如何維護中國能源安全

❶ 改善我國能源結構與環境問題的途徑有哪些

改善我國能源結構與環境問題的途徑有：提高能源利用效率；制定政策，調整能耗結構；大力開發利用清潔能源：發展核電、水電、農村推廣沼氣能源、開發利用太陽能等。

中國是世界能源消費第一大國，2018年我國的能源消費總量大約為46.38億噸標准煤，約佔世界能源消費總量的23.2%。沒錯，我國能源統計中，通常是使用「標准煤」來計算的，這是由我國的能源消費結構決定的。

和世界能源消費結構來對比我國的能源消費結構有很大的不同，我國的能源構成中「煤炭」佔了絕對主導，煤炭在我國能源構成中的佔比曾經達到了80%左右，近些年比重雖然有所下降，但是依舊占絕對主導。

2017年煤炭在我國能源消費結構中的比重約為60.4%，比2016年下降了1.6%，比十年前下降了13.2%，雖然降幅明顯，但是依舊是我國能源消費結構中的老大。

究其原因，主要是自然資源的分布不均衡造成的，我國是一個「富煤貧油」的國家，也就是煤炭儲量遠多於石油儲量。而在環境保護方面，煤炭對於環境的污染相對於石油要嚴重，所以我國近些年深受環境污染問題的困擾。

不過，我國能源消費結構也在不斷的調整之中，煤炭的比重正在下降，其他能源的比重正在上升，不過石油的上升幅度有限，目前我國石油的對外依存度已經高達68%，為歷史最高值。

此外相對清潔的天然氣是上升最快的化石能源，2017年我國天然氣消費增長15%，佔了全球天然氣消費凈增長量的32.6%。

很顯然，我國的能源消費結構只能走中國特色，也就是走逐步下降煤炭的消費比重，而逐步提高天然氣和可再生能源的消費比重，並穩定石油消費比重的道路。

(1)如何維護中國能源安全擴展閱讀

能源結構調整是中國能源發展面臨的重要任務之一，也是保證中國能源安全的重要組成部分。調整中國能源結構就是要減少對石化能源資源的需求與消費，降低對國際石油的依賴，降低煤電的比重，大力發展新能源和可再生能源，把水電開發放到重要地位。

中國能源發展降低對國際石油的依賴是出於對石油安全的考慮。據統計，2007年中國生產原油18665．7萬噸，同比增長1．6%；

2007年中國凈進口原油1 5928萬噸，同比增長1 4．7%。2007年中國原油表觀消費量約為3．46億噸，同比增長7．3%，達歷史高位。原油對外依存度達到46．05%。中國原油需求對外依存度的提高，無疑會給中國石油安全帶來很大壓力。

❷ 如何確保我國的能源安全

能源安全的核心是石油安全。
1，通過產業結構調整和能源結構調整，提高能源開發利用的效率，降低能源需求；
2，積極開發清潔能源和可再生能源；
3，加強國內煤炭·石油·天然氣的勘探開發與調配工作，採取措施保護煤炭的安全生產；
4，開發清潔煤技術，支持煤化學工業發展，發揮我國煤炭資源豐富的優勢；
5，積極與其他國家合作，保證境外油氣供應穩定可靠。

❸ 解決我國能源安全的措施有哪些

前瞻產業研究院，提出我國能源安會的六大對策。
一、轉變經濟增長方式，提高能源利用效率

二、大力發展替代能源，降低依賴石油進口

三、多發展可再生能源，調整優化能源結構

四、堅持開發節約並舉，確立節能首要地位

五、加快石油儲備建設，建立能源安全保障體系

六、開設石油期貨市場，規避國際價格風險
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❹ 試論中國能源安全存在哪些問題，和挑戰。以及解決的方案。 要求800字以上

現今世界能源大的趨勢可以歸納為增速趨緩、轉型加快。中國和世界的一個共同趨勢是向低碳、高效能的方向發展，所以各項能源的使用量會有升有降。

2016年的一項數據顯示，世界各項能源當中增長最快的是可再生能源，特別是太陽能和風能，然後是水電、天然氣，核電也有增加，但是煤炭和石油基本上仍是持平的，這是一個趨勢。所以，整個能源結構是在往低碳、綠色的方向走。在增速方面，全球去年能源增速大概是1%，而中國的增速則是1.3%，基本上持平。在這種背景下，我們再來談一下中國的能源問題。
中國低碳能源的「三駕馬車」
首先，中國能源的頭號問題還是要節能提效，因為中國的節能潛力還很大。2015年的一項數據顯示，中國貢獻了全球15%的GDP，卻消耗了全球23%的能源。也就是說，我們單位GDP所消耗的能源是全球能源強度的1.5倍。當然，中國在這方面已經進步了，較早之前需要消耗全球兩倍的能源強度。就此而言，我們還有50%的可降低空間。
這也是為什麼國家規劃到2020年要將碳排放強度比2005年降40%到45%，到2030年降60%到65%，這都經過了大量的論證。當然，國家所做的承諾其實是留有餘地的，現在來看，到2020年碳排放強度的降幅可能會達到50%左右。中國能源的浪費也很多，北京市交通委員會2012年公布的數據顯示，僅北京堵車一項造成的各種浪費就相當於北京市GDP的7%。所以，中國要講能源戰略，首先得節能提效。
其次，能源結構仍需要調整。新能源，也就是非化石能源，包括可再生能源和核能等都需要增長。而在煤炭、石油、天然氣三個主要的化石能源中，相對低碳的是天然氣，所以我有一個自己的提法，叫做中國的低碳能源有「三駕馬車」，就是天然氣、可再生能源以及核能，要靠它們三個一起「拉車」，把低碳能源的比例拉上去。
去年中國的煤炭佔一次能源的62%，這已經在進步。可以肯定地說，發改委公布到2020年，中國煤炭佔一次能源的比例降到58%；到2030年，降至50%以下；到2050年，要降至30%，煤炭所佔比例一定要降下來。其實，煤炭佔比巨大的問題並不是中國所獨有的，1913年的一項數據顯示，全球的一次能源70%都是煤炭。
當今世界的能源結構：煤炭大概佔29%，天然氣21.2%，石油31%，剩下的非化石能源，佔18%-19%。對比來看，中國的任務仍比較艱巨。拿什麼在保證煤炭使用的前提下替代它，只有前面提到的「三駕馬車」：天然氣現在佔一次能源的6%，非化石能源是13%，而國家規劃到2020年，非化石能源要增加到15%，2030年達到20%。到2050年，我們估計非化石能源加上天然氣，應該能佔到55%-60%，而煤炭降至30%左右。我們希望能提出這樣一個目標，讓中國的能源結構更加合理，向更加低碳的方向走。
煤炭的「去路」何在？
我們不妨分析一下上述數據，也是現在存在分歧的地方：到底煤炭的比例能不能這么快地降下來？煤炭現在占我國一次能源的62%，也就是四十多億噸原煤，但只有一半是用來發電的，剩下一半是直接燃燒的。後者中又有一部分是散燒煤，散燒煤一定要替代下來，這一點沒有異議。當然，替代的過程中一定要有一系列的政策、措施，來保證農戶等有能力使用更加清潔的能源，這是其一。
第二，鋼鐵、水泥等工業用煤佔比很大。僅河北一省就產出兩億多噸鋼鐵，大家戲稱，全球的鋼鐵第一是中國，第二是河北，第三是唐山，第四是美國，而鋼鐵產業需要消耗煤炭。現在這些高耗能產業已經趨於飽和，所以產業要調整，這一點不可否認，水泥亦是如此。所以，工業直接消耗的煤炭需要降低，這一塊也非常重要。
第三，煤電方面。煤炭應該主要用來發電，相對集中的煤電污染可能也比較好控制。中國已經裝機的煤電9億千瓦，但卻用不了這么多，現今煤電裝機容量已經過剩。現在一座煤電廠一年可以運行6000小時，少一點的也達到5000小時，而前年則是4300小時，去年是4100小時，今年大約是4200小時，皆處在低效運行的狀態。所以說，煤電的裝機不應該再增加，因為已經過剩。
綜上來看，中國已經連續三年煤炭的總消耗量在下降，歸根結底是因為沒有需求了。但仍有一塊我認為會有爭議：現在有人主張大力發展煤制油、煤制氣。但煤制油在產出一噸油的同時還要產出五噸的二氧化碳，而平常消耗一噸煤炭所產生的二氧化碳僅2.5噸，煤制氣也要產生二氧化碳，且比煤制油還要多。從低碳的角度來看，為應對氣候變化，是不應鼓勵煤制油、氣的。中國因為缺油、缺氣，有一點這樣的技術儲備是可以的，但不應大肆開發。
此處還應提到科學產能的概念，中國如今每年產出近40億噸原煤，什麼叫科學產能？就是在保證生產安全和少影響生態環境前提下，對煤炭的開采叫做科學開采、科學產能，而中國現今科學產能的能力只有不到20億噸原煤，所以要減少非科學產能。此外，在開采以後要增加洗煤的比重，臟、差的煤不去用，這些都是煤炭中所存在的一些問題。中國現在科學產能的能力不足，不得不容忍十幾億噸的非科學產煤，這就產生了很多問題，生態問題、環境問題、安全問題等等。而作為煤炭替代品的天然氣，因受限於我國天然氣資源的總量和能夠進口的總量，還做不到高比例。
這樣分析下來，我認為中國煤炭消耗不會再增加。
美國依靠頁岩氣革命使得它的能源獨立了，中國隨之產生一種說法：我們也要進入氣體能源時代，但我認為中國並不會進入氣體能源時代。我們要大力提倡發展天然氣，增加天然氣現在只有6%這個比重，現在國家規劃到2020年天然氣能增長到10%，2030年希望這個比例能到15%，這已經是很不容易了。天然氣的概念指的是常規的天然氣和非常規天然氣，後者包括煤層氣、頁岩氣、緻密氣和可燃冰等。
現在，我國三分之一的天然氣依靠進口，這個比例應有所加大，因為我們自己增加開採的量還不夠，所以要提高進口的比例。如果15%這個目標能夠實現，加上石油的貢獻，兩項佔比最多也僅30%多。而現今全球的能源結構，「石油+天然氣」的佔比是超過50%的。
全球能源結構的變化可以分為三個階段：以煤為主階段、油氣為主階段和非化石能源為主階段，現在世界各國都在開始調整這個結構，要增加非化石能源，特別是可再生能源的總量，往第三個階段，即可再生能源為主的結構走。
而中國的能源結構也是三個階段，卻有所區別：第二個階段並不是油氣為主階段，因為中國的油氣最多就到30%多。所以，中國能源結構的第二階段，應該叫多元結構階段，即煤炭、石油、天然氣、可再生能源和核能都「給力」，在這個階段中各能源此消彼漲，逐步過渡到第三階段——以非化石能源為主的階段，這個是全球的大趨勢，也是中國特有的模式。
中國的能源安全觀應更加長遠
對於能源安全觀，我提幾點概念。傳統的能源安全是我需要多少，供給就要滿足多少，供給不足的話就不安全了。中國並不缺少煤炭，而是缺少石油、天然氣，所以真正的能源安全就是圍繞石油、天然氣的進口來轉，這對目前的中國來講還是重要的。但中國的能源安全還有一個關鍵，就是中國的能源環境安全觀，需要把能源的環境安全提到戰略高度，保證民眾呼吸到好的空氣，接觸到干凈的水和土壤，如果這些東西不能保證，我們為什麼而奮斗？能源的環境安全觀如果提到戰略高度的話，國家就必須改變能源的結構。

❺ 保障我國能源安全應堅持的基本原則有哪些

能源安全立法應遵循的基本原則主要包括：可持續發展原則、以人為本原則、政府管制與市場化有機結合原則、能源與環境保護相結合原則。

❻ 簡述我國應採取怎樣的策略以應對世界能源形勢

我國能源安全應採取的對策
1.加快發展我國石油安全所需要的戰略石油儲備體系建立，增強能源安全保障。發展戰略石油儲備體系，一是可以穩定石油市場價格；二是對石油禁運和投機起威懾作用；三是在必要時可以成為政府的財政資金來源；四是在戰爭期間可以保證軍隊所需石油的持續穩定供給。建國後,我國一直沒有建立戰略石油儲備,但自1993年中國成為石油凈進口國之後，隨著進口量的不斷增大、進口依存度的持續上升、國際石油市場的日益動盪，建立戰略石油儲備已成為一項愈益迫切的工作。作為僅次於美國的世界第二大石油消費國，由於尚沒有戰略性儲備,中國石油系統內部原油的綜合儲備天數僅為21.6天,國際能源機構要求建立起至少維持消費90天的戰略儲備量,美國、日本和德國的石油儲備分別達158天、161天和127天,相對而言中國在這一方面還是比較薄弱的。
2.積極扶持和壯大中國的大型跨國公司,為中國的全球資源戰略服務。西方發達國家利用國外資源主要是通過跨國公司來實現的,通過跨國公司的全球擴張,控制、壟斷或參股於其他國家的資源開發,為本國的資源戰略服務。面對全球資源開發中的跨國公司熱潮,為適應世界經濟發展的潮流,拓寬中國利用國外資源的渠道,中國也要建立和發展大型跨國公司,目前中國最需要的是大型的石油、天然氣跨國公司,參與國際石油、天然氣的勘探、開發。因此，積極扶植中國石油、天然氣股份集團公司和中國石油化工股份集團等油氣企業,從事跨國油氣開發與經營是當務之急；可以借鑒發達國家的經驗,扶持跨國公司的發展；可以採用由國家出面,締結有利於跨國公司發展的協議,為跨國公司進軍國際市場創造必要的條件；也可以由國家運用經濟杠桿,促進跨國公司的對外擴張。通過一系列的鼓勵措施,發展和壯大中國的跨國公司,使得它們有能力參與國際資源勘探、開發、加工、銷售、貿易等領域的國際競爭,為中國在國際資源市場佔有一席之地。
3.建立多渠道的資源供應保障體系,減少資源來源單一化帶來的風險。資源供應來源的多樣化,是減少風險、保障安全的重要途徑之一。從我國能源安全的角度出發,應加強與中亞、俄羅斯、北非、西非、拉美及加勒比海地區的產油國的合作,增加從上述國家和地區進口原油的能力,逐步減少中東地區在我國石油進口中所佔的比重，使我國原油進口的來源更加多元化,減少石油供應中的風險性。
4.全面推進能源節約,緩解能源供應帶來的壓力。我國既是資源相對短缺的國家,又是能源利用率低下、浪費十分嚴重的國家。2003年,我國的GDP增長9.1%,佔世界GDP增長總量的4%；我國增長1萬美金GDP消耗的能源是美國的4倍,法國的7倍,日本的14倍；由此可見，我國的能源利用率之低、浪費之嚴重。因此要積極調整和優化產業結構,大力開展節能降耗工作,強制淘汰高耗低效的落後生產能力,廣泛開展全民節能活動,必須改善產業結構和產品結構,建立節約型經濟體系,加快產品升級,發展知識密集型產業,擴大服務業和高技術產業,逐步降低能源密集型產業在國民經濟中的比重。
5.努力增加國內能源供應,這是保障能源安全的基礎。要把優化能源結構作為保障能源供應的中心任務。要高效清潔地開發利用煤炭資源,調整和優化電力結構,努力增加石油天然氣供給能力,加快發展新能源和可再生能源,加強石油儲備建設,加大能源資源勘探力度。
6.不斷提高能源技術水平。解決能源勘探開發、生產建設和環境保護等問題,保障能源供給安全,關鍵靠科技進步。要加強前沿能源技術的研究開發,推進先進適用能源技術的開發應用,提高重大能源技術裝備開發能力。
7.進一步加強和擴大國際能源合作。提高能源安全保障程度,需要充分利用我國市場優勢和經濟優勢,積極參與世界石油、天然氣、煤炭等資源的開發與合作,積極參與國際能源雙邊及多邊合作,加強與國際組織和跨國公司的對話與合作,搞好我國能源戰略和政策的對外宣傳,在開放的格局中維護我國能源安全。
8.加快推進能源體制改革。依靠市場機制和政府推動,加快組建大型煤炭企業集團,優化煤炭企業組織結構；深化電力體制改革,進一步落實改革方案；以提高國際競爭力為目標,以市場化改革為方向,深化油氣行業改革；積極穩妥地推進能源價格改革,逐步形成能夠反映資源稀缺程度、市場供求關系和污染治理成本的價格形成機制,建立合理的能源比價關系；強化能源管理,健全能源開發監管體系。當前,需要採取有效措施,進一步做好整頓和規范礦產資源開發市場秩序的各項工作,推進能源領域產能過剩行業結構調整,維護能源生產、流通、建設的正常秩序。通過制定行業規劃、產業政策和技術標准,運用價格、財稅、金融、投資等經濟杠桿,加強信息發布和引導,鼓勵能源結構調整優化,鼓勵節能降耗和環境保護,鼓勵新能源、可再生能源、清潔能源和替代能源開發利用,促進能源產業可持續發展。
9.大力加強能源法制建設。要適應改革開放和經濟社會發展的需要,加強能源立法工作,促進能源開發利用和管理工作規范化、法制化,切實加強能源安全生產。要堅持標本兼治,從健全法律法規、改革體制機制、完善經濟政策、增加安全投入、嚴格責任管理著眼,建立源頭治本、政策治本的長效機制,確保煤礦、電站和油氣田安全生產,確保電網和油氣管網安全運行,防範各種安全事故。

❼ 如今世界局勢下，中國能源安全面臨哪些問題

當今世界能源的總體狀況：能源供需關系總體緊張.供需緊張主要表現為能源生產增長緩慢、能源消費快速增長。能源生產增長緩慢主要有以下原因：自然災害、局部戰爭、氣候變化。各類能源的儲量和生產狀況：石油儲量小幅上升；石油反降為升主要來自歐盟、中國、美國、俄羅斯；石油貿易量緩慢回升主要表現在蘇聯和中東出口的增長。天然氣的發展異常引人注目，非常規天然氣占總量的一半，其特點如下：分散更為分散、各地區發展差異大、面臨環境安全方面的質疑。2010年能源消費急劇反彈，主要是因為經濟開始復甦，能量消耗加大。其中最為明顯的則是油價的上升，其上升原因如下：石油供應緊張、部分產油國動盪、金融資本炒作、美元貶值。世界大部分能源資源被西方國家控制。非洲石油豐富，如奈及利亞就因為缺乏資金技術而繼中東後落入了西方的控制。
我國能源安全問題比較突出，主要表現在以下幾個方面。
(1) 能源需求持續增長對能源供給形成很大壓力。我國正處於工業化、城鎮化進程加快的時期，能源消費強度較髙.隨著經濟規模進一步擴大，能源需求還會持續較快地增加，對能源供給形成很大壓力，供求矛盾將長期存在，石油、天然氣對外依存度將進一步提局。
(2) 資源相對短缺制約了能源產業發展。我國能源資源總量不小，但人均擁有量較低。資源勘探相對滯後，影響了能源生產能力的提高。同時，我國能源資源分布很不平衡，大規模、長距離地運輸煤炭，導致運力緊張、成本提高，影響了能源工業的協調發展。
(3) 以煤為主的能源結構不利於環境保護。煤炭是我國的基礎能源，富煤、少氣、貧油的能源結構較難改變。我國煤炭清潔利用水平低，煤炭燃燒產生的污染多。這種狀況持續下去，將會給生態環境帶來更大壓力。
(4) 能源技術相對落後，影響了能源供給能力的提高。我國能源技術雖然已經取得較大進步，但與發展的要求相比還有較大差距。可再生能源、清潔能源、替代能源等技術的開發相對滯後，節能降耗、污染治理等技術的應用還不廣泛，一些重大能源技術裝備自主設計製造水平還不高。
(5) 國際能源市場變化對我國能源供應的影響較大。我國石油、天然氣資源相對不足，需要在立足國內生產保障供給的同時，擴大國際能源合作。但目前全球能源供需平衡關系脆弱，石油市場波動頻繁，國際油價高位震盪，各種非經濟因素也影響著能源的國際合作。

❽ 結合世界能源的整體概況分析我國當前面臨的能源問題及中國應該如何面對能源危機

中國面臨的能源危機 我國的可再生能源有著得天獨厚的優勢，是重要的戰略替代能源，對增加能源供應，改善能源結構，保障能源安全，保護環境具有重要的作用。積極開發和利用核能、太陽能、風能、電能、生物質能、地熱能以及海洋能等可再生能源，是實現我國經濟社會可持續發展能源戰略的必然選擇。 1我國的能源危機與環境危機凸顯 1.1中國面臨嚴重的能源短缺危機 我國是一個能源生產大國和消費大國，擁有豐富的化石能源資源。2006年，煤炭保有資源量為10345億噸，探明剩餘可采儲量約佔全世界的13%，列世界第三位。但是中國的人均能源資源擁有量較低，煤炭和水力資源人均擁有量僅相當於世界平均水平的50%，石油、天然氣人均資源擁有量僅為世界平均水平的1/15左右。能源資源賦存不均衡，開發難度較大，已探明石油、天然氣等優質能源儲量嚴重不足。再加上能源利用技術落後，利用低下，在經濟高速增長的條件下，我國能源的消耗速度比其他國家更快，能源枯竭的威脅可能來得更早、更嚴重。因而，日益增長的對外能源需求造成的能源壓力迫使我們不得不尋找解決能源危機的突圍之路。 1.2不合理的能源結構引發嚴重的環境危機 我國是世界上少數幾個以煤為主要能源的國家，一次性能源生產和消費65%左右為煤炭，大量使用煤炭，使 66%的中國城市大氣中顆粒物含量以及22%的城市空氣二氧化硫含量超過國家空氣質量二級標准。長期以來這種以煤炭為主的能源結構和單一的能源消費模式帶來了嚴重的環境污染。伴隨著經濟的快速發展和能源需求量的持續增長，化石燃料燃燒所產生的溫室氣體排放給環境造成了越來越沉重的壓力。面對當前化石能源消耗帶來的嚴重環境危機，調整能源結構已迫在眉睫。 2發展利用可再生能源是解決中國能源危機的有效途徑 可再生能源是可以永續利用的能源，如水能（小水電）、風能、太陽能、生物質能和海洋能等，不存在資源枯竭問題。目前，世界各國都力推可再生能源，中國更應該把握住發展可再生能源的時代走向，爭取在可再生能源開發利用上走在世界前列，緩解日益加重的能源危機與環境壓力。 2.1中國可再生能源具備良好的資源基礎 我國可再生能源品種齊全，數量多，資源基礎雄厚。我國小型水電（指≤5萬千瓦的水能資源）的可開發量為1.2億千瓦，目前僅開發了不到 1/4；全國陸地每年接收的太陽輻射能相當於24000億噸標准煤，如果按陸地面積的1%、平均轉換效率按20%計，一年可提供的能量達48億噸標准煤，相當於2006年全國一次能源消費量（24.6億噸標准煤）的兩倍；我國10m高度層的風能總儲量為32億千瓦，實際可開發為2.53億千瓦，加上近海（1~15米水深）風力資源，可裝機容量達10 億千瓦；生物質能資源也十分豐富，秸稈等農業廢棄物每年約有3.0億噸標准煤，薪柴資源為1.3 億噸標准煤，加上城市有機垃圾等，資源總量近7億噸標准煤。通過品種改良和擴大種植，生物能的資源量可以在此水平上再翻一番。此外，還有地熱能和海洋能等，可供大規模長期開發利用。總之，中國可再生能源資源豐富，具有大規模開發的資源條件和技術潛力，可以為未來社會和經濟發展提供足夠的能源，開發利用可再生能源大有可為。 2.2中國可再生能源具備良好的市場基礎 我國可再生能源具有巨大的潛在市場，隨著我國經濟的進一步發展和全面小康建設的推進，必將對能源供應提出新的要求。同時，我國又是一個農業大國，61%的人口生活在農村，農村能源利用率處於較低水平，每年要消耗6億多標准煤的能量，其中一半的能源靠作物秸稈和砍伐樹木獲得，這使得生態環境遭到破壞，荒漠化程度加劇。作為農村能源供應的重要補充，利用可再生能源正在為農村提供氣體燃料、提供生活熱水、為偏遠地區農戶解決無電問題等方面發揮重要作用，直接提高農民生活質量和改善農村環境質量。可再生能源的利用是農村能源與環境協調發展重要途徑。所以，客觀上的迫切需求為可再生能源提供了巨大的市場。 3中國可再生能源開發現狀與面臨的挑戰 3.1中國可再生能源的產業發展已初具規模 20世紀90年代以來，我國的可再生能源開發利用已經取得顯著進展。2007年，我國可再生能源利用總量居世界首位。2007年我國小水電利用總量佔世界一半，水電勘測、設計、施工、安裝和設備製造均達到國際水平，已形成完備的產業體系；2007年，我國光伏電池產量達到100萬千瓦，超過日本，位居世界第一；太陽能熱水器使用量為5200萬平方米，約佔全球使用量的40%。據測算，使用1平方米的太陽能熱水器每年可節約120千克標准煤。太陽能利用得到快速發展，在能源供應中佔10.32%，居第二位；目前全國已建成並網風力發電裝機容量57萬千瓦，2007年的風電裝機容量達到590萬千瓦，比2006年增加了330萬千瓦2007年，我國可再生能源年開發利用總量摺合2.2億噸標准煤，佔一次性能源消費總量的8.5%。我國是一個農業大國，生物質能材料來源廣泛，生物質發電裝機容量已達到相當規模，農村年產沼氣102億立方米，相當於1600萬噸煤；沼氣工程實現了標准化生產，沼氣技術服務體系已比較完善；另外我們在可再生能源利用技術上取得很大突破，相當一批技術已發展到商業化初始階段。 3.2中國可再生能源發展面臨的挑戰 3.2.1政策障礙 國家和政府的法律政策導向對可再生能源發展起著至關重要的作用，但是我國可再生能源的相關政策體系還不完整，經濟激勵力度較弱，政策的穩定性和協調性差，還沒有形成支持可再生能源持續發展的長效機制。我國可再生能源的立法比較晚，法律體系不健全，僅出台了一部《中華人民共和國可再生能源法》。此外，各地方缺乏相應的法律政策，不能很好地貫徹中央的政策，形成促進可再生能源產業發展良好的政策環境。 3.2.2資金障礙 我國可再生能源在2007年已達到12億美元，僅次於德國，居世界第二。但我國的新能源發展並沒有納入政府各級財政撥款渠道；與金融機構和發展中國家政府的金融政策和法規聯系不到位，使本來很值得信賴的項目與商業應用也缺乏信貸和風險投資。 3.2.3技術障礙 技術開發能力與產業體系薄弱，關鍵技術掌握得少。除水電、太陽能熱利用、沼氣外，其它可再生能源技術水平較低，缺乏自主技術研發能力，設備製造能力弱，技術和設備生產主要依賴進口，技術水平和生產能力與國外先進水平差距較大。同時，可再生能源的資源評價、技術標准、產品檢測和認證等體系不完善，人才培養不能滿足市場快速發展的需要，沒有形成支撐可再生能源產業發展的技術服務體系。 3.2.4市場障礙 由於可再生能源開發難度大，開發市場化起步晚，所以商品化程度低，產業化薄弱。市場經驗不足阻礙著可再生能源工業有效地提供產品和服務，存在普遍的產品質量問題和服務問題，市場法規不足和缺少工業標準的風險抑制著需求增長。長期以來，我國可再生能源發展缺乏明確的發展目標，缺乏連續穩定的市場需求。雖然國家支持可再生能源發展的力度逐步加大，但由於缺乏強制性的可再生能源市場保障政策，沒有形成穩定的市場需求，可再生能源發展缺少持續的市場拉動。市場障礙阻礙著可再生能源產業鏈條的形成和發展。 4中國可再生能源的突圍之路 4.1將可再生能源戰略納入國家能源戰略 可再生能源比重的提升傳遞著「綠色經濟」正在興起的信息，2012年《京都議定書》到期後，新的溫室氣體減排機制將進一步促進綠色經濟的全面發展。如何面對「後京都議定書時代」，可再生能源成了我們勢在必行的發展之路。 可再生能源是我國能源優先發展的領域。可再生能源的開發利用，對增加能源供給、改善能源結構、促進環境保護具有重要作用，是解決能源供需矛盾和實現可持續發展的戰略選擇。《可再生能源中長期發展規劃》中提出到2010年使可再生能源消費量達到能源消費總量的10%，到2020年達到15%的發展目標。由科技部主持的《中國後續能源發展戰略研究》對到本世紀中期我國能源需求進行了預測。從預測結果看，若採用生態驅動方案，到2050年可再生能源將成為能源結構的主角之一，達到30%以上。因此，我國發展可再生能源的戰略目標將是：最大限度地提高能源供給能力，滿足實現全面建設小康的要求，改善能源結構，實現能源多樣化，建立可持續的、安全的能源供應體系。 4.2切實加強法律保障 各級政府應切實加強政策扶持力度，盡快建立規范的保障制度，實行政府問責制。應完善可再生能源法律制度，盡快建立可再生能源相關的法律法規體系，加快出台《可再生能源促進法》、《循環經濟法》等促進可再生能源發展的法律法規。為增加可再生能源供應、規范可再生能源市場、優化能源結構、維護可再生能源發展提供法律保障，這也是我國能源發展的必然要求。 4.3建立多渠道的開發機制 開發利用新能源和可再生能源是當今國際一大熱點，要抓住當前大好時機，將自主創新與技術引進，建立和形成以國內製造為主的裝備能力。一是各級政府要從財政上支持新能源的開發，積極吸引和引導社會、企業、個人投資可再生能源，促進可再生能源的開發利用。二是要進一步拓寬合作領域，加強與國際組織和機構的聯系與合作，提倡雙邊、多邊合作研究及合作生產。加強人與技術信息交流。採取切實措施，為吸引國際機構和社會團體、企業家和個人來華投資、獨資或合資開辦各種新能源和可再生能源實體創造條件。 4.4培育可再生能源市場 一是在中央、地方提供政策支持的基礎上，鼓勵企業打破限制，實行橫向聯合，積極引進新工藝、新技術，不斷提高產品質量，降低成本，擴大銷路。二是鼓勵有條件的企業和個人開辦新能源技術服務公司，為消費者提供新能源技術產品的安裝、調試、維修保障服務，同時政府應為這些公司的技術人員提供技術培訓，提高其技術業務水平，逐步培育起持續穩定的可再生能源市場。三是加強建立可再生能源技術產品的評價指標體系，產品的檢測和質量認證體系，建立國家級質量監測系統，建立健全市場保障機制，同時形成支撐可再生能源產業發展的技術服務體系。激勵新能源消費，完善促進可再生能源開發利用的市場環境，逐漸培育起持續穩定的可再生能源市場。