中國央行各部門如何適應網路社會

❶ 中國人民銀行各省市分支機構主要職能是什麼

根據中國人民銀行授權，它們在本轄區內履行下列職責：

一、監督管理金融機構;

二、調查統計本轄區的經濟、金融情況。

三、貫徹實施貨幣政策，管理貨幣市場，調劑金融機構間資金。

四、經理國家金庫和代理發行政府債券。

五、現金發行、調撥和金銀管理。

六、會計結算和聯行清算。

七、外匯管理。

八、領導轄區內中國人民銀行支行的工作。

(1)中國央行各部門如何適應網路社會擴展閱讀

中國人民銀行的主要職責為：

（一）、擬訂金融業改革和發展戰略規劃，承擔綜合研究並協調解決金融運行中的重大問題、促進金融業協調健康發展的責任，參與評估重大金融並購活動對國家金融安全的影響並提出政策建議，促進金融業有序開放。

（二）、起草有關法律和行政法規草案，完善有關金融機構運行規則，發布與履行職責有關的命令和規章。

（三）、依法制定和執行貨幣政策；制定和實施宏觀信貸指導政策。

（四）、完善金融宏觀調控體系，負責防範、化解系統性金融風險，維護國家金融穩定與安全。

（五）、負責制定和實施人民幣匯率政策，不斷完善匯率形成機制，維護國際收支平衡，實施外匯管理，負責對國際金融市場的跟蹤監測和風險預警，監測和管理跨境資本流動，持有、管理和經營國家外匯儲備和黃金儲備。

（六）、監督管理銀行間同業拆借市場、銀行間債券市場、銀行間票據市場、銀行間外匯市場和黃金市場及上述市場的有關衍生產品交易。

（七）、負責會同金融監管部門制定金融控股公司的監管規則和交叉性金融業務的標准、規范，負責金融控股公司和交叉性金融工具的監測。

（八）、承擔最後貸款人的責任，負責對因化解金融風險而使用中央銀行資金機構的行為進行檢查監督。

（九）、制定和組織實施金融業綜合統計制度，負責數據匯總和宏觀經濟分析與預測，統一編制全國金融統計數據、報表，並按國家有關規定予以公布。

（十）、組織制定金融業信息化發展規劃，負責金融標准化的組織管理協調工作，指導金融業信息安全工作。

（十一）、發行人民幣，管理人民幣流通。

（十二）、制定全國支付體系發展規劃，統籌協調全國支付體系建設，會同有關部門制定支付結算規則，負責全國支付、清算系統的正常運行。

（十三）、經理國庫。

（十四）、承擔全國反洗錢工作的組織協調和監督管理的責任，負責涉嫌洗錢及恐怖活動的資金監測。

（十五）、管理徵信業，推動建立社會信用體系。

（十六）、從事與中國人民銀行業務有關的國際金融活動。

（十七）、按照有關規定從事金融業務活動。

（十八）、承辦國務院交辦的其他事項。

❷ 大央行真適應中國嗎

為什麼會說這個話題呢，因為馬上就要開全國金融工作會議了。在這個會上有可能會對中國金融市場的監管作出調整。我們說「分久必合，合久必分」，這是天下大勢。把這句話用在資本市場上面也非常地恰當。
1997年也就是將近20年前，中央召開第一次全國金融工作會議。在這個會上確定了一個分業管理的原則。以前中國只有一個央行，從那個時候開始陸陸續續就有了銀監會、保監會、證監會。這三會原來都是副部級，後來陸陸續續升格成了正部級，也就到形成了現在「一行三會」這個格局。
碰到需要協調的事情時，國務院專門議定並由央行牽頭處理，因為都是正部級單位，互相之間的協調本身就是個問題。
這么多年過去了，市場環境發生了巨大的變化，現在這種分業管理的模式也走到了一個十字路口。自然而言會碰到三個問題：
問題一
央行作為貨幣政策最主要的制定者跟執行者，貨幣政策對於宏觀經濟的調控有點力不從心。為什麼？因為現在影子銀行特別多，而影子銀行就涉及到三會的分管的范疇。換句話來講，央行貨幣政策對於宏觀的審慎監管其實是力不從心的。
問題二
監管不到位。最具體的就是2015年的股災，雖然股災造成的原因非常復雜，但是我們可以看到在這個處理過程中間，管理層對信息的掌握是非常非常糟糕的。我們都說是因為去杠桿的緣故，但是杠桿究竟加了多少誰也說不清楚，當然我們也就不清楚去杠桿的後果會有多麼地嚴重。我們粗略算了算，涉及到的杠桿資金有什麼呢？有融資融券，有配資，場外配資，P2P的資金，還有信託的資金，機構化理財產品的資金，甚至還有保險的萬能險的資金，也就是說這些資金來路非常的復雜。它們都歸保監會、銀監會、證監會分業管理，誰也不掌握總的數字。這就是股災1.0 ，股災2.0， 股災3.0持續發生的很重要的一個原因。
問題三
現在市場的主體已經是混業經營的一個狀態。中國開始出現不少的金融控股公司，像平安集團、光大集團就是典型。現在還包括中信，實際上它也有銀行，有券商，有信託，也有保險，它實際上也是一個混業經營的狀態。市場是一個混業經營的狀態，但是監管又是分業經營的一個監管，所以矛盾自然也就產生了。
如果要解決以上這些矛盾和問題，要適應混業經營的狀況，就要對現在的監管格局作出一個調整，調整思路有兩類：
一種思路是成立一個金融國資委，把保險、信託、銀行、券商都歸在一起管理，這是對它們的行為進行管理；
另外一種思路就是央行在執行貨幣政策的同時，對宏觀審慎監管負起總的責任來。
極大可能的一種思路是選擇央行結合宏觀審慎的職能，也就是說超級央行這種模式。目前英國金融管理局就這種模式。
我為什麼說很大的可能性呢，因為前段時間央行的貨幣政策司司長專門有相應的論文在闡述。當然不是說央行的貨幣政策司司長寫的文章一定是站在央行的角度，但是我們從這個脈絡上基本上可以看出很大的傾向就是英國的這種模式。所以最近媒體的報道不是空穴來風。
可能的框架就是把央行升級為副國級，在這個央行裡面設兩個部門，一個部門就是金融管理局，主要就是針對一行三會，就是原來三會的那個框架；另外一個部分就是宏觀審慎管理局，也就管政策的。這樣一來，三會很有可能理論上會被降格又變成副部級。
中國官場級別是一個非常敏感的問題，我覺得如果不涉及到降級，這個方案推進可能會更方便一點。如果真的涉及到級別的一個調整，那麼阻力可能會更大一點。
當然也有一種辦法就是部門的級別調整，但現在行政長官的級別不動，該是正部還是正部，以正部的級別出任副部級單位的主席或者部長，這個完全是有可能的。
至於這種調整之後的框架管不管用那隻有等市場來檢驗了。也就是說，如果我們後面能夠避免這種金融危機的發生，甚至股災的發生，就說明這種監管調整是管用的；如果又發生了股災，那麼至少從股市的層面上來講，這種監管調整沒有用。

❸ 如何加強我國互聯網銀行的金融監管

互聯網銀行的金融監管的實施方針如下:

1. 首先是明確互聯網金融的監管體制和職責分工，加強監管協調；

2. 其次是盡快出台針對互聯網金融的監管政策，引導規范互聯網金融發展；

3. 第三是注重互聯網金融與傳統金融監管的一致性，防止監管套利，營造公平競爭環境；

4. 第四是完善互聯網金融的法律法規體系，強化法律約束；

5. 第五是加強信息披露，強化市場約束和社會監督，保護消費者權益，加強互聯網金融企業的信息披露要求；

6. 第六，加強互聯網金融的行業自律，充分發揮互聯網金融行業自律組織的作用；加強信息安全管理，強化信息安全管理，確保消費者信息和資金安全；優化互聯網金融的生態環境，促進互聯網金融健康有序發展。
   

❹ 我國網路銀行的發展

近年來，網上銀行在我國獲得了迅速發展。以招商銀行為代表的股份制銀行藉助網上銀行搶占陣地，工行為代表的國有商業銀行憑借龐大的客戶基礎，利用「後發優勢」開展網上銀行，近兩年也取得了不俗的成績。金融服務信息化是國民經濟信息化的關鍵環節，是一個國家產業信息化的先導，網上銀行則是金融服務信息化最集中的表現形式之一。1999年以 來，中國網上銀行的發展主要體現在四大國有商業銀行緊隨招商銀行之後，逐步涉足虛擬金融服務市場，拉開了中國網上銀行市場的競爭序幕。工商銀行2004年網上銀行業務累計實現筆數25.8億筆，相當於7068個營業網點的業務量。「招商銀行」的一網通，工商銀行的金融E通道、金融@家，建設銀行的E路通等網上銀行品牌也日漸為人所熟悉。近年來，東亞銀行、匯豐銀行、恆生銀行、花旗銀行、德意志銀行、渣打銀行先後在我國開辦網上銀行業務。電子銀行業務的推廣將是花旗全球戰略的一個重點，也是我們在中國業務分銷的一個重要手段。 網上銀行具有其特有的成本優勢，據美國研究機構的調查顯示，在互聯網上進行每一筆貨幣結算的成本不到13美分，電話銀行是54 美分，而在傳統銀行營業機構是1.08美元，網上銀行的綜合成本占營業收入的15%-20%。從渣打銀行2003年的交易情況來看，只有15%的業務交易在櫃台完成，其他都是通過ATM、電話銀行、網上銀行等自助渠道。

我國網上銀行發展存在的一些問題

在銀行網路化過程中，銀行的信用中介、支付中介、創造貨幣等職能不但沒有消失，反而面臨著全新的挑戰。網上銀行的終端可能湧入未來的任何領域。其與經濟的連動性將得到空間的擴展，網上銀行的發展和普及將給金融業帶來一場革命，金融業的面貌為之一新，但是由於網上銀行在我國尚處於起步階段，在它的發展過程中也存在著眾多的問題亟待解決：一 社會信用環境限制了網上銀行業務的開展。

我國的社會信用體系尚未建立，網上銀行缺乏應有的信用環境。中國的信用體系發育程度低，許多企業不願採取客戶提出的信用結算交易方式，而是向現金交易、以貨易貨等更原始的方式退化發展。互聯網具有充分開放、管理鬆散和不設防護等特點，網上交易、支付的雙方互不見面，交易的真實性不容易考察和驗證，對社會信用的高要求迫使中國應盡快建立和完善社會信用體系，以支持網路經濟的健康發展。其次，在網路經濟中，獲取信息的速度和對信息的優化配置不高，海關、稅務、交通等電子支付相關部門的網路化水平未能與銀行網路化配套，都制約了網上銀行業務的發展。

二 法律法規與現實的需求脫節問題

網上銀行仍然是經濟金融活動的一部分，它離不開法律的規范和保護，而現行的法律又很難規范網上銀行業務的發展和保護消費者權益。網上資金轉賬只要有一個環節出現錯誤，資金就不能正常支付，就會發生法律方面的糾紛，需要法律進行調節。

三 安全問題十分突出

通過互聯網進行交易,相關信息的保密性、真實性、完整性和不可否認性是最關鍵的因素。在我國尚沒有法規來對付這些沒有造成危害或危害較輕的網路犯罪的時候,如何確保交易安全,為個人保密,就成為網上銀行發展最需解決的問題。目前各家商業銀行雖然都採取了一定的安全防範措施、制定了相應規定,但是在執行上普遍存在管理不嚴格的現象,如密碼的保管和定期更換、主機房的安全管理、災難備份、病毒防範等等。

四 金融業的網路建設缺乏整體規劃

就目前國內網上銀行業務的基礎環境來看，由於基礎設施落後造成資金在線支付的滯後，部分客戶在網上交易時仍不得不採用"網上訂購，網下支付"的辦法。雖然工、農、中、建四大商業銀行都建立起自己的網站，但在網站的構架和服務內容上，仍然離電子商務和網路經濟的要求有很大的距離。資金、人員等方面的投入嚴重不足，銀行與高新技術產業結合不緊密，造成網路金融市場規模小、技術水平低，覆蓋面小，基本上還停留在傳統業務的電腦化上。同時，商業銀行乃至整個金融業的網路建設缺乏整體規劃，使用的軟、硬體缺乏統一的標准，更談不上擁有完整、綜合的網上信息系統。

五 監管意識和現有監管方式的滯後問題

中央銀行對商業銀行現有的監管，主要針對傳統銀行，重點是通過對銀行機構網點指標增減、業務憑證、報表的檢查稽核等方式實施。而在網上銀行時代，帳務收支的無紙化、處理過程的抽象化、機構網點的虛擬化、業務內容的大幅增加，均使現有的監管方式在效率、質量、輻射等方面大打折扣，監管信息的真實性、全面性及權威性面臨嚴竣的挑戰，對基於互聯網的銀行服務業務監管將出現重大變化。

解決存在問題的對策和建議

一 建立專門的網上銀行准入制度

網上銀行的准入要在注冊制度、安全工作、地域界定方面從嚴，而在准入標准、業務范圍等方面從寬，建立一套區別於歐美已有網路發展優勢的國家的准入制度。我國網上銀行的市場准入重在鼓勵中國的網上銀行抓准機遇，盡快搶占市場，使監管既可以控制整個行業的系統性風險，又可提高本國銀行業的總體競爭力。嚴格電子商務銀行執業人員資格審查和監管，加強電子商務銀行內部控制制度的稽核，確保金融電子化系統的安全運行。央行應對從事電子商務銀行的風險預防制約功能、監測恢復功能和安全控制技術、防火牆技術及相關規定等內控制度實行重點稽核。

二 加快相關的法律建設

網上銀行法的發展不是孤立的，而是和一系列相關的法律規范相聯系的，主要有稅收征管法、合同法、國際稅收法、電子商務立法、刑法、訴訟法、票據法、證券法、商業銀行法、消費者權益保護法、反不正當競爭法等。上述法律規范對於我國傳統商業銀行發展起到了較好的規范作用，但面對網上銀行新興業務的發展，則相形見絀，難以起到良好的規范作用，如稅收征管法中對於電子商務的規定幾近於零，特別是這種網上支付方式對稅收問題沒有做出較好的規范，因而必須做好法律的修改、完善工作；合同法中有關合同定立方式、簽名、合同范圍等的規定需要做進一步的完善；國際稅收、電子商務等方面的立法顯得滯後，不利於其支持系統之網上銀行業發展，因而需要做大量的立法工作；洗錢犯罪在網上銀行業務中發生頻率較高，這方面必須做完善的規范，才能使網上銀行法律起到真正的規范作用；訴訟法中有關證據的標准等現行規定對於網上銀行糾紛取證極為困難，不利於其發展，我們必須採取措施使之適應其發展趨勢等。

三 加大銀行信息系統基礎建設投入

銀行網路化的發展不可能一步到位,網上銀行的真正實現,還有很長的路要走。當前西方發達國家正在進一步加大對網路信息系統的投入,據預測,今後美國金融業在信息技術方面的投資將以每年遞增7.7%的高速度上升。鑒於我國銀行網路化水平和發達國家相比還有差距,因此,要加大對銀行網路化信息系統的基礎建設,只有銀行的信息高速公路建好了,銀行的知識資源才能充分利用,才能為適應未來網上銀行的發展打下堅實基礎。網上銀行的進入壁壘很小，所提供金融服務的差異化也很小，因此銀行業一定要重視市場營銷的作用，建立自己的服務品牌，以獲得更多的客戶。客戶申辦網上銀行服務往往會遇到技術障礙和服務障礙，導致客戶放棄申辦或使用。網上銀行服務因此應做好售後服務體系建設。

四 政府和商業銀行共同協調

2000年6月29日中國金融認證中心進行了掛牌和開通儀式,這為建立規范統一、布局合理的全國安全認證體系打下了良好的基礎。中國金融認證中心專門負責為金融業的各種認證需要提供證書服務,包括電子商務、網上銀行、支付系統和管理信息系統等為參與網上交易的各方提供安全交易基礎和建立彼此信任的機制。但目前可發放數字證書的除此之外，各大銀行也自建了認證中心，為自己的客戶發放證書。但各銀行所頒發的數字證書互不通用，導致了同一個用戶在不同的網上銀行開戶，就需要擁有多個數字證書，同時為多個數字證書交付年費，這讓用戶退避三舍。

五 大力興建央行監管信息網路

隨著安全技術和認證機制的廣泛應用，互聯網金融服務的發展無疑給中央銀行監管和金融立法帶來了新的課題。老的監管方式和程序已很難再適用於新型的金融業務，現行的金融立法也阻礙或限制著新型業務的發展。隨著商業銀行業務模式和內部管理機制的變革，中央銀行監管模式也將隨之改變。

國內的金融業將全面向外資銀行開放，外資銀行的網上銀行必然會依託其雄厚的資本、先進的經營管理方法、新型的金融產品、信息技術的高效應用和優良的服務質量等，與國內所有的金融機構展開激烈的市場爭奪。時不我待，我國銀行業應審時度勢，加快我國網上銀行建設的步伐，實現網上業務超常規發展。

❺ 中國人民銀行有哪些職能

一、中國人民銀行的主要職能

1、央行負責發行貨幣（錢），只有央行有資格印刷貨幣並發行。

2、代理國庫，作為國家的大管家，負責管理國庫資金。

3、銀行的銀行，負責指導其他的銀行，我們接觸最多的工行、建行、農行等都要聽從央行的政策和指令。

4、制定和執行貨幣政策，比如目前的個人活期存款利率為0.38%，央行有權利調整到0.37%（之後將對貨幣政策做更詳細的介紹）

5、監督反洗錢

6、監督管理黃金市場

7、維持清算系統正常運行

8、監督銀行間外匯等市場

9、管理監督銀行同業拆借市場和銀行間債券市場

10、參與國際金融活動

11、有權的其他職責

二、中國人民銀行與商業銀行的區別

（1）性質不同。中國人民銀行是政府擁有的一個管理全國金融機構和貨幣金融活動，從而能有力貫徹政府的宏觀經濟管理政策的國家機構。中國人民銀行是我國的中央銀行，它在國務院領導下，是管理全國金融事業的國家機關，是我國政府的組成部分；商業銀行是以經營存款、貸款為主要業務，並以銀行利潤為主要經營目標的企業法人。

（2）地位不同。中國人民銀行是「銀行的銀行」，我國的中國人民銀行是金融體系的領導力量。商業銀行要接受中國人民銀行的領導和監督。

（3）經濟目標不同。中國人民銀行經理國庫、發行人民幣，它不吸收居民存款，也不向銀行之外的企業貸款，不以盈利為目的；商業銀行以吸收存款為其發放貸款的主要來源，並以利潤為其主要經營目標。

（4）職能不同。中國人民銀行的主要職能是

第一，依法制定和實施貨幣政策，對金融業實行監督和管理，是國家宏觀調控的重要工具；

第二，發行人民幣，管理人民幣流通；

第三，經理國庫；

第四，具有持有、管理、經營國家外匯儲備、黃金儲備的職能。

而商業銀行以經營工商業存款、貸款為主要業務，各商業銀行各自職能也有不同。

(5)中國央行各部門如何適應網路社會擴展閱讀：

中國人民銀行（The People's Bank Of China，英文簡稱PBOC），簡稱央行，是中華人民共和國的中央銀行，中華人民共和國國務院組成部門。在國務院領導下，制定和執行貨幣政策，防範和化解金融風險，維護金融穩定。

1948年12月1日，在華北銀行、北海銀行、西北農民銀行的基礎上在河北省石家莊市合並組成中國人民銀行。1983年9月，國務院決定中國人民銀行專門行使中國國家中央銀行職能。1995年3月18日，第八屆全國人民代表大會第三次會議通過了《中華人民共和國中國人民銀行法》，至此，中國人民銀行作為中央銀行以法律形式被確定下來。

❻ 如何加強和改進人民銀行思想政治工作

一、加強組織管理，健全思想政治工作機制
（一）加強組織領導，發揮引導作用
人民銀行作為黨領導的金融宏觀調控和金融管理部門，為保證其職能履行和事業發展堅持正確的政治方向，這就要求黨的思想政治工作要發揮好引導作用。為此，縣支行黨組要切實加強對思想政治工作的領導，健全完善一把手負總責、班子成員協助抓，部門負責人具體抓，一級抓一級，層層抓落實的思想政治工作機制，著力整合宣傳思想、組織建設、廉政建設、文化建設、幹部教育等資料，各級管理層落實「一崗雙責」，既抓具體業務，又抓思想政治，形成黨政工團齊抓共管的思想政治建設局面。木桶原理告訴我們，水容量決定於最短的木板。思想政治工作最關鍵的環節是各級管理層要關注員工的思想動態，不僅關注8小時內表現，更要關注8小時外的社交情況、情趣愛好。
（二）加強領導幹部的思想政治工作，發揮凝心聚力作用
我國正處在發展的關鍵期、改革的攻堅期、矛盾的凸顯期、機遇的孕育期，作為宏觀調控主體的人民銀行員工，必須堅定信心、應對挑戰，切實提升綜合實力，這就要求縣支行領導幹部必須講學習、講黨性，重品性，作表率，時時處處身先士卒，率先垂範，以黨性修養、政治素質、人格力量感化員工、激勵員工，以發揮好思想政治工作凝心聚力的作用，進一步提升管理和服務水平。
（三）加強青年員工思想教育工作，發揮鑄造靈魂作用
當前國際國內經濟金融形勢發生新的復雜變化，各種思想文化交流、交融、交鋒日趨頻繁，意識形態領域滲透與反滲透的斗爭尖銳復雜的情況下，切實加強青年員工的思想教育，增強青年員工的責任感、使命感和主動性，提高青年員工的思想政治和業務素質，完善青年幹部選拔、培訓、轉崗制度，建立起有效的領導和督察制度，深入開展馬克思主義基本原理和黨的基本路線教育，用中國特色社會主義理論引導青年員工樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，進一步增強報效祖國、服務人民的責任感、使命感和愛崗敬業、搞好金融工作的自覺性和主動性，把員工多元化的價值觀統一到履行央行職責中來。青年是祖國的未來，單位的希望，充分發揮思想政治工作對其鑄造靈魂作用，將為有效履行中央銀行職責、構建和諧央行提供強大精神支持。
二、加強宣傳教育，不斷提高縣支行思想政治水平
（一）加強思想政治理論教育
堅持政治理論學習制度，打造學習型基層黨組織，組織好黨組中心組理論學習和每周一次的職工大會學習，堅持黨支部「三會一課」及定期組織生活制度，並在實踐中鍛煉黨性，強化宗旨意識。大力倡導「愛國守法、明禮誠信、團結友善、勤儉自強、敬業奉獻」的道德規范。同時要把以「愛崗敬業、誠實守信、辦事公道、服務群眾、奉獻社會」為主要內容的職業道德作為員工的工作準則，培養敬業精神。
（二）認清形勢，增強信心
人民銀行總行下發《關於進一步加強人民銀行縣支行建設的指導意見》明確提出：人民銀行縣支行在貫徹落實金融宏觀調控措施，維護縣域金融穩定，組織提供金融服務等方面發揮著重要作用，是支持新農村建設和縣域經濟金融發展的推動者和實踐者，在中央銀行體系中具有基礎性的作用。因此要教育員工認清形勢，增強信心，順勢而行。
（三）強化引導，樹立正確的福利觀、價值觀
福利內涵包括薪酬待遇，人文環境，內控機制，成長平台等，要引導員工以平和的心態正確看待福利。人的需求包括物質和精神兩方面追求，當物質有一定基礎後，更多的在於精神的需求，即渴望被人尊重、認可、肯定、承認。因此縣支行員工的個人價值更多的要在履行央行職責中展現。
（四）藉助網路，加強宣傳
二十一世紀網路作為以信息技術為中心的新技術革命的特徵，已深入到社會的各個領域。網路不但影響到人們的社會生活方式，而且沖擊著人們的思想觀念。必須抓住機遇，充分發揮網路技術的優勢，揚長避短，大膽創新，藉助網路論壇、網路評議、網路引導、網路監督等平台不斷開辟思想政治工作的新天地。
三、以科學發展觀為指導，創新縣支行思想政治工作途徑和方法
創新是基層人民銀行思想政治工作與時俱進的靈魂。胡錦濤同志指出：思想政治工作說到底就是做人的工作，必須堅持以人為本。因此，進一步做好人民銀行縣支行的思想政治工作亟須做好「創新」。
1.在思路上創新。人民銀行縣支行要加強和改進思想政治工作，以創新的思路把握思想政治工作的方向和主題，要由單純灌輸向雙向互動溝通轉變，由偏重對幹部職工的思想教育向解決思想問題和解決幹部職工關心的熱點、難點問題相結合拓展，由只注重思想政治工作者做工作向思想政治工作者和各職能部門人人都參與做工作相結合拓展，形成適應形勢發展、適合員工需要的工作思路。重點抓好三個並舉：一是抓兩手，實行精神激勵和物質激勵並舉，引導員工的價值取向。二是抓兩頭，實行爭先創優與競爭淘汰並舉，激發員工的競爭意識。三是抓兩塊，建設硬環境與營造軟環境並舉，樹立員工的開拓意識。
2.在內容上創新。執行貨幣政策、維護金融穩定和提供金融服務是基層央行的中心工作，人民銀行縣支行思想政治工作只有圍繞中心工作進行，才能發揮其應有的作用。一是強化內部管理做好思想政治工作。樹立「內控優先」的理念，做到認識上定向，中心上定位，操作上定規，真正把思想政治工作融入央行內部管理過程中。二是抓住結合點做好思想政治工作。堅持抓業務從思想政治工作入手，抓思想政治工作從業務工作出發的原則，把思想政治工作滲透到業務工作全過程，找准兩者的結合點。三是強化工作效能，加強思想政治工作量化考核，通過考核反映思想政治工作的過程，使思想政治工作與業務工作相互促進，共同發展。

以上為有關論述，僅供參考，希望對您有所幫助。

❼ 中國人民銀行的職能是什麼

一、按照中央銀行承擔的任務來劃分，中央銀行的職能可分為：
（一）發行的銀行，只中央銀行獨占貨幣發行權、統一全國貨幣發行；
（二）政府的銀行，中央銀行經理國家金庫業務，向政府提供信用，貫徹執行國家金融政策，監督金融機構，代表國家參加國際金融活動，並管理國家的黃金和外匯儲備。中央銀行承擔政府的銀行職能時，它主要執行的職責：
1、政府的財政金融顧問。
2、中央銀行服務於國家財政，代理國庫。
3、直接向政府貸款，中央銀行直接給政府無息或者低息貸款。
4、代表政府進行黃金與外匯的交易，並負責管理國家外匯、黃金儲備。
5、代表政府參加國際金融組織和各種國際金融活動。
（三）銀行的銀行，他的業務對象一般僅限於銀行，其他金融機構和政府機構，他不經營一般商業銀行業務，不與企業或居民直接發生關系。
1、中央銀行作為銀行的銀行，主要表現在以下幾個方面：
（1）銀行的最後貸款者。如果商業銀行或其他金融機構發生資金短缺時，可以將持有的票據向中央銀行進行再貼現或要求抵押貸款，得到自己所需的資金。
（2）銀行存款准備金的保管者，中央銀行根據銀行法的規定要求商業銀行和其他金融機構根據其存款的種類與金額，按一定比例提取存款准備金，無息存入中央銀行的「准備金帳戶」此項准備金不能由銀行動用，而由中央銀行集中保存，並根據擴張和緊縮銀根的需要，通過對存款准備金率的提高或降低的幅度縮減或者擴大自己的信貸規模，影響商業銀行的投資和貸款。
（3）全國票據清算中心,商業銀行間每日彼此應收應付的票據，由票據交換所清理以後相互抵賬，其應收應付的差額，通過中央銀行劃撥轉賬。
2、作為銀行的銀行，中國人民銀行的主要職能：
（1）為銀行和其他金融機構開立存款賬戶，接受他們的法定準備存款和超額准備金存款。
（2）為銀行和其他金融機構辦理融通資金業務，成為銀行的最後貸款人。
（3）主持全國的清算事宜。
二、按照中央銀行的性質來劃分，中央銀行的職能三類：
一是服務職能，中央銀行作為一個銀行，首先就是以一個銀行的身份提供金融服務。
二是監管職能，主要是指中央銀行的金融行政管理。
三是調控職能，中央銀行是國家宏觀經濟調控體系的一個重要的組成部分。

❽ 我國政府如何加強網路管理

第一，積極推進網路法制建設。這些年來，我國制定頒布了一系列互聯網法律法規和部門規章，確立了我國網路管理的基礎性制度，在實踐中發揮了重要作用。但我國現有互聯網法律法規還不完善，與網路管理執法工作實際需要不相適應，迫切需要健全互聯網法規體系，實行依法管網、依法辦網、依法上網。要加快立法進程，區分輕重緩急，抓緊制定完善最急需最迫切的法律法規，加強對現有法律法規適用網路管理的延伸和司法解釋工作。同時，加大執法力度，壯大執法隊伍，健全執法體系，落實執法責任，真正做到有法必依、執法必嚴、違法必究。
第二，突出抓好重點環節管理。網路文化管理頭緒多任務重，必須突出重點、抓住要害。要加強網站登記備案、接入服務等基礎資源管理，嚴格規范域名和IP地址管理，確保網站登記備案信息真實准確完整。堅持對涉及公共利益的網路文化服務實行行政許可制度，完善網路文化服務市場准入和退出機制。嚴格規范網路文化信息傳播秩序，高度重視對社交網路和即時通信工具等網路新應用的規范引導，堅持積極利用和加強管理並重，切實做到趨利避害、可管可控。深入推進整治網路淫穢色情和低俗信息專項行動，堅決切斷違法有害信息傳播利益鏈，依法嚴厲懲處傳播淫穢色情信息的不法分子，凈化青少年成長的網路環境。把加強日常監管和提供服務保障結合起來，不斷創新管理方法，加強網站從業人員培訓，落實重點崗位持證上崗制度，完善網站績效考核評價體系，不斷提高網路文化服務整體水平。
第三，切實維護網路安全。互聯網已經成為國家重要的基礎設施，切實維護網路安全是保障國家信息安全、促進文化繁榮發展、維護社會和諧穩定的根本要求。當前，我國網路安全面臨嚴峻挑戰，特別是黑客攻擊，已經成為網路安全的嚴重威脅。有關機構統計顯示，2010年我國遭到近50萬次黑客攻擊，其中接近一半的攻擊源來自境外。中國是世界上黑客攻擊的主要受害國之一。事實表明，維護網路安全是世界各國的共同責任。要廣泛開展網路安全教育，提高公眾網路安全意識，增強自我防護能力。推動網站完善信息製作發布流程，建立有害信息預警、發現、處置機制，發揮技術手段防範作用，確保網上信息真實准確、安全有序傳播。加大網上個人信息保護力度，建立網路安全評估機制，維護公共利益和國家信息安全。加大網路安全技術攻關力度，加快互聯網核心裝備技術國產化，構建新一代網路文化平台。加強網路安全國際合作，建立多層次、多渠道合作機制，形成各國共同參與、普遍受益的網路安全體系。
第四，構建網路文化管理新格局。加強互聯網管理，必須依靠政府、業界、公眾三方共同努力。網上信息內容管理、互聯網行業管理、打擊網路違法犯罪等部門要認真履行職責，落實好分級管理、屬地管理責任，做到誰主管誰負責，形成工作合力。發揮互聯網行業組織作用，推動互聯網業界加強行業自律，督促網路運營服務企業履行法律義務和社會責任，不為有害信息提供傳播渠道，切實增強企業的公信力。緊緊依靠人民群眾的力量規范網路文化發展，強化輿論監督、群眾監督、社會監督，互聯網舉報機構要及時受理公眾舉報，落實舉報獎勵制度，定期向社會公布舉報受理和查處情況。廣泛開展文明網站創建，深入開展網路法制道德教育，著力培育網上理性聲音、健康聲音、建設性聲音，構建文明理性、和諧有序的網路環境，以網路文化的健康繁榮推動社會主義文化大發展大繁榮。

參考資料：http://news.xinhuanet.com/politics/2011-12/10/c_111232607.htm