中國的房地產如何才能得到治理

㈠ 國家對房地產的宏觀調控政策有哪些

雙向調控：對於「雙向調控」的具體思路，各方人士給出了多種解讀，但大致不外乎三個方面的內容：

其一，樓市調控政策將呈現出「差別化」的特徵，熱點城市的投資投機需求將繼續被抑制，非熱點城市的調控則會相對放鬆；

其二，繼續強調保障房工作，強化共有產權房在保障房領域的市場地位，通過「雙軌制」解決城鎮化後顧之憂；

其三，在長效調控機制尚未出台之前，以限購為主的行政化手段與經濟手段、市場手段仍會並存，但前者將會日益弱化，後兩種手段會逐漸突出。

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宏觀調控是對整個市場經濟的調控，調控的領域自然是整個市場經濟。著重關注以下方面。

1、有關國家整體經濟布局及國計民生的重大領域。

凡是涉及國家整體經濟布局，就是宏觀經濟調控法要監管、調整的問題。另外，有關國計民生的重大產業，或者涉及社會穩定的重大問題，也是宏觀經濟調控法所要干預的領域。

2、容易產生「市場失靈」的經濟領域

將宏觀經濟調控界定在容易產生「市場失靈」的經濟領域，體現宏觀經濟調控的重要作用。

3、私人的力量不願意進入的領域

對私人的力量不願意進入的或者單個私人的力量難以辦好的方面，政府需要直接進入或者以適當的方式促成私人進入。

㈡ 應對國內房地產泡沫措施

2008年美國次級房貸危機波及全球，各國的經濟資本市場深受影響，投資機構破產、股市重創、房價暴跌，但對中國經濟影響不大。而中國房地產在其後也展開了一段快速上漲的行情，去年開始，國內外機構和專家紛紛唱空中國樓市，指出中國房地產存在嚴重的泡沫，一旦泡沫破裂，可能也會發生如美國、日本一樣的危機。

房地產泡沫形成原因

因為市場交易情緒熱烈，導致房價快速上漲，導致價格與實際價值發生嚴重的背離，由此產生出房價泡沫。這種泡沫一旦破裂，房價就會發生短時間內的暴跌，帶動經濟產生衰退。在歷史上，國外多次發生房產泡沫，由房價暴漲導致投機氛圍加劇，投機需求加重了房地產風險，最後泡沫破裂引發了巨型的金融海嘯，造成人民消費危機，加大收入儲蓄，沒有消費就沒有了經濟增長點。

中國房地產泡沫的應對措施

中國房地產市場存在一定的泡沫，主要集中在一二線城市，但目前還未形成危機。浙江溫州周邊城市房價在過度熱炒之後，接連出現下滑。政府一直通過各項政策，積極控制房地產系統風險。

控制各地土地供應

前幾年，各地政府財政被土地「綁架」，以拍賣土地的方式來解決地方債務問題。為了防止房地產泡沫過大，政府應該根據市場情況控制土地供應量，在存量房過剩時，減少住宅用地供應，轉為商業用地和文化、體育用地。

監管金融機構房貸水平

銀行在保證首套房需求的情況下，對於投資房和多套房的貸款要求予以控制，減低房屋貸款抵押比例，嚴格審核房貸條件。

推進不動產登記和房產稅執行

各地積極推行房屋信息登記工作，便於了解市場情況，以此制定防禦機制，保證房地產市場健康長期發展。不動產登記不斷推進，避免短時間熱炒樓市的行為，引導人們正確投資觀，為以後徵收房產稅做准備，通過稅收手段干預、調控市場行為。

房地產泡沫的防範措施

1、加強對房地產市場的宏觀監控和管理

政府制定合理的政策，是預防房地產泡沫的首要措施。房地產兼有資產和消費兩重性，正因為如此，房地產市場的投資十分活躍，容易產生房地產泡沫時，就必須加強對房地產市場的管理。首先，要加強對房地產建設的投資管理，根據收入的水平來確定投資規模，使房地產的產與銷基本適當，不至於過多積壓;其次，要加強房地產二級市場的管理，防止過分炒高樓市，使房地產泡沫劇增;最後，大力發展安居型住房，同時應加強市場統計和預測工作，從而使房地產行業成為不含泡沫的實實在在的主導產業。

2、規范土地市場，調節供求關系

首先要嚴格執行土地開發規劃審批制度。調控好土地供應總量、供應結構和供應區域。其次要嚴格土地招投標管理，完善政務公開制度。在土地的招投標過程中按照標准程序挑選最優的投標方。再次是開征土地財產稅，抑制土地投機和閑置。一是通過徵收空地稅、土地保有稅，提高囤積土地成本，限制以投機為目的土地交易。二是加強土地增值稅的徵收，限制轉手套利的土地交易行為。三是實行中央與地方分稅制，把徵收土地財產稅的稅權劃歸地方政府。四是盡快取消房地產企業征稅就低不就高的辦法，實行統一的、確定的稅率。最後是要建立土地信息系統，實行全國聯網，加大信息透明度，防止信息不對稱，控制圈地、炒地等現象。

3、規范房地產市場秩序，規范房地產企業的市場行為

制度建設是規范房地產秩序的根本。要盡快立法，完善各種行政和技術規范，嚴格執法。嚴格市場監管，建立良好的市場秩序。完善房地產信用體系，建立誠實守信的市場環境;要用法律形式規范房地產交易方式，繼續完善新建商品房網上備案制度，嚴厲查處網上虛擬交易、哄抬房價的行為。繼續加強房地產市場信息工作，重點分區域、分價格段歸集商品住房價格信息。不斷完善存量房交易服務平台，優化辦理流程，提高辦事效率，提升服務水平，保障交易安全等。對房地產企業要從資質審查、產權登記、信用檔案等方面進行規范，相應提高企業進入門檻，通過市場的優勝劣汰，扶持壯大一些市場口碑好、實力雄厚的房地產開發企業。

4、貨幣政策

房地產貸政策要有前瞻性。房地產業跟金融業的密切相關性，決定了房地產泡沫的產生，在很大程度上源自寬松的貨幣政策，以及與之相適應的寬松的房地產信貸政策。在流動性充裕、融資成本較低的情況下，自住與投資投機需求皆旺盛，企業投資開發熱情高漲，市場漸漸出現非理性繁榮現象，在這一過程中，如果政策不能提前、有效的調整，則房地產泡沫很容易產生。而且，事實證明，「救火」比「防火」的難度和成本都要大得多。

5、完善金融體系

從制度上防止泡沫的產生。房地產業與金融業的關系非常緊密，只有健全金融體系、尤其是房地產金融體系，才能從根本上防範房地產泡沫的發生。目前我國房地產金融體系主要與銀行制度有關，我國銀行業是在金融體制不健全的情況下涉足房地產信貸業務的，我國的個人信用制度、抵押制度和抵押保險機制不健全，銀行自身也存在著許多不足之處，如資本金不足、不良資產過高、資產負債管理水平低等，這些都會加大房地產信貸的風險。但是，隨著越來越多的國有銀行和股份制銀行實現上市，同時面對金融全球化的沖擊，商業銀行追求利潤的驅動力越來越強，房地產信貸特別是個人住宅抵押信貸則成為銀行業打造利潤增長點的理想選擇。

6、建立完善獨立的房地產價格監測、預警系統

經濟預警系統逐漸成為經濟運行和決策系統中的重要組成部分。能在經濟出現問題之前提前發出警報，以引起決策層注意，防止問題擴大化。建立全國統一的、獨立的房地產市場運行預警系統，對房地產價格及相關指數進行監測，不斷完善房地產市場的宏觀監測體系;通過對全國房地產市場信息的及時收集、整理和分析，就市場運行情況進行評價和預測，定期發布市場分析報告，合理引導市場，在必要時通過土地供應、稅收和預售管理等手段及時調控，有效防止泡沫的產生。進一步推行城市基準地價制度,加大地價指數、各類物業價格指數等地價信息的公開力度,為市場交易提供合理的價格。基準地價是我國地價體系建設的基礎性工作,既是政府調控土地市場的重要工具,也是政府公共服務的一個基礎項目。但是目前我國的現狀是,基準地價成果公布比例低,使用面窄,利用率低,沒有發揮出應有的政府指導和宏觀調控作用。各地對基準地價應用的方向和范圍不是很明確,一方面基準地價成果基本限於土地管理部門使用;另一方面,土地管理部門不能積極地將基準地價成果向社會宣傳,公開性差,這也制約了土地市場健康有序的發展。

總之，中國房地產不存在系統性風險，樓市泡沫沒有專家鼓吹的那麼大，但是房價過快波動對經濟發展都是不利的。目前，全國房價處於調整性回落中，市場炒房情緒降溫，逐漸回歸理性，房地產暫無風險。

㈢ 七部門將如何整治房地產市場亂象問題

針對近期房地產市場亂象，為嚴厲打擊侵害群眾利益的違法違規行為，住建部會同中宣部、公安部、司法部、稅務總局、市場監管總局、銀保監會等部門，將於7月初至12月底，在北京、上海等30個城市先行開展治理房地產市場亂象專項行動。

通知要求，各地要切實履行房地產市場監管主體責任，把打擊侵害群眾利益違法違規行為作為整治房地產市場亂象工作的重中之重，細化工作任務，明確整治措施，落實監管職責，確保專項行動取得實效。要廣泛發動群眾監督，暢通群眾舉報投訴渠道，對群眾反映強烈、問題突出的典型案例要掛牌督辦，及時公布查處結果。要加強政策解讀，正面引導輿論，定期集中曝光違法違規典型案例。要強化督查問責機制，對專項行動實施過程中發現的違法違規行為，依法從嚴懲處。對涉嫌隱瞞包庇、濫用職權、玩忽職守的部門和人員，堅決問責。來源：人民網－人民日報

㈣ 未來中國房地產市場將如何改革

據報道，國家統計局、商務部14日分別召開新聞發布會，會上負責人表示，數據顯示，1-11月份，全國固定資產投資(不含農戶)同比增長7.2%，增速比1-10月份回落0.1個百分點，未來中國房地產市場的改革仍要進行。

相關負責人表示，下一步還要加快房地產市場制度的改革，加快推進長效機制的建設，特別是要從稅收、土地、金融等方面綜合施策，更快更好地實現「房子是用來住的而不是用來炒的」這樣一個定位。

㈤ 住建部等8部門整治樓市 業內：有助於鞏固調控

繼前一天中央再次強調「房住不炒」，央行、住建部雙雙發聲後，7月23日，住建部官網信息顯示，住建部、國家發改委、公安部、自然資源部、稅務總局、市場監管總局、銀保監會、國家網信辦等8部門於近日發布《關於持續整治規范房地產市場秩序的通知》（以下簡稱「《通知》」），其中提出了房地產整治的三年目標以及具體整治領域、整治辦法以及整治機制。

《通知》稱，力爭用3年左右時間，實現房地產市場秩序明顯好轉。分析人士表示，8部門聯合開展房地產市場秩序的全面整治工作，是落實「房住不炒」的進一步舉措，有助於鞏固當前房地產市場的調控效果。

住建部等8部門將聯合開展房地產市場秩序的全面整治工作。資料圖片

力爭3年左右，房地產市場秩序明顯好轉

進入下半年，房地產如何走？近日來，中央以及政府高層對於房地產行業的連續發聲，讓房地產調控再次堅定方向。

《通知》指出，堅持「房子是用來住的，不是用來炒的」定位，緊緊圍繞穩地價、穩房價、穩預期目標，以問題為導向，重點整治房地產開發、房屋買賣、住房租賃、物業服務等領域人民群眾反映強烈、社會關注度高的突出問題。

其中，對於房地產開發，重點整治房地產開發企業違法違規開工建設，未按施工圖設計文件開發建設，房屋滲漏、開裂、空鼓等質量問題突出等行為；對於房屋買賣，重點提出了整治捂盤惜售、挪用交易監管資金、套取或協助套取「經營貸」「消費貸」等非個人住房貸款用於購房；針對住房租賃，重點整治違規開展住房租賃消費貸款業務、存在「高進低出」「長收短付」等高風險經營行為。

與此同時，《通知》指出要持續加大違法違規的懲處力度。具體來看，對行政區域內違法違規的房地產開發企業、中介機構、住房租賃企業、物業服務企業、金融機構、網路媒體及從業人員，依法依規採取警示約談、停業整頓、吊銷營業執照和資質資格證書等措施，並予以公開曝光；涉嫌犯罪的，移交公安司法部門依法查處。對逾期不能償還債務、大規模延期交房、負面輿情較多等存在重大經營風險的企業，實施重點監管，提升風險防範化解能力。

更值得關注的是，8部門對於房地產調控提出目標，力爭用3年左右時間，實現房地產市場秩序明顯好轉，違法違規行為得到有效遏制，監管制度不斷健全，監管信息系統基本建立，部門齊抓共管工作格局逐步形成，群眾信訪投訴量顯著下降。

貝殼研究院首席市場分析師許小樂認為，上述調控內容將使房地產秩序綜合規范治理將形成完整閉環。「從2019年6月部門開展住房租賃中介機構亂象專項整治，到今天8部門開展房地產市場整體秩序的全面整治規范，覆蓋了房地產開發、房屋買賣、住房租賃、物業服務等各個領域，聯合部門也由原先的6部門發展為今天的8部門，增加了自然資源部、稅務部門。從內容方面具體來看，全面涵蓋了前期土地獲取、開發、買賣、租賃以及後期的物業服務，涉及過程中的廣告宣傳、交易稅費、資金來源等，至此，房地產秩序綜合規范治理形成完整閉環。」

諸葛找房數據研究中心分析稱，此次8部門聯合發文，傳遞了重要的市場信號，對於上半年以來部分城市出現頻率較高的擾亂市場穩定的行為進行了總結和關注。值得注意的是，本次通知調動了房地產開發企業、中介機構、租賃企業、物業服務企業、金融機構以及網路媒體等各大社會主體，全方位全主體地進行市場監管，全面貫徹「房住不炒」，落實「三穩」目標。

中央高層密集發聲，房地產調控將繼續趨嚴

事實上，前一天，據新華社報道，中共中央政治局常委、國務院副總理韓正7月22日出席加快發展保障性租賃住房和進一步做好房地產市場調控工作電視電話會議並講話時，強調堅持「房住不炒」、不把房地產作為短期刺激經濟的手段，其中明確提到「要持續規范房地產市場秩序，切實管好中介等市場機構，堅決查處市場亂象」。

7月22日，住建部和央行對於房地產調控也雙雙發聲。住建部相關負責人表示，要會同有關部門，進一步落實城市政府主體責任，強化省級政府的監督指導責任，對調控工作不力、房價上漲過快的城市要堅決予以問責。央行稱，近年來我國加快建立健全房地產金融管理長效機制，「三線四檔」規則試點房地產企業核心經營財務指標明顯改善，銀行業金融機構房地產貸款、個人住房貸款集中度穩步降低。下一步，將繼續圍繞穩地價、穩房價、穩預期目標，持續完善房地產金融管理長效機制。

許小樂認為，中央高層的密集發聲以及本次的綜合整治工作開展，表明未來房地產調控將繼續趨嚴，房地產秩序的整治工作將有效輔助和鞏固調控效果。

易居研究院智庫中心研究總監嚴躍進表示，這兩天，中央高層的接連發聲，充分說明下半年房地產調控從緊從嚴，涉及房地產各個領域和細分市場，同時各地的調控政策也不會放鬆。

㈥ 關於房地產企業的亂象，究竟該如何治理

我理解國家的管控的心情，也是出於為老百姓服務的宗旨，但是房地產監管陷入僵局。一方面出台的一系列政策非常有力，不容忍房地產投資，另一方面，開發人員對買賣的意識很強，一些知名人士斷言，房價不可能持續下跌，保持房價下跌沒有任何好處，在這種情況下，人們不禁要問，這種“戰斗”是真的還是假的。

在北京，越來越多的“蟻族”與人口的異常聚集有關。北京的自然條件再也不能承受這樣的人口負擔，而且已經存在越來越嚴重的資源和社會問題，但是奇怪的是，像這樣的人越多，人數就越多。在廣闊的內陸地區，人口大量外流，這種異常的人口聚集和分散狀況已成為當今中國經濟和社會面臨的最大問題，資源分配錯位。