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中國政務如何運行的

發布時間:2022-08-22 01:38:55

❶ 中國電子政務建設模式是什麼

政府管理的模式有管理型的,有管理服務型的,也有服務型的。中國實行計劃經濟體制時,政府管理模式是管制型的。進入市場經濟時代,政府管理的模式發生了重大的變化,政府首先要放棄過去那種管制式的模式,向管理型、服務型方向轉化。因此在中國當前社會經濟條件下,從我國的實際情況出發,我們要構建的電子政務目標模式,應該是管理服務型的。構建管理服務型的電子網路政府,應該是中國現階段政府信息化追求的首要目標。
明確了當前我國進行電子政務只能採用管理服務型模式,就要從中國國家管理機制的實際出發研究如何建設電子網路政府。中國是個有著13億人口的大國,上下都有黨、政、人大、政協四套班子,光中央的部級機構就有上百個。還有四十七個副省級以上單位,近四百個地級市,兩千七百多個縣,四萬九千多個鄉鎮。在這樣龐大的國家管理系統中,進行電子政務建設,其管理服務型模式應如何實現呢,如何有效地推進呢?

重要的是要做好兩方面的工作。一方面是要保證三個前提,即:一是政府主導,制定統一的規劃和技術標准,這是基礎,是保證;二是IT企業要積極參與,這是政府信息化的重要推動力量:三是要保障信息的安全。另一方面要抓好四個重點環節。一是要特別強調應用,也就是以應用來驅動電子政務的建設進程。就是說我們不是為了建設電子政務而建設電子政務,主要應該考慮它的應用。二是在電子政務建設過程中投資要多元化,不一定政府成為單一的主體,在一些領域可引入市場機制,形成多元化的融資渠道。三是堅持由簡到繁、由易到難循序漸進的原則,採取典型示範的方法,各地區、各級政府分批、分階段地有序進行。四是管理和技術的高度融合。凡是一個電子政務應用系統做得好的,或者有效的系統,都是行政人員深度介入,並和技術進行充分的融合。做到這一點關鍵要解決四個環節上的問題:政務邏輯的抽象是第一步,誰對政務邏輯最清楚,公務人員和政務人員,而不是IT人員。第二步,梳理政務業務規范,小到每一個部門,每一個司局,每一個處室,大到每一個政府都有很多的政務工作,每一項政務都有它的流程,要使其合乎具體的規范,就需要認真的梳理流程。第三步,在前兩步的基礎上,構建應用系統的政務模型。第四步,在這個基礎上,進行內部政務流程的整合和優化。在電子政務實際工作中,有些單位的領導人認為電子政務應用系統的開發,就是IT人員的事情,一開始就把政府的各種應用系統讓IT人員來做,來開發。結果開發出來以後,不能用,或者不好用。為什麼?底子就沒有搞好,模型就沒有搞好。上海的、深圳的、青島的國家海關、稅務等做得好的,幾乎都有一個共同經驗,這就是政務人員深度參與,和IT人員緊密結合到一起,所以沒有管理和技術的高度融合,應用系統是很難成功的。

❷ 中軟國際智慧政務體系是如何運行的

中軟國際智慧政務體系的建立運用雲平台大數據技術,通過打造一體化政府服務應用平台,賦能一網通辦,包括醫療保障、公共服務等在內的利民政務。如果對我的回答滿意的話,給個大大的贊吧。

❸ 當代中國政治權力運行機制的特徵有哪些

處於轉型期的中國,政治權力運行存在著三大主要特徵:
一是在權力運行結構層面,存在著集權與分權的博弈;
二是在權力運行方式層面,存在著制度化與人格化的博弈;
三是在權力運行制衡層面,存在著一把手權力的強化和對一把手權力監督的博弈.不過,隨著轉型的逐漸深化,分權成為了不可逆轉的趨勢,制度化是必然的選擇路徑,而對一把手權力的監督是權力運行探索過程中必須要解決的難題

❹ 急,中國電子政務運行中應遵循哪些理念

1.電子政務建設的指導思想

我國電子政務建設的指導思想是:以鄧小平理論和「三個代表」重要思想為指導,適應改革開放和現代化建設對政務工作的要求,轉變政府職能,提高工作效率和監管的有效性,更好地服務人民群眾;以需求為導向,以應用促發展,通過積極推廣和應用信息技術,增強政府工作的科學性、協調性和民主性,全面提高依法行政能力,加快建設廉潔、勤政、務實、高效的政府,促進國民經濟持續快速健康發展和社會全面進步。

2.電子政務建設的指導原則

根據這一指導思想,我國電子政務建設要堅持以下原則:

(1)統一規劃,加強領導。電子政務建設必須按照國家信息化領導小組的統一部署,制定總體規劃,避免重復建設。各級黨政主要領導同志要親自抓,防止各自為政。要正確處理中央與地方、部門與部門的關系,明確各自的建設目標和重點,充分發揮各方面的積極性,分類指導,分層推進,分步實施。

(2)需求主導,突出重點。電子政務建設必須緊密結合政府職能轉變和管理體制改革,根據政府業務的需要,結合人民群眾的要求,突出重點,穩步推進。要講求實效,堅持經濟效益和社會效益相統一。當前要重點抓好建設統一網路平台、建立標准、健全法制,建設和整合關系國民經濟和社會發展全局的業務系統。

(3)整合資源,拉動產業。電子政務建設必須充分利用已有的網路基礎、業務系統和信息資源,加強整合,促進互聯互通、信息共享,使有限的資源發揮最大效益。要在符合標準的條件下優先使用國產設備與軟體,逐步推進系統建設、運行維護的外包和託管模式,帶動我國信息產業發展。

(4)統一標准,保障安全。加快制定統一的電子政務標准規范,大力推進統一標準的貫徹落實。要正確處理發展與安全的關系,綜合平衡成本和效益,一手抓電子政務建設,一手抓網路與信息安全,制定並完善電子政務網路與信息安全保障體系。

❺ 我國國家權力運行的基本原則是什麼它是如何體現的

一、在我國,全國人民代表大會統一行使國家權力,實行民主集中制原則。

二、民主集中制在人民代表大會制度組織和活動中的體現:

1、在人大代表與人民的關繫上,人大代表由民主選舉產生,對人民負責,受人民監督。在人民代表大會的活動中,法律的制定和重大問題的決策,由人民代表充分討論,實行少數服從多數的原則,民主決定。對違反人民意志和利益的或不稱職的代表,人民有權依照法律程序予以罷免。

2、在人民代表大會與其他國家機關的關繫上,只有人民代表大會才是國家權力機關,國家行政機關、司法機關都由人民代表大會產生,對它負責,受它監督。

3、在中央和地方國家機構關繫上,在中央的統一領導下,合理劃分中央和地方國家機構的職權,充分發揮中央和地方兩個積極性。

三、人民代表大會制度組織和活動必須堅持民主集中制的原因

1、堅持民主集中制是發揮人民代表大會制度優越性的必然要求。在人民代表大會統一行使國家權力的前提下,國家行政機關、審判機關、檢察機關各司其職,各盡其責,既能保證國家權力始終掌握在人民手中,又有利於各個國家機關分工合作,協調一致地履行職責。

2、我國是建立在生產資料公有制為主體的經濟基礎上的社會主義國家,國家和人民、整體和部分之間的根本利益是一致的,這就決定了我們要在民主的基礎上統一人民的意見和要求。

3、組織經濟、政治、文化和社會建設,需要擴大民主,調動一切積極力量;又需要高度集中,調集全國的資源。

實踐證明,實行這一原則便於人民群眾參加對國家的管理,促進國家機關合理高效運轉;能夠真正把億萬人民群眾的意志和力量集中起來,維護國家的統一、民族的團結,動員和組織全國各族人民進行中國特色社會主義現代化建設。

❻ 我國政府該如何履行自己的職能

我國政府履行自己的職能,應該做到以下幾點:

1、進一步簡政放權,解決越位問題。要堅持市場化的改革方向,深化行政審批制度改革,大幅度減少政府審批事項,市場機制能夠有效調節的經濟活動,一律取消審批。通過改革,最大限度減少中央政府對微觀事務的管理,大幅度減少各級政府對資源的直接配置,把應該由企業決策的交還給企業,把該由市場決定的事交還給市場,推動資源配置依據市場規則、市場價格、市場競爭實現效益最大化和效率最優化。

2、加強有效治理,解決在履責方面缺位問題。要加強發展戰略、規劃、政策、標准等制定和實施,加強市場活動監管,加強各類公共服務提供,實行政府有效的治理,在促進經濟持續健康發展,創造公平競爭的市場環境,保持社會和諧穩定方面更好發揮政府作用。

3、合理劃分中央和地方政府職能,解決錯位問題。我國地域廣闊,地區發展不平衡,中央政府不可能對地方性事務管得過多過細,只有合理劃清中央和地方權責邊界,才能調動兩個積極性。

4、創新政府管理方式,解決政府管理效能不高問題。政府的重要職能就是提供服務,多年來政府提供服務形式單一,缺乏競爭,提供服務的機構養很多閑人,服務水平和質量亟待提高。

(6)中國政務如何運行的擴展閱讀:

政府履職中遇到的問題:

1、職能轉變不到位,越位、缺位、錯位同時存在。政府在經濟調節中對微觀干預較多,有效宏觀調節偏少;直接調控的行政手段較多,利用經濟手段、法律手段的間接調節較少;事前審批過多,事中事後監管較少。

2、審批事項過多,效率低下,審批過程不透明,缺乏約束監督。

3、為企業創造競爭有序的市場秩序和政策環境不到位。第四,有法不依、執法不嚴現象普遍,缺乏問責機制。

❼ 中國電子政務的運行方式是什麼中國電子政務的信息資源和服務有什麼

目前國內外流行的智慧政務評價體系有很多指標,但最核心的評價指標只有三項:
一是智慧政務的構建、運行成本,
二是智慧政務的經濟效益、社會效益,
三是公眾對智慧政務的滿意度。

國家行政學院教授汪玉凱說,在中國當前的管理體制下,提高智慧政務建設的效益可以從如下三個方面入手,第一是降低智慧政務建設及維護成本,第二是通過系統整合消滅「信息孤島」,第三是擴大公共服務的范圍。
智慧政務建設的社會效益任何人都不會懷疑,因為政府提供的全部服務均不以盈利為目的,但不能認為智慧政務只提供社會效益。在智慧政務建設中,應該採取政府主導、企業參與的形式,先由企業投資建設然後通過運營維護等方式收回投資。這樣一來,一方面能夠有效地提高系統的運營維護水平,另一方面又能降低項目建設的成本。
除了建設成本居高不下外,普遍存在的「信息孤島」現象也大大地影響了系統效能的發揮。有可能出現這樣一些尷尬局面:在一些國家部委內,一個司局甚至一個處室使用幾套信息系統,而且彼此不共享,甚至無法互聯。提高智慧政務建設的效益當前迫切需要解決智慧政務發展不平衡尤其是「縱強橫弱」的現象。例如,稅務部門從上到下有自己的系統,工商部門從上到下也有自己的系統,但橫向的聯系很弱,只要把兩個系統聯起來,如工商和稅務部門交換企業基礎信息,就能產生巨額的經濟效益。
導致智慧政務建設效益不明顯的另一個重要原因是,一些部門在智慧政務建設中主要面向機關內部提供服務,智慧政務系統服務的主要對象不是廣大企業、百姓,而是上級領導和機關內部工作人員。有人
算了一筆賬,在一個有50萬人口的中等城市,有200個編制的政府機關已經是大單位了,智慧政務系統如果面向機關內部即使100%使用率,也不過200人在用;但如果面向百姓提供服務,即使只有1%的使用率,也有5000人在用。哪個系統產生的效益大,可想而知。現在政府花錢為自己用,很容易為本部門謀利益,因而整體效益不明顯;如果把智慧政務服務的重點轉向企業、百姓,不僅服務空間廣闊而且容易取得成效,因為過去政府沒有這種服務,現在企業、百姓只要享受到服務就很滿意。
金鵬信息電子政務解決方案

❽ 中國地方政府 是怎麼樣運行的

絕對服從上級!最高指揮絕對是對的!黨的利益最大,其次是官員自己的利益,再次國家的利益,再次是集體的利益,最後就是我們人民的利益啦!

❾ 中國國家權力機關是如何規范運行的

根本法是中華人民共和國憲法。
具體法律規定是《中華人民共和國全國人民代表大會組織法》和《中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》

❿ 我國的國家權力是如何運行的

在我國,人民是國家的主人,國家權力由人民行使,但不是直接行使。我國全體人民行使國家權力的方式是間接的,即通過選舉人民代表,由人民代表組成全國人民代表大會和地方各級人民代表大會,代表人民行使國家權力。
人民代表大會制度是中華人民共和國的根本政治制度,是中國人民民主專政政權的組織形式,是中國的政體,是社會主義上層建築的重要組成部分。人民代表大會制度是根據國家的一切權力屬於人民和民主集中制的原則,按照法律程序,由選民在民主選舉的基礎上產生各級人民代表大會代表,組成地方各級和全國人民代表大會,即國家權力機關,並由國家權力機關產生其他國家機關,行使國家權力的政權組織形式。
①國家權力必須在憲法和法律限定的范圍內行使。
②人民通過憲法和法律將國家權力授予國家機關。對國家機關及其工作人員來說,權力就是責任,責任就要擔當,必須依法行使權力,履行職責,不得懈怠,推諉。
③憲法和法律還規定了國家權力行使的程序,要求國家權力必須嚴格按照法定的途徑方式行使。
④國家權力的行使不能任性,法定職責必須為,法無授權不可為。

拓展資料:國家權力必須在憲法和法律限定的范圍內行使;(法無授權不可為)對國家及其工作人員來說,必須依法行使權力、履行職責,不得懈怠、推諉;(法定職責必須為)
要求國家權力必須嚴格按照法定的途徑和方式行使

法律依據:
《中華人民共和國刑法》第十三條一切危害國家主權、領土完整和安全,分裂國家、顛覆人民民主專政的政權和推翻社會主義制度,破壞社會秩序和經濟秩序,侵犯國有財產或者勞動群眾集體所有的財產,侵犯公民私人所有的財產,侵犯公民的人身權利、民主權利和其他權利,以及其他危害社會的行為,依照法律應當受刑罰處罰的,都是犯罪,但是情節顯著輕微危害不大的,不認為是犯罪。

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