中國失業率為什麼低

❶ 中國失業率下降的原因

2018年7月中央政治局會議提出做好經濟工作的「六穩」要求中將「穩就業」放在首位，2019年《政府工作報告》首次將就業優先政策置於宏觀政策層面，並要求高職院校擴招100萬，5月首次專門成立國務院就業工作領導小組，均顯示中央對就業工作的高度重視。

人力資源和社會保障部發布數據顯示，2019年，我國城鎮新增就業1352萬人，年末城鎮登記失業率3.62%，較上年下降0.18個百分點。

資料來源：國家統計局，華經產業研究院整理

2001年，我國城鎮登記失業率為3.6%，此後，從2002年至2016年，我國城鎮登記失業率一直維持在4%—4.3%的區間，2019年降至3.62%。

資料來源：國家統計局，華經產業研究院整理

當前經濟金融形勢嚴峻，經濟先行指標紛紛下滑，比如房地產銷售、土地購置和資金來源回落，PMI訂單和PMI出口訂單下滑。而且經濟金融結構正在趨於惡化，比如，企業中長期貸款佔比下降，短貸、短融佔比上升；PPI下行，企業盈利下滑。

經濟再下台階的主要原因是：短周期庫存復甦受到金融杠桿周期下半場的壓制、中美貿易摩擦沖擊出口效應顯現、房地產調控持續收緊導致的地產投資拐點出現。雖然專項債發行發力，但土地財政收入出現下滑，預計基建反彈力度有限，難以對沖經濟下行走勢。

盡管勞動力供給持續減少減輕就業壓力，但經濟減速將引致勞動力需求進一步放緩，就業市場後將進一步承壓，但不大可能發生大規模失業。

中國15-59歲勞動年齡人口在2011年達峰值9.4億，2012-2018年年均減少429萬，合計減少3006萬，勞動參與率（經濟活動人口/15歲-64歲人口）逐漸走低至2018年的76.2%，勞動力供給規模持續減少。

資料來源：國家統計局，華經產業研究院整理

相關報告：華經產業研究院發布的《2020-2025年中國公共就業服務行業投資研究分析及發展前景預測報告》

從經濟增長與就業的關系看，由於經濟體量更大、且經濟結構向服務業主導轉型，單位GDP增長創造的城鎮新增就業人數雖明顯增加，但經濟增速下行導致城鎮就業人員和非農就業人員增速均明顯放緩。

分行業看，2018年我國製造業城鎮非私營單位就業人員數比重達。受全球經濟周期下行和中美經貿摩擦影響，出口持續低迷。2019年上半年出口同比0.1%，較2018年全年下滑9.8個百分點；其中對美出口同比-8.1%，較2018年全年下降19.4個百分點。根據測算，對2500億美元商品加征25%關稅，將影響199萬人就業；若對5500億美元商品加征25%關稅，將影響420萬人就業，尤其是對機電、機械等製造業就業產生較大沖擊，並且產業鏈正從中國轉移至越南等地。

資料來源：國家統計局，華經產業研究院整理

2017年建築業就業占城鎮非私營單位就業人員數、農民工人數的比重分別為15.0%、18.9%。2019年1-6月我國基建（含水電燃氣）投資在專項債新規支持下有望持續回升，但土地財政收入大幅下滑，減稅降費使得地方政府財政吃緊，嚴控地方隱性債務延續，基建投資回升空間有限。近年來，我國農民工總量雖持續上升，2018年達到28836萬人，但是農民工增速有所下滑。

資料來源：公開資料整理

在高校畢業生方面，普通高校畢業生人數從1999年的88萬攀升至2019年的834萬。考慮到2015-2018年普通高校招生人數（含研究生）從803萬增至877萬，未來幾年高校畢業生規模仍將持續創新高。由於部分學生的技能難以適應就業要求，「就業難」的壓力持續上升。

資料來源：國家統計局，華經產業研究院整理

根據2019年《政府工作報告》關於高職大規模擴招100萬人的有關要求，5月教育部等六部門聯合印發《高職擴招專項工作實施方案》，強調「把發展高等職業教育作為緩解當前就業壓力、解決高技能人才短缺的戰略之舉」，主要面向應屆高中畢業生、中職畢業生、退役軍人、下崗職工、農民工等。國務院辦公廳印發《職業技能提升行動方案（2019-2021年）》，進一步強調「把職業技能培訓作為保持就業穩定、緩解結構性就業矛盾的關鍵舉措」，要求三年共開展各類補貼性職業技能培訓5000萬人次以上，其中2019年培訓1500萬人次以上。

2019年12月，國務院印發《關於進一步做好穩就業工作的意見》，其中「全力做好穩就業工作」「全力防範化解規模性失業風險」「全力確保就業形勢總體穩定」等表述再度釋放強化穩就業的政策信號。12月4日召開的國務院常務會議強調，要更大力度實施就業優先政策，在積極擴內需、穩外貿帶動就業擴大的基礎上，進一步完善促進就業的舉措。這表示2020年我國就業形勢在政策利好下將繼續保持穩定。

❷ 為什麼官方失業率可能會低估勞動力市場失業和未充分就業的整體程度

國家統計局正式向社會公開發布基於勞動力調查獲得的失業率——城鎮調查失業率，這是我國科學建立就業失業統計指標體系邁出的重要一步，也是推進勞動力市場制度建設，貫徹落實黨的十九大提出的「實現更高質量和更充分就業」目標要求的一項積極舉措，具有十分重要的理論和實踐意義。
一、失業率是反映宏觀經濟運行狀況和勞動力市場景氣程度的晴雨表
眾所周知，宏觀經濟政策由經濟增長、充分就業、物價穩定和國際收支平衡等四大目標構成。因此，失業率與經濟增長（GDP）、物價指數（CPI、PPI）和國際收支指標一道，被稱為四大宏觀指標。
失業率是反映一個國家或地區勞動力資源利用程度的核心指標，一般來講，失業率上升意味著更多的勞動力資源不能得到有效的利用，失業者增加從而導致社會總需求下降，經濟增長動力也將減弱。因此，各國政府歷來都把失業率作為判斷宏觀經濟運行狀況和勞動力市場景氣程度，進而出台或調整相關宏觀經濟政策和就業政策的重要依據。
除了反映宏觀經濟運行情況外，失業率還綜合反映了勞動力市場結構、制度等多方面信息。從勞動力市場的存量——流量模型來看，失業人數的變化，不僅與就業人數的變化有關，還與非勞動力的變化有關（詳見下圖）。

圖：存量——流量模型
在經濟學理論中，勞動年齡人口可以按照就業狀況分為三類：即就業、失業和非勞動力。如果其有工作就屬於就業；如果其沒有工作但能夠工作並尋找工作則處於失業狀態；如果其沒有工作並不尋找工作或不能工作，則處於非勞動力狀態。以失業人口為例，他們既可通過就職而轉化為就業者，也可通過退出勞動力市場而轉化非勞動力。究竟如何轉化，往往與社會保障水平等多方面因素有關。比如，歐元區國家和美國相比失業率偏高，除了經濟因素影響外，一般認為還部分源於失業保險水平較高，個人工作搜尋中的保留工資水平較高所致。進一步分析，理論上失業率可以分解為周期性失業率和自然失業率，前者主要受經濟周期波動影響，反映宏觀經濟景氣程度變化情況，後者則源於勞動力市場自身供求信息流動（摩擦性失業）以及勞動力供給結構與需求結構差異（結構性失業）的狀況。要更加准確及時地反映勞動力市場變化及其對宏觀經濟的影響，不僅要積極收集就業和失業的信息數據，並及時加以公布；還需要研究借鑒發達國家失業率統計和分類的經驗，在公布全國城鎮調查失業率的同時，進一步關注工資、工時等就業質量指標，更加客觀全面地分析勞動力市場整體走向和變動。
二、公布調查失業率是我國就業失業測量體系日益完善的重要標志
國際上測量失業率的方法主要有兩種，即基於行政記錄的失業登記制度和基於勞動力調查的調查制度。據統計，目前全世界有180多個國家開展勞動力調查，其中，大部分發達市場經濟國家都發布基於勞動力調查的失業率。
我國於20世紀80年代初，開始建立登記失業制度，所有的城鎮無業者都必須到政府勞動部門去登記。由於當時還處於計劃經濟體制下，故將其稱為「待業登記」。1994年黨的十四大提出要從計劃經濟轉向社會主義市場經濟，中國勞動用工制度發生重大變化，政府不再統一分配和安置就業，企業和勞動者開始進行雙向選擇。於是，1994年後將「待業登記」更名為「失業登記」。「城鎮登記失業率」的概念也由此開始。在國家統計局這次發布調查失業率之前，我國發布和使用的都是人力資源和社會保障部門統計的登記失業率。改革開放初期，由於計劃招工、商品糧配給和嚴格的戶籍管理，實行城鄉隔離，登記失業率對國家判斷城鎮勞動力市場的狀況，特別是開展失業保險管理發揮了重要作用。但隨著我國勞動力市場改革推進，登記失業率對我國勞動力市場反映不全面、不敏感的弊端日益突出。
2005年，我國正式建立了全國勞動力調查制度，開始按照國際通行做法組織開展勞動力調查，進行調查失業率統計。基於勞動力調查獲得的調查失業率由於覆蓋范圍更廣，發布頻率更快，指標定義符合國際標准，可以更全面、及時合理地反映我國勞動力市場變動情況。此外，勞動力調查內容豐富，除失業率外，還涵蓋了勞動參與、工作時間、就業質量、工作搜尋等方面的內容，是多維度研究勞動力市場運行的重要數據來源。此次國家統計局正式對社會發布月度調查失業率數據，表明經過多年的探索與實踐，我國勞動力調查制度已經基本成熟，也標志著我國就業失業測量體系日趨完善，對科學構建我國宏觀經濟景氣監測指標體系有著十分重要的現實意義。
三、勞動力調查數據的發布將推進我國勞動經濟學不斷發展
近年來，我國勞動經濟學界教學和研究隊伍迅速擴大，學術研究熱情不斷高漲，且取得了一系列重要研究成果。但我國勞動經濟學界長期受制於就業和失業等統計數據的限制，使得深入開展我國勞動力市場的一些重大理論和實踐問題的研究受到影響。中國的失業率究竟有多高，這是社會公眾，包括我國勞動經濟學界普遍關心的問題。由於官方的調查失業率未公開，一些研究機構基於各自的調查也時常發布一些失業率數據，這些調查數據受限於調查資源，可能不那麼全面和嚴謹，數據差異也比較大，經常引起一些不正確的猜測和不必要的爭議，嚴重製約了我國勞動經濟學研究向縱深發展。此次調查失業率數據的公開發布，將為我國勞動經濟領域許多重要問題研究提供很大的便利，如奧肯定律在中國的驗證、自然失業率的估計、失業持續期探討、「喪失信心」人群的測量和勞動參與率的變化、與其他國家青年失業水平的比較等。隨著勞動力調查更多數據的發布，必將推動我國勞動經濟領域科學研究不斷發展，對形成中國特色勞動經濟理論具有十分重要的作用。

❸ 中國2018年通貨膨脹率和失業率出現低谷的原因

我2018年通脹，膨貨和失業率出現低谷的原因。是外圍的市場競爭比較大，所以說它的失業率就高。現在的事業都比較難做。

❹ 中國失業率到底是多少

自從2020年1月新冠疫情以來，失業率開始高於5%。在過去的2020年上半年，中國城鎮失業率一直高於5%。在2020-2月底，中國城鎮失業率達到了6.9%。2019年上半年，中國城鎮失業率在3.9%。

當前城鎮單位工資總額佔GDP的比重比1999年提高了50%，說明工資的貨幣化程度大大提高了，沒有了更多的實物保障，失業人員對失業保險金的依賴度必定高於從前。因此失業保險待遇繼續盯住最低工資的做法已然不合時宜，亟須對《失業保險條例》做出相應修訂。

造成影響

失業率通過失業率指標可以判斷一定時期內全部勞動人口的就業情況。一般認為，摩擦性失業、結構性失業和自願性失業都是難以避免的，它們與經濟社會的總需求水平、與經濟周期無關。因此，它們也被統稱為自然失業。自然失業與總勞動的比率就是自然失業率。

自然失業率一般被認為是經濟社會所難以消除的，因為摩擦性失業、結構性失業和自願性失業總是存在的，它與周期性失業、經濟運行周期及總需求水平無關，因而是相對穩定的，是一個國家能夠長期持續存在的最低失業率。

以上內容參考：網路-失業率

❺ 為什麼「失業率越低，貨幣工資較高」

失業率低說明公司招聘的工人多，對應的公司對生產力的需求量就大，生產力大了產品的產量也會變大，這意味著社會一定處於經濟繁榮階段，經濟繁榮了，那麼對應的物價水平和消費就會提高，從而對貨幣的需求量就會上升，因此會導致貨幣工資上升。故失業率低，貨幣工資較高。

❻ 為什麼失業率越低,工資越高

失業率低表示社會接近充分就業狀態，一個國家的經濟處於繁榮發展的階段，企業合理的獲利越多，相應的工人工資也會有所提高，這就是西方經濟學上所追求的充分就業的狀態；相反的，失業率高表示經濟社會受到一定的打擊，企業受益受到強大的打擊，此時多數企業會採取裁員，同時社會中的經濟一般處於蕭條狀態，並伴隨著通貨膨脹，使得工人的實際工資是下降的。

❼ 中國失業率

自從2020年1月新冠疫情以來，失業率開始高於5%。在過去的2020年上半年，中國城鎮失業率一直高於5%。在2020-2月底，中國城鎮失業率達到了6.9%。2019年上半年，中國城鎮失業率在3.9%。

當前城鎮單位工資總額佔GDP的比重比1999年提高了50%，說明工資的貨幣化程度大大提高了，沒有了更多的實物保障，失業人員對失業保險金的依賴度必定高於從前。因此失業保險待遇繼續盯住最低工資的做法已然不合時宜，亟須對《失業保險條例》做出相應修訂。

(7)中國失業率為什麼低擴展閱讀：

注意事項：

判定一個人是否沒有就業崗位，要看他是否沒有從事任何有收入的勞動。如果一個人在規定期間內從事了任何有收入的活動，無論是在某單位或崗位正式任職，在某單位或某崗位短期工作、或者在一次性的活動中暫打工，承包一項業務，抑或是個人或合夥從事一項事業等等，均不能屬於沒有就業崗位的狀態。

我國現行的失業統計和以前的待業統計的范圍都在城鎮，因此我國的失業者和以前的待業者，以及由此計算出來的失業率及待業率，均為城鎮失業（待業）者和城鎮失業（待業）率。

❽ 如何看待中國的失業率

國內的失業率大概是在10%左右，不高也不低，但是我覺得呢，還是比較正常，現在其他國家的失業率也比較高，你自己好好上班就行，今年經濟大家都不好，肯定會有裁員的。

❾ 中國現在的經濟狀況如何中國的失業率如何

有人選擇轉行，也有人選擇離開一線城市。

打開網路，一大波由於失業即將離開工作城市的青年，將所有個人物品掛在網上拋售。

疫情導致裁員、收入降低，可是北漂滬漂深漂們房租照樣得交、花唄照樣得還。沒有充裕的生活收入，卻負擔了高昂的生活成本，他們只好決定離開。

一葉知秋。原先和疫情八桿子打不到的行業，現在都受到沖擊，那些受直接影響的行業就更不用說了。疫情的次生災害，這才剛剛顯現，嚴重的還在後頭。

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據國家統計局公布數據顯示，2月份，中國城鎮調查失業率為6.2%，31個大城市城鎮調查失業率為5.7%。這是有調查數據以來最高的失業率。

盡管這樣，有人認為真實的失業率並不止於此。

交銀國際研究主管洪灝追蹤的高頻經濟活動數據分析表明， 目前主要城市的平均地鐵客運量還不到去年的50%。

他由此推斷出，大約有三分之一的工人沒有回到工作崗位。目前還不確定這些工人是否已經失業，但他們的工作不確定性肯定已經上升。

進一步推斷，這些大城市以外的、低線城市的失業情況很可能更糟。

雖然以地鐵客流估測失業率的方法並不精確，但是其指出的大方向與我們不謀而合：中國真實的失業率要比公布出來的數字要高。

我們知道，就業情況是很重要的，因為它不僅影響著收入和支出，還影響著投資和信心。

假如就業不穩，那麼一切刺激消費的措施都只是空談。

有人說，你別光盯著中國的失業率，現在外國的失業率比中國嚴重多了，你怎麼不談？

我只想說，在全球經濟一體化的背景下，外國不景氣，中國還能得好？都是一根繩子上的螞蚱罷了。


目前全球的失業率已出現暴漲趨勢。

美國勞工部4月2日發布數據顯示，美國上周首次申請失業救濟人數升至664.8萬，再創歷史新高。

這也是為什麼，在全球央行的「大放水」的背景下，有人反而擔憂經濟會陷入通貨通縮。

在本輪危機當中，由於企業生產和居民消費，雙雙受到疫情沖擊，經濟的供給和需求（尤其是需求）側面均出現大幅度下滑。

居民企業部門雙雙自發收縮資產負債表，那麼銀行派生的信用就會大幅萎縮，這就直接導致經濟體出現通縮的效果。

我們擔憂的是：如果企業倒閉、失業率上漲的情況持續下去，全球經濟有可能會陷入大蕭條。

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這並非危言聳聽。

美國聯邦儲備局（Fed）預測美國將有4700萬人因此失業，失業率高達32.1%，超過1930年代「經濟大蕭條」時期的24.9.%。

此前，美國周初請失業金的最高記錄是1982年的69.5萬人，今天的初請失業金數據已經達到紀錄高位的5倍，是美國歷史上失業人數最多的一周！

因為失業嚴重，購買力下降，美國已經出現了牛奶過剩，威斯康星州的奶農們被迫傾倒了數十萬加侖的牛奶。這一幕是不是很熟悉？對，我們中學政治課本上教過的，當時我們以為，這是資本主義腐朽沒落的一個重要表現。

據新聞報道，疫情期間，美國出現了牛奶過剩，威斯康星州奶農被迫倒掉數十萬加侖牛奶。

傾倒牛奶這樣的事情，在美國1929年的大蕭條中就出現過。



如今危機劇情正在重演，讓人不禁毛骨悚然。

導致此情景出現的導火索是疫情，但目前看來，全球疫情蔓延的態勢並沒有放緩跡象。

根據約翰·霍普金斯大學的數據，截至4月3日，全球病例數達到100萬，死亡人數超過了5萬。

新病例數量的近乎指數級增長，幾乎遍及每個國家和地區。美國最新確診病例已經超過24萬，拐點尚未到來。

世界地震，中國當然也不能倖免。

目前中國外貿企業已經出現「倒閉潮」。

天眼查顯示，從2月1日至4月1日兩個月間，全國范圍內注銷/吊銷的進出口外貿企業已經達到12396家。

外貿業務向來發達的廣東、江蘇、浙江三省受沖擊都比較嚴重。廣東東莞外貿製造工廠停業、倒閉等消息接連不斷傳出，有一大波失業人士就來源於此。

雖然許多外貿企業正在開始自救（轉做賣口罩），但這並不能解決訂單驟減、暫停出貨、外匯管制等問題。

只有世界經濟恢復正常，中國才能正常。

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之所以說這么多，是由於有些人對於目前經濟過於盲目樂觀，認為在全球央行「大放水」的背景下，經濟會出現「V型」反轉。

這個想法有些過於天真，政策只能改善，但並不能完全逆轉經濟下滑的走勢。

如果非要「比爛」，我國經濟的基本面確實是比國外要稍好一些。但泥沙俱下，中國不可能獨善其身，外貿企業出現「倒閉潮」就是一個很好的例子。

寫這篇文章的目的，也不是為了唱衰經濟，只是為了警醒人們，這一次的危機的影響，遠比大家想像中的要大。

雖然各國政府已經採取很多相關措施，但對於失業率的持續上升，其實是沒有很好的解決辦法的。

❿ 中國失業率到底是多少

2020年末全國城鎮調查失業率為5.2%，城鎮登記失業率為4.2%。

國家統計局網站21年2月28日發布我國2020年國民經濟和社會發展統計公報。公報顯示，2020年全年城鎮新增就業1186萬人，比上年少增166萬人。2020年末全國城鎮調查失業率為5.2%，城鎮登記失業率為4.2%。

改善

為了穩住現有就業崗位，可以說政策是能用盡用，投入的錢是最多的。我們的規模性政策資金，允許基層用於減稅降費，而且允許用於為企業減房租、貼利息。採取的措施就是要把企業穩下來，崗位保得住，但要公平合理。

解決就業的另一個途徑是創造更多新的就業崗位。現在新業態蓬勃發展，大概有1億人就業，我們的零工經濟也有2億人就業。不僅要採取更多扶持政策，而且要採取措施打破那些不合理的條條框框，讓更多新就業崗位成長起來。