① 如何改進工作作風,提高辦事效率
黨政機關工作作風是黨風建設的重要內容，直接關繫到黨的形象和事業成敗。抓機關黨政作風建設，就是抓環境，抓生產力，抓競爭力和「第一要務」。全面學習黨的思想路線和實踐科學發展觀，堅持執政為民，永保黨的先進性，就必須要求我們進一步轉變工作作風，密切聯絡群眾，與人民群眾同呼吸，共命運。
然而，現階段新形勢、新任務下，在切實加強和改進工作作風，提高工作效率，不斷改進工作方法下，我們更要聯絡實際，抓住重點，貫徹落實科學發展觀，以改革發展為動力，不斷進行探索和創新，主動適應新形勢，適應社會發展的新要求。因此，加強黨政機關作風建設，轉變工作作風，提高辦事效率顯得尤為緊迫和重要。為此，在如何改進工作作風，提高工作效率，改進工作方法我個人認為有以下幾點。
一、端正自己的工作態度。工作當中雹搏必須要對自己所從事的工作要有足夠的重視態度，當然，前提也是你必須熱愛自己目前所從事的工作，如果你選擇了自己從事的這份工作，你就應該在這份工作中找到自己的發光點，如果不熱愛自己的本職工作，你就乾脆不要去選擇他，就像俗話說的那樣：今日不努力工作，明日努力找工作，如果連這種態度都沒有，那勢必會被工作所淘汰。
二、要不斷提高自身的素質。如何提高自身素質，要做到9個字三句話，那就是：勤學習，強才幹，樹正氣。勤學習。不僅要學業務知識，更要學政治理論。平時要少一些應酬，多一些讀書；少一些飯局，多一些學習；少一些閑聊，多一些思考，做到勤於學習，精於思考，勇於實踐，形成在學習中工作和在工作中學習的良好風氣。
三、主攻結合點，從選人用人上加快黨政作風建設。把作風建設與選人用人有機地結合起來，要嚴把「入口」關叢肆察，圍繞「加快發展，轉變作風」這個主題，用好的作風選人，選作風好的人，進一步嚴格幹部選任標准，大膽選用善於謀劃發展的幹部，善於抓落實的幹部，能幹實事業績突出的幹部，群眾公認的幹部，使用人導向和幹事創業導向統一起來。通過創新用人標准，堵死「熬官」、「混官」、「跑官」的口子，敞開各類優秀人才脫穎而出的路子。要加大幹部「出口」力度，對作風不良、群眾反映大的幹部，採取誡免談話、行政處分、黨紀追究等方式給予嚴肅處理，形成正氣上升、邪氣無存的良好用人導向。
四、求真務實，確保各項工作真正落到實處。為事之要，貴在求真，求真之要，重在務實。尤其是主管以上幹部，一定要把作風務實作為求真務實的第一要點，堅決克服和防止工作中存在的不良作風，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和科學的政績觀，以強烈的務實理念，扎實的工作作風，盡職盡責，不等不靠，不拖不沿，高質量、高標准地完成每一項工作任務，創造好的工作業績。
五、為工作制定規范、流程。 所謂無規矩不成方圓，規范好流程，在工作時，條理清晰，階段明確，工作流暢。如果將分工明確到一定程度，使得工作流程呈現為流水線的形式，每個人便能將精力集中於自己分內的工作上，整體工作效率便會提高。
為全面貫徹黨的十八大精神，積極落實中央關於改進作風、密切聯絡群眾的八條規定和省委書記 *** 提出的「五個堅持」「五條要求」，我市開展了「思想大解放，作風大轉變，工作大落實」主題教育活動。近日，市委、市 *** 又出台了《關於進一步改進工作作風、提高工作效能的規定》。那麼，工作作風如何改進？我認為應從以下幾個方面做起： 一、領導幹部要帶頭改進自己的工作作風。領導幹部的言行，對下屬起著示範和表率作用，「其身正，不令而行」，頭帶好了就是無聲的命令，言行一致，身教勝於言教是個硬道理。好的作風是一級一級帶出來的，領導幹部要時時處處規范自己的言行，率先垂範，以身作則。 二、要堅定不移地執行各項規章制度。工作作風的轉變，一靠職工的自覺性，二靠規章制度的約束力。規章制度不能只掛在牆上，當有個別同志缺乏自覺性的時候，就需要用嚴格的規章制度去加以規范。 三、要求真務實，確保各項工作真正落到實處滲茄。為事之要，貴在求真，要把作風務實作為求真務實的第一要點，堅決克服和防止工作中存在的不良作風，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和科學的政績觀，以強烈的務實理念，扎實的工作作風，盡職盡責，不等不靠，高質量高標准地完成每一項工作任務。 四、要不斷提高自身素質，做到「五勤、五善」。勤動腦、善思考，遇事要開動腦筋，思考為什麼、思考做什麼、思考怎麼做、思考怎麼才能做好。勤動眼、善發現，要從細微中發現閃光點、從細微中找到薄弱點、從細微中摸索突破點、從細微中總結規律性，通過觀察找到「見人未所見，發人所未發，思人所未思，做人所未做」的工作路子。勤動腿、善調研，幹部要自覺養成深入基層、深入群眾、深入現場搞調查研究的習慣，聽民之所求，察民之實情，順民之意願。勤動嘴、善協調，幹部要有正氣，敢於直言，屬於自己工作職責范圍內的事情，做到以法服人，以理服人，以德服人，以策服人。 （陳峰）
提供證實服務。在認可數量方面。截至10月底，累計有效認可狀態各類合格評定機構6209家。其中，認證機構133家，實驗室及相關機構5703家，檢查機構373家，與去年同期相比分別增長1.5%、10.1%和7.6%。有效認可狀態各類認證證書75萬余份，同比增長12.1%。認可的管理體系認證證書連續十年位居世界第一。
在認可領域拓展方面。完成了能源管理體系認證機構認可制度研發並已組織開展認可；組織完成了對溫室氣體審定/核查機構認可制度的研發及試點應用，即將報備主管部門後按相關安排推行實施；基本完成了資訊科技服務管理體系認證機構認可制度研究，即將推行實施；低碳產品認證機構認可制度研發取得積極進展。醫學參考測量實驗室認可制度已初步建立，醫學病理學實驗室認可處於研發過程並完成了試點認可工作；實驗動物機構認可研發專案按計劃進行；司法鑒定/法庭科學認可的專用認可准則釋出實施,結束了多年來我國不同部門同一能力採用不同准則認可的現狀。
在認可制度體系方面。截至目前，我國認可工作總共包含認證機構認可、實驗室及相關機構認可和檢查機構認可等三大門類認可制度，下設管理體系認證機構、產品認證機構、人員認證機構、軟體過程及能力成熟度評估機構認可，檢測實驗室、醫學實驗室、校準實驗室、能力驗證提供者、標准物質/標准樣品生產者、實驗室生物安全認可，以及檢查機構認可等11項基本認可制度，包含質量、環境、職業健康安全、食品安全、能源等管理體系認證機構認可，良好生產規范、常規產品、良好農業規范、有機產品、森林認證、人員認證機構認可，軟體過程及能力成熟度評估機構認可，以及司法鑒定/法庭科學機構、醫學參考測量實驗室、實驗室生物安全防護級別認可等共22項專項認可制度，涵蓋電訊業質量管理體系、工程建設施工企業、危害分析與關鍵控制點體系認證機構，強制性產品認證機構，能源之星實驗室、反興奮劑檢測實驗室、國家計量院校準實驗室等31項分項認可制度。我國認可制度門類齊全性位居國際同行前列。
一是拓寬公開渠道，推進民主治校。通過教代會、行風評議、校務公開、黨務公開、徵求教職工意見等形式，廣開言路實行民主決策、民主公開、民主監督，推進學校民主管理程序。
二是加強效能建設，提升管理水平。實行校務會幹部設崗定責、每日簽到簽去、實行首問責任制等管理制度，不斷強化行政班子憂患意識、責任意識、協作意識和履職效能。
三是建立結對幫扶，服務廣大師生。第一，開展 「大手拉小手」師生結對幫扶活動，要求每位教職工幫扶一名留守學生，並建立幫扶檔案，將每次幫扶情況進行登記。第二，建立師徒結對，做好「傳幫帶」，不斷提高教師思想素質和業務素質，進一步搞好教學教研工作，提高教育教學質量。
四是緊密家校聯動，形成家校合力。通過多種形式建立家校聯動平台。定期召開家長會，以家校通、QQ群、家長訪校、瓷都少年報、家訪等形式，構建「家校聯動」立體機制，及時溝通和解決學生成長的各種問題。
近期，中央出台關於改進工作作風、密切聯絡群眾的八項規定，引發社會強烈反響。不可否認，當前在一些地方和黨員幹部中，仍存在著官僚主義、形式主義、漠視群眾、浮誇鋪張等群眾反映強烈的問題，這些都屬於行政文化范疇的問題。多位專家指出，增強與群眾的血肉聯絡，破除長久以來的行政文化積弊，改進作風，培育先進科學的行政文化，任重道遠而又刻不容緩。
三大行政文化積弊亟待破除
行政文化事關民心向背。南開大學MPA中心主任、周恩來 *** 管理學院副院長孫濤教授指出，行政文化不僅影響 *** 的行政價值取向和施政方式，決定了行政組織結構和行政權力執行方式，而且對官員的行政觀念、管理模式和行為規范有潛移默化的作用，直接影響黨和 *** 的形象。
隨著 *** 改革的持續推進，行政文化不斷改進。然而不可否認的是，我國的行政文化仍存在三大積弊。南開大學副校長、政治學家朱光磊指出，當前我國行政文化存在的一些問題主要在於：
第一，缺乏足夠的科學意識與規范意識，專業意義上的全域性意識不夠強。行政人員當中部門本位主義思想還比較嚴重，部門之間缺乏合作精神，部門之間爭權力、爭管轄范圍、推卸責任等現象還比較明顯。地方保護主義情結還比較濃重，一些官員為了政績不顧大局的現象普遍存在。
第二，級別觀念過重，甚至將其作為思考行政問題的前提基礎。當前，一些官員之間的人際關系已經演變成為級別關系、身份關系，個別時候甚至超越了正常的業務關系。
第三，官本位愈演愈烈。在官本位導向下，一些官員對上採取追求政績的工作方式，對下採取高人一等的行為方式，而對於社會民眾的認知與回應能力則比較低，尤其對社會公共服務訴求的反應太遲鈍。
孫濤等專家指出，我國傳統的行政文化重權力分配、輕權力運作，對權力運作過程中表現的問題重視不夠。隨著全民文化素養的提高和群眾有序參與民主政治的意識日漸增強，在一部分官員頭腦中存在的大一統式集權行政文化思維，將對公共服務的持續改進和行政改革產生嚴重阻礙。
群眾呼喚民本行政文化
南開大學馬克思主義教育學院教授艾躍進認為，為民服務應該是社會主義行政文化的基礎。我們黨的性質和 *** 的職能決定了為民服務的理念應該是行政文化的主流。
培育『民本文化』是行政文化建設至關重要的內容。朱光磊說，這對改善干群關系有重要意義，也為十八大提出的建設職能科學、結構優化、廉潔高效、人民滿意的服務型 *** 奠定基礎。
對於先進科學行政文化的其他特點，朱光磊認為，重視權力運作是先進行政文化的要義。同時，要嘗試在 *** 機構之間關系和人際關系中培育夥伴關系的文化。即在行政上下級之間，不僅要有領導被領導的關系，也應有夥伴關系因素；在平行的行政機構和行政人員之間，不僅要有競爭關系、合作關系，還應有夥伴關系的因素。
此外，目前一些 *** 的行政管理總體上還太過粗糙，亟須向精細式的管理文化轉化，引入過程文化，學會用過程的思維方式思考和處理問題。
孫濤表示，順應經濟社會發展需要，根據社會結構和公眾對行政官員的要求樹立官員的良好形象至關重要。這就要求淡化官本位思維的影響，縮小 *** 官員與百姓之間的等級差距，去除面子觀念和等級觀念對行政文化的影響。
培育先進科學的行政文化要潛移默化
首先需要明確的是，行政文化是一種思想意識和行為方式，需要在很長的時間里加以改變，不可能一蹴而就。孫濤認為，直接改變行政文化很難，應該在經濟社會發展和制度變革中，從細節入手，逐步改變。
在這一過程中，黨要主動推動行政文化的變革，強調對民眾負責和對科學管理的追求。 *** 的決策過程要科學民主，從具體的領域和職能方面促進機制的改善，進行行政規則上的改變，滿足現代社會政治互動的需求。
朱光磊表示，培育新的行政文化，其過程往往是潛移默化的。這意味著，在堅持培育新的行政文化的基礎上，不能搞文化的大躍進，而要一點一滴地積累，一步一步地推進。既努力建設新的行政文化，又保持足夠的耐心與科學的態度去觀察與分析，為深度推進 *** 創新創造良好的文化環境，也為行政體制改革創造條件。
具體來說，在改變重權力歸屬，輕權力執行方面，改革思維要從簡單的結果控制向結果控制與過程式控制制並重轉變，做到事後控制與事前預防相結合。
在 *** 間關繫上，要合理定位與分配不同層級 *** 的職責，建構 *** 間夥伴關系的文化平台，突破地方 *** 之間、 *** 部門之間資源配置的壁壘，在黨政幹部之間樹立夥伴意識。同時，在行政管理上向精細式的管理文化轉化，做到以科學管理促進科學發展；在公共服務質量上多下工夫，努力做到公共服務產品的供給精確化、細致化。
培育過程文化，關鍵要處理好體制建設與機制建設之間的關系。南開大學張翔博士表示，在充分認識到體制改革重要性的基礎上，也要清醒地認識到體制改革的局限性。在新的時代背景下，很有必要樹立機制意識，促進黨政幹部有意識地從機制建設的角度去推進改革。
*** 的一些做法對於行政文化的改變意義重大。孫濤認為， *** 應該實施以科學管理為導向的改革，向陋習開戰，實現公共管理改善，同時在政策執行上以效率和公共利益為導向。原標題：《轉作風亟需破除三大行政文化積弊專家建言新型行政文化建設》
作風，不論工作作風還是生活作風，落腳點都是「人」的問題，因此，幹部作風建設這項工作我們也因抓住「人」這一中心點來開展，如何轉變幹部作風，我認為可以從以下六個方面來開展。
（一）端正「人」
切實讓幹部們自己重新審視自己，經常在大會小會以及交談中，讓幹部明白自己的斤兩，自身有什麼樣的優勢，讓他們清楚的知道，如何離開了國稅局，他們能做些什麼，能不能在這個競爭激烈的時代養活自己與家人。如果到企業去，他們這樣的工作狀態能不能保住飯碗。從而讓他們明白，單位是他們的依賴所在，不說為了國家做貢獻，就是為了自己，為了對得起手裡的那份工資，不說如何做優手上的工作，也最少要遵守好各項作風制度，從而端正好乾部的作風思想。
（二）教導「人」
加大對幹部的教育力度，主動與幹部交心、談心，了解、關注他們在想什麼、在干什麼、在追求什麼，掌握幹部思想脈搏，有針對性開展開展各種主題教育活動，引導幹部職工樹立起健康的人生觀、價值觀。
一是開展正反典型教育。一方面，對那些長期工作成績突出、愛崗敬業的同志要大張旗鼓地進行表揚，並適當給予一定的獎勵，達到用身邊的幹部教育和引導身邊的人；另一方面，要嚴肅處理在稅源管理、稅收執法和行政管理方面違法違紀行為，切實做到警鍾常鳴，防微杜漸。
二是積極開展各種文體娛樂活動。建立各種興趣小組，並切實將活動持續組織下去，讓幹部在活動中融洽關系，在活動中鍛煉身體，陶冶情操，從而遠離賭桌、麻將桌。
三是強化風險教育。經常性的將執法風險在各種會議以及交談中傳輸給幹部，同時，經常性的給幹部放映警示教育片以及到看守所實地檢視等形式，打牢幹部防患風險的這根弦。
四是積極引導幹部培養健康的興趣愛好。這既能讓幹部去掉浮躁的情緒，同時也能讓幹部受益一生，特別是即將離退休的幹部更是如此。
（三）塑造「人」
積極通過建立健全作風制度，來塑造出作風一流的幹部隊伍。
一是完善工作制度，建立長效機制。沒有規矩，不成方圓。管理是手段，制度是保障。結合實際，研究制訂適合加強幹部隊伍作風建設的總體工作方案，出台相配套的可操作性強的管理措施、考核辦法。
二是強化監督檢查，確保制度執行落實到位。工作實際中，我們其實並不缺少好的工作制度，缺少的往往是執行到不到位。為此，我們要把群眾監督、輿論監督、社會監督等有機結合起來，積極構建全方位、多層次的監督網路，切實做到幹部的權力行使到哪裡，監督就延伸到哪裡。幹部作風好與壞，群眾說了算。同時，在社會上聘請有威望的各行各業的社會人士作為「特邀監督員」「，讓廣大群眾對幹部隊伍中存在的為政不廉、辦事不公、紀律鬆散等不良現象進行監督舉報，提高部門的執行力、公信力和影響力。
三是將獎懲結果公開化。「人要臉，樹要皮」。現在很多幹部對於違反規章制度後處罰一些錢什麼的不太在乎，覺得是小錢。因此，我們認為，應該將獎懲情況進行公開化，張貼到公告欄上，讓大家知道為什麼獎，為什麼罰，哪些人受獎，哪些人受罰。
（四）成就「人」
進一步完善幹部管理機制（包括人員進出、上下交流、橫向交流、職務晉升等等），增強幹部活力。對全域性幹部狀況進行調查摸底，對其特長、能力，同時參考其個人意願進行崗位調整，讓幹部到自己能幹好，想干好的崗位去。同時，對幹部進行適當的壓擔子，特別的中青年幹部，讓他們在工作中遇到阻力、遇到難題，在克服困難的過程中，激發工作的動力與熱情。同時，積極向上級機關爭取非領導職務的分配指標，讓不能晉升的幹部有所希望，從而調動他們工作的積極性。
同時，我們還應當對幹部進行關懷幫助，積極幫助解決幹部工作、生活中的實際困難，如幫忙解決配偶工作調動、小孩就業等工作，使幹部能更安心的工作，努力提升自己。使每位幹部懷著對組織、對領導感恩的心，更加努力的工作。
（五）展現「人」
積極與報社、電視台等聯絡，對單位上工作成效好，作風紀律好的幹部進行宣傳報道。同時，我們應當利用節假日等時機，對在工作中取得成績優秀、作風紀律嚴明的幹部，可以請他們的家人一起座談下，讓他們的家人知道他們的成績以及所付出的努力，這一方面激勵了幹部更努力的成才，也使幹部的家庭更加和諧。近年來，我局堅持每年寒暑假都邀請在幹部的在讀大學生子女及家人一起吃飯，同大學生交流，效果就非常好。
（六）影響「人」
通過落實好以上一系列的措施，就會形成良好的工作作風氛圍。這樣的氛圍一但形成，就會使在這個氛圍中工作的幹部自覺的、習慣性的去遵守作風建設的規章，從而不知不覺中影響到新來的人，形成良好的迴圈。
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1、戰略不清晰或者是戰略目標制定的不合理而缺乏可操作性，或者是受外部環境和老闆個人影響而搖擺變化不定，
2、架構不合理：企業治理結構不完善，組織架構設定不合理，部門職能定位不清晰，崗位職責劃分不明確，管理授權不合理，匯報指揮交叉重疊、責權利不對等等都會影響到企業組織企業執行力。
3、制度不完善：缺乏制度和流程產生與執行的保障機制。
4、人員不匹配：企業管理者和員工隊伍的素質、能力和經驗等都會影響到他們對企業戰略、經營計劃和工作執行的不同理解與表現，企業「帥」、「將」、「兵」的配置失衡或者不合理也是導致組織企業執行力低下的重要原因。
5、監督不到位：很多企業管理人員更樂意發號施令、安排布置工作和等待下屬匯報，而卻很少去關注和監督下屬工作執行的動態過程。
6、獎懲不配套：企業沒有建立科學、配套的薪酬與獎懲考核激勵機制或者出現機制執行不力等問題時，也會嚴重挫傷管理者和員工的工作積極性與工作企業執行力，甚至引發牢騷和抱怨。
7、文化不強勢：很多企業倡導「無為而治」和「以人為本」的自主式柔性管理文化，
8、老闆不表率：很多企業老闆，他們在管理中經常要求下屬嚴格執行和遵守公司規章制度，而自己卻很少帶頭執行或者主動自覺去維護企業管理制度的嚴肅性和權威性，甚至有的企業老闆本身就是規章制度的最大破壞者。
結合後勤管理工作實際，制定相關措施如下：
一、服務基層方面
（一）基層**幹部到市局辦理公務和參加會議，要提供熱情周到的服務，切實解決他們的後顧之憂，專心辦理公務。
（二）對於基層咨詢行政管理制度，要做到有問必答，主動幫助基層完善後勤管理制度，提高後勤管理質量。
（三）積極幫助基層改善辦公條件，將市局閑置和更新換代資產調撥到辦公條件較差的縣局，達到既盤活閑置資產又能改善基層辦公條件的目的。
二、服務大局方面
（四）樹立大局意識。服務中心要緊緊圍繞我局中心工作，牢固樹立「後勤服務事關大局」，「後勤工作無小事」的思想，始終把每一項後勤管理工作都看重、看大、看急，從大處著眼，小處著手，不論局領導還是機關處室交辦的後勤服務事項，要主動跟進，周密安排，充分發揮「兵馬未動，糧草先行」的作用，強化後勤保障能力，確保領導指揮暢通和決策的順利實施。
（五）厲行節約，杜絕浪費。堅持「科學化、精細化、規范化」管理，不斷拓展節能思路，探索節能方法，深挖節能潛力，從節約每一度電、每一滴水、每一分錢做起，把有限的經費用到急需的地方。
目前各級機關卻普遍存在著檔案濫發亂送,不求實效;公文處理拖沓,質量不高;公文迂迴運轉,延誤時機等現象,這不僅嚴重地影響著機關辦事效率,而且還影響著黨和 *** 與人民群眾的聯絡。因此,改進公文處理工作雖為「老生常談」,但又確屬當前一個亟待解決的問題。
一、端正自己的工作態度。工作當中必須要對自己所從事的工作要有足夠的重視態度，當然，前提也是你必須熱愛自己目前所從事的工作，如果你選擇了自己從事的這份工作，你就應該在這份工作中找到自己的發光點，如果不熱愛自己的本職工作，你就乾脆不要去選擇他，就像俗話說的那樣：今日不努力工作，明日努力找工作，如果連這種態度都沒有，那勢必會被工作所淘汰。
二、要不斷提高自身的素質。如何提高自身素質，要做到9個字三句話，那就是：勤學習，強才幹，樹正氣。勤學習。不僅要學業務知識，更要學政治理論。平時要少一些應酬，多一些讀書；少一些飯局，多一些學習；少一些閑聊，多一些思考，做到勤於學習，精於思考，勇於實踐，形成在學習中工作和在工作中學習的良好風氣。
三、主攻結合點，從選人用人上加快黨政作風建設。把作風建設與選人用人有機地結合起來，要嚴把「入口」關，圍繞「加快發展，轉變作風」這個主題，用好的作風選人，選作風好的人，進一步嚴格幹部選任標准，大膽選用善於謀劃發展的幹部，善於抓落實的幹部，能幹實事業績突出的幹部，群眾公認的幹部，使用人導向和幹事創業導向統一起來。通過創新用人標准，堵死「熬官」、「混官」、「跑官」的口子，敞開各類優秀人才脫穎而出的路子。要加大幹部「出口」力度，對作風不良、群眾反映大的幹部，採取誡免談話、行政處分、黨紀追究等方式給予嚴肅處理，形成正氣上升、邪氣無存的良好用人導向。