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中國出境包括哪些環節

發布時間:2023-03-21 15:23:23

Ⅰ 中國出境需要哪些手續

法律分析:1、護照。辦理護照需要攜帶居民身份證和戶口簿或其他戶籍證明的原件及復印件;在居民身份證領取、換領、補領期間,可以提交臨時居民身份證和戶口簿及復印件;親自去照相和填表即可申領。一畢激般來說需要10個工作日才能拿到護照。

2、簽證。即需要入境國家同意才能出國。簽證所需要的材料往往因國家不同和簽證的類別不同而不一樣,通常需要邀請函或錄取通知書;出國所需要的資金證明等等相關材料,具體可以去該國駐中國使領館官網查看即可野皮了解。

法律依據:《中華人民共和國出境入境管理法》 第九條 中國公民出境入境,應當依法申請辦理護照或者其他旅行證件。

中國公民前往其他國家或者地區,還需要取得前往國簽證或者其他入境許可證明。但是,中國政府與手脊襪其他國家政府簽訂互免簽證協議或者公安部、外交部另有規定的除外。

中國公民以海員身份出境入境和在國外船舶上從事工作的,應當依法申請辦理海員證。

Ⅱ 出入境需要辦理哪些手續

(一)近期免冠照片一張以及填寫完整的《中國公民因私出國(境)申請表》;
(二)居民身份證和戶口簿及復印件;在居民身份證領取、換領、補領期間,可以提交臨時居民身份證和戶口簿及復印件;
(三)未滿十六周歲的公民,應當由其監護人陪同,並提交其監護人出具的同意出境的意見、監護人的居民身份證或者戶口簿、護照及復印件;
(四)國家工作人員應當按照有關規定,提交本人所屬工作單位或者上級主管單位按照人事管理許可權審批後出具的同意出境的證明;
(五)省級地方人民政府公安機關出入境管理機構報經公安部出入境管理機構批准,要求提交的其他材料。

什麼是出入境?

出入境是指一國公民經本國政府主管機關批准和前往國家或地區以及途經國家或地區的許可,持規定有效的證件和簽證,通過對外開放或指定的口岸從本國出境進入其他國家地區,或者從歷搜好其他國家或地區返回本國境內。出入境的概念包括兩個方面。一是指一國公民經本國政府批准,持用合法證件出入本國國(邊)境;二是指外國人持用合法的證件,經一國政府批准入出該國國境。

出入境身份信息填寫:

如申請人本人自行填寫申請表,「姓名」、「身份證號碼」、「性別」、「民族」、「出生日期」按照二代證身份證信息填寫;「拼音姓」、「拼音名」按照標准漢語拼音拼寫;「出生地」、「戶口所在地」(截取到縣〈市〉即可)按照戶口肢鉛本信息填寫;「照片」需提交正面免冠半身彩色照片,不要求像素和是否為近期照片。制證照片須提交帶編碼的經「中國公民出入境證件數字相片採集檢測系統」檢測合格的照片。

法律依據:
《中華人民共和國出境入境管理法》 第九條 中國公民出境入境,應當依法申請辦理護照或者其他旅行證件。中國公民前往其他國家或者地區,還需要取得前往國簽證或者其他入境許可證明漏吵。但是,中國政府與其他國家政府簽訂互免簽證協議或者公安部、外交部另有規定的除外。中國公民以海員身份出境入境和在國外船舶上從事工作的,應當依法申請辦理海員證。

Ⅲ 出入境的基本知識

(一)出入境管理的概念

出入境是指一國公民經本國政府主管機關批准和前往國家或地區以及途經國家或地區的許可,持規定有效的證件和簽證,通過對外開放或指定的口岸從本國出境進入其他國家地區,或者從其他國家或地區返回本國境內。出入境的概念包括兩個方面。一是指一國公民經本國政府批准,持用合法證件出入本國國(邊)境;二是指外國人持用合法的證件,經一國政府批准入出該國國境。

對於大多數國家,「出入境」就是指出入國境,而在中國有著較為廣泛的含義,因為特殊歷史原因而存在的香港、澳門、台灣問題,決定中國公民往來香港、澳門、台灣地區應屬於國內旅行,但根據目前的實際情況,往來香港、澳門、台灣地區仍要按照出入境來辦理手續。

出入境管理是在現代國家體系逐漸完善的基礎上建立起來的一種法律制度,它實際上也是現代國際關系的一種體現。可以認為,出入境管理就是國家行政機關根據國際法、國內法的有關規定,對出入本國國境的本國公民或外國人行使主權的行政行為。中國的出入境管理是指國家主管機關依據法律法規,對中國公民和外國人出入境活動及與之相關的事務行使管轄權的一種法律行為,是國家涉外管轄的一個重要組成部分。作為公安機關一項重要的行政職能,在保障中外公民合法權益,維護國家利益等方面發揮重要作用。

出入境邊防檢查標識
(二)出入境管理的任務

出入境管理是公安機關的一項專門迅兄滲業務,一方面要維護國家主權、安全和社會秩序,在出入境管理中打擊出入境違法犯罪活動;另一方面要保護中外公民的合法權益,適應國家對外開放形勢。根據出入境管理法律、法規,公安機關對出入境管理的任務主要是:

1、依法受理、審批出境和入境申請

中國公民出境、入境(包括往來港澳台地區),外國人入境以及入境後在中國的居留、旅行,都必須事先申請。無論是中國人還是外國人,都要塵困按照法定的程序和要求提出出境或入境申請。主管機關對他們提交的申請材料進行審查,甚至進行必要的調查,再按照法律規定的條件和各級許可權進行審批。

2.依法簽發出入境證件和簽證

對中國公民和外國人出境、入境申請經審查批准後,依法給申請人簽發與其申請相應的證件。簽發證件,是主管機關代表國家對申請人的准許,要嚴肅對待。

3.實施出入境邊防檢查

出入境邊防檢查是出入境管理的一個重要環節,出入境邊防檢查主要包括:

(1)護照證件檢查。出入中國國(邊)境的人員,必須向出入境檢查機關交驗有效護照、證件和簽證,經出入境邊防檢查機關查驗無誤後方可出入境。

(2)行李物品檢查。對進出國(邊)境的人員所攜帶的行李物品實施檢查。公安機關對行李物品不實行逐人檢查,只是對有關人員實施重點檢查。

(3)交通運輸工具的檢查、監護和管理。對進出中國國(邊)境的飛機、船舶、列車、汽車及其他交通運輸工具實施檢查、監護和管理。

(4)口岸查控。依據出入境管理法律法規,出入境邊防檢查機關有權對不符合規定的人員阻止出入境並按照查控通知依法處理。

(5)情報調研。情報調研是出入境邊防檢查機關做好邊防檢查工作的重要輔助手段,通過對交通運輸工具、員工、口岸工作人員及其周圍社情進行調查了解,分析判斷,為出入境邊防檢查工作服務。

(6)會談會晤。陸地口岸的出入境邊防檢查機關通過會談會晤的方式,溝通中國與毗鄰國家口岸邊防檢查機關的關系,解決在出入境邊防檢查工作中存在的問題。

4.發現、打擊出入境違法活動
邊檢艇
在出入境活動中,大部分中外公民能夠遵守法律、法規,正常出入與交往。但是也有少數人進行違法活動,如偽造、塗改、冒用出入境證件,非法出入境,國內公民偽造申請材料騙領護照,外國人未經批准在中國非法就業、非法旅行、非法居留等。這些違法活動,嚴重危害了國家安全和利益,破壞了社會秩序,因此,發現、限制和處理違法活動,是公安機關出入境管理一項非常重要的任務。

5.處理國籍事務。

國籍是指個人作為一個特定國家的成員的資格。國籍是個人與所屬國家之間的法律紐帶,具有一國國籍的個人稱為該國國民。中國於1980年頒布實施了《中華人民共和國國籍法》,該法把中國國畝脊籍的管轄權賦予了公安機關,由此國籍管理成為公安機關出入境管理的任務之一。

6.正確、妥善處置涉外事件

涉外事件,主要是指具有涉外因素的事件,即凡主體、客體、權利和義務諸種因素中,具有一個或一個以上因素涉及外國國家、外國人的事件。處理各種類型的涉外事件是公安機關出入境管理的一項重要任務,它是行使國家主權的具體體現。

(三)出入境管理的原則

出入境管理是國家一項重要的行政職能,是國家主權的重要體現,為指導出入境管理的各項事務,依據出入境管理法律法規的規定和出入境管理工作的實踐,在執行出入境管理過程中必須嚴格遵守下述四個原則,這些基本原則是貫穿於出入境管理各項具體工作的行為准則,是正確貫徹執行出入境管理法律法規的基礎。

1.維護國家主權、安全和利益

在出入境管理中,維護國家主權、安全和利益主要體現在對出入境人員的管理上,出入境的國內外公民,流動於國內國外,不可避免地會對國家主權、安全、利益和社會秩序產生影響,甚至構成威脅,因此,出於對國家主權、安全、利益和社會秩序的考慮,國家在維護公民出入境權利的同時,必須對某些出入境人員作出某種程度的限制,這一原則亦為國際法所承認。依照本國法律對外國人實施管理,是維護國家主權、安全和利益的核心內容,一個國家有權決定允許或不允許外國人入境以及在什麼條件下入境,有權對在其境內的外國人行使管轄權,有權阻止或限制在其境內的外國人出境,或強制出境。出入境管理中,中國公民出入境也要受到一定的限制。

維護國家主權、安全和利益是公安機關的重要職責,也是在出入境管理工作中需要遵循的首要原則。

2.依法管理

出入境管理屬於公安涉外管理,鑒於管理對象和管理范圍的特殊性,依法管理更具有其特別重要的意義。所以,出入境管理不僅要依據國內法管理,還要遵守中國已經參加或締交的國際條約,遵循國際慣例。依法管理必須堅持以下幾點:

一是必須由法律授權的國家機關實施。非法律授權的機關、單位或者個人,不得使用這種權力。

二是必須在法律規定的范圍內進行。也就是說,公安機關行使出入境管理職權,必須在國家制定的各項有關出入境管理法律、法規所規定的范圍內行使,與出入境管理范圍無關的事務,不能藉助出入境管理法律、法規行使職權。

三是必須嚴格依照法律、法規的規定行使處罰權。對出入境活動中發生的各種違法行為追究法律責任,必須根據違法行為的目的、情節、危害程度,在法定的責任范圍內確定法律責任。

四是必須嚴格依照法律、法規規定的程序進行。法定程序是指手續行為方式和時效。無論是出入境申請的受理和審批,還是出入境違法行為的處罰,公安機關都必須嚴格依照法定程序。如果程序上違法,將使出入境管理中的執法活動失去效力。

3.保障出入境者的正當權益

保障出入境者的正當權益,主要是司法保障和法律適用。中國規定的司法保障手段有兩種:一種是行政司法保障手段,另一種是司法程序保障手段。行政司法是指公安機關對中外公民為維護自身權益而提出的的申訴、要求所作出的裁決、裁定等處理活動的制度。司法程序是指中外公民為了保護其法定權益,可以運用中國現行的民事訴訟、刑事訴訟和行政訴訟制度。中國出入境管理法律法規對保障中外公民合法權益都有明文規定。這是既指保障中國公民出入境的正當權利和利益,又指保護在中國境內的外國人的合法權利和利益。

4.方便往來

當今,世界各國之間相互往來越來越頻繁。為了適應國際關系需要,為了加快中國社會主義建設,對外開放是中國必由之路,也是中國的一項基本國策。方便往來的目的,在於促進中外人民友好交流,利於對外開放的深入開展,利於國家的經濟建設。近年來,隨著出入境的中國公民逐漸增多,改革了過去的繁瑣的審批手續,實行按需申領護照,大大方便了公民的出入境活動。中國與世界各國在經濟、文化等各個領域的交往與合作越來越廣泛,為了適應形勢的需要,不斷簡化手續,方便人員往來。

(四)出入境管理的范圍

1.出入境人員的管理

公安機關對出入境人員的管理,包括兩部分:一是中國公民,指進行出入境活動的國內外中國公民;二是外國人,分為常住外國人和臨時來華的外國人。

(1)中國公民。中國公民即具有中國國籍的人。作為公安機關出入境管理的對象,中國公民是指所有出入中國國(邊)境的中國公民。按照其居住地域的不同,可以分為國內公民、國外華僑和境外居民。

國內公民。即定居在國內的中國公民,對香港、澳門地區而言也稱內地居民,對台灣地區而言又稱大陸居民。邊境居民簡稱邊民,是指居住在中國與毗鄰國家相連的我方一側邊境地區具有常住戶口的中國公民。

國外公民。即華僑,是指定居在國外的中國公民,又稱中國僑民。定居在國外是指在國外已經獲得長期或永久居留權並事實上已在國外定居。這一居留資格包括外國政府批準的合法定居和已被外國政府認可的事實上的定居。

境外居民。是指在香港、澳門、台灣地區定居,持有香港、澳門、台灣身份證件的中國公民。依照《中華人民共和國香港特別行政區基本法》和《中華人民共和國澳門特別行政區基本法》的規定,香港和澳門居民,既包括在港澳地區享有居留權的中國公民,又包括在港澳地區享有居留權的外國籍人。在這里,境外居民僅指在港澳地區享有居留權的中國公民。

(2)外國人

所謂外國人,是指不具有中國國籍的人。無國籍人不具有任何國家的國籍,不是嚴格意義上的外國人。但世界各國習慣上將其列為外國人,中國對外國人的管理包括無國籍人,也把無國籍人當成普通外國人對待和管理。進出中國國境的外國人,因身份不同而區別為享有外交特權和豁免的外國人和普通外國人。普通外國人中,按照入出境時間和居留形態不同,區別為常住外國人和臨時來華外國人兩種類型。

常住外國人。指在中國居留時間為一年以上並持有居留許可的外國人。

臨時來華外國人。即在中國居留時間為半年以下的外國人。

2.出入境證件的管理

中國的出入境證件,是中國政府主管機關按照中國法律規定,頒發給中國公民和特定對象出入中國國境的通行證件,是持證人的國籍和身份證明。又可分為:中國護照、中國護照的代用證件、中國的區域性出入境證件。

3.出入境交通運輸工具的管理

交通運輸工具出入中國國(邊)境的制度,可以用《出境入境邊防檢查條例》上的一句話概括,即「出境、入境的人員和交通運輸工具,必須經過對外開放的口岸或者主管機關特許的地點通行,接受邊防檢查、監護和管理」。這一段話共表述了兩層意思。第一,限定了交通運輸工具的通行地點;第二,規定了出入境交通工具必須接受邊防檢查、監護和管理。相對於不同種類的交通運輸工具和水、陸、空不同類型的口岸,這些檢查、監護及其管理又有各自的具體內容。

Ⅳ 中國人民出境入境應從什麼通行接受邊防檢查機關的檢查

中國人民出境入境應從對外開放的海口通行接受邊防檢查機關的檢查。
法律分析】運冊
出境是指由中國內地前往其他國家或者地區,由中國內地前往香港特別行政區、澳門特別行政區,由中國大陸前往台灣地區。入境是指由其他國家或者地區進入中國內地,由香港特別行政區、澳門特別行政區進入中國內地,由台灣地區進入中國大陸。國家會對出入境進行管理,出入境是指一國公民冊改經本國政府主管機關批准和前往國家或地區以及途經國家或地區的許可,持規定有效的證件和簽證,通過對外開放或指定的口岸從本國出境進入其他國家地區,或者從其他國家或地區返回本國境內。出入境的概念包括兩個方面。一是指一國公民經本國政府批准,持用合法證件出入本國國(邊)境;二是指外國人持用合法的證件,經一國政府批准入出該國國境。對中國公民和外國人出境、入境申請經審查批准後,依法給申請人簽發與其申請相應的證件。出入境邊防檢查是出入境管理的一個重要環節,中國人民出境入境應從對外開放的海口通行接受邊防檢查機關的檢查。
法律依據
《中華人民共和國外國人入境出境管理條例》
第四條 在簽證簽發管理和外國人在中國境內停留居留管理工作中,外交部、公安部等國務院部門應當在部門門戶網站、受理出境入境證件申請的地點等場所,提供外國人入境出境管理法律法規和其他需要外國人知悉的信息。
第二十三條 在中國境內的外國人因證件遺失、損毀、被州悄判盜搶等原因未持有效護照或者國際旅行證件,無法在本國駐中國有關機構補辦的,可以向停留居留地縣級以上地方人民政府公安機關出入境管理機構申請辦理出境手續。
第二十四條 所持出境入境證件註明停留區域的外國人、出入境邊防檢查機關批准臨時入境且限定停留區域的外國人,應當在限定的區域內停留。

Ⅳ 我國公民出境旅遊包括

我國公民出境旅遊包括:需要護照和簽證。根據規定,中國公民出境入境,應當依法申請辦理護照或者其他旅行證件。中國公民前往其他國家或者地區,還需要取皮衫行得前往國簽證或者其他入境許可證明。旅遊分為出境旅遊以及國內旅遊。而出境旅遊涵蓋的內容就可以細分到各目的地,比如歐洲旅遊,澳洲旅遊,美洲旅遊,中東非洲旅遊等。隨著人們生活水平的提高,更多的人選擇去國外旅遊度假,2009年出境市場人燃嘩數更是多達4000多萬人次。2009年的中國出境旅遊經歷了金融危機與甲型流感的雙重沖擊,仍然保持了小幅增長。在各種政策因素利好的情況下,中國出境旅遊業已經成為世界關注的焦點,各境外旅遊機構加強了對中國市場的促銷力度。出境旅遊業作為國民旅遊消費熱點,加強國際交流的功能日益明顯,並成為中國對外交流與合作的重要議題。 2009年,各大旅行社出境旅遊產品創新有較大發展,產品細分更加明顯,服務質量更受關注。老牌目的地產品的推陳出新,新興目的地的強勢登陸均體現出中國出境旅遊市場強大的吸引力。
法律依據:《中華人民共和國出境入塌襪境管理法》第六條
國家在對外開放的口岸設立出入境邊防檢查機關。
中國公民、外國人以及交通運輸工具應當從對外開放的口岸出境入境,特殊情況下,可以從國務院或者國務院授權的部門批準的地點出入境。出境入境人員和交通運輸工具應當接受出境入境邊防檢查。
出入境邊防檢查機關負責對口岸限定區域實施管理。根據維護國家安全和出境入境管理秩序的需要,出入境邊防檢查機關可以對出境入境人員攜帶的物品實施邊防檢查。必要時,出入境邊防檢查機關可以對出境入境交通運輸工具載運的貨物實施邊防檢查,但是應當通知海關。

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