中國如何應對貿易壁壘

『壹』 面對國際貿易摩擦,我國應該怎樣面對

我國面對貿易摩擦應對辦法：

1、要在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，保持戰略定力和戰略耐力，全國上下團結一致、勠力同心，進一步增強中華民族凝聚力，化壓力為動力，充分發揮我國的制度優勢、產業優勢、市場優勢，堅決維護國家利益，努力維護國家發展的國際環境，堅定不移推進改革開放，推動我國綜合國力再上新台階。

2、保持戰略定力，做好自己的事情，應對美國挑起貿易戰的行為，關鍵是不受對方干擾，保持戰略定力，避免犯顛覆性錯誤。

3、堅持以經濟建設為中心，一心一意謀發展，不斷提升我國綜合國力，不斷改善人民生活。

4、堅定社會主義市場經濟改革方向，加快推進全面深化改革，不斷完善中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現代化。

5、全力增強創新能力。牢牢把握新技術革命的戰略機遇，加速技術追趕，加強前沿技術研發，用新技術提升傳統產業，大力發展新興產業，加快實現高質量發展。

6、不斷擴大對外開放。對接高標准國際經貿規則，構建開放型經濟新體制，打造全面開放新格局，提升產業國際競爭力和國際分工地位，建設貿易強國。

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貿易摩擦背景：

2009年，針對中國的貿易摩擦加劇，中國連續14年位居全球貿易摩擦目標國榜首，全年共有21個國家/地區對我國發起貿易救濟調查116起，涉案金額27億美元。從涉案產品看，鋼鐵、輪胎、鞋、玩具、鋁製品等已成為貿易摩擦的「重災區」。

經濟貿易領域的矛盾和摩擦，成為我國在「後金融危機時代」矛盾和摩擦最集中的領域，且在我國與發達國家和發展中國家的關系中有較突出的表現。

近年來，我國摩擦產品種類一直在不斷增加，機電、高科技產品出口增長迅速，成為新的摩擦熱點，例如汽車、醫葯產業等。並且大有從單一產品延伸到整個相關行業之勢。

『貳』 中國應該如何應對國外的技術性貿易壁壘

應對技術性貿易壁壘對策

實施與國際接軌的標准化戰略
從實踐看，推廣和使用國際標准，是減少國際貿易摩擦，突破技術性貿易壁壘，擴大商品出口的根本途徑。截止到2001年，我國在19744項國家標准中,僅有8621項採用了國際標准和國外先進標准,採用率僅為43.7%，而WTO大多數成員方這一比例數在70%左右；在這8621項雙采標准中，絕大多數是等效或非等效採用，等同採用的比例僅在10%左右。對此應採取以下措施：①轉化標准。既組織專門的人力、物力認真研究和積極推廣使用國際標准或發達國家的先進標准，並轉化為我國等同的標准，以此來確定企業生產和技術改造的方向和目的，推動企業的技術進步，繼而提高企業的產品質量和技術水平；②積極參與國際標準的制定。目前，國際上採用的標准很多是發達國家的國家標准或企業標准轉化而來的，充分反映了發達國家利益和經濟技術水平，而由我國主導制定的國際標准卻寥寥無幾，這對我國是不利的，而積極參與國際標準的制定、修訂和協調工作，使其能反映我國的利益和要求，無疑有利於突破TBT限制。
實施企業及產品的認證戰略
企業應積極開展並加強ISO9000和ISO14000的認證工作。企業取得ISO9000質量管理體系認證並重視其衍生出來的行業或專業的質量保證，有利於促進我國質量管理水平向國際水平靠攏，並獲得良好的國際市場信譽；企業同時應取得ISO14000環境管理體系認證，目前該認證對國際貿易的影響日益增強，很多跨國公司或政府采購，逐步對供應商提出有關環境認證的要求。環境管理體系的認證和環境產品認證，被稱為「雙綠色戰略」的認證，是打破技術性貿易壁壘的「綠色通行證」。
此外，企業尤其是勞動密集型企業還要非常重視SA8000的認證。SA8000即「社會責任標准」，是全球首個道德規范國際標准。據介紹，我國出口到歐美國家的服裝、玩具、鞋類、傢具、運動器材及日用五金等產品，都已經遇到SA8000的要求。2002年9月，廣東省中山市一家鞋廠因沒有達到當地法律規定的最低工資標准，曾被客戶停單兩個月進行整頓。同年7月，因發生女工中毒事件，一家台資鞋廠曾一度陷入全部撤單的困境。而更多的企業則是因為達不到SA8000的要求，而痛失產品出口訂單。總之，如果不給予足夠的重視並及時獲得認證，SA8000就會成為橫在我國企業面前又一個新的技術性貿易壁壘。
推進環保產業，實施可持續發展戰略
政府應制定財政、信貸、稅收等方面的優惠政策，支持和鼓勵環保產業的發展，把環保產業培育作為提升出口產業結構的重點和帶動國民經濟發展的新的經濟增長點，給予環保產業優惠政策，加大對環保產業的投資，促使其走技術進步、保護生態環境與合理開發利用資源的可持續發展道路；企業因把開發環保產品作為優化出口產品結構，擴大國際市場份額的重要舉措，從源頭做起，保證加工原料的質量，實施清潔生產，堅持走「以質取勝」的道路，實現出口貿易的可持續發展。同時政府應強化環保執法，推行「綠色環境標志」制度；應設立「綠色銀行」和「綠色產業基金」，為環保產品的開發與出口提供專項貸款和信貸擔保基金。
全面提高企業及產品的綜合競爭能力戰略
歐盟將於2005年1月1日實施電冰箱能效指令修訂的指令（2003/66/EC），該指令增加的兩個新指標為A+,A++級，達不到該指令的產品將會被逐步淘汰。而海爾產品早在1999年就率先通過了歐洲的A級能效標准，2002年又有6種型號率先通過了歐洲的A+節能標准，2003年又有4種型號產品通過了歐洲TNO檢測機構的A+節能認證，並獲得了節能補貼，成為中國節能電冰箱出口歐洲市場的第一個突破口。海爾電冰箱獲得A+節能認證可以說是高標准、高質量、高技術跨越技術性貿易壁壘的一個示範。所有企業都可以通過技術創新、技術引進和吸引外商直接投資來全面提高綜合競爭能力。首先，企業必須重視從國外引進先進技術，結合本企業的自主開發，通過技術外溢和後發效應的協同作用，吸收、消化先進技術，將產品的生產和出口提高到一個新的技術水平，並盡快地從比較劣勢向比較優勢轉變：其次，單純的技術引進往往難以得到較為系統先進的復雜技術，這是因為這些技術往往掌握在跨國公司手中，所以需要引入外商直接投資，在與外國企業的合作和競爭中，國內企業通過「邊干邊學」等溢出效應，全面提高管理水平和技術水平。
大力實施出口市場多元化戰略
目前，我國出口產品的市場仍主要集中在歐盟、美國和日本等發達國家，而這些國家市場准入的技術性「門檻」比較高，而許多發展中國家和不發達國家的產品市場准入的技術性「門檻」相對較低。因此，針對不同的國家對產品的技術性要求不同的特點，我國企業就應大力開拓國際市場，努力提高在發展中國家和不發達國家的市場佔有率。有條件的企業還可以利用對外直接投資戰略，到國外去投資設廠，從而可以有效利用當地的資源就地生產，就地銷售。
貿易救濟措施
為了維護自己的合法權益，我們可以利用世界貿易組織的《技術性貿易壁壘協議》的有關規定。該協議規定各成員國有關產品法規、標准、認證和檢驗制度方面實行非歧視性待遇和國民待遇，因此可以利用該協議要求主要進口國家消除歧視性、不合理的技術性貿易措施，對於那些不合理的具有明顯歧視性的技術性貿易壁壘措施，還可以及時訴諸WTO爭端解決機制尋求妥善解決；利用我國2002年10月1日實施的《對外貿易壁壘調查暫行規定》。如果企業在進行國際貿易活動中遇到其他國家的技術性貿易壁壘或受到不公平待遇，企業可藉助法律專家、技術專家、貿易專家等方面力量，進行調查取證，必要時可申請商務部對進口成員方實施的技術性貿易壁壘措施進行立案調查，以消除這些壁壘對我國出口貿易的影響，促進我國對外貿易的正常發展；利用國與國（地區）之間的協調作用克服技術性貿易壁壘。即通過進一步加大多邊、雙邊對外協作力度，以爭取能逐步彼此承認各有關機關的檢驗、檢疫證書，以利簡化手續，降低成本，便利出口；構建我國的技術性貿易壁壘。為了國家生態和經濟安全，保護人類及動植物的生命和健康，保護環境，合理有效地保護國內幼稚產業，我國應參照國際規范建立自己的技術性貿易壁壘體系。一方面可以使我國企業改進生產以適應各種先進標准，另一方面也可以防止發達國家利用加工貿易和投資向我國轉移高污染產業。同時，也可使外國懾於報復的可能而減少歧視性的技術規定。建立並充分利用現有的TBT預警機制。政府及有關部門應盡快建立TBT的預警機制，加強對國外技術性貿易壁壘的收集、整理、跟蹤和研究，為企業提供正確的導向；企業則應充分利用已有的TBT預警機制，做好防範工作，採取積極措施，突破國外的技術性貿易壁壘。

『叄』 我國應採取什麼措施應對國際貿易保護主義

應對措施貿易壁壘，自古有之，對貿易的影響顯而易見。與傳統貿易保護主義相比，新貿易保護主義具有名義上的合理性，形式上的隱蔽性，政治上的便利性，技術上的歧視性和實際效果的有效性等特點。目的在於鼓勵出口，限制進口 。我國作為一個發展中大國，外貿在國民經濟發展中居重要地位，但各地的經濟因歷史的、地理的、人文的、或社會的等因素的相互作用而各具特點，由東向西，呈梯度發展態勢 ，因此，需相應的機制在不同的發展階段給予不同的產業必要的政策傾斜。就我國目前而言，農業是根本，需重點扶持與保護；汽車工業因其前向效應和後向效應 的關聯性而對我國的未來發展具戰略價值，需從市場的角度給予必要的扶持與保護；而高科技產業則事關我國未來的可持續發展，應基於未來發展的角度在政策和資金上給予必要的扶持與鼓勵。針對我國的實際情況，提出政策建議如下：
1.強化理論研究，建有自我特色的壁壘體系
研究表明，發達國家針對發展中國家在產品出口中的致命弱點而提出的各類壁壘措施，盡管從靜態的角度上看有失公允，但從動態的角度上看則不失公平，因為它在規范貿易行為，提高產品的技術含量和推動經濟發展上有積極的作用，但發展中國家的問題是不僅無法從自己的致命弱點中擺脫出來，反而進一步加深了對發達國家市場的依賴。
我國作為一個發展中大國，經濟發展有別於一般的發展中國家。在如何應對或利用貿易壁壘措施的問題上應有自己的特點。筆者認為，①發揮政府的主導作用，強化職能部門的管理職能，利用其在人才，技術和信息上的優勢，加強理論研究，力使自己的思想脈絡與國際思潮保持一致；②及時歸納、總結和提升過去50多年來我國在工業化進程中在控制管理方面所出現的好的經驗和好的做法，在與國際慣例相融的基礎上，力使其上升到理論，並指導實踐；③在明確指導思想的基礎上，整合現有的資源，理清職責，分頭把關，共同維護市場的經濟秩序。
2.加強宏觀調控，強化進出口企業的分類與指導
設立壁壘機制的目的有二，即「一是確保商品質量，促進商品出口；二是對特定商品的進口實行控制和變相控制，以達到國家的政治目的和經濟目的」 。不同商業背景的進出口企業對此會有不同的反應。如何使政策效用最大化是我們致力於壁壘體系建設的目標之一。針對我國的實際情況，在遵循貿易基本原則 的基礎上，加強對進出口企業的分類與指導便有了現實的意義，有利於相關的職能部門有的放矢地開展工作。
3. 洋為中用，古為今用，加強對貿易規則技術創新體制的建設
新貿易保護主義盡管其歷史不長，但為各國政府所青睞的根本原因就在於其形式的多樣性，手段的有效性和技術法規的合理性，其政策對經濟福利損失的影響往往難以估量 。我國雖已初步地建立起了有自我特色的壁壘體系，但與發達國家相比，體系的系統性、規范性和差異性有待完善和提高，政策的藝術性有待加強，技術手段的多樣性則有待進一步地提高。就我國目前而言，應著眼於未來，在尊重、理解和吸收國外有益經驗的基礎上，加快我國貿易規則技術創新體制的建設步伐。通過規則的不斷創新，使不同的政策能有效地疊加，從而達到維持市場秩序之目的，促進經濟的健康發展。
4.夯實認證、認可體系，力促國民經濟健康、有序、快速地發展
在經濟全球化，貿易區域一體化的背景下，用技術性的共同語言 來維持世界經濟的共同發展成了各國政府的必然選擇。技術上的認證與認可在維持市場秩序，推動經濟發展等方面有其獨特的市場效應而備受各國政府的青睞。它以產品的安全、衛生和健康為目標，涉及產品的認證（如，UL或CE）、標識的認可（如，綠色標志）、以及生產體系（ISO9000）或環境體系（ISO14000）的認證、認可幾方面，具有很強的市場壁壘效應，對一國的經濟發展至關重要。
目前，我國的經濟正處於轉型期，正面臨來自多方的壓力。這些壓力既有來自市場方面的，也有來自花樣不斷翻新貿易壁壘方面的，更有自身競爭力缺陷等方面的。針對我國的實際情況，筆者認為，強化認證、認可體系的建設，夯實其基礎是舒緩上述壓力，有效抵禦外來風險，規范貿易行為，提高自身競爭力，維持經濟秩序的有效手段之一，也是確保我國經濟安全的重要前提與保證。
5.重視市場機制的自發調節作用
市場運作，政府主導是我國市場壁壘體系建設的前提與保障，也是依照「關鍵的少數，次要的多數」之技術經濟原理 而做出的必然選擇。惟有有所為，才能有所不為，才能集中必要的優勢資源於重要的少數,以最小的代價發揮最大的效用。目前，市場經濟和對外開放是我國的基本國策，但現實的問題是如何處理好政府與市場的關系。雖然在市場壁壘體系建設方面，中國政府在遵循國際慣例的基礎上已經，正在或將會發揮主導作用，但是在經濟全球化、貿易一體化的背景下，僅有政府的主導是不夠的，還需要相應的市場機制與之相配套，發揮政府、市場或政府與市場的梯度效應。無數的實踐證明,政府與市場是互為而非獨占的關系。惟有處理好兩者的關系，才能實現政策壁壘效用的最大化，因此，時刻牢記英國著名經濟學家凱恩斯的名句，即 「無論結果是好，還是壞，政府的當務之急，不是要去做那些人們已經在做的事，而是要去做那些迄今為止還根本不曾為人們付諸行動的事情 」就顯得很重要了。

『肆』 當前我國對外貿易中面臨的非關稅壁壘主要有哪些

中國近些年來遇到的非關稅貿易壁壘主要有：1、反傾銷壁壘。反傾銷一般是指一個國家或者幾個針對某種或幾種境外商品或服務在本國市場上的傾銷行為採取的抵制措施。2、綠色壁壘。綠色貿易壁壘是指各國為了保護本國市場，以保護環境保護國民健康，通過帶有歧視性、針對性的技術、安全標准和衛生標准對進口的產品進行限制，如若達不到規定標准進口國有權扣留、退回、銷毀、索賠等。3、技術壁壘。技術性貿易壁壘是指強制性或非強制性確定商品某些特徵的技術法規或技術標准，以及接在檢驗商品是否符合這些技術法規或技術標準的認證、審批或試驗程序所形成的貿易障礙。4、區域經濟壁壘。區域經濟組織成員之間互相給與特殊優惠待遇，在客觀上對非成員國構成歧視。

二、中國應對非關稅貿易壁壘的對策

1、應對反傾銷壁壘的策略中國企業應該增強增強反傾銷意識，應對反傾銷壁壘。中國在遭遇反傾銷時沒有引起足夠的重視，主要原因是對反傾銷存在錯誤認識，主要是當國內遭受外國商品傾銷危害時，企業認為雖然反傾銷可保護自己但同時也保護了國內相關同行企業而且需要承擔大量的花費，所以對反傾銷消極對待。中國企業在應對國外的非關稅壁壘時往往因某種原因不應對或消極應對，導致出口減少甚至有的推出市場。所以要加強宣傳和培訓提高企業應對非關稅壁壘的認識。當面對非關稅壁壘時採取積極應對的態度。現階段中國企業實力還不夠雄厚，需要政府發揮主導作用，繼續加強政府交涉力度，主攻「市場經濟」地位。


2、應對綠色壁壘的策略
首先，應該加強宣傳教育，提高環保知識。環境保護，可持續發展綠色產品已經深入人心，再加上綠色貿易壁壘已經成為非關稅壁壘的重要組成部分，因此，加強宣傳清醒認識刻不容緩，要通過多種途徑和形式加大宣傳教育力度，增強企業和消費者的環保意識，推行綠色生產方式建立綠色貿易制度順應世界綠色潮流。
其次，要大力推行環境標准制度和環境認證制度。制定環境標准制度和環境認證制度是為了規范企業等組織在生產、服務和活動中的環保行為。獲得一項認證不僅是產品沖破壁壘，還可以為企業樹立良好的形象提升競爭力。通過發達國家的經驗，通過政策導向推動企業進行清潔生產

3、應對技術壁壘的策略
第一，研究和掌握技術性貿易壁壘協議，建立預警機制對於應對技術貿易壁壘，中國政府一方面要熟悉並掌握WTO/TBT協議另一方面我國應及時建立預警機制，加強對國外質檢標準的研究。
第二，調整產業結構，降低消耗走可續發展道路當今，全球經濟已從過去以傳統工業為基礎、以稀缺自然資源為主要依託的經濟，向以高新技術產業為支柱、以智力資源為首要依託、向可持續發展的經濟轉變。