中國限電限產為了什麼

『壹』 國家限電的目的是什麼

由於國內的製造業開足馬力生產，涉及上游煤炭發電、煉油、煉鋼等，而這時指標超標，國家絕不走當年犧牲環保賺取企業效益的階段，所為綠水青山就是金山銀山，我國環保走的路線是可持續發展道路。

採用限電的方式，這樣碳排放下降了，被薅羊毛的時間周期拉長甚至減少了，當然，限電會導致部分企業減產，終端消費品就會面臨短期的供需失衡而漲價，但這次無論限不限電，物價最後都會漲，從薅羊毛、碳排放，消費品漲價這三方面來看，限電至少都能保護前面的兩方面。

2021限電地區

2021寧夏限電令結束時間：高耗能企業停限產一個月。

2021廣東限電令結束時間：自9月16日起執行「開二停五」用電方案，每周星期日、星期一、星期二、星期三和星期四實現錯峰輪休，錯峰日只保留保安用電負荷，保安負荷在總負荷的15%以下，而結束是待定，有可能在10月恢復。

『貳』 國家限電原因

國家限電原因如下：
1、前期碳中和限產，出現了運動式減炭，很多地方一刀切，導致煤礦和火電廠被關閉。由於夏季用電量大，而新能源發電短期沒有跟上來，所以導致供電量不足，再加上冬季補煤，導致煤炭更加短缺，這個是限電的主要邏輯；
2、控制產能；
3、防止產能過剩。
採暖和集中供暖的北方不同，是以電力為主。於是，看似微小的家庭用暖用電、商場和辦公場所取暖用電，以及工廠的取暖用電，集腋成裘，最終達到不小的規模。這部分的「增量」給電網運行帶來不小的壓力。
《中華人民共和國城鄉規劃法》 第三條 城市和鎮應當依照本法制定城市規劃和鎮規劃。城市、鎮規劃區內的建設活動應當符合規劃要求。縣級以上地方人民政府根據本地農村經濟社會發展水平，按照因地制宜、切實可行的原則，確定應當制定鄉規劃、村莊規劃的區域。在確定區域內的鄉、村莊，應當依照本法制定規劃，規劃區內的鄉、村莊建設應當符合規劃要求。縣級以上地方人民政府鼓勵、指導前款規定以外的區域的鄉、村莊制定和實施鄉規劃、村莊規劃。
第四條 制定和實施城鄉規劃，應當遵循城鄉統籌、合理布局、節約土地、集約發展和先規劃後建設的原則，改善生態環境，促進資源、能源節約和綜合利用，保護耕地等自然資源和歷史文化遺產，保持地方特色、民族特色和傳統風貌，防止污染和其他公害，並符合區域人口發展、國防建設、防災減災和公共衛生、公共安全的需要。在規劃區內進行建設活動，應當遵守土地管理、自然資源和環境保護等法律、法規的規定。縣級以上地方人民政府應當根據當地經濟社會發展的實際，在城市總體規劃、鎮總體規劃中合理確定城市、鎮的發展規模、步驟和建設標准。

『叄』 為什麼提出限電限產政策,它基於什麼

是為了減少能源的消耗，為了提高質量，所以限電現場基於的就是節能的原則才會這樣提出的。

『肆』 國家為什麼要限電限產

關於限電停產，原因並不復雜，主要有以下幾點
一、煤價漲幅過大，電力緊張
目前我國發電結構中火電發電量佔比仍然超過七成，而火電要用煤炭發電。人們可能沒有留意到，今年的煤炭價格上漲有多麼誇張。火電用的動力煤，5月份500多元一噸，夏天時800元左右，現在都1400多了。由於煤炭價格漲幅過大，一個火電廠現在每天會有幾百萬的凈虧損。而煤價今年以來一直在高位，電廠存煤也較少。電廠存煤少導致電廠發電量受限，火電廠發電虧損也打擊了其發電的積極性。這就使得電力供應出現緊張的局面。
而與此同時，國內對電力的需求仍然持續增長。以南方電網公司數據為例，今年1-7月，南方五省區全社會用電量同比增長17.4%，其中製造業用電量同比增長20.6%。在火力發電廠缺煤又發電積極性不高的情況下，用電量卻繼續大幅增長，用電緊張局面就不難理解了。因此全國不少供電公司都發出了節約用電、有序用電、拉閘限電的通知。
二、能耗雙控，碳中和達標壓力
電力緊張是一方面，當前席捲全國十幾個省份的限電停產主要是因為能耗雙控。在「十四五」規劃綱要中，「單位國內生產總值能耗和二氧化碳排放分別降低13.5%、18%」是經濟社會發展主要約束性指標之一。今年年初的《政府工作報告》也明確提出，2021年單位國內生產總值能耗降低的目標是3%左右。而眼下，全年只剩下3個月。
2021年8月17日，國家發改委印發《2021年上半年各地區能耗雙控目標完成情況晴雨表》，其中青海、寧夏、廣西、廣東、福建、新疆、雲南、陝西和江蘇九省不升反降，除陝西外，另外8省均列為能耗強度降低一級預警。浙江、河南、甘肅、四川、安徽、貴州、山西、黑龍江、遼寧、江西10個省上半年能耗強度降低率未達到進度要求，為二級預警。國家發改委要求各地區採取有力措施，確保完成全年能耗雙控目標，特別是能耗強度降低目標任務。由此一級、二級預警省市為了完成能耗下降目標，從上到下層層落實，不斷加碼，才讓限電停產成為現實。
我國是巴黎協定的簽約國。前兩天的聯合國大會上，中國還向世界庄嚴承諾，大力支持發展中國家能源向綠色低碳方向發展，不再建境外煤電項目，這個信號很明確，在碳中和上中國是負責任的，而且要做全世界的表率。
三、能耗雙控對企業的影響
能耗雙控下，高能耗產品供給將持續緊張。比如雲南的黃磷、工業硅，江蘇的純鹼，內蒙古、新疆等地的電石。從限產停產的行業來看，主要是有色金屬、鋼鐵、水泥和化工等高耗能行業，限產停產會使得相關產品的價格上漲。以化工品為例，9月份至今，67種化工品種，48種產品同比上漲，且片鹼、環氧氯丙烷、醋酸乙酯、甲酸、丙烯酸等漲幅超20%。能耗雙控以後將成為常態，我國已向國際社會承諾2030年前碳達峰，2060年前碳中和。碳中和目標將在較長時期內成為經濟的重要變數。高耗能企業，必須不斷提高技術水平，降低能耗，才能避免不被能耗雙控影響生產經營。
短期內在部分地區，能耗雙控還會影響到其他非高能耗的企業，但在電力緊張局面緩解後，能耗雙控的主要調節對象還是那些高耗能的行業企業。也許以後也會對各行業出台不同的能耗標准，超出標准後都會有限電停產等處罰措施，這也會倒逼企業同一時間，中國大力度的限電限產，竟然令美國更加難受，美國銀行全球研究部日前發布的最新報告顯示，由於受勞動力、集裝箱、卡車、各種原材料短缺，以及中國等海外供給的不暢等因素影響，美國供應鏈目前正面臨多重考驗，商品短缺局面或將持續到年底。
面對全球大宗原材料和能源漲價，我們現在限電限產是為了節能增效，通過優化產能增強自身競爭力，通過改善供應鏈以及成本轉嫁來釋放通脹壓力。雖然走出這一步很難，但是為了經濟更好的未來，我們必須要有壯士斷腕的決心和毅力才行。在這場博弈中，美方由於無法掌控全球供應鏈，自身供應鏈又遭到沖擊破壞，使其面臨非常嚴重的供應鏈危機。面對經濟這種根本性改變，美方還沒有化解之策，按照鮑威爾的話，美方現在只能適應這一新的現實。現在正處在博弈的關鍵時刻，誰能挺過這段艱難的時期，誰就能掌握未來的話語權。隨著中國國力提升，國內的變化竟能引起國際連鎖反應，這也恰恰體現了中的崛起的實力。

『伍』 為何要限電限產

限電限產原因：1、煤價上漲
隨著煤炭價格的不斷上漲，煤電廠發電成本越來越高，就當前的電價水平，煤電廠是一直處於虧損狀態的。
2、能耗雙控
近日，國家發改委印發了進一步完善能耗雙控制度的通知，明確了能耗雙控制度的總體安排，要求各地區採取有力措施，確保完成全年能耗雙控目標，特別是能耗強度降低目標任務。
3、經濟轉型
進行限電還可以加速淘汰落後產能，加快產業結構升級。
4、台風影響
9月以來，沿海地區台風此起披伏，而廣東一煤電廠工人表示，受雙台風影響，存煤告急，已是虧本運營。
法律依據
《中華人民共和國電力法(2018修正)》第六條 國務院電力管理部門負責全國電力事業的監督管理。國務院有關部門在各自的職責范圍內負責電力事業的監督管理。縣級以上地方人民政府經濟綜合主管部門是本行政區域內的電力管理部門，負責電力事業的監督管理。縣級以上地方人民政府有關部門在各自的職責范圍內負責電力事業的監督管理。

『陸』 中國限產的目的

一是有助於「雙碳」戰略目標的實現。「雙碳」目標是國家戰略，也是中國對國際社會做出的庄嚴承諾。限電限產是達成「雙碳」目標的戰略舉措。這也將有助於中國在今年11月份在英國格拉斯哥舉行的第26屆聯合國氣候變化大會贏得主動，有助於提升中國在氣候方面的公信力和領導力。
二是有助於中國經濟的高質量發展。限電限產將淘汰落後產能和低端製造，提高中國能源利用效率，以低能耗實現高收益，倒逼中國產業轉型升級，從而促進中國製造2025目標的實現。中國必須大力發展低碳經濟，搶占未來產業的制高點，從而實現中國經濟的高質量發展。
三是有助於防範可能到來的市場風險。全球疫情之下，美國超發貨幣，全球大宗原材料價格暴漲，對下游產業造成巨大沖擊。中國主動限電限產，一方面抑制原材料價格的大幅上漲；另一方面，減少對海外市場低附加值產品出口，規避通貨膨脹的海外市場向中國轉嫁市場風險。
以上半年為例，中國上半年GDP總量同比去年增長了12.7%，貨物出口總值同比增長37.4%。8月，上海至洛杉磯集裝箱運費達到11362美元/FEU，同比上漲223.9%。9月份，中國出口集裝箱運價指數(CCFI)報價3156.86點，較年初上漲90.34%。盡管高速的增長令人驚喜，但市場瘋狂的背後往往蘊含著巨大風險。
以鋼鐵為例，在當前高額利潤的強烈刺激下，各大鋼鐵公司都有著擴大產能的強烈沖動。如果各大鋼鐵公司加大投資擴大產能，必將進一步推高國際鐵礦石價格，給國際礦石巨頭帶來更加豐厚的利潤。而一旦風險來臨，鋼材價格斷崖式下跌，鋼鐵公司必將深深套牢，為消化在市場高位時采購的大量鐵礦石，鋼鐵公司必將面臨巨額虧損，前期的盈利也可能化為泡影，中國鋼鐵業又將元氣大傷。我們不能再重復2008年的錯誤。
在市場瘋狂的時候保持一份清醒，在別人貪婪的時候保持一份恐懼。中國主動限電限產可能讓中國經濟走得慢一些，但將有助於中國經濟走得更加穩健和長遠。

『柒』 為什麼要限電

從九月下旬開始，多個省份啟動了新一輪限電限產政策，多個企業發布停工公告，恢復時間則需要等當地政府通知。那麼，2021年為什麼到處限電？

原因一：控制產能

在全球疫情的背景下，我國今年的大宗商品價格都上漲了許多，尤其是像口罩、防護服生產等產業，近兩年都大賺了一筆，因此很多人看到了投資的希望，而面對未來不可預測的疫情，產能過剩很有可能發生，為此國家採取戰略性決策，引導企業們理性生產，保證國內經濟有序運轉。

原因二：居民用電需求增高

由於夏季各地用電需求量都比較高，使得我國的煤炭產能減少，進而產電量減少，本來預計到了9月底時南方地區的用電量會有所下降，但像湖南等地的氣溫，每日還持續在36度左右，每日不開空調都無法度過，這樣一來用電量更高了，加上到了10月份時南方地區天氣是轉涼了，但北方地區迎來的是開暖氣的時候，整體下來居民用電就會增加，從而出現了限電的情況。

原因三：為了環保

根據我國可持續發展戰略及對國際社會的「碳中和」「碳達峰」的承諾，我國會採取減能降耗的措施，就會出現拉閘限電的情況，而此次浙江、廣東、安徽、山東、湖南、東三省等地的限電措施就是明顯的信號，這樣一來高耗能的企業將會逐步受到限制，進而經營成本會逐步提高，能很好地引導企業轉型升級。

一般而言，如果出現用電緊張，受影響的首先是工商業用電，因為居民用電是政府和電力部門優先保障的。

『捌』 限電為什麼

全國限電真正原因大部分還是因為電力供應偏緊造成的，受全國性煤炭緊缺、煤價高企、煤電價格倒掛影響，目前絕大多數省份出現供電緊張局面，企業被迫錯峰限電。

限電主要集中在東北和能耗雙控目標完成情況晴雨表預警城市，而目前各地方拉閘限電最直接的原因其實就是能耗雙控的影響，考核壓力下，各省為了完成能耗目標，趕緊立「軍令狀」、加速整改。

全國限電真正原因有的省份如江蘇、雲南、浙江有能耗雙控（能源消費總量+強度）因素，政府要求企業停工限產。

而有的省份如廣東、湖南、安徽等地，則主要是由於電力供應緊張，企業被迫錯峰限電。而東北拉閘限電，主要因為風電驟減，加上煤電大減，東北電力供應緊張，電網頻率跌破安全紅線，為保證電網安全運行，採取事故拉閘限電。

全國限電真正原因並沒有所謂「金融戰」，此次大規模的限電，根本原因是電力需求增長過快與供給不匹配，是短期出現的情況。

『玖』 國家限產限電的原因

限電限產原因一：能耗雙控。國家發改委明確了能耗雙控制度的總體安排，要求各地區採取有力措施，確保完成全年能耗雙控目標，特別是能耗強度降低目標任務。由此一級、二級預警省市為了完成能耗下降目標，從上到下層層落實，不斷加碼，才讓限電停產成為現實。
限電限產原因二：經濟轉型。進行限電還可以加速淘汰落後產能，加快產業結構升級。在全球貿易對中國依賴性加大的關鍵時期，還可以倒逼外貿企業主動提價，增加其議價權，防止產能無序擴大，在其他各國通貨膨脹嚴重的關鍵時期保持戰略定力。
法律依據
《中華人民共和國電力法(2018修正)》第三條 電力事業應當適應國民經濟和社會發展的需要，適當超前發展。國家鼓勵、引導國內外的經濟組織和個人依法投資開發電源，興辦電力生產企業。電力事業投資，實行誰投資、誰收益的原則。

『拾』 中國為何大規模限電

中國大規模限電是因為煤價過高、風電驟減。專家指出，當前火電仍占據我國電力大半壁江山，在上游煤炭價格上漲、下游供電價格上調空間受限的背景下，火電企業發電意願低迷，直接導致電力緊缺，這也是此次多地尤其是東北地區出現電力缺口的主要原因。

中國大規模限電的特徵

限電停產范圍較大，目前16個省市明確實施能耗雙控措施，同時限電行業波及面較大，涉及上中下游的各行業高耗能企業，相當數量的重點企業都已短暫停產。

此次限電停產監管的力度較大，對於高耗能行業和企業基本全部停產，其他耗能強度不低的行業企業也面臨大幅度的生產活動的壓降。

此次限電停產措施較為急迫，剛性較大，具有強制性，措施十分具體，針對不同耗能強度、不同產業鏈環節的行業和企業，都規定了較為具體的限產措施和標准。

從影響范圍看，短期內，限電停產對工業部門、製造業的生產活動產生較大影響。從具體行業看，限電停產首先對上游采礦業、化工、鋼鐵、有色金屬、非金屬建材等行業造成較大影響，從近期高頻數據看，高爐開工率、焦爐生產率、水泥開工率持續顯著下滑。