中國是如何進行脫貧攻堅的

1. 如何打贏脫貧攻堅戰

未來5年進一步加大扶貧投入

「我們的首要任務是幫助7000多萬貧困人口脫貧，建檔立卡，分類施策，不留鍋底。」劉永富表示，貧困人口脫貧、貧困縣「摘帽」是全面建成小康社會的底線目標。這個目標的主要內容是，到2020年，實現「兩不愁三保障」，核心是「兩個確保」。「兩不愁」就是穩定實現農村貧困人口不愁吃、不愁穿，「三保障」就是保障義務教育、基本醫療、住房安全，「兩個確保」就是確保農村貧困人口全部脫貧、確保貧困縣全部脫貧「摘帽」。

據劉永富介紹，目前中央的財政扶貧專項投入400多億元，這個數目在明年將有較大幅度的增長。此外，還有幾千億元的綜合扶貧資金和金融資金可利用。例如，一個建檔立卡貧困戶要通過發展生產脫貧，項目經過論證後，本人申請5萬元以下貸款，3年以內可以免擔保、免抵押。對於易地扶貧搬遷的人口，政府未來5年還將投資6000億元。「下一步要設立扶貧再貸款，這又是一個大政策。」劉永富表示。

擬取消對生態脆弱貧困縣GDP考核

中央扶貧開發工作會議通過的《關於打贏扶貧攻堅戰的決定》，提出應完善對地方政府的扶貧考核辦法。劉永富表示，考核主要是看減貧成效和工作扎實程度，即貧困人口脫貧了多少，貧困人口收入增加了多少，貧困縣「摘帽」了多少，公眾對扶貧幫扶措施的認可以及扶貧資金項目使用管理的成效等。

他指出，有些生態脆弱的、需要保護的縣可取消GDP的考核，其他貧困縣的考核要減少GDP的權重，60%以上的考核分數是脫貧的成效。目前，22個省份中已經有10個出台了具體的辦法。

中國貧困標准高於世界銀行

如果能達到7000多萬貧困人口全部如期脫貧，是不是意味著，2020年後中國就沒有貧困人口了？

對此，劉永富解釋，2020年之前，我國要解決的是絕對貧困。對於絕對貧困人口，各國有各國的標准和政策，中國當前貧困標准為農民年人均純收入2300元（2010年不變價），每年還將根據物價指數、生活指數等動態調整。去年，貧困標准上升至2800元，按購買力平價計算，約相當於每天2.2美元，略高於世界銀行1.9美元的貧困標准。

「並不是說2020年以後中國就沒有貧困人口了，那時候的貧困人口和現在的貧困人口不是完全一樣的貧困，是相對貧困的人口。中國是最大的發展中國家，貧困問題會長期存在。現在聯合國提出全球要在2030年之前解決目前存在的極端貧困人口問題，我們是在2020年解決極端貧困人口問題，提前了10年。」他說，目前首要任務是幫助這7000多萬貧困人口脫貧，至於解決絕對貧困向緩解相對貧困轉變、統籌解決城鄉貧困問題等2020年之後的問題，現在也需要抓緊研究。

2. 中國共產黨的脫貧攻堅道路是如何一步一步形成的

中國共產黨的脫貧攻堅道路先實行的是改革開放，允許一部分人先富起來。然後這一部分人帶著全民，逐步實現小康生活。

3. 從政治和法治來答,中國共產黨怎樣推進扶貧脫貧攻堅戰

黨的十九大明確把精準脫貧作為決勝全面建成小康社會必須打好的三大攻堅戰之一。從脫貧攻堅任務看，未來3年，還有3000萬左右農村貧困人口需要脫貧，其中因病、因殘致貧比例居高不下，在剩餘3年時間內完成脫貧目標，任務十分艱巨。

脫貧攻堅戰怎麼打？

近日，《中共中央、國務院關於打贏脫貧攻堅戰三年行動的指導意見》出台，這份今後三年脫貧攻堅工作的綱領性文件，為我們描繪了脫貧時間表和路線圖。

下面讓八百君為大家進行簡單的梳理。

01、任務目標

《指導意見》提出，到2020年，鞏固脫貧成果，通過發展生產脫貧一批，易地搬遷脫貧一批，生態補償脫貧一批，發展教育脫貧一批，社會保障兜底一批，因地制宜綜合施策，確保現行標准下農村貧困人口實現脫貧，消除絕對貧困；確保貧困縣全部摘帽，解決區域性整體貧困。實現貧困地區農民人均可支配收入增長幅度高於全國平均水平。實現貧困地區基本公共服務主要領域指標接近全國平均水平。

為完成目標任務，必須的七個堅持：

堅持嚴格執行現行扶貧標准。

堅持精準扶貧精準脫貧基本方略。

堅持把提高脫貧質量放在首位。

堅持扶貧同扶志扶智相結合。

堅持開發式扶貧和保障性扶貧相統籌。

堅持脫貧攻堅與錘煉作風、鍛煉隊伍相統一

堅持調動全社會扶貧積極性。

02、集中力量支持深度貧困地區脫貧攻堅

1

著力改善深度貧困地區發展條件

包括推進深度貧困地區交通建設攻堅， 加快實施深度貧困地區農村飲水安全鞏固提升工程，加快深度貧困地區小型水利工程建設， 推進深度貧困地區農村電網建設攻堅等等。

2

著力解決深度貧困地區群眾特殊困難

包括全面實施「三區三州」健康扶貧攻堅行動，加強禁毒脫貧工作，全面落實邊民補助、住房保障等守邊固邊政策等。

3

著力加大深度貧困地區政策傾斜力度

中央財政進一步增加對深度貧困地區專項扶貧資金、教育醫療保障等轉移支付， 規范扶貧領域融資，依法發行地方政府債券，加大深度貧困地區扶貧投入等等。

03、強化到村到戶到人精準幫扶舉措

1

加大產業扶貧力度

深入實施貧困地區特色產業提升工程，將貧困地區特色農業項目優先列入優勢特色農業提質增效行動計劃，加大扶持力度，支持有條件的貧困縣創辦一二三產業融合發展扶貧產業園。組織國家級龍頭企業與貧困縣合作創建綠色食品、有機農產品原料標准化基地等等。

2

全力推進就業扶貧

實施就業扶貧行動計劃，推動就業意願、就業技能與就業崗位精準對接，鼓勵貧困地區發展生態友好型勞動密集型產業，通過崗位補貼、場租補貼、貸款支持等方式，扶持企業在貧困鄉村發展一批扶貧車間，吸納貧困家庭勞動力就近就業等等。

3

深入推動易地扶貧搬遷

全面落實國家易地扶貧搬遷政策要求和規范標准，結合推進新型城鎮化，進一步提高集中安置比例，穩妥推進分散安置並強化跟蹤監管，完善安置區配套基礎設施和公共服務設施等?O。

4

加強生態扶貧

推進生態保護扶貧行動，到2020年在有勞動能力的貧困人口中新增選聘生態護林員、草管員崗位40萬個。加大對貧困地區天然林保護工程建設支持力度。探索天然林、集體公益林託管，推廣「合作社+管護+貧困戶」模式，吸納貧困人口參與管護。

5

著力實施教育脫貧攻堅行動

進一步降低貧困地區特別是深度貧困地區、民族地區義務教育輟學率，穩步提升貧困地區義務教育質量。強化義務教育控輟保學聯保聯控責任，在輟學高發區「一縣一策」制定工作方案，實施貧困學生台賬化精準控輟，確保貧困家庭適齡學生不因貧失學輟學。

6

深入實施健康扶貧工程

將貧困人口全部納入城鄉居民基本醫療保險、大病保險和醫療救助保障范圍。落實貧困人口參加城鄉居民基本醫療保險個人繳費財政補貼政策，實施扶貧醫療救助。

7

加快推進農村危房改造

允許各省（自治區、直轄市）根據國務院主管部門制定的原則，結合各自實際推廣簡便易行的危房鑒定程序，規范對象認定程序，建立危房台賬並實施精準管理，改造一戶、銷檔一戶，確保完成建檔立卡貧困戶等4類重點對象危房改造任務。

8

強化綜合保障性扶貧

統籌各類保障措施，建立以社會保險、社會救助、社會福利制度為主體，以社會幫扶、社工助力為輔助的綜合保障體系，為完全喪失勞動能力和部分喪失勞動能力且無法依靠產業就業幫扶脫貧的貧困人口提供兜底保障。

9

請輸入標題

將符合條件的建檔立卡貧困殘疾人納入農村低保和城鄉醫療救助范圍。完善困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼制度，有條件的地方逐步擴大政策覆蓋面。深入實施「福康工程」等殘疾人精準康復服務項目。

10

開展扶貧扶志行動

加強教育引導，開展扶志教育活動，加大以工代賑實施力度，動員更多貧困群眾投工投勞。

04、加快補齊貧困地區基礎設施短板

1

加快實施交通扶貧行動

在貧困地區加快建成外通內聯、通村暢鄉、客車到村、安全便捷的交通運輸網路。盡快實現具備條件的鄉鎮、建制村通硬化路。

2

大力推進水利扶貧行動

加快實施貧困地區農村飲水安全鞏固提升工程， 加快貧困地區大中型灌區續建配套與節水改造、小型農田水利工程建設， 切實加強貧困地區防洪工程建設和運行管理。

3

大力實施電力和網路扶貧行動

實施貧困地區農網改造升級，加強電力基礎設施建設， 到2020年實現大電網延伸覆蓋至全部縣城。 深入實施網路扶貧行動， 完善電信普遍服務補償機制，引導基礎電信企業加大投資力度，實現90%以上貧困村寬頻網路覆蓋。

4

大力推進貧困地區農村人居環境整治

開展貧困地區農村生活垃圾治理專項行動，有因地制宜普及不同類型的衛生廁所，同步開展廁所糞污治理。有條件的地方逐步開展生活污水治理。加快推進通村組道路建設，基本解決村內道路泥濘、村民出行不便等問題。

05、加強精準脫貧攻堅行動支撐保障

強化財政投入保障

加強土地政策支持

加強土地政策支持

實施人才和科技扶貧計劃

06、動員全社會力量參與脫貧攻堅

加大東西部扶貧協作和對口支援力度

深入開展定點扶貧工作

扎實做好軍隊幫扶工作

激勵各類企業、社會組織扶貧

落實國有企業精準扶貧責任，深入推進「萬企幫萬村」精準扶貧行動，支持社會組織參與脫貧攻堅，加快建立社會組織幫扶項目與貧困地區需求信息對接機制，確保貧困人口發展需求與社會幫扶有效對接。

大力開展扶貧志願服務活動

07、夯實精準扶貧精準脫貧基礎性工作

1

強化扶貧信息的精準和共享

進一步加強建檔立卡工作，提高精準識別質量，完善動態管理機制，做到「脫貧即出、返貧即入」。完善貧困人口統計監測體系，為脫貧攻堅提供科學依據。

2

健全貧困退出機制

嚴格執行貧困退出標准和程序，規范貧困縣、貧困村、貧困人口退出組織實施工作。指導地方修訂完善扶貧工作考核評估指標和貧困縣驗收指標，對超出「兩不愁、三保障」標準的指標，予以剔除或不作為硬性指標。

3

開展國家脫貧攻堅普查

2020年至2021年年初對脫貧摘帽縣進行一次普查，全面了解貧困人口脫貧實現情況。

08、加強和改善黨對脫貧攻堅工作的領導

進一步落實脫貧攻堅責任制

壓實中央部門扶貧責任

完善脫貧攻堅考核監督評估機制

建強貧困村黨組織

培養鍛煉過硬的脫貧攻堅幹部隊伍

營造良好輿論氛圍

開展扶貧領域腐敗和作風問題專項治理

做好脫貧攻堅風險防範工作

八百君發現，這個《指導意見》有三個突出的特點：

一是聚焦最難脫貧群體。

《指導意見》提出，對於農村特殊貧困群體，要從以開發式扶貧為主向堅持開發式和保障性扶貧相統籌轉變，重點針對完全或部分喪失勞動能力、無法依靠產業和就業幫扶脫貧的貧困人口，建立以社會保險、社會救助、社會福利制度為主體，以慈善幫扶、社工助力為輔助的綜合保障體系。為了做好綜合性保障扶貧工作，指導意見提出了一系列的政策舉措，包括加強養老保障、深入實施健康扶貧工程、保障住房安全、推進農村低保和扶貧開發兩項制度銜接、保障義務教育等等，可謂細心體貼，無微不至。

二是多措並舉防止返貧

《指導意見》提出了一系列明確要求。一是要嚴把退出關，始終把提高脫貧質量放在首位，瞄準脫貧目標，嚴把脫貧標准，規范退出程序。二是要建立防止因病致貧返貧的長效保障的機制，完善大病保險、醫療救助的各方面制度。三是要堅持脫貧不脫政策。文件明確要求貧困人口退出後一段時間內幫扶政策不變、力度不減，鞏固脫貧效果，實現穩定脫貧防止返貧。

三是堅決杜絕數字脫貧、虛假脫貧

指導意見明確，開展扶貧領域腐敗和作風問題專項治理。把作風建設貫穿脫貧攻堅全過程，集中力量解決扶貧領域「四個意識」不強、責任落實不到位、工作措施不精準、資金管理使用不規范、工作作風不扎實、考核評估不嚴不實等突出問題。

《指導意見》內容非常豐富，措施非常有力，為今後三年打贏脫貧攻堅戰指明了方向。八百君希望，這些措施能條條到位，脫貧攻堅的目標，一定要達到，而且一定能夠達到!

4. 談談中國脫貧攻堅有哪些舉措,獲得哪些成效

目前在全國推行的精準扶貧，就是脫貧攻堅的一個最有力的舉措。

5. 1.中國脫貧攻堅的總體態勢是怎樣的

中國脫貧攻堅站的總體形勢是好的必須完成的。

6. 在脫貧攻堅中國家用了哪些方法

中國針對收入低，殘廢人民，不能正常發揮勞動力的人民制訂了相關政策，有無保和低保，建檔立卡政策，兩免一補，給予相關補助，學生有貧困補助，給予基本保障，為大學生提供無利息貸款。為沒錢創業，但有創業想法的人提供免息貸款。

7. 說說近年來我國是如何脫貧攻堅的

1、有一些群眾生活還不夠富裕。讓這部分群眾盡快脫貧致富，是各級黨組織的重大任務和使命。必須對他們格外關注、格外關心，盡最大努力改善他們的生產生活條件，...

8. 形勢與政策簡述中國脫貧攻堅措施有哪些

一、強化掛牌督戰。
二、強化就業扶貧。
三、強化消費扶貧。
四、強化監測幫扶。

9. 中國共產黨的脫貧攻堅道路是如何一步一步形成的

脫貧攻堅道路最開始是用先富帶後路共奔富裕路的，這樣的情況，也就是先讓一部分富起來，然後大家一起富起來。

10. 運用《中國共產黨的先進性》的知識，分析中國共產黨是如何取得脫貧攻堅戰的全面勝利的

摘要 1、中國共產黨始終堅持「立黨為公，執政為民」。