『壹』 20世紀20年,中國社會發生了哪些變革
二十世紀頭二十年是指從1900年至1920年,這一時期中共的變革主要是:
1、1900年爆發了八國聯軍侵華戰爭,簽訂了《辛丑條約》,清政府完全成為帝國主義統治中國的工具,中國完全淪為半殖民地半封建是。
2、1905年孫中山成立中國同盟會,1911年10月10日發動了武昌起義也就是著名的辛亥革命,1912年成立國民政府。推翻了清朝的統治結束了我國兩千多年的封建帝制,雖使民主共和觀念深入人心,但革命果實被袁世凱竊取了。因此出現護法戰爭、護國戰爭。
3、1915年陳獨秀在上海創辦《青年雜志》,新文化運動興起是我國歷史上空前的思想大解放運動,同時傳播了馬列主義。
4、1919年五四愛國運動爆發,是一次徹底的反帝反封建的愛國運動,工人階級從此登上政治舞台。是我國新民主主義革命的開端。
5、1914至1918年是第一次世界大戰期間,由於列強暫時放鬆了對民族工業的壓迫。民族工業的發展進入到近代的黃金時代。
『貳』 中國從古至今都有哪些改革
一、商鞅變法(戰國)
1、目的:富國強兵。
2、時間:第一次改革始於公元前356年
內容:①實行什伍、連坐制度。
②獎勵耕織,重農抑商。
③獎勵軍功,按軍功大小給予賞賜。
時間:第二次改革始於公元前350年
內容:①廢井田,開阡陌。廢除井田制,國家承認田地歸私人所有,准許土地自由買賣;
②推廣縣制,廢除分封制。把全國分為41個縣,設縣令主持縣政,丞為副縣令,
尉負責軍事。
③統一度量衡。
④「塞私門之請」,移風易俗。以刺激小農戶數量的增加及其生產積極性的提高。
(二個廢除:)廢世卿世祿制、廢井田制
(二個獎勵:)獎勵軍功、獎勵耕織
(二個制度:)什伍制、縣制
(二項法律:)連坐、輕罪重罰
(最後全燒了:)焚燒詩書
3、作用:秦國舊制度被廢除,封建經濟得到發展。成為實力最強的國家。經過一百多年的
變法,新的封建制度在各諸侯國確立起來了。
4、評價:①以法律形式廢除井田制,確認了封建土地私有制。廢除了奴隸主貴族的世襲特
權,促進了封建經濟的發展,加強了新興地主階級的中央集權制度。
②秦國逐漸強大,為後來秦統一六國奠定了基礎。
③商鞅施行的嚴刑酷法和文化高壓政策,對後來秦朝產生消極影響
④商鞅主張的法家思想,成為秦國占統治地位的政治思想。
二、王莽改制
1、背景:限制土地兼並,緩和階級矛盾,穩固統治。
2、內容:①把全國田地改稱王田,私家奴婢改稱私屬,都不許買賣。--貴族、官僚和大地
主佔有者反對,農民不滿意,土地、奴婢買賣照舊進行。
②多次改變幣制,變五銖錢為大錢。--掠奪財產,很多人傾家盪產
3、結果:加劇了矛盾,終於失敗。引發農民起義。
三、北魏孝文帝改革
1、背景:民族大融合的趨勢。
2、內容:
經濟上實行均田制:①把國家掌握的土地實行分配;
②受田農民納租、納調;
③受田農民服徭役和兵役。
政治上:①遷都洛陽;
②採用漢族統治階級的封建統治政策。
文化上漢化政策:①採用漢姓;②改穿漢服;③學說漢話;④提倡與漢族通婚。
作用:加速了北方各族封建化的進程,促進了北方民族大融合。
四、范仲淹改革(慶歷新政)宋仁宗慶歷三年(1043)年------慶歷五年(1045年)初
1、背景:積弱積弱的局面已經發展到比較嚴重的程度,階級矛盾尖銳,北宋統治岌岌可。
①中央積貧積弱
②慶歷新政,革除弊端(改新除弊)
2、目的緩和社會矛盾,挽救封建統治危機。
3、中心:整頓吏治,針對腐敗的官僚制度
4、內容:(一)明黜陟,即嚴明官吏升降制度。
(二)抑僥幸,即限制僥幸作官和陞官的途徑。
(三)精貢舉,即嚴密貢舉制度。
(四)擇長官。
(五)均公田。
(六)厚農桑,即重視農桑等生產事業。
(七)修武備,即整治軍備。
(八)推恩信,即廣泛落實朝廷的惠政和信義。
(九)重命令,即要嚴肅對待和慎重發布朝廷號令。
(十)減徭役。
5、結果:失敗。
原因: 1、新政觸犯了大地主大官僚的利益,遭到他們強烈的反對。
2、宋仁宗對朋黨的防範。
3、改革過於激進。
6、影響:宋朝嚴重的階級矛盾和民族矛盾並未緩和,積貧積弱的局面仍在向前發展,統治集團感到危機四伏,因而要求改革的呼聲高漲。
五、王安石變法(1069年,宋神宗時)
1、背景:積貧積弱的北宋――――根源北宋初年加強中央集權的措施
積弱:原因:(1)集中軍權。調兵權與領兵權的分離,實行「更戍法」,;
(2)集中行政權,降低了政府行政效率.。
(3)荒年招募流民當民,軍隊素質下降。
(4)步兵為主,武器質量差,影響軍隊戰鬥力。
表現:削弱了軍隊的戰鬥力,對遼和西夏戰爭敗多勝少。
積貧:原因:三冗(1)冗官(集中行政權分割宰相職位,官職增加;科舉取士;多恩
蔭法授官多
2、目的:直接目的:為了富國強兵,改變積弱的局面。
根本目的:為了挽救北宋統治危機,鞏固封建統治秩序。
3、指導思想開源、富國 「民不加賦而國用饒」.
4、措施
(一)富國(農業和商業)
農業:A、青苗法(最有矛盾)作用:保證農業生產、免受高利貸盤剝、擴大政府收入。
B、農田水利法(最沒有爭議)作用:促進農業生產。
C、免役法 作用:保障農時,擴大政府的收入、打擊官僚地主利益。
D、方田均稅法作用:增加政府收入,打擊官僚和地主的利益。
商業:A、市易法作用:政府調節市場、平衡物價、增加政府收入、打擊了大商人的利益
B、均輸法作用:政府調節市場、增加政府收入、打擊了大商人的利益。
(二)強兵
A、保甲法 作用:保證兵源、維護基層社會治安。
B、保馬法作用:保證軍需,節約財政。
C、將兵法(重點)作用:改變兵將分離的局面、提高軍隊戰鬥力
D、設軍器監 作用:提高武器質量
(三)取士
A、改革科舉制(考試內容的改變)
B、整頓太學,重編教科書
C、惟才是用
5、評價:
(1)進步性:促進了經濟發展,增加了政府的財政收入,增強了軍事實力,一定程度上
改變了北宋積貧積弱局面。
(2)局限性:有些措施加重了人民的負擔,沒有觸及封建土地所有制,變法以開源為指
導思想,利用國家行政強制進行收購、運銷。違背了客觀經濟規律,新法
過於急進。
(3)性質:封建地主階級針對北宋統治危機進行的改革運動。(在不觸動封建土地私有制
的前提下,對生產關系進行局部調整)以維護封建地主階級的統治。
(4)失敗原因:觸犯大地主、大官僚的利益遭強烈反對;指導思想有誤(偏重理財、違
背經濟規律);宋神宗後期的動搖;用人不當,危害百姓;沒有觸及社會
根本問題(根本原因)。
拓展1、王安石變法和梭倫改革的比較:
同:(1)背景社會矛盾激化,威脅統治;目的:緩和矛盾,維護統治。
(2)內容比較全面,以經濟措施為核心。
異:(1)梭倫:平民與貴族,工商業奴隸主與貴族矛盾。王:階級矛盾、民族矛盾。
(2)指導思想:
(3)梭:債務問題;政治經濟改革。王:財政問題、經濟、軍事、教育改革。
(4)性質:梭倫隸主階級;王:地主階級。
(5)影響:梭成功(經濟和政治,漸進,廣泛支持)王失敗:急進大地主、
大官僚和農民的反對。一定程度上改善了北宋積貧積弱的局面。
2、比較商鞅變法和王安石變法的異同點:
相同點:①直接目的都是為了富國強兵。
②變法都得到了當時最高統治者的支持。
③變法內容觸動了舊勢力的利益,遭到他們的激烈反對。
④變法者個人的改革的意志堅定,失敗後兩人的命運基本相同。
⑤變法都對生產關系作出了調整。
不同點:①背景不同,商鞅變法發生在新舊交替的社會大變革時期。
王安石變法則發生在北宋中期統治危機四伏時。
②根本目的不同,商鞅變法要從根本上廢除舊制度,建立新制度。
王安石變法則是為了挽救北宋統治危機,分調整
生產關系。
③性質不同:商鞅變法是一場封建化的運動。
王安石變法則是對封建社會內部矛盾進行局部調整的改革。
④結局不同:商鞅變法是一場成功的改革。 王安石變法則失敗了。
『叄』 中國銀行業面臨哪些變革與轉型
中國銀行業變革與轉型的四大趨勢與三個方向
趨勢之一:積極轉變增長方式,實施綜合化經營。
趨勢之二:跨界經營將成為常態,產融結合更加廣泛和具體。
趨勢之三:移動互聯網信息技術將變革銀行業傳統經營模式。
趨勢之四:對大數據等技術的運用將達到前所未有的高度。
方向之一:多元化和綜合化經營。隨著金融改革的逐漸深入,分業經營難以適應利率市場化的要求,事實上,金融產品的創新已突破了分業監管,使得金融各業態之間的界限變得逐漸模糊。從國外發達國家金融業的發展經驗來看,經歷了從分業到混業的發展過程,多元化和綜合化經營是大勢所趨。從具體的操作層面來看,我國的商業銀行也需要與其他非銀行金融機構展開合作,從而提供綜合化的金融產品和服務。
方向之二:國際化經營。中國的改革開放不僅體現在對外資、外企的「引進來」,也體現在中資企業「走出去」。金融資本是依附於產業資本的,沒有產業的發展,金融業就沒有發展的基礎。因此,金融資本與產業資本的融合,是支持走出去戰略的關鍵所在,要支持中資銀行的國際化經營戰略,為「走出去」企業提供本地化、多元化的全方位金融服務。
方向之三:創新型和智能化。創新是銀行經營發展的活力及動力所在,是應對各種挑戰的必然選擇。要樹立創新的理念,將創新貫穿整個經營發展過程、各業務條線,進行體制機制創新、產品和服務創新、業務模式創新等。智能化是銀行業創新的一個重要方向,不僅體現在讓客戶快捷、低成本的享受金融服務,也體現在銀行員工操作的便捷化,更體現在銀行對未來發展的敏銳洞察力。
『肆』 畢曉雯:中國轉變經濟發展方式須面臨哪些變革
加快轉變經濟發展方式,改變中國經濟的失衡狀態,是中國能否在下一個五年走向新經濟格局的關鍵.而能否全面推進改革,則又是轉變發展方式的命門所在. 但可惜的是,最新公布的"十二五規劃"建議版,卻未將深化經濟改革和推進政治體制改革寫入其中."美中不足"--這是參加財新首屆高峰論壇的學者們對該期規劃所表達的遺憾. 但值得欣慰的是,此前結束的中國共產黨十七屆五中全會明確提出:改革是加快轉變經濟發展方式的強大動力,必須以更大決心和勇氣全面推進各領域改革,大力推進經濟體制改革,積極穩妥推進政治體制改革,加快推進文化體制、社會體制改革,使上層建築更加適應經濟基礎發展變化,為科學發展提供有力保障. 可以說,能否順利推進全面改革,是中國能否實現強國夢的關鍵,成敗在此一舉.以下是與會專家認為中國需在十二五推進的各項改革的重點話題:**收入分配改革** 中國國民經濟研究所副所長王小魯指出,過去20年間,居民消費佔GDP的比重下降了14個百分點,2009年居民消費只佔GDP的35%.勞動報酬佔GDP的比重下降是一個真實的趨勢. "灰色收入是在日常生活當中都能看到的現象,而巨大的灰色收入主要部分都集中在高收入居民.這說明中國的收入分配發生了很大的扭曲,收入分配體系有很大的漏洞,導致了不公平現象的存在."他稱. 根據國家統計局居民住戶調查數據,城鎮居民最高收入10%的家庭和最低收入10%的家庭,互相之間的人均收入比在過去的20年中間大致是從6倍上升到9倍;但王小魯表示,他的研究表明二者差距是26倍. "不管誰的抽樣更科學,數據更准確,官方與學者的研究存在一個共同之處,即中國過去二十年以來,貧富之間的差距是不斷在擴大的."統計局總經濟師姚景源則表示. 王小魯對中國灰色收入的研究曾掀起然大波.他在此前發布的研究報告中指出,2008年中國居民"隱性收入"高達9.3萬億元人民幣,其中"灰色收入"達5.4萬億元.但隨後,該結論則便遭國家統計部門相關研究人員的質疑,提出他的研究在抽樣及推算方法上存在問題,推算結果明顯高估了灰色收入水平. 可見,在過去改革二三十年當中,中國經濟的蛋糕是在不斷做大的,但是切分得卻非常不理想.特別是勞動者、中低收入階層在蛋糕中占的份額太小,而且比重有下降的趨勢,這迫切需要改變,否則將影響中國經濟的成功轉型. "十二五"規劃已明確提出兩個"同步"的建議.第一是城鄉居民收入和國民經濟增長同步;第二則是勞動者的報酬和勞動生產率提高同步.過去20年,國民經濟增長速度是9.8%,城鎮人均收入增長7.2%,農村7.1%.**政府職能轉變** 了解中國政策演變的人或許還記得,早在80年代初期,中國提出了這樣一個口號:要把經濟發展轉到以消費提高的基礎軌道上去.但為什麽沒有能夠順利實現20多年前就提出的目標呢 "沒有實現這個轉變的根本原因在於存在體制性障礙,政府的職能必須改變."中國國務院發展研究中心研究員吳敬鏈稱. 姚景源也指出,初次分配就是三塊:政府財政、企業利潤和城鄉居民收入,十二五提出解決收入分配問題,直接就關切到切誰的利益的問題.如果是切到了政府,勢必影響政府支出,"因此,就是要轉變政府職能." "如果政府轉型這個事情有突破,而且政府在這方面也有一個變革,就會有希望,我們也積極呼籲在這方面應該形成基本性的共識."他表示. 王小魯也認同政府轉型是一個關鍵."沒有從追求GDP和投資,轉向為服務型政府的轉變,現在收入分配的問題基本上是無法解決的.因為政府激勵機制不在這上面,不在於為公眾提供服務.政府的政績考核指標也沒有體現出來為公眾服務."他稱. 他指出,沒有政府變成服務型政府的轉變,不光未來的社會穩定不能維持,未來的經濟發展也是不可持續的. "所以說眼前突出的問題,我覺得是財政體制的改革、稅收體制改革,政府管理體制改革,這些方面都需要大力度的改革、根本性的改革,才能解決收入分配的問題."他稱. 而中歐商學院教育許小年則呼籲:希望將五中全會中提到的"大力推進經濟體制改革,積極穩妥推進政治體制改革"寫入十二五規劃中.**國家形象嬗變** 從內部發展來看,加快轉變經濟發展方式,改變失衡狀態,是中國走向經濟新格局的關鍵.而隨著中國經濟步入全球經濟大國,對全球經濟的影響力越來越大,積極參加國際事務,樹立良好國際形象的努力同樣也不容懈怠. "以鄰為壑"是中國近年來飽受指責的外部形象.央行行長周小川就提到,中國出口退稅政策回過頭來看,的確與國際公平競爭原則不一致的地方.這是中國政府高級官員首次公開對出口退稅政策發表如此的看法. 中國社科副院長李楊也指出,除了對內要平衡出口、投資和消費的關系,將經濟導向由製造向創新轉變;以及調整國民收入分配格局和在城鄉綜合一體化新框架下推進城市化進程外,還必須加大對外的政策力度. "對外的政策,包括要努力平衡國際收支,同時要積極地參與國際經濟秩序,包括貨幣秩序新規則的制定."李揚提出建議. 李揚看似一句簡單的"努力平衡國際收支",卻是中國目前所面臨最大的難題所在.中國依靠對外向型經濟的大力發展,已在去年成為全球最大的貿易國,但隨之而來的,諸多中國血汗工廠的案例,也在震動著全世界的普世價值觀. 因此,中國在金融危機後,已在改變國際形象上做出了很多努力,如聘請國際知名公共關系公司並策劃一系列形象宣傳片,向全球宣傳中國製造. 而最新的進展則是,國際貨幣基金組織(IMF)於周六正式通過份額和治理改革一攬子方案,中國份額佔比將增加2.398個百分點至6.394%,排名從並列第六躍居第三.但更多的權力則力則意味著更大的責任,意味著在全球經濟的再平衡過程中,中國將努力通過自身平衡,完成自我發展並推動世界經濟的發發展.
『伍』 當前中國經濟面臨什麼樣的變革
首先是房價導致人均工資的上漲,傳統的勞動密集型微利行業的經營模式難以產生利潤。其次人口紅利的逐漸喪失,也就是未來政府的稅收收入將大大減少。而就企業的競爭力而言,不管是製造業還是服務業,除了阿里巴巴和騰訊網路這些平台互聯網企業外,沒有和外國企業競爭的技術和產品。此外中國股市也沒能成為經濟發展的推動力,市場存在大量坐莊行為致使大股東掏空上市公司的資產。以上是我的觀點,望採納!
『陸』 現在的中國,在我們身邊不知不覺的發生著哪些變革
最大的變革應該是人工智慧吧,依託於互聯網的人工智慧,將發揮越來越重要的作用,隨著5G網路的鋪設架構完成投入運行,人工智慧將越來越發揮出替代人的作用,人們早就已經開始統計著未來,因為人工智慧而導致將要消失的工作了,比如生產工人,乃至於會計、稅務員,甚至於醫生……而且現在的人工智慧也運用的越來越廣泛了。
『柒』 當今中國社會正經歷哪些變革
城鄉經濟變革,社會事業單位編制改變,等等
『捌』 中國未來20年的改革與轉型
未來20年,是中國社會經濟發生大變革、大轉型的時期。隨著市場經濟體制的逐步確立,區域經濟的運行機制將發生根本性的變化。這種變化將影響著區域經濟發展的方方面面。並促使其呈現出一些大的變動態勢。
一、企業成為資源配置的主體,區域經濟運行效率不斷提高
中國經濟體制改革的核心是實現由計劃經濟向市場經濟的轉變,區域經濟運行的主體由以政府為主逐步轉向以企業為主。企業是市場經濟的基本組成要素,求得利潤最大化是企業投資的最終目標。在市場機制的作用下,企業為了贏得最大利潤,必須最有效地利用資源,促進技術進步,提高自己的競爭能力。因此,提高經濟效率是市場經濟條件下企業發展的內在要求。
改革開放以來,中國的企業分為兩大類:一類是國有企業,一類是非國有企業。從兩類企業的數量對比看,非國有企業的比重不斷提高,從1980年到1996年,非國有企業從業人員佔全社會非農產業從業人員的比重由39.4%上升到68.7%,實現固定資產投資額比重由18.1%上升到47.5%,非國有工業企業的工業總產值比重由24%上升到71.5%。國有企業是計劃經濟的產物,至今仍有大部分未脫離傳統體制的運行軌道,國有企業改革步履維艱。非國有企業則一開始就在體制外運行,在激烈的市場競爭中發展壯大,雖然也存在許多問題,但總體上看,其運行效率高於國有企業。國有工業企業的資金增加值率為16.6%,非國有工業企業為24.9%,資金利稅率兩者分別為5.6%和6.5%。因此,市場體制將會提高區域經濟主體的資源利用效率,從而提高區域經濟運行的整體效率。
從不同的地區來看,產權結構的不同將是影響區域經濟運行效率的重要因素。非國有企業比重高的地區,一般而言經濟效率也比較高。
中國沿海地區市場化程度高,非國有企業比重高,區域經濟發展快;中部地區,特別是西部地區則仍然以國有企業為主,市場發育相對緩慢,區域資源利用效率低,經濟發展相對緩慢。隨著中國市場經濟體制的逐步確立,中西部地區市場體系無疑也會得到迅速的建立和健全,集體經濟、民營經濟以及其它各種形式的企業會得到迅速發展,加上隨著國有企業改革步伐的加快,國有企業也將逐步實行公司制改組,國有企業的資源配置效率也會大幅度提高,從而進一步促進中國區域經濟運行效率的提高。
二、政府職能逐步規范化,宏觀調控力度加強,地區間不平衡程度開始縮小
逐步退出競爭性的經濟領域,為市場運行提供廣闊的空間,這是實現政府職能轉變的前提條件。這一過程目前正在加速進行。1996年在全國獨立核算工業企業總產值中,最具競爭性的電子行業國有企業比重佔23%,食品和紡織行業也僅佔38%。相對而言,資源型產業和具有規模經濟效益的產業,由於進入的資金障礙和技術障礙較大,民營企業一時很難大力發展,國有企業仍佔有較大比重。1996年國有企業在化學工業中的比重仍達51.3%,冶金行業佔65.8%,資源採掘業更佔72.9%。隨著市場經濟體制的建立,隨著中國民營企業的發育和成長,國有企業將會從更多的領域退出,市場調節的空間會越來越大。這將大大激發區域經濟發展的活力。
政府在減少對經濟直接干預的同時,將加強對經濟的宏觀調控,制定穩定而寬松的宏觀經濟政策,完善法律制度,為市場良好運作提供有效的外部環境。政府在區域經濟發展中的職能作用主要表現為三個方面:
第一,制定科學的產業政策和區域政策,並使二者相結合,產業政策區域化,區域政策產業化,從而充分發揮各地區的比較優勢,建立合理的產業結構及地域分工格局。
第二,提供有效的公共服務。中國沿海與內地發展差距的存在有其歷史必然性,經濟差距的縮小客觀上需要一個過程。但是,政府可以通過建立規范的財政轉移支付制度,使中西部地區不發達省份有能力提供相對公平的公共服務,包括基礎教育、醫療衛生、安全清凈的飲用水、環境保護以及其它各項公益事業,而這些正是保證公眾基本生活需要、提高公眾生活水平和文化素質的重要途徑。它將縮小中西部地區與沿海的社會發展差距,並為經濟差距的縮小奠定基礎。此外,政府還可以通過一些特殊政策來支持、援助不發達地區的經濟發展,比如少數民族地區發展政策,資源密集區的開發政策等等,這些政策現在已經有不少在實施之中。隨著國家完善的財政體制的逐步建立,這種支持將會更加有力。
第三,建設全國性的基礎設施系統,包括現代化的交通系統和通信系統。對於一個擁有遼闊國土的大國而言,建設全國性的基礎結構十分重要。目前,中國的基礎設施狀況還很不理想,高速公路很少,並且沒有聯接成網;高速鐵路、信息網路的建設更加不能滿足需要。基礎結構落後限制了地區間的經濟聯系和交流。基礎設施建設可以部分地通過市場來完成,但從總體上看,全國性的基礎設施建設將主要由政府來組織進行。九屆人大一次會議以後,新一屆中央政府已經把基礎設施建設列為國民經濟發展的重點,一些重大項目正在啟動或處於醞釀之中。通過未來20年基礎設施的建設,必將極大地促進地區間的經濟聯系,把各地區的經濟發展納入統一的國民經濟發展軌道,從而大大增強國民經濟實力,促進經濟的現代化進程。
三、產業結構得到大幅度調整,地區間經濟發展逐步走向協調
隨著市場經濟體制逐步確立,企業將成為區域資源配置的主體,投資決策將更加科學、合理,地方政府出於謀求地方利益而產生的「大而全」、「小而全」的投資行為將受到遏制。投資者的區位選擇更加註重地區優勢資源的利用和比較優勢的發揮,他們將從企業長期發展的角度來配置資源,減少投資的短期行為,從而促使產業的空間布局更加合理,以此為基礎建立起來的區域產業結構也更趨於合理。
實現地區產業結構調整的另一重要推動力是政府的產業政策和區域發展政策。企業投資是趨利的,他們注重的是資金的利益回報,而並不關心投資的區域效果和宏觀效果。因此,政府必須制定有效的產業政策和區域發展政策,為各地區揚長避短、發展優勢產業營造良好的政策環境,把企業投資導向國家的政策框架之下,使其既具有微觀投資效益,又符合地區產業的發展方向,從而改變目前地區產業結構中重復建設嚴重、產業結構雷同的格局,在地區之間建立起合理的產業聯系,促使地區產業發展逐步走向協調。
地區產業協調發展是地區協調發展的核心。目前,中國地區發展不協調,其重要表現之一是地區間發展差距拉大。實際上,中國的地區差距並不是全方位的擴大,只是自山東以南沿海省份的發展與全國其他地區的發展相比,領先的優勢更強了。如果從其它的角度來考察,比如全國30個省市人均GDP的相對差異;(標准差系數),人均GDP最大省份與最小省份之相對差異,內陸地區的中西部之間的差異,以及內陸省份的南北差異等等,在改革開放以來表現為總體上逐步趨於縮小的趨勢。因此,不能給中國改革開放以來的區域經濟發展概括為地區差距擴大。中國自山東以南沿海省份與全國發展差距的擴大,其經濟原因在於產業發展的不協調。改革開放以來的相當一段時期,中國的發展政策全方位向沿海傾斜,致使全國各地的生產要素向沿海集中,沿海地區產業發展高度集聚,包括優勢產業和不具備優勢的產業都全面得到了發展。而內陸地區則由於不具備上述政策環境,就在相當程度上失去了對投資者的吸引力,甚至連優勢產業也顯得黯然失色。實際上對沿海地區的過度傾斜等於剝奪了內陸地區相當一部分產業的發展機會。正因為如此,各地區特別是中西部地區的地方政府就採取地方保護,甚至實行地區封鎖,以把握住每一個發展的機會,從而導致了80年代末90年代初產業結構的新一輪雷同。由於中西部地區發展能力整體上低於沿海省份,投資的失誤更加降低了其產業發展的競爭力,進一步導致了兩者地區之間發展差距的擴大。因此,地區發展差距擴大是標,地區間產業發展失調是本,治標要治本。在中國跨世紀的區域經濟發展中,通過政府職能轉化以及市場經濟體制的逐步確立,地區產業結構將得到大幅度調整,地區經濟發展也將走向協調。
四、技術進步作用日益顯著,大型企業集團成為區域經濟發展的重要主體
企業集團是市場經濟發展的必然產物,優勝劣汰的競爭機制必然使一部分企業逐步發展壯大,最終成為跨行業、跨地區甚至跨國界發展的大型企業集團,它們是國民經濟發展的主力軍。在中國,改革開放以來,一大批企業集團正逐步得到發展和壯大,如寶山鋼鐵集團公司、上海汽車總公司、一汽集團、中國石油天然氣集團公司等等。這些企業實力雄厚,技術先進。1996年,我國國有大型工業企業4946家,企業個數只佔全國獨立核算工業企業的0.98%,而同年實現產品銷售收入佔30.5%,實現利稅更佔43.8%。如果國有企業順利進行公司制改造,那麼其中相當一批將很快發展成大型企業集團,極大地促進中國經濟的發展。大型企業集團成為中國區域經濟運行中的重要主體,它們的興起和發展將對區域經濟發展起著重要的作用。
首先,大型企業集團將有力促進技術進步及技術創新成果在區域間的擴散。大型企業集團由於資金技術力量雄厚,創新能力強,因此在世界各國,大部分創新都是在大型企業集團中實現的。不僅如此,由於大型企業集團的子公司跨區域分布,因此創新成果通過集團內部橫向或縱向聯系,就可以實現跨區域擴散。這種技術傳播與擴散是企業內部的自組織行為,是由企業內外部運行機制所決定的,因此它比政府出面組織的技術擴散更為有效,更為快捷,付出的成本也更低。
第二,大型企業集團將有效地配置區域資源,促進區域經濟的分工與協作。企業集團是一種具有多層次組織結構的高級企業聯合體,企業集團發展的過程實質上就是分布於不同區域內不同行業的子公司利用各地區的各類資源謀求發展的過程,因而也是資源的有效配置過程。如果說小企業的發展可以實現資源在微觀層次的有效配置,那麼大型企業集團的合理發展則可以在一定程度上促進資源在宏觀區域范圍內,甚至是全國范圍內的有效配置。另一方面,由於大型企業集團通常是多元化經營的,區域產業結構的調整與升級也往往是首先表現為集團內部扶持、擴張優勢產業和重點產業的企業,壓縮轉移需要轉移產業的企業。通過大型企業集團的帶動來實現的區域產業結構合理化過程通常表現的比較平穩,給區域經濟發展帶來的沖擊較少,因而能夠更好地促進區域分工和合理發展。
第三,大型企業集團作為區域經濟發展的核心力量,通常能夠合理地為地方中小企業提供眾多的發展機會,從而帶動地方大中小企業的協調發展,為區域經濟注入強大的動力與活力。
可見,大型企業的建立與發展將對區域經濟運行產生重大影響,甚至在一定程度會形成區域經濟運行的新機制。因此,隨著市場經濟體制的建立,政府既需要制定相關政策,推動大型企業集團的建立與發展,促進大型企業集團在有效配置區域資源方面的優勢作用,同時也應適當限制大型企業集團走向壟斷經營,減少其負面效應。
五、城市化進程加速,中國開始由農村社會向城市社會轉型
1997年中國市鎮人口比重為29.9%,處於城市化迅速發展期的臨界點。另一方面,目前中國剛剛進人工業化的中期階段。如果國際環境和國內宏觀經濟形勢保持良好態勢,中國將迎來一個經濟大發展、產業結構大轉折的時期。在製造業獲得迅速發展的同時,第三產業也將迅速擴張,非農產業就業比重迅速提高,農村人口不斷進入城市,推動著城市化的迅速發展。據預測,到2010年中國城市化水平將達到44.0%。2020年將達到54.5%。也即20年後將有一半中國人口生活在城市。這20年將是中國社會發生大變革、大轉型的時期,是中國實現由農村社會向城市社會轉型的關鍵時期,幾億人口由農民轉變成為現代產業工人,由農村傳統的生產生活方式轉向追求現代化的進步的生產生活方式。隨著就業崗位、生活環境及生活方式的變化,他們的素質將得到迅速提高,他們將發揮出巨大的創造力,成為中國實現21世紀偉大復興的重要力量。
隨著中國城市化過程的迅速推進,一大批新興城市將在中華大地迅速崛起,中國將形成比較合理的城市格局。大、中、小城市在城市化過程中各自起著特殊的、互相不可替代的作用,因此都會得到較大程度的發展,到2020年,中國的城市個數將達到1400個左右,其中大城市176個,中等城市490個,小城市730餘個。從個數上看,小城市會增長的更快些,散布於各地的小城市和建制鎮為農村人口進入城市提供了廣闊的空間,它們是城市化進程中最富有活力的組成部分。大城市雖然不多,但它們是支撐中國現代經濟的棟梁。從全國來看,以香港為核心的珠江三角洲地區城市群、以上海為中心的長江三角洲地區城市群及以京津為核心的環渤海地區城市群仍將構成全國一級核心區,這些地區不僅經濟發達,產業結構先進,創新能力強,而且也是中國對外開放的前沿陣地;其次,哈大沿線、武漢地區、漢中地區、成渝地區、蘭州地區和烏魯木齊地區將構成全國二級經濟發展的核心區,它們擔負著帶動各自周圍腹地發展的任務。第三,各省省內都將形成自己的經濟中心。在市場經濟條件下,各省的經濟中心有可能與原有的行政中心相偏離,比如已經形成或初見端倪的新的省內經濟中心有青島、柳州、大連;廈門、深圳;九江等等。此外,隨著各省,特別是中西部地區各省區經濟的發展,會逐步改變省內單一經濟中心的格局,逐步發展起一批新的經濟增長極。比如襄樊、寶雞、綿陽、梧州、北海;蕪湖等等。各不同層次的核心區是相應不同范圍的經濟社會發展中心,它們不僅集聚著區域內最先進製造業,也是區域內的信息中心和服務中心,通過市場對區域的經濟活動起著調節、輻射的作用。因此,不同層次核心區在全國的分布實際上反映了全國的空間經濟格局。
六、逐步建立起多層次參與國際經濟循環的格局
開放是現代經濟發展的客觀要求,是任何國家和地區走向世界、融入世界、與世界一道前進的必要前提。1978年以來,中國把對外開放確立為基本國策,對外開放的空間格局由80年代的沿海逐步擴大到90年代的沿江、沿邊和廣大內陸城市,在中華大地上已經基本形成了一個全方位對外開放的地區經濟發展格局,為中國社會經濟發展注入了極大的活力,使得中國在20世紀末在世界經濟舞台上逐步崛起,並成為舉世矚目的世界經濟發展的新生力量。
中國在深化對外開放的過程中;適應世界經濟區域化、集團化的發展趨勢,不斷加強與世界各國的國際經濟技術合作和貿易往來。在世界范圍內;中國作為支持亞太地區經濟迅速增長的重要力量,對世界形成「三足鼎立」的世界格局將起著重要的作用。在局部范圍內,中國努力加強與相鄰國家的經濟技術合作,將逐步形成若干個經濟聯系比較密切的亞國際經濟合作區:其中包括東北亞國際經濟區,主要有中國的華東、華北和東北地區及日本、韓國、朝鮮、俄羅斯、蒙古;東南亞國際經濟合作區,主要有中國的華南、西南地區及東南亞諸國;中亞國際經濟合作區,主要有中國的新疆及西北地區和中亞諸國;亞國際經濟合作區的形成和發展必將有利於中國逐步建立起多層次參與國際經濟循環的格局,加速中國對外開放的進程,促進21世紀的中國更快地走向世界,融於世界。