中國哪些市場是對外資開放的

Ⅰ 新中國改革以來三次中國銀行對外全面開放的時間是哪些

銀行業對外開放是中國改革開放基本國策的有機組成部分，是中國經濟日益融入世界經濟的客觀要求，是推進中國銀行業改革和提高整體競爭力的重要力量。中國銀監會高度重視銀行業對外開放，始終堅持改革與開放並舉、開放與監管並行、監管與服務並重的方針，以深化改革迎接對外開放，以強化監管防範金融風險，以優化服務改善開放環境。

1980年以來，中國銀行業對外開放經歷了從局部地區到全國范圍、從外幣業務到本幣業務、從外國居民到本國居民的發展歷程，在循序漸進中穩步推進。外資銀行機構網路不斷擴大，業務規模迅速增加，與中資銀行廣泛開展了業務合作和股權合作。外資銀行已經成為中國銀行業的重要組成部分。

實踐證明，中國銀行業對外開放政策和措施符合中國對外開放總體戰略，與社會主義市場經濟發展階段相適應，與國際銀行業發展趨勢相一致。通過銀行業對外開放，中國引進了國際上先進的銀行經營管理理念和技術以及經濟發展和金融體制改革所需的外匯資金，推動了銀行業全面改革，提高了銀行業的健康度及綜合競爭力。中國經濟社會發展取得的巨大成就使越來越多的國家增強了對中國市場的信心，外資銀行不斷加快進入中國的步伐，不斷加深與中資銀行的合作，中外資銀行互利共贏、共同發展的開放格局初步形成。

隨著中國銀行業2006年底全面開放，市場競爭格局和銀行體系結構將發生更加深刻的變化。面對這一歷史性機遇及其帶來的挑戰，中國將在保障國家金融安全的前提下，堅定不移地繼續推進銀行業對外開放，認真履行加入世貿組織承諾，按照審慎原則和國際良好標准完善監管制度和風險防範措施，確保中國銀行業持續健康發展。

一、中國銀行業對外開放歷程及現狀

外資銀行進入中國已有一百多年的歷史。新中國成立後，保留了匯豐銀行、東亞銀行、華僑銀行和渣打銀行4家外資銀行繼續在上海營業。1978年，中國經濟社會步入改革開放時期。作為金融對外開放整體戰略的重要組成部分，中國銀行業對外開放從1980年到2006年經歷了三個階段。

第一個階段為1980年至1993年。這一階段，中國銀行業對外開放的總體戰略是，通過外資銀行的進入引進外匯資金和改善對外資企業的金融服務，創造更好的投資環境。1980年，日本輸出入銀行在北京設立代表處；1981年，南洋商業銀行在深圳設立分行，成為改革開放以來外資銀行在中國設立的第一家營業性機構。在不斷適應經濟金融發展需要、穩步推進銀行業對外開放方針的指導下，中國銀行業擴大了對外開放地域，逐步從經濟特區擴展到沿海城市和中心城市。經過十三年的發展，截至1993年底，外資銀行在中國13個城市設立了76家營業性機構，經營對外資企業和外國居民的外匯業務，資產總額達到89億美元。

第二個階段為1994年至2001年。在這一階段，中國經濟體制改革取得突破性進展，加快了建立社會主義市場經濟體制的步伐，對外貿易全面發展，外商投資顯著增加，對外開放的總體格局基本形成。為進一步提高對外開放水平和改善投資環境，中國實施了相關政策，完善涉外經濟法規，保持了外商來華投資的良好勢頭，外資銀行業務隨著外資企業在中國的迅速成長以及中資企業國際業務的發展而快速發展。在修訂和完善1985年頒布的《中華人民共和國經濟特區外資銀行、中外合資銀行管理條例》基礎上，中國於1994年頒布了全面規范外資銀行的第一部法規————《中華人民共和國外資金融機構管理條例》，規定了外資銀行在華經營的市場准入條件和監管標准，外資銀行在華經營逐步進入法制化、規范化的發展軌道。銀行業對外開放地域在第一階段開放的基礎上從沿海城市和中心城市擴展到全國范圍，外資銀行可以在中國所有城市設立分支機構。為促進外資銀行業務進一步發展，中國於1996年頒布了《上海浦東外資金融機構經營人民幣業務試點暫行管理辦法》，進一步向外資銀行開放了對外資企業及境外居民的人民幣業務，加速了外資銀行在中國的發展。截至1997年底，在華外資銀行營業性機構達到175家，四年內增加了99家，資產總額增長了3倍多。

亞洲金融危機爆發後，外資銀行在亞洲地區的發展趨於謹慎，在華機構布局和業務拓展也明顯放緩，個別外資銀行退出了中國市場。1998年至2001年期間，在華外資銀行營業性機構僅凈增了15家。為促進外資銀行在華發展，中國適時採取了一系列政策措施，批准深圳為繼上海之後第二個允許外資銀行經營人民幣業務的試點城市；允許外資銀行加入全國銀行間同業拆借市場，解決其人民幣業務資金來源問題；放寬外資銀行經營人民幣業務地域限制，允許上海市外資銀行將人民幣業務擴展到江蘇和浙江，允許深圳市外資銀行將人民幣業務擴展到廣東、廣西和湖南。在外匯貸款規模逐年收縮的同時，上述措施促進了外資銀行人民幣業務的發展。

第三個階段為2002年至2006年。這一階段，中國銀行業對外開放發生了巨大變化。中國於2001年12月11日加入世貿組織。在五年過渡期內，中國認真履行承諾，有序推進銀行業對外開放。穩定的開放預期和適時的政策調整推動了外資銀行加速發展。中國加入世貿組織五年來，在華外資銀行營業性機構從190家增加到312家，剔除機構合並等因素凈增加122家。這一階段的開放措施主要包括：

履行加入世貿組織承諾。自加入世貿組織之日起，向外資銀行開放對所有客戶的外匯業務；逐步將外資銀行經營人民幣業務的地域從加入時的上海、深圳、天津、大連四個城市擴大到全國所有地區；逐步將外資銀行人民幣業務客戶對象從外資企業和外國人逐步擴大到中國企業和中國居民。同時，逐步放鬆對外資銀行在華經營的限制，取消外資銀行人民幣負債不得超過外匯負債50%的比例；放寬對外資銀行在境內吸收外匯存款的比例限制；取消對外資銀行在華經營的非審慎性限制，在承諾基礎上逐步給予外資銀行國民待遇。

在履行加入世貿組織承諾的同時，中國還根據經濟發展和金融改革需要，在承諾之外積極實施了一系列自主開放措施。第一，積極支持和鼓勵外資銀行在中西部和東北地區發展，提前向外資銀行開放了西安、沈陽、哈爾濱、長春、蘭州、西寧等城市的人民幣業務，放寬其在這些地區經營人民幣業務的盈利資格條件，為外資銀行在中西部和東北地區設立機構和開辦業務開辟了綠色通道，在同等條件下優先審批其設立機構和開辦業務的申請。第二，適時調整外資銀行營運資金政策，逐步減少經營本外幣業務的營運資金檔次，降低營運資金要求。第三，允許外資銀行與中資銀行同步開辦衍生產品交易業務、合格境外機構投資者境內證券投資託管業務、代客境外理財及託管業務，允許外資銀行開辦代理保險業務。第四，根據與香港和澳門特別行政區簽訂的關於建立更緊密經貿關系的安排(CEPA)，允許香港和澳門地區銀行以優惠條件在內地設立機構和開辦業務。第五，調整外資金融機構參資入股中資銀行比例，允許合格的境外戰略投資者按照自願和商業原則投資入股中資銀行，參與中國銀行業改革。

從總體上看，中國銀行業已形成了以長江三角洲、珠江三角洲和環渤海經濟圈為核心、向周邊地區輻射的開放格局，開放的廣度和深度發生了質的變化。

———法律法規體系建設。中國根據加入世貿組織承諾和自主開放政策的需要，修訂和頒布了一系列法律法規和部門規章，逐步形成了以《中華人民共和國銀行業監督管理法》、《中華人民共和國商業銀行法》等法律，《中華人民共和國外資銀行管理條例》、《中華人民共和國外資銀行管理條例實施細則》等法規和部門規章組成的的外資銀行監管法規體系，保障了銀行業對外開放依法、有序推進。此外，在引進境外戰略投資者方面，中國銀監會2003年12月頒布的《境外金融機構投資入股中資金融機構管理辦法》從資產規模、資本充足性、盈利持續性等方面規定了境外投資者的資格條件，規定了投資入股中資銀行的具體比例，為中外資銀行股權合作提供了法律依據。

———機構設立和市場布局。截至2006年12月底，在中國注冊的外資獨資和合資法人銀行業機構共14家，下設19家分支行及附屬機構；22個國家和地區的74家外資銀行在中國25個城市設立了200家分行和79家支行；42個國家和地區的186家外資銀行在中國24個城市設立了242家代表處。在營業性機構中，來自亞洲的有168家，佔比為54%；歐洲77家，佔比為25%；北美洲32家，佔比為10%。從經營地域看，100家外資銀行營業性機構設立在上海，佔比為32%；深圳40家，佔比13%；北京37家，佔比為12%；廣州28家，佔比為9%；天津17家，佔比為5%；廈門16家，佔比為5%；其他74家，佔比為24%。近年來，外資銀行還加快了在中西部和東北地區發展的步伐，共設立營業性機構30家，佔全國外資銀行機構總數的10%。

———業務品種和經營規模。根據法規規定，外國銀行分行、獨資銀行和合資銀行為營業性機構，經批准可按規定經營存款、貸款、結算、託管和代理保險等業務，並可在符合開業時間、盈利狀況和審慎經營等方面的條件後申請開辦人民幣業務。與此同時，中國積極鼓勵外資銀行金融創新，允許外資銀行在華開辦金融衍生產品交易業務、境外合格機構投資者境內證券投資託管業務、個人理財業務、代客境外理財業務、電子銀行等業務，促進了外資銀行業務品種和服務方式的多元化。截至2006年12月底，外資銀行經營

的業務品種超過100種，115家外資銀行機構獲准經營人民幣業務。在華外資銀行本外幣資產總額1033億美元，佔中國銀行業金融機構總資產的1.8%，存款總額397億美元，貸款余額616億美元；外匯資產總額676億美元，存款總額178億美元，貸款余額359億美元；人民幣資產總額2788億元，存款總額1706億元，貸款余額2003億元。

———風險監管狀況。在逐步對外開放的同時，中國銀監會參照國際良好監管經驗與做法，不斷建立健全外資銀行科學審慎的監管體系和監管框架，加強非現場監管分析，有計劃地實施現場檢查，不斷提高外資銀行監管水平，促進外資銀行在華穩健經營。截至2006年12月底，在華外資銀行不良資產率為0.70%，貸款損失准備金計提充足，多年來保持連續盈利。與此同時，對於少數違反法律法規或不審慎經營的外資銀行，中國加大了風險防範和查處力度，針對近年來查出的大額虛假交易、超范圍經營人民幣業務、關聯授信嚴重超標等問題，先後取消了9名高級管理人員任職資格，罰款金額超過2億元人民幣。

Ⅱ 我國經濟對外開放的體現在哪些方面

1．利用國外的資金和技術是對外開放的重要形式。我國是發展中國家，物質基礎薄弱，建設資金匱乏。要實現社會主義現代化建設「三步走」的戰略目標，必須籌集充足的資金，包括國內的資金和國外的資金。根據國際經濟學關於跨時比較優勢的觀點，任何社會都面臨著當前消費與未來消費之間的選擇。一般來說，發展中國家是偏好當前消費的，因而可以通過借貸來進行跨時貿易，用一定的未來消費換取當前的消費。我國是具有跨時比較優勢的國家，在經濟發展中有許多生產率很高的投資機會，所以要積極地、大膽地利用外資。但是，要重視提高利用外資的質量和水平，把利用外資與經濟結構調整、國有企業改組改造結合起來，鼓勵投向農業、製造業和高新技術產業。這里必須明確一個原則，就是利用外資的主動權一定要始終掌握在我們自己手裡。這條原則包含兩層意思：第一，利用外資的目的是發揮我國市場、資源和勞動力的比較優勢，提高我國經濟增長的質量和效益，我們要圍繞這樣的目的，選擇優勢產業，引導外資投向的結構及其調整；第二，利用外資要堅持「適度」的原則，科學地分析我們的發展潛力和償還能力，在總體上把握一個合理的額度，避免發生債務危機。而且，要按照社會主義市場經濟的要求和世貿組織的規則，形成規范的外商投資准入制度，對外資企業實行國民待遇。在利用外資的同時，還要積極引進國外的先進技術和設備。通過吸收和消化，加快技術進步，促進產業結構和產品結構的升級換代，提高我國企業的素質，增強國際競爭力。
2．擴大商品和服務貿易是對外開放的基本形式。古典經濟學和現代經濟學告訴我們，通過國際貿易既可以獲得絕對優勢，調劑餘缺；又可以獲得比較利益，節約社會勞動。出口將促使資本投向最有效的領域，為國際市場進行規模化、專業化的生產，從而取得規模經濟效益。同時，還能帶動國外資金、技術和管理知識的引進。它通過「乘數」作用產生一輪又一輪的連鎖反應，推動經濟的快速發展。因此，我們要努力擴大商品和服務貿易，積極開拓國際市場。具體來講，要從如下方面來開展工作：要重視空間上的擴展，實施市場多元化戰略，既鞏固傳統市場，又開拓新興市場，增強抗風險能力。要重視質量上的提高，堅持以質取勝，提高出口商品與服務的技術含量和附加值。加快高新技術產品出口基地的建設，努力推進高新技術產品的出口，擴大名牌機電產品的市場份額，使我國出口商品結構從以低技術含量、低附加值產品為主向以高新技術產品、高附加值產品為主轉變。還要優化進口結構，著重引進先進技術和關鍵設備；要推動關系國家生存發展的重要戰略物資進口的多元化；要建立必要的戰略儲備制度。
3．興辦經濟特區是適合中國國情的對外開放的特殊形式。特區是技術、管理、知識的窗口，是對外政策的窗口，是開放的基地。通過興辦經濟特區，探索改革開放的道路，取得有價值的經驗，可以帶動沿海地區乃至全國的改革開放。我國的經濟特區從誕生的時候起，其命運就與改革開放和現代化建設緊緊相連。可以說，如果沒有經濟特區對外開放的實踐，就不可能形成現在的全方位開放的格局。

Ⅲ 中國市場對外資依然具有非常強的吸引力，這些吸引力都體現在哪些方面呢

中國市場對於很多外資企業來說也是很有吸引力的，之所以會受到外資企業的喜愛，也是因為中國市場有著很大的規模，而且產業體系也相對完整，在社會上是相對穩定的，有著良好的長期發展趨勢，這些優勢也讓很多外資企業可以創造更好的基礎。每一個企業在投資的過程中都是比較看重經濟發展的，如果在這方面沒有優勢的話，相信大部分的企業也都不會優先考慮。中國市場也在不斷開放，很多外資企業也都覺得這是個機會，在進入到市場當中之後，也是可以奠定地位的。

無論在任何地區投資都有著很強的競爭力，外資企業之所以會選擇中國市場，也是因為在規模上可以達到持續增長的目的，如果按照這個發展趨勢延續下去的話，外資外貿也能夠穩定住，並且還能夠達到高效，疫情控製得到位，復工復產也就能夠實現了。

Ⅳ 中國對外貿易的主要產品 主要市場 主要方式

國對外開放的現狀及前景

外經貿部外資司副司長 孫鵬

各位來賓，

女士們、先生們：

很榮幸能夠藉此機會向各位介紹一下中國服務業對外開放的現狀及前景。

對外開放伊始，中國服務業的部分領域即開始引入外資。中美合資的建國飯店，即是我國首批批准設立的3家外商投資企業之一。此後，隨著國民經濟的發展，服務業對外開放的領域日益擴大。目前，中國服務業的絕大多數領域，外國投資者均已不同程度地參與了投資。截至2001年底，以服務業為中心的第三產業累計合同外資額2680億美元，佔全國合同外資總額的35.97%。2001年服務業實際使用外資額外金額114.11億美元，佔全國實際使用外資總額的24.35%。正是由於中國政府積極、合理、有序地引導外商進入中國服務業市場，才促進了中國服務業的快速發展。下面，我著重介紹一下中國銀行、保險、電信、商業零售以及旅遊等領域吸收外資的一些基本情況及政策。

一、銀行

中國從1982年開始銀行領域吸收外商投資的試點工作。1995年，經國務院批准，銀行吸收外資試點城市由原來的13個擴大到24個，1999年又擴大到全國所有中心城市。目前，外國金融機構可以在中國所有城市開設營業性金融機構，投資形式包括：外資銀行分行、獨資或合資銀行，獨資或合資財務公司、合資投資銀行。截止2002年6月底，外商在華設立的營業性外資金融機構（保險除外）共167家，其中分行147家，合資銀行7家，獨資銀行6家，外商投資財務公司7家，代表處233家。1996年12月我國開始允許外資銀行試辦人民幣業務，截至2000年底，經人民銀行批准可以從事人民幣業務的外資銀行已達32家，其中上海26家，深圳8家。2001年底國務院頒布了新修改的《中華人民共和國外資金融機構管理條例》及其《實施細則》,主要修改內容是:允許外資銀行不受地域和服務對象的限制,全面開展外匯業務；取消現行人民幣業務市場准入對外資金融機構設定的業務規模數量指標要求；不再要求合資銀行或財務公司中方合營者必須是金融機構；對人民幣業務將按入世承諾的時間和地域逐步放開，直至5年內將全部取消地域和服務對象的限制。

二、保險

1992年，中國開始有條件地開放保險市場，允許外國保險機構在上海試點舉辦保險分公司和合資保險公司。1995年又將試點范圍擴大到廣州。截至2001年底，共有29家外資保險公司在我國設立了44家營業性機構。最近，加拿大的合資保險公司光大永明和美國友邦保險公司分別在天津和北京正式開業。外資保險機構在我國主要開展境內外商投資企業財產保險及與此相關的信用險和責任險、外國個人付費人身保險以及上述業務的再保險等業務。去年底，國務院頒布了《外資保險公司管理條例》，於今年2月1日起實施。該條例明確了外商向保險業投資的資格條件、設立程序、業務范圍、法律責任。保險業的進一步開放，將嚴格按照中國在入世服務貿易減讓表中的承諾在入世2-3年內逐步實施。

三、電信

加入WTO前，電信經營業務屬於國家禁止外商投資的領域。入世後，根據中國加入WTO的承諾，電信業開始有步驟、有限制地向外國投資者開放，並在入世後的5年內逐步放寬地域、外資比例和業務范圍等方面的限制。為此，2001年12月經國務院批准信息產業部和外經貿部聯合頒布了《外商投資電信企業管理規定》，明確了外商投資設立電信企業的條件、程序，並在2002年4月修訂的《外商投資產業指導目錄》中取消了外商投資於電信運營業的禁令。2002年3月22日，美國AT&T公司和上海市電信公司、上海信息投資股份有限公司合資成立的我國第一家電信運營企業--上海信天通信有限公司在上海正式開業。相信中國的電業將在外資的推動下獲得更大的發展。

四、商業零售

1992年國務院決定在北京、天津、上海、大連、廣州、青島及5個經濟特區各試辦1－2家中外合資商業零售企業，之後又決定在北京和上海共試辦2家合資連鎖商業企業，在內地試辦幾家與台商合資的商業零售企業。1999年年6月25日，經國務院批准，國家經貿委、外經貿部聯合下發了《外商投資商業企業試點辦法》，將試點地域擴大到了所有省會城市、自治區首府、直轄市、計劃單列市和經濟特區，並對中外方資格條件、中外方股權比例等予以了明確規定，同時國家正式開始了外商投資於批發業的試點。

目前為止，經國家批準的合營商業零售企業共計49家，商業批發企業1家。上述49家企業共設立分店482家，項目總投資29.38億美元，累計注冊資本總額6.03億美元，其中外方累計注冊資本總額5.14億美元。歐美著名的跨國連鎖企業，如沃爾瑪、麥德龍、歐尚、百安居等均已在華投資設店，開展連鎖經營，其中美國沃爾瑪已在華設立了13家分店，德國麥德龍設立了15家分店，法國歐尚設立了4家分店，英國百安居設立了12家分店。

與此同時，國家有關部門正在依法對地方自行批準的277家外商投資商業企業進行清理、整頓。目前，已有近50家完成了整改工作，其它企業的整改工作正在抓緊進行。

為進一步促進國內商業企業的改革與發展，推動國內市場建設，按照我國的入世承諾和商業領域利用外資的發展規劃，有關部門正著手重新修定《外商投資商業企業管理暫行辦法》，不久即將公布。新辦法擬將商業領域利用外資工作由試點轉為正常開放，並將進一步放寬外資准入條件。

五、外貿

中國政府規定，外商可以在國務院批准設立的深圳福田、沙頭角、汕頭、廈門、海口、大連、天津、青島、張家港、外高橋、寧波、福州、廣州等保稅區內成立貿易企業，在保稅區內從事轉口貿易和為保稅區內企業代理生產用的原材料、零配件的進口及產品的出口。

1996年9月，外經貿部頒布了《關於設立中外合資對外貿易公司試點暫行辦法》，允許在上海浦東和深圳經濟特區設立中外合資對外貿易公司，經營除國家組織統一聯合經營的出口商品和國家實行核定公司經營的1進口商品以外的其它商品及技術的進出口業務，從而開始了我國外貿領域吸收外商投資的試點。

目前，經批准可以從事外貿進出口業務和部分外貿業務的外商投資企業主要有以下幾種形式：

1、外商投資外貿公司

共計批准設立了5家合資外貿公司。近期外經貿部正在修改外商投資設立外貿公司的試點辦法，擬放寬設立條件、取消試點地域和數量限制。有關修改方案現已上報國務院。

2、外商投資性公司

根據外經貿部1995年頒布的《關於外商投資舉辦投資性公司的暫行規定》及1999年和2001年頒布的兩個補充規定，在中國境內投資設立的投資性公司可以以代理或經銷的方式銷售其所投資企業生產的產品，並可以在境內收購不涉及出口配額、出口許可證管理的商品出口。允許投資性公司購買所投資企業生產的產品進行系統集成後在國內外銷售，如所投資企業生產的產品不能完全滿足系統集成需要，允許其在國內外采購系統集成配套產品，但所購買的系統集成配套產品的價值不應超過系統集成所需全部產品價值的50%。同時，在投資性公司所投資企業投產前或所投資企業新產品投產前，為進行產品市場開發，經批准，可允許投資性公司從其母公司進口少量與所投資企業生產產品相同或相似的非進口配額管理的產品在國內試銷。

3、年出口額在1000萬美元以上的外商投資生產型企業

根據外經貿部2001年下發的《關於擴大外商投資進出口經營權有關問題的通知》，符合條件的外商投資生產型企業經批准可以從事非配額許可證管理、非專營商品的收購出口業務，並可以參加自產產品的出口配額招標。據統計，目前，出口額超過一千萬美元的外商投資企業達2073家，出口總金額為857.82億美元，占外商投資企業出口總值（1332.35億美元）的64.4%。

此外，根據現行的《外商投資商業企業試點辦法》，外商投資商業企業也可以從事國內產品的采購出口和自營商品的進出口業務；根據《關於擴大外商投資進出口經營權有關問題的通知》，外商投資研發中心可以為進行其研發產品的市場測試進口並銷售少量其母公司生產的高新技術產品。

六、旅遊

1998年以前，中國只允許在國家級旅遊度假區內設立中外合資的旅行社。按此規定，中國政府批准設立了第一家中外合資旅行社---雲南力天旅遊有限公司。1998年底，外經貿部與國家旅遊局聯合頒布了《中外合資旅行社試點暫行辦法》，進一步擴大了旅行社的對外開放，改變了過去外商只能在12個國家級旅遊度假區設立合資旅行社的狀況。2002年1月，國務院公布了《旅行社管理條例》，進一步降低了合資旅行社的注冊資本金標准(外商投資旅行社的注冊資本最低限額為人民幣400萬元),取消了一家外國投資者只能設立一家旅行社的要求。中外雙方只要符合《旅行社管理條例》中規定的條件，即可申請設立合資旅行社，經營入境旅遊業務和國內旅遊業務。與此同時外經貿部也正在研究制定相關政策，准備提前在部分地區試點，允許外資設立獨資旅行社。到目前為止，我國共批准了10家外商投資旅行社。

七、運輸及國際貨運代理

在道路運輸方面，目前中國已批准設立700多家中外合營道路運輸企業。外經貿部與交通部與2001年11月出台了《外商投資道路運輸業管理規定》，對外商投資道路運輸公司（客運與貨運）的設立條件，審批程序等予以了明確規定。

在水路運輸方面，目前中國已批准設立了60多家從事國內沿海和內河運輸的中外合營航運企業，60多家從事國際海運的中外合營航運企業。國務院於2002年底發布了《中華人民共和國海運條例》，對外商投資國際海上運輸及其輔助業務做出了原則性規定。

在航空運輸領域，日前國家公布了《外商投資民用航空業暫行規定》，進一步放寬了外資從事民用航空業的條件。截止2000年，外商在民用航空業投資累計達4.2億美元，共設立企業64家。

在國際貨運代理領域，2001年底，外經貿部公布了《外商投資國際貨運代理業管理規定》。按此規定，外商可在中國境內設立合營國際貨運代理企業，並按入世承諾三年內允許設立獨資的國際貨運代理企業。目前，我國已批准設立了約300多家外商投資國際貨代企業，這些企業在國內其它城市設立了近200家分公司。

八、會計服務

為促進我國注冊會計師制度的逐步建立和健康發展，縮小我國會計、審計行業與國際同行的差距，從1992年起，我國開始有條件地允許國際知名的會計公司與我國的會計師事務所合作舉辦會計師事務所。目前，我國已經批准設立了9家中外合作的會計師事務所。這些會計師事務所可在規定的經營范圍內為國內外企業提供相應的服務。此外，我國還允許外國會計師事務所在國內投資設立了6家成員所，4家發展聯系所。目前，有關部門正在研究允許獲得我國執業注冊會計師資格的外籍會計師與我國執業注冊會計師設立合夥制會計師事務所，並准備制定外商投資會計師事務所的有關規定，明確外商投資會計師事務所的形式、審批程序，規范此領域的外商投資。我們將積極引進國外知名的會計師事務所進入我國會計服務市場，以促進我國會計師事務所與國外的接軌。

九、法律服務

目前中國尚不允許外商投資設立律師事務所，但經批准，外國和香港地區的律師事務所可以在國內設立代表處，開展不包括中國法律事務的相關業務。此類代表處現已設立110家。

加入世貿組織後，國務院於2001年頒布了《外國律師事物所駐華代表機構管理條例》，按入世承諾取消了原有代表處設立的地域限制和數量限制，允許外國律師事物所在境內設立多個代表機構。

除上述服務領域以外，資產評估、出版、印刷、建築、房地產及物業管理、音像製品、餐飲及娛樂、維修、咨詢、廣告、醫療、教育、租賃、商檢、工程設計等領域均已不同程度地向外商開放，而且凡是對外資准入有限制的領域均已制定相應法規，中國已建立起服務業外資准入的法規體系。由此可見，中國服務業的對外開放已由過去的個別領域、少數部門發展到了多領域、多部門，基本形成了整體開放的新格局。

十五期間，我們將按照「發展現代服務業，改組改造傳統服務業」的原則，根據我國加入世貿組織的承諾，繼續積極、穩妥、有序地推進服務業的整體對外開放。要把吸收外資與我國服務業的結構調整相結合；要鼓勵並正確引導外商投資從事現代物流配送、連鎖經營；積極推進旅遊業的對外開放；放寬外商投資會計、法律、管理咨詢、工程咨詢等中介服務的限制；探索並試行吸收外資發展醫療、教育等社會事業；審慎推進金融、保險、電信、證券的對外開放。開放中，我們將進一步完善服務領域外資市場准入的法規體系，使服務業的開放公開、公正地健康發展.

中國的投市場日益受到世界各國和地區投資者的廣泛關注，未來的幾年裡，中國服務業更將成為投資者的聚焦點，我們相信，致力於中國服務業的外國投資者必將與中國的服務業獲得共同發展。

這篇文章應該對你有幫助，我是摘自中華人民共和國對外貿易經濟合作部的網站上

Ⅳ 從4月1日起中國股票市場全面向外資開放嗎

從4月1日起，中國股票市場全面小麥汁可以不可以。不可能的。

Ⅵ 中國被外資控制的21個行業是哪21個 高手解答

據商務部《2004跨國公司在中國報告》顯示，在輕工、化工、醫葯、機械、電子等行業中，跨國公司子公司所生產的產品己占據國內1/3以上的市場份額。

據《中國產業地圖》（中國並購研究中心）一書指出，中國每個已開放產業的前5名都由外資公司控制，在中國28個主要產業中，外資在21個產業中擁有多數資產控制權。
啤酒行業：60多家大中型企業只剩下青島和燕京兩個民族品牌，其餘全部合資；

玻璃行業：最大的5家已全部合資；

電梯行業：最大的5家均為外商控股，佔全國產量的80%以上；

家電行業：18家國家定點企業中11家合資；

化妝品：被150家外資企業控制；

醫葯行業：20%為外商控制；

汽車工業：外國品牌占銷售額90%!

在感光材料行業，美國柯達於1998年僅出資 3.75億美元就實行在華全行業並購，2003年又收購了樂凱20%國有股，已佔有中國感光材料市場至少50%的份額，富士公司對中國市場的佔有率超過25%。
據國家工商總局調查：美國微軟佔有中國電腦操作系統市場的95%；

瑞典利樂公司佔有中國軟包裝產品市場的95%；

法國米其林佔有中國子午線輪胎市場的70%；
在手機行業、電腦行業、IA伺服器、網路設備行業、計算機處理器等行業，跨國公司均在中國市場佔有絕對壟斷地位。在高科技領域：如手機行業，由於本土企業上游技術、關鍵零部件乃至生產線大部分從跨國公司購買，跨國公司早已從中賺夠了。近期跨國公司開始採用低價策略，擠壓國內手機廠商的利潤空間，意在趕盡殺絕。國內手機行業除了自有品牌外沒有核心部件的核心技術，2005年以來全部虧損，市場佔有率嚴重萎縮，紛紛退出市場。

在流通領域，佔有主導份額的大型超市領域，外資控制的比例已高達80%以上，中國零售企業只能在中低端市場經營。隨著外資的延伸，低端市場也將面臨逐漸萎縮的危險。零售業是最能吸納勞動就業人口的領域，竟然也任由外國的「資金密集型」企業前來掌控，真是走火入魔。業內有人指出：流通渠道可以控制工業命脈，如果放任外資企業佔領我國的流通渠道，中國的企業終將淪為國外流通企業貼牌產品的加工車間。
所剩無幾的國有大中型橡膠輪胎企業，還在談合資！

橡膠工業與國民經濟建設及國防建設密不可分，除了為國防、航天、艦船、機器、電子、家電及建築提供必不可少的密封件及橡膠製品之外，作為橡膠工業代表產品的輪胎企業肩負著為汽車、工程車、飛機、火炮、裝甲車提供必不可少的輪胎。國家沒有這個東西，要緊時刻，汽車不能跑，飛機不能飛，大炮火箭不能移動，裝甲車不能前進。美、英、日、法、德等發達國家在積極發展自己的汽車、航空航天等國防工業同時，不遺餘力地發展本國自己的輪胎工業，並控有相當實力的與其緊密配套的各種戰略物資的生產與儲備。解放初，橡膠是列為禁運的戰略物資。新中國從無到有，在獨立自主、自力更生、較苦創業、發奮圖強方針指引下，通過科研、開發、生產與引進技術、引進裝備和消化吸收創新，不斷發展壯大。到2000年，我國的生膠消耗量居世界第二位，輪胎產量居世界第三位，年生產規模達8000餘萬套，曾為國家提供了大量積累。橡膠工業既是勞動力密集產業，也是技術密集型產業，稅高利大。我國橡膠行業，因國有企業一度於管理不善等原因，利潤率較低，但安排勞動力就業機會多、資金積累比較大。因輪胎有廣闊的發展前景，眾多大型跨國公司爭相湧入中國橡膠行業，爭奪我國市場。自1993年後，國家定點的年產100萬套以上的重點輪胎企業，陸續被國外一些大型跨國公司控股。到90年代末，被外商控股的企業已達2/3，這些被外商控股的企業都是我國輪胎企業的骨幹，其中包括為我國國防工業、飛機、裝甲車提供配套輪胎的生產企業。我國具有戰略意義的輪胎工業，多半失去了自主性，被控制在外國人手裡。剩下的幾家國有大中型企業中，條件較好的也被外商盯上。
2000.9.4《上海證券報》報導，我國最大的輪胎生產企業——上海輪胎集團股份有限公司，與世界最大的輪胎跨國公司法國米其林簽署了《諒解備忘錄》，雙方共同組建輪胎合資公司，由法方控股70%；山東省青島橡膠二廠、威海三角輪胎廠、榮成成山輪胎廠、河南輪胎廠等企業，也在與外商接觸謀求合資。截至 2000年，外商獨資與已被外商控股的輪胎企業，其能力與產量已佔我國輪胎70%以上，剩下的幾家企業如再被外商控股，則我們奮鬥了五十年所形成的橡膠輪胎工業，就會完全脫離民族工業的懷抱，其後果不堪設想。

2000.9.9《參考消息》載：「德國大眾計劃買斷與我合資企業」，德國大眾奧迪公司某董事稱，中國加入WTO後，要買斷合資企業中的中國國有股份，我國民族工業的所有權正受到嚴峻的挑戰。如果讓外資任其所為，我國民族工業中的支柱產業，象涉及到整個重工業集中代表的汽車工業，以及與其配套的輪胎工業將都被控制在外國人手裡，那麼，還有什麼比這些更為重要的國有企業將會繼續存在而不被外資兼並控制呢？某些人認為：合資能從外國人那裡得到新技術，但從我國已經被外資控股企業的生產經營來看，外商對關鍵技術是十分保密的，中方雇員想從那裡得到技術是很難的。據說某次戴高樂掌權期間，想參觀法國米其林公司輪胎廠，竟遭婉拒，理由是防止技術泄密。可以說，以合資或得高新尖端技術是痴人說夢，即使得到的也不過是一點皮毛，或是過時的東西。不少地方官流行這樣的說法：「不求所有、但求所在、但求所獲、但求發展。」 如果我們所有的（或絕大部分）輪胎企業被外資控股，生產、科研隊伍就失去了自主權，中國人就失去了對橡膠行業的領導地位。

Ⅶ 中國保險業市場開放的原因

1997年12月13日金融服務貿易協議於1999年3月1日起生效，金融服務貿易協議要求各參加方對外開放銀行、證券、保險和金融信息市場。1999年11月15日，中美雙方簽署了《中美關於中國加入世界貿易組織的雙邊協議》。這一協議的簽署將加快我國加入WTO的進程，全球金融服務貿易協議最終將適用於我國。
以中國十六屆三中全會《中共中央關於完善社會主義市場經濟體制若干問題的決定》為契機，我國打響了全面跨入市場經濟體系的攻堅戰。加快融入國際市場化經濟體系而不是閉關自守，已經成為我國經濟體制改革的重要內容。如今，作為包括WTO在內三大國際經濟組織的重要成員國，在享受權力、為自身發展贏得有利的國際經濟環境的同時，我國也積極信守承諾，履行自己應當承擔的義務與責任。而作為現代經濟的核心，金融對外開放更是首當其沖。
中國金融市場的對外開放，遵循的是循序漸進、謹慎管理的原則，在取得試點經驗的基礎上逐步擴大開放的地域，增加引進的機構和數量。[1]1997年初，中國人民銀行首次批准9家外資銀行在上海浦東試點經營人民幣業務。到2000年3月，在我國獲准經營人民幣業務的外資銀行已選32家，其中上海24家，深圳8家。保險市場的開放始於1992年上海引進外資保險公司的試點，截至刊1999年底，已有25家外資保險機構獲准在中國營業。來自17個國家的外資保險公司代表處2l2家。不久前，中國保險監督管理委員會又批准了4家外資保險公司在華設立舟公司或台資壽險公司。證券市場的開放程度較低。外國證券公司可以在中國設立代表處，若干外資金融機構獲得了上海和深圳證券所定數量的B股席位，可直接參與B股交易，國外金融機構還參與了我國政府債券和部分企業的H股，N股的上市發行工作。

對外開放金融市場，對我國民族金融業發展也提出了嚴峻的挑戰。因此，在看到積極因素的同時，我們不得不考慮到金融市場對外開放帶來的不利因素。
（一）客戶資源的無形流失
一些外資金融機構的優勢體現在體制優勢、管理優勢、規模優勢、跨國服務網路優勢。這些優勢集中起來形成了綜合性服務的業務優勢。一些外資金融機構可以憑借這些優勢和雄厚的實力、良好的市場形象贏得優質客戶，這對我國金融機構將造成強烈地沖擊。
如中國加入WTO後，人民幣業務會逐漸對外資銀行開放，而外資銀行一般會選擇向國內一些優質企業發放貸款，這些優質企業為擴大生產，增加出口，降低成本，出於自身考慮，往往也會選擇那些服務方式靈活、效率高的外資銀行，久而久之，中資銀行不可避免地會丟失一批優質客戶；而對保險業來說，沖擊可能更為厲害，中國的保險業由於服務質量較低，外商投資如果從目前的壽險再擴展至財險、再保險及保險業，中國的民族保險業將喪失較大的市場份額；由於A股市場還不能放開，證券行業可能好一點，但隨著B股向國內居民放開，開放的步伐也在加快。[2]中資金融機構若不能發揮自身的優勢，提高服務質量，保持相當的業務份額，就會面臨由業務萎縮導致的財務風險。
（二）在國際經驗方面
除中國銀行外，中國金融業長期以來都限於國內經營，與國際市場缺乏密切的聯系。特別是由於國內金融體制與國際慣例的差距，國內金融業和國際金融市場處於幾乎隔絕的狀態。這種狀態，使中國金融業缺乏精通國際金融業務的人才。缺乏具有廣泛國際服務網路的客戶關系。
（三）人才競爭
現代企業競爭說到底就是人才的競爭，如果沒吸引人才、留住人才的妙法，則現在的中資金融機構就難以留住人才。加入WTO後，外資金融機構在中國的業務會逐漸擴大，外資金融機構將隨業務規模的擴展和業務領域的拓展招募大量本土員工，憑借其先進的經營管理、優越的工作條件、優厚的待遇以及誘人的出國培訓機會等，會吸引大量國內金融界的優秀人才，使人才流失嚴重。從而可能導致國內金融界整體員工素質和經營管理水平的下降。[3]
與外資金融機構在個人收入、員工技術培訓、業務新技術支持等方面的差距將導致我國本土金融機構中一些優秀業務骨幹「跳槽」，這將導致我國金融業人才的流失，而人才的流失將會影響中資金融機構的相對競爭地位。
（四）金融市場將受到國際游資沖擊
目前，我國的宏觀調控能力有待提高。企業的自我表現、自我約束、自我管理能力也有待加強。市場經濟的法律體系和行為規范還比較薄弱，如過早地開放國內金融市場。特別是實現資本項目下的自由兌換，就會形成資本的大量流入、流出，沖擊國內金融市場，影響整個宏觀經濟的平穩發展。
（五）對我國貨幣政策的調控提出了更高的要求
在金融市場開放程度較高的情況下，一國匯率和利率變化所產生的效應。將被相應的資本的流動效應所抵消。從而加大了金融調控的難度，這就要求使用更有效的宏觀調控政策加以控制。
我國金融機構與國外金融機構相比，無論是資金實力還是經營管理經驗，都處於弱勢地位。外國金融機構的進入，將會以其龐大的虛擬經濟切割我國實體經濟的利潤，在基本沒有風險的情況下分享中國經濟發展的成果。四是外資銀行將同中資銀行爭奪優質客戶和核心業務，包括信用卡、住房信貸抵押證券化、代客理財和私人銀行等業務。如果優質客戶和核心業務被外資銀行壟斷，將不利於中資銀行的長遠發展。
一些國家盲目過度開放金融市場帶來的沉重教訓

縱觀世界各國發展的歷史，有的國家能夠抓住機遇迅速步入現代化行列，有的國家經濟危機頻繁發生、發展緩慢，這些無不與能否有效維護本國經濟安全密切相關，而維護金融安全又成為維護經濟安全的核心。最近20多年，拉美地區成為世界上銀行危機發生最為頻繁和最嚴重的地區，35%以上的拉美國家曾經歷過數次危機，發生危機的次數是世界其他地區的3倍以上。拉美國家頻繁出現銀行危機的主要原因，一是大都與外部因素有關。外資銀行的大量進入曾經對這些國家的經濟發展發揮過重要作用，一些拉美國家曾把外國獨資銀行的進入視為對外開放的成就而引以為豪。但是，經濟一旦出現波動，國外資金流入突然中止，即彌補經常賬戶赤字的資金流入量突然減少，同時，資金流出量增加，造成資金鏈斷裂，引起乃至加劇了這些國家的經濟危機。如1998年拉美7個地區大國的資金流入突然中斷，造成信貸規模急劇減少，債務鏈條斷裂，經濟危機使GDP的增長率由7%下降到-2%。二是資本賬戶自由化的錯誤安排。在缺乏對銀行有效監管的情況下，貸款規模迅速膨脹，導致大量不良資產，而貸款的需求又使得銀行無限制地通過國外資本融資，銀行系統對國外客戶的負債迅速擴大，增加了這些國家面對外部資金流動的風險。三是公共債務占貸款總額的比重增加。在1998～2003年的拉美經濟衰退時期，政府通過國內銀行獲得大量貸款，數量龐大的公共債務，成為銀行有價證券不穩定的根源。四是銀行債務過度集中到某一種國際貨幣上。一旦該種貨幣出現問題，就會牽動負債國的金融市場。在銀行負債高度集中到一種國際貨幣的國家中，資本流動突然中斷導致金融危機的概率是75%。負債幣種的高度集中導致了風險的增加。

擴展閱讀：【保險】怎麼買，哪個好，手把手教你避開保險的這些"坑"

Ⅷ 外資在中國市場高調投資，對哪些行業刺激最大

Ⅸ 中國對外資開放鐵礦石期貨市場了嗎

英媒稱，中國自4日起向外國投資人開放大連鐵礦石期貨交易，目標在於提高這個最大進口品之一的定價話語權，同時也希望交易商能夠更為認真地看待這個以散戶投機而聞名的市場。

據報道稱，中國3月底推出原油期貨之後，鐵礦石是第二個對外開放的大宗商品期市。不過和原油不同的是，大連商品交易所於2013年推出的鐵礦石合約流動性極佳，而西方國家主要交易商已經通過中國本地機構進場。

知情人士表示，一些全球大宗商品貿易商已經通過在中國注冊的業務分支，進行鐵礦石期貨交易。

「大連鐵礦石期貨合約國際化，將使得全球大宗商品社會更能參與全球最大的在岸黑色(金屬)市場的交易，」Cargill Metals董事總經理可柯克·李在電子郵件中表示。

他稱，大連商交所有更多全球參與者，應會促使「更有效的定價並提高流動性」。

報道稱，石油、黃金和銅的定價在倫敦和紐約進行，但鐵礦石不同，它是全球定價參考中國的少數大宗商品之一。

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來源:參考消息網

Ⅹ 我想知道中國為啥要對外資開放市場2020年4月1號的新規！請明白人解答

因為中國加入了世貿組織之後必須要敞開市場，不然人家可以起訴到。WTO。