會主義初級階段這個最大實際，堅持發展仍是解決我國所有問題的關鍵這個重大戰略判斷，以經濟建設為中心，發揮經濟體制改革牽引作用，推動生產關系同生產害范憤既蒞煥縫唯俯瀝力、上層建築同經濟基礎相適應，推動經濟社會持續健康發展。
經濟體制改革是全面深化改革的重點，核心問題是處理好政府和市場的關系，使市場在資源配置中起決定性作用和更好發揮政府作用。市場決定資源配置是市場經濟的一般規律，健全社會主義市場經濟體制必須遵循這條規律，著力解決市場體系不完善、政府幹預過多和監管不到位問題。
必須積極穩妥從廣度和深度上推進市場化改革，大幅度減少政府對資源的直接配置，推動資源配置依據市場規則、市場價格、市場競爭實現效益最大化和效率最優化。政府的職責和作用主要是保持宏觀經濟穩定，加強和優化公共服務，保障公平競爭，加強市場監管，維護市場秩序，推動可持續發展，促進共同富裕，彌補市場失靈。
（2）改革開放的成功實踐為全面深化改革提供了重要經驗，必須長期堅持。最重要的是，堅持黨的領導，貫徹黨的基本路線，不走封閉僵化的老路，不走改旗易幟的邪路，堅定走中國特色社會主義道路，始終確保改革正確方向；堅持解放思想、實事求是、與時俱進、求真務實，一切從實際出發，總結國內成功做法，借鑒國外有益經驗，勇於推進理論和實踐創新；堅持以人為本，尊重人民主體地位，發揮群眾首創精神，緊緊依靠人民推動改革，促進人的全面發展；堅持正確處理改革發展穩定關系，膽子要大、步子要穩，加強頂層設計和摸著石頭過河相結合，整體推進和重點突破相促進，提高改革決策科學性，廣泛凝聚共識，形成改革合力。
當前，我國發展進入新階段，改革進入攻堅期和深水區。必須以強烈的歷史使命感，最大限度集中全黨全社會智慧，最大限度調動一切積極因素，敢於啃硬骨頭，敢於涉險灘，以更大決心沖破思想觀念的束縛、突破利益固化的藩籬，推動中國特色社會主義制度自我完善和發展。