美國是怎麼對中國進行制裁

① 列舉西方國家和地區如何利用領域優勢對我國進行封鎖或制裁的事實

• 美國對華貿易戰：美國對中國實施了多輪關稅制裁措施，針對中國的鋼鐵、鋁產品等實施關稅，以及對數百億美元的中國輸美商品加征關稅，限制中國的出口和發展。

• 歐盟反傾銷措施：陵雹歐盟多次對中國的鋼鐵、鋁產品等發起反傾銷調查，以制裁中國的出口行為。

• 澳大利亞對中國的限制：澳大利亞政府出台了多項限制措施，包括禁止華為等中國企業參與其5G網路建設，以及限制中國的投資、收購和並購等活動。

• 加拿大對華逮捕孟晚舟：加拿大在美國的請求下逮捕了華為公司CFO孟晚舟，引起中國的強烈反感，並對加拿大採取了報復辯汪慧措施攜答。

• 紐西蘭對中國的限制：紐西蘭採取了多項限制措施，包括禁止華為等中國企業參與其5G網路建設，並對中國學生和投資進行了限制。

② 1萬億國債會被凍結嗎別忘了70年前，美國凍結我們8.05億

最近這兩年美國對中國的制裁是層出不窮，繼華為中興之後，TIKTOK和微信也被封禁了，不過相對於這些，還有一件事更讓大家揪心，那就是我們還有高達1萬億的美元國債，這些國債會被凍結嗎？

對於這個問題，網友分成了兩派，有的人說美國越來越沒底線，什麼事情都做得出來。另一部分認為美國不敢凍結我們的國債，否則就失去美元的信用和領導地位了。事實真的有這么簡單嗎？

很多人不知道的是，70年前，美國政府還真的凍結了我們8.07億美元的資產，而且凍結時間長達30年。不過啊，在戰火中成長起來的老一輩領導人，那可不是好惹的，在這次凍結事件中，我們不但沒有吃虧，反而賺了個大便宜，這是怎麼回事呢？

今天我們就聊一聊這段 歷史 故事，同時探討一下，美國究竟會不會凍結我們的國債？如果凍結，我們有沒有什麼反制措施？

這次美國凍結我們的資產，還要從朝鮮戰爭說起。

1950年6月25日，朝鮮戰爭爆發，27日首爾被佔領，幾乎就在同時，以美國為首的聯合國軍介入戰爭，仁川登陸後，朝鮮半島的局勢急轉直下，唇亡齒寒的道理中國人太懂了，中朝之間有超過1000公里的邊境線，而且美國飛機直接轟炸了遼寧省丹東市。抗美援朝，保家衛國勢在必行了。1950年10月19日，先頭部隊38軍，率先跨過鴨綠江。中美兩國在戰場上開始了正面對抗，這可是兩國有史以來的第一次交手，即便在國民政府時期，美國都沒有直接派軍隊參戰，不過出於戰略考慮，我們採用的是志願軍的名義，中美兩國並沒有宣戰，美國為了不引起第三次世界大戰，也十分配合演出，默認了這一稱號。並且嚴令飛機不得越過中朝邊境。

但是在另一個戰場，美國就對我們沒這么客氣了。1950年12月16日，美國政府頒布《凍結中朝資產條例》，對中國進行制裁，總的來說分成兩個方面：

那麼，美國總共凍結了我們多少錢呢？

這個是存在爭議的，根據最早的統計是8.05億美元，但後來，雙方就這一問題進行談判時，美國代表說實際上只凍結了4.017億美元。原因是中國採取了一系列反凍結措施，首先把一部分美元頭寸轉換成瑞士法郎、德國馬克等非美元貨幣，存入瑞士銀行，其次，動員海外機構搶救了部分物資和資金。但是中方代表對美國的這一套說法表示質疑，因為凍結不但涉及到政府賬戶，還有大量的個人，除此之外，還涉及到其他國家的金融機構，所以具體的金額確實難以統計。

時間來到1979年，這一年，中美建交，一系列 歷史 遺留問題被重新拿到了談判桌上，其中就包括朝鮮戰爭期間，中美互相凍結的資產。經過唇槍舌劍據理力爭，美國政府於1979年10月1日宣布解凍中國的資產，根據後來的賠償結果來看，美國人還是老老實實的還了我們8.05億美元。

其實，和美國凍結我們的8.05億美元相比，我們凍結的美國資產更為龐大，足足有19.69億。而且從1950年凍結到1979年解凍，在這將近30年裡，我們並沒有付給美國人一毛錢利息，相當於白白用了20億美元的建設資金。

估計看到這里，很多人會覺得奇怪，總是聽說美國凍結他國資產，為什麼我們能凍結美國20億美元，而美國只凍結了我們8億呢?

美國之所以只凍結了我們8億美元，原因只有一個字，窮。新中國剛成立的時候，是典型的一窮二白，政府沒有什麼錢，1952年，我們一個國家的外匯儲備只有1.08億美元，而個人就不用說了，吃飽飯都成問題，更不會跑到國外銀行存錢了。但是這8億美元對於當時的中國來說，已經是非常大的資金了。

接下來再說說我們是怎麼凍結美國20億資產的。

在美國宣布凍結中國資產後，1950年12月28日，中國政府發布《關於管制美國在華財產，凍結美國在華存款的命令》宣布管制和清查美國在華資產，凍結美國政府、公司及個人在中國的存款。1949年新中國成立前，由於一系列不平等條約的存在，列強在華可以享受特權，於是他們紛紛在中國設立公司，攫取巨額利益。新中國成立後，一部分外資撤離了中國，還有部分留了下來。其中英國公司最多有299家，美國第二，212家。這些公司把控著當時最先進，同時也是利潤最高的工廠，比如電話公司、電報公司、輪船公司、碼頭倉庫等。以上海電力公司為例，這是一家英國人倒手給美國人的公司，截止到被管制，資產已經高達5700萬美元。美國人在中國的大量投資，在關鍵時候成為了我們制裁美國的武器。

所以當時的情形是，美國有大量的資產在中國，而中國由於一窮二白，損失相對較少。1979年中美建交之後，兩國相繼解凍了凍結的資產，這一遺留問題得到了解決。

但是這一 歷史 事件也給我們敲響了警鍾，在特殊情況下，我們並不能排除美國凍結我們資產的可能性，而且類似的凍結事件如果再次發生，中國的損失將遠遠超過70年前。

第一、我們有大量的美元儲備

截止到2020年8月末，根據中國外匯管理局官網的顯示，目前我國官方持有外匯總額為31646億美元，不過雖然計價單位是美元，但我們的外匯並不全都是美元資產。具體有多少美國國債，我國外匯管理局的沒有列出來，這個數據需要去美國財政部官網查，具體的數據1.074萬億美元。大約是我們外匯儲備總資產的三分之一。

這1.074萬億美元是個什麼概念呢？

2019年北京市的GDP是35371億人民幣，也就是說大概是北京兩千多萬人，兩年不吃不喝創造出來的財富總和。而朝鮮戰爭時期，我們的外匯儲備只有1億美元，70年間翻了1萬倍。都說光腳的不怕穿鞋的，可如今我們已經過了一貧如洗的階段，但是大量的財富掌握在別人手裡，這的確是讓人擔心的一件事。

第二、美國逆全球化策略

由於美元的世界貨幣屬性，世界上的大多數國家都把美元當儲備貨幣，但是美國卻不必儲備他國貨幣，只是象徵性的儲備了歐元日元等貨幣，等值412億美元。從這一點上看，中美是非常不對等的，在對華直接投資上，去年1月到10月，美國只有27億美元，這和我們高達1萬億的美債儲備比，簡直是九牛一毛。而特朗普政府上台後，美國搞逆全球化，號召美國企業迴流，妄圖孤立隔絕中國。其實全球化你中有我我中有你的格局，是保持世界和平的重要支柱，畢竟國家是國民利益的代表，如果想發動戰爭，難免會投鼠忌器。但是美國現在一意孤行，真的很難猜，接下來又會搞什麼幺蛾子。

第三、美元為核心的貨幣體系和貿易結算體系暫時無法替代

如果美國凍結了我們的國債，損失的可不僅僅是這1萬多億美元的資產，更嚴重的是，人民幣將被排除美元國際結算體系之外。美國之所以在全世界這么囂張，不是罰款就是制裁，靠的就是美元的霸權地位。根據SWIFT公布的最新數據，美元在國際外匯儲備和國際支付中的佔比分別為60%和38.96%，而人民幣只有2.02%和1.91%，二者還不是一個等級的。一旦被迫和美元強制分離，我們將面臨經濟波動、匯率不穩定、國際貿易結算困難等方面的問題。

不過雖然美國掌握著金融霸權，但也不是說隨便就可以制裁別國的。尤其是對於中國這樣的大國。

首先，有沒有正當的名義。

金融制裁需要國際 社會 的合作，需要有嚴謹的法律支撐的，嚴格的說這是需要聯合國決議的，但是美國仗著自己的地位，把國內法律用到全世界，但無論如何，還算是有一定的法律約束，而不是聽特朗普一個人的，比如《國際緊急經濟權力法案》《反海外腐敗法》等等，這些法律會有一定的適用條件，比如違反人權、武器擴散、洗錢等。

其次，美國政府的國際信用

誠然，美國是可以無端賴掉這1萬億的國債，但是如果師出無名。幾乎就是宣告美國信用的破產，我們都知道美國金融運轉的最核心之處就是國債，政府每年都是入不敷出，如今已經欠下了26萬億美元的天量債務，此外，各種金融衍生品也是以國債為基礎，一旦國債信用出現問題，新發的國債沒人買，手裡有國債的會著急出手，金融帝國轟然倒塌，美元的地位也不復存在。

第三、動搖離岸美元市場，影響美國國內經濟

一旦高達1萬億美元的國債被凍結，產生的能量將是幾倍，甚至十倍。美元大概有30%以上的流通是在國外的，也就是離岸市場，發出去的貨幣就像潑出去的水，美國本土之外的美元，美聯儲是很難掌控的，而這部分潑出去的水又衍生出了多少金融產品，沒人能算得清楚。中國高達3萬億美元的儲備，已經連續十幾年世界第一，佔全世界外匯儲備的30%，是第二名日本的兩倍還多。中國是美國之外最重要的美元市場之一，美元是我們的軟肋，也是我們的武器，我們完全有能力利用外匯儲備動搖美元的價格和信譽，而華爾街的金融資本實際上就是空中樓閣，根本經不起美元和美債的大幅波動。

第四、造成大國之間直接對峙的局面

通過朝鮮戰爭，我們可以看到在大國之間發生矛盾時，雙方都還是盡量克制，避免直接沖突，因為大家都知道，大國之間直接對抗後果實在太嚴重。那麼，為什麼說美國不會輕易凍結我們的國債呢？因為這是非常極端的方式，幾乎就宣告了雙方的敵對和戰爭。這一步棋，美國不敢輕易走，如果要走，我們必然強力反制，後果，那就只能發揮想像力了。

第一、制裁金融機構。

其中包括罰款、比如之前美國就因為洗錢問題對匯豐銀行開了一張19億美元的罰單。

第二、限制金融交易，凍結機構資產。

2014年美國制裁俄羅斯的時候，就限制了俄羅斯金融、能源行業的國際金融借款，當然美國也會對特定個人機構的資產進行凍結。

第三、排擠出國際結算體系。

這其中最著名的就是SWIFT系統了，2012年迫於美國的壓力，SWIFT取消了伊朗30多家銀行的會員資格，伊朗經濟遭到重大打擊，當年的石油出口下降了60%，貨幣雷亞爾也貶值了60%，伊朗回到了以物換物的時代，部分石油企業甚至只能用黃金來交易。這一招是非常狠的，起到的效果也明顯，甚至完成了美國大兵沒法完成的任務。所以，相比較凍結國債，用美元結算體系打擊對手會更簡單有效。

第四、凍結他國央行資產。

如果走到這一步說明制裁已經到了非常嚴重的地步。但是凍結央行資產和美債違約其實是不一樣的，美元和美債也不能劃等號。嚴格意義上來講，美債的信用要高於美元。這從發行機構上就可以看出來，美債是美國信用為背書的，美元是美聯儲印刷的，而美聯儲的性質是一家私營機構，自然和國家信用沒法比。理論上說，只要美國還存在，美國國債就要一直有效。

所以，綜合以上來看，美國國債違約的情況只有一個，那就是中美的直接敵對狀態。但是為了守衛來之不易的建設成果，我們要的不是十拿九穩，而是萬無一失。

針對於可能被凍結的風險，我們從以下方面做出了應對：

第一、改善外匯儲備的結構 。降低美元的比例，增加歐元英鎊黃金的儲備。

第二、推進人民幣國際化、創造國家信用。 如果想擺脫美元壓艙石的作用，就要把錨轉移到我們國家的信用上來，同時擴大人民幣的使用范圍場景，在國際貿易和融資中多使用人民幣。堅持金融和貿易對外開放。這是人民幣走出去的先決條件。

第三、建立人民幣跨境結算體系。 如果不能打破美元體系一統江湖的局面，我們就要處處受制於人。而且現在很多國家也意識到，在美元之外建立其他結算體系的重要性，包括歐洲國家，也都在推進這一項目的進行。歐元的份額已經不小了，人民幣也必須有一席之地，我們的經濟體量和人口也是有這個實力的。

打破美元壟斷，開辟人民幣的舞台，這條路看起來很漫長，但70年前，那麼黑的路都走過來了，今天我們還會怕嗎？

③ 美國打壓加碼！拜登對華發起第三輪制裁，並已瞄準下一個中國企業

#美將中國等5國實體與個人列入清單#12月10日，美國再次對中國發起制裁。據環球網報道，美國財政部以所謂「侵犯人權」為由，將中、俄、朝、緬以及孟加拉五國的個人和實體列入了制裁清單，總共有15名個人和10個實體，其中有3名中國公民以及多家中國企業。除此之外，美財政部還借口「涉軍」對中國人工智慧巨頭商湯 科技 實施投資限制。

值得一提的是，就在美財政部實施制裁當天，也正好是該 科技 公司准備在港掛牌上市定價的時間。但由於美國已經將其拉入「黑名單」，就會令其在港首次公開募股的計劃變得復雜棘手。因為美財政部的制裁將直接導致美國企業及投資者，無法在市場上同該中企進行交易合作，而他們的股東名單中又恰好有來自美國的投資者。

據了解，美國銀湖資本和高通公司均已參與此次投資。雖然他們目前並未對美國的制裁做出任何回應，但還是可以預料到這家中企接下來將會有很難的一段路要走，畢竟這已經不是他們第一次被美國盯上並惡意打壓了。早在2019年，美國就以莫須有的「人權罪名」將其列入「實體清單」，同時海康威視等多家中企也赫然在列。

這也就意味著，他們會遭到美國的出口管制，只要沒得到美國商務部的許可，他們就無法獲得美國的特定商品、企業或者服務。但凡美國要打壓中國，就少不了用這種方式來對我們「卡脖子」。而在近幾年他們更是擴大了打壓范圍，不斷在高 科技 領域尤其是和軍事相關的 科技 領域與中國「脫鉤」、對抗。

其實算上這一次的拉清單行為，拜登政府在上台的這一年來已經對中國進行了三輪制裁，時間分別是在今年的7月和11月。7月份那次美國直接將23家中國實體列入出口管制「實體清單」，借口同樣是所謂「人權」。當時我國商務部已對此舉表示堅決反對，並警告美國即刻糾正錯誤。

但在上個月底，拜登政府又以「涉軍」為由，對12家中國企業、13家巴基斯坦企業、1家日本企業和1家新加坡企業進行出口管制，另外還有俄羅斯莫斯科大學的物理 科技 學院也被其列入「軍事最終用戶」清單。而被美國制裁的這些中企基本上都是和量子技術相關的 科技 企業，所以美國究竟是何居心大家早已是心知肚明了。

他們無非是想憑借這種方式扼殺我國的高新 科技 行業，阻礙我國進一步發展壯大。報道指出，美國官員將在本月討論一項提議，以阻止另一家中企中芯國際通過監管漏洞購買美國的關鍵技術。據了解，雖然該企業已被列入「出口管制實體清單」，但他們一直可以購買美國的工具製造晶元

另外那些美國官員還計劃在未來幾個月內將更多的中國 科技 企業列入「實體清單」以及禁止美企投資的名單。這些官員一向主張對華強硬政策，但是從當前的局勢來看，美國過分打壓中企也會給其本土企業造成嚴重損失。

所以美國商務部還未正式採納那些反華官員的建議，不過這並不代表我國其他企業能安穩度日。只要美國一日不打消打壓中國的念頭，中國企業就很難有在其國內擁有一個公平的營商環境。不過想讓美國放棄遏華幾乎就是不可能的事情，單單是中美意識形態這一點的區別，就足以成為他們和中國對抗的理由。

更何況我們目前正在很多領域迎頭趕上他們，為了鞏固自己的領導地位他們必然會對中企下手，排除異己。當然了，除了這一點以外，美國政府恐怕還想藉助這一手段和中國進行談判，逼我國在雙方有分歧的領域讓步妥協。現在華盛頓已瀕臨無牌可打的地步，但他們慣會自己製造籌碼，就比如此次故意給中企安罪名進行制裁。

我們為了維護國家利益、個人和企業的合法權益就少不了和美國進行交涉，而這就是他們打的如意算盤，但他們似乎過於低估我國的實力和捍衛利益的決心了。首先，我國近幾年在 科技 領域取得了很大的進步，曾經一些容易被西方國家「卡脖子」的技術、零件都不再是他們對付我國企業的制勝法寶。

雖然目前我們在個別方面還尚且存在不足和短板，但這些都是可以逐漸攻克的。其次，我國此前已經通過了《反外國制裁法》，美財政部此次濫用國家權力對我國個人和企業進行無理制裁，我們完全有理由、有權利對他們予以反制。正所謂來而不往非禮也，更何況美國此舉是不顧中美關系，無視全球產業鏈供應鏈的安全以及世界經濟復甦的任務，我們必須及時出手阻止。

④ 美國發起新一輪對中國半導體產業制裁，美此舉對中美兩國的影響有多大

美國對中國的制裁籌碼並不是毀滅性的，我們的國家已經開始緩慢的研發！然而，美國更危險！這一次，美國對中國晶元的限制，同時抑制了對競爭對手的遏制，我沒想到美國私人半導體行業會造成重大損害。中國作為世界上最大的晶元消費市場，美國公司生產的晶元不會在我們可以去的地方出售給我們。投入資金開發晶元，晶元不能直接影響利潤的生存。這就是正是美國當局所做的損害經濟和商業的事情。英特爾現在裁員並不奇怪，美國晶元公司裁員的數量將更多。

但不要忘記，中國是唯一一個擁有完整全球工業分布的國家，也是全球晶元供應鏈的重要組成部分。另一方面，中國現在正在增加晶元研發，改善供應鏈。未來，它肯定會進入超強曲線晶元領域！

⑤ 美國為什麼制裁中國大學

主要有以下三點原因：
一丶對「政策」的畏懼
為何人民大學也會被「制裁」呢？這是出於什麼考慮呢？眾所周知，中國人民大學是我國人文類高校中頂尖的院校之一，對相關政策方面就有著深刻的研究。
當時中美貿易戰就涉及到了一些政策，中國制定相關政策時，人大做出了不可代替的貢獻，這也是為何要把我國人文類高校列入名單的重要原因之一。
二丶對「安全」的擔憂
國家安全主要在哪裡？主要在軍事力量，主要在國防力量！就包過了一些火箭丶核武等多個方面，我國有國防七校，知游做過年來他們為我國相關領域培養了無數優秀人才，這些優秀人才也為國家的發展做出了傑出的貢獻。
而哈工大和哈工程以及北京航空航天大學就是磨銀國防七校里的院校，國防科技大學的實力我們不用多說，從這這幾所院校中，我們可以看到美國對「國家安全」的擔憂，它害怕我國的自我保護能力增強，它害怕我們不受它「威脅」。
三丶對「技術」的把握
美國科研技術方面世界公認的「老大」，尤其是在技術方面，只要有任何一個國家有超越它的趨勢，他就會進行「特別照顧」，5g是全球多個國家研究丶競爭的技術之一，中國的華為5g在世界上稱第二估計沒有那個國家或公司敢稱第一，也正是因為搭衡華為5g的迅速發展，才招惹了它國「制裁」。
湖南大學國家超級計算長沙中心的技術非常「強大」，天河二號超算機已經多次榮獲全球第一，而且這樣的工具對國家的發展有著非常大的幫助，又怎麼能不招惹來他國的嫉妒呢？因此，美國便實行了「制裁」。

⑥ 韓戰時美國如何制裁中國

當時美國對於我們採取了最嚴格的是物資禁運的制裁，並伴隨著嚴格的交易禁令。
後面如伊拉克伊朗之類的禁令至少因為人道主義關懷，還會適當保留部分交易的缺口以避免其國內出現大量普通群眾因糧食葯品短缺而產生的人道主義危機。而在當時對於國內的態度是禁絕一切其陣營和國內的所有物資來往，嚴格到甚至部分國外公司應不小心采購到低級原材料如鴨毛之類的，都有可能接受刑事控罪。
所以你可以了解到當時霍英東走私葯品至國內的壯舉，以及後面國家所給其的地位。
這樣的制裁一直持續到建交前後，但是在朝鮮戰爭結束後，管控沒有那麼嚴格了。後面有很多其他因素影響兩國之間正常溝通渠道缺失，直到通過中間人巴基斯坦等長期中轉撮合才慢慢以乒乓外交的形式慢慢逐步恢復正常溝通渠道後才逐漸取消。

⑦ 拜登吹響制裁號角，已准備計劃對中國出手，中方迅速做出明確回應

文案：小王

特朗普在任期間，對華就採取高強度的反華政策，增加關稅，以各種名義封禁中國軟體等措施，可以說是數不勝數。沒想到拜登新政府一上台，也開始對華展開了多項舉措。

據環球時報報道，拜登政府多次重申，中森棗國是「美國最嚴峻的競爭對手」，美國將會和盟友一起來對付中國。為了表明決心，美國貿易代表辦公室於3月1日，頒布了一份文件，這份文件中，表明一定會用強硬手段來讓中國屈服，而這份文件長達308頁，足以看出美國的決心。

這種貿易戰對中國的損害是十分巨大的，很多外向型企業，都在美國的制裁中，受到很大的損失，這直接造成了大部分商品漲價，從而失去競爭力。

其中美方還專門對中國高 科技 公司，例如中興、華為等企業實行專門制裁。其中，中興幾乎被逼入絕境，華為則是迅速反應，決定建立獨立供應鏈，但仍然免不了被卡脖子的問題。

據中國新聞網報道，中國政府部門多次強調要加快攻克重要領域「卡脖子」技術，有效突破產業瓶頸，牢牢把握創新發展主動權。 同時為了保護中國企業，政府出台了出口管製法，在這項法律中，中國有了域外管轄權，假若境外個人或者實體被認為有危及中國國家安全的行為，那麼一定會受到中國政府追責。

外國多個領域專家分析， 美國不顧一切瘋狂制裁的結果便是，如今的中國更有能力利用經濟武器保護本國企業，贏得外交政策勝利，未來中國必將成為一支可與美國匹敵的經濟力量，並成為全球商業活動標準的制定者。

除此之外，將中國遏制在美國的「霸權」之下，反而令美國眾多領域的相關企業陷入到了危機之中。目前中國不斷完善法律此升拆體系， 涉外法律體系的對外根本目的在於打破外國政府以經濟手段打壓中國企業，掣肘中國發展笑老的困局，並不會增加國際經濟交流的風險負擔，中國也絕不謀求任何經濟霸權，絕不會將法律制裁作為武器。

⑧ 又見無理打壓！美國將中國聯通列入風險清單，美國為何總在針對中國

他針對我們主要的原因就是我們可能會對他產生威脅，中國在建國之後經濟突飛猛進，科技、教育等方面的水平也是飛速發展，在短短的一段時間就完全趕上了世界一流的水平，重新站在世界的巔峰，美國一直以來以世界警察自稱，自詡為世界霸主。美國在一定程度上覺得中國挑戰了他這個霸主地位，然後對他的利益造成影響，所以就在各方面對中國就是進行制裁呀，希望可以斷掉中國進步的通道，希望可以通過遏制中國的這種方式去維持自己的霸主地位。

⑨ 赴美上市美國對中國企業進行制裁的原因

赴美上市美國對中國企橡衡業進行制裁，美方給出的理由是中國企業違反了相關譽叢會計規則慶如櫻，實際上的深層原因是中國企業的崛起，讓美方感到了威脅，從這點上來講，我們自己應該感到驕傲，因為我們在強大。