⑴ 如何實現中國貿易強國之夢
對外貿易是一國對世界經濟發揮影響力的重要途徑之一。從經濟學 的角度看, 無論一國經濟如何強大,如果其對世界產品市場無足輕重,則其對世界 經濟的影響也極為有限。伴隨著世界經濟全球化趨勢的增強,很多發達國家順應 經濟全球化的潮流,充分憑借既有的貿易優勢,在世界產品市場上發揮著主導作用, 同時通過跨國公司,使資源配置日益走向全球范圍,在充分利用世界范圍內廉價資 源的同時,依靠其技術和資金方面的優勢使其產品日益高附加值化。 中國自1978 年改革開放以來,對外貿易發展迅速,成為名副其實的貿易大國, 但要成為貿易強國還有很長的路要走,如何由大到強,走出外貿粗放型增長的困 境,步入良性的科學發展軌道,是中國外貿經濟發展的關鍵。 關鍵字:貿易大國 貿易強國 自主創新 人才 核心技術競爭力 廉價勞動力 1、貿易大國和貿易強國概念分析 首先,貿易強國一定是貿易大國,兩者有共同點,比如,貿易大國和貿易強 國無論是進出口貿易還是單項產品的進出口額在世界市場上占據的份額較大。區 分兩者的關鍵是產品競爭力,貿易強國服務貿易額佔世界服務貿易額的比重較大, 高新技術產品和高附加值產品出口比例高,等等。下面詳細闡述一下兩者的判定 標准。 1.1 從市場份額佔有角度看。貿易大國和貿易強國在這點上有共同之處,兩 者在世界產品市場上占據的份額較大,進出口量的增減對世界產品市場的價格走 勢影響也較大,但貿易強國服務貿易額佔世界服務貿易額的比重較大,因而對世界 貿易的影響更大。 1.2 從產品競爭力角度看。第一,貿易強國長期處於順差。第二,貿易強國 高附加值產品出口大於進口,在國際競爭中占據資金、技術方面的優勢,因而在 國際貿易中處於絕對優勢地位。第三,從出口商品構成方面,貿易強國高附加值 商品的出口在本國出口商品總額中的比重高於高附加值商品在世界出口商品總額 中的比重。其中,後兩點是區分貿易大國和貿易大國的關鍵。 1.3 從制度參與角度看。貿易強國能夠參與實際貿易規則的制定,在世界貿 易規則的形成中能夠發揮重要作用。貿易強國都是世界貿易組織成員和區域性貿 易組織成員,在世界貿易和相應的區域貿易中占據有利地位。 1.4 從對整個世界的影響力和抵禦區域性經濟波動的能力看。貿易強國的對 外貿易呈現地域多元化,貿易優勢明顯,而貿易大國的貿易夥伴一般集中於少數 幾個國家,一旦這幾個國家的經濟發生波動,則該國的對外貿易必然受到影響。 綜合主要經濟指標(經濟規模、人均GNP、產業結構、貿易結構、貿易條件、 匯率、出口信貸與保險服務等)分析得出對外貿易強國(或地區)前八位排序為: 美國、德國、法國、英國、日本、義大利、比利時-盧森堡、荷蘭,中國香港位列 13 位。這些貿易強國的有四個方面的基本特徵: 1)經濟高度發達。8 個國家人均GDP,相當於世界人均GDP 平均水平的4-6 倍。作為經濟強國,它們的經濟、技術和資本實力雄厚,科學技術發展程度高, 商品和服務的技術和質量具有較強的國際競爭力,這是成為世界貿易強國的技術 和物質基礎。美、日、德進入全球500 強的公司數目居世界前列,而且產業主要 分布在製造業和高新技術領域。 2)對外經濟貿易規模大,影響力強,輻射面廣,在某種程度上影響著世界貿 易和國際市場價格的變化及國際資本流動的方向。 3)在對外經濟貿易活動中,占居明顯的競爭優勢。一是通過參與國際分工, 充分發揮本國資源的比較優勢和經濟技術的競爭優勢,在質量和技術上保持世界 一流水平,高新技術產品和服務進出口貿易所佔的比重大,其貿易條件始終處於 有利地位。二是憑借國內充裕的資本實力和良好的投資環境,通過海外直接投資 和吸引外國投資,從國際融資中獲取最大的經濟利益。 4)對外開放程度大。主要標志為:一是平均關稅率低,近年來美國、日本的 平均關稅率都在4%以下。二是市場開放范圍大。三是外貿依存度高。 2、中國在對外貿易過程中遇到的問題: 2.1 人才資源的流失,中國高等教育在相對於西方的落後導致了中國一批人 才的流失,在人才資源方面對我國的貿易發展方面不利。 2.2 缺乏核心技術競爭力,我國之所以是貿易大國,而不是貿易強國。其主 要原因是,中國依靠的不是自身技術,而是本國良好的投資環境和低廉的勞動成 本。在對外貿易中,中國的貿易就是以出賣廉價勞動力來換取貿易順差,沒有自 己的核心技術,使得我們永遠跟著別人的後邊走,被別人牽著走。 2.3 貿易發展中國情和體制的制約,政府對經濟的過多干預導致了國有性質 企業對國家的依賴以及企業創新能力的缺乏。 3、解決對策(中國對外貿易過程中遇到的問題): 3.1 全方位構建多邊貿易體制與地區經濟一體化建設。我國的發展需要一個 公平、開放的多邊和雙邊貿易體制,因此,參與多邊貿易體制構建,參與貿易規 則的制定,是我國創建良好的外部貿易環境,應對國際貿易爭端的重要手段。我 國要藉助WTO 的有利框架,樹立「共贏」的理念,聯合廣大的發展中國家和地區, 積極參與國際貿易多邊體制構建,在國際經濟組織中大力維護自身和發展中國家 的利益;同時,我國應積極參與區域經濟合作,建立自由貿易區。我國應加快貿 易談判的進程和實施,為我國的企業創造良好的國際經濟貿易環境和條件。 3.2 推行創新戰略。為推動我國創新戰略的發展應主要從以下幾個方面開展 工作:第一,完善國家鼓勵自主創新的政策體系。進一步增加政府、企業和社會 其他力量的科技投入。進一步完善有利於科技創新的資本市場和風險投資機制。 擴大實施有利於企業增加研發投入的稅收激勵機制,完善促進自主創新的政府采 購制度和技術進出口政策等。第二,推動企業為主體的創新發展。構建有利於自 主創新的體制,創造有利於創新的市場、法律、政策環境。開放企業市場准入限 制,積極發展各種類型的科技企業。第三,推動知識產權戰略。要普及保護知識 產權的法律意識,完善知識產權法規制度建設,加強執法力度,建設應用服務系 統和專利動態監測、預警機制,同時要應對國際貿易技術壁壘,解決跨國公司濫 用知識產權阻礙我國自主創新的問題。第四,健全鼓勵創新的人才激勵政策。積 極鼓勵科技人員創辦各種高新技術企業,鼓勵科技人員以知識產權、科研成果作 為資本入股,鼓勵高新技術企業實施股權激勵政策, 採取各種措施吸引出國留學 人員回國創辦科技企業。第五,營造自主創新的社會文化氛圍。在全社會提倡和 鼓勵創新思維、弘揚開拓進取的探索精神和實事求是的工作作風,同時允許和寬 容失敗,堅決反對和抵制學術弄虛作假、反對壓制學術民主等不良行為,讓我國 的學術研究更加的「自由」。大力推動服務貿易發展,提高服務貿易國際競爭力。 3.3 大力推動服務貿易發展,提高服務貿易國際競爭力。我國要改變現階段 對外貿易以貨物貿易為主的現狀,實現向貨物貿易與服務貿易全方面發展的局面 轉變,首先要根據WTO 規則,加快我國服務貿易立法。第一,建立一部調整我國 整個服務貿易領域的基本法律。為整個服務貿易立法建立基礎。第二,一些重要 部門應建立專門的法律,以填補在一些重要的服務貿易領域立法方面的空白。總 之,建立一個完整的服務貿易法律體系,以利於規范服務貿易管理,維護良好的 經營秩序。第二,政府要加強政策協調和指導,積極發展我國具有比較優勢的對 外承包工程、勞務輸出、航運等服務貿易出口。同時以服務業開放為契機,以提 高服務業國際競爭力為目標,推動金融、保險、咨詢、郵電等技術密集和知識密 集的服務貿易的發展,促進我國國際服務貿易結構高級化。第三,加快高等教育 改革,調整高校專業設置,加大服務貿易人才的培養力度,為服務貿易發展奠定 良好的基礎。 3.4 推行跨國公司戰略。發達國家的成功經驗表明:開發國際市場的最佳途 徑是鼓勵本國企業進行跨國生產經營。現在已經進入全球經濟一體化時代,跨國 公司成為國際貿易和國際投資的主體,因此盡快培育我國的跨國公司顯得非常重 要。當今世界外貿企業集團主要有兩種模式:一種是歐美的跨國公司,另一種是 日本的綜合商社。前者是以工業企業為主體,兼有投資、貿易的跨國經營集團, 後者是以貿易為主體,集貿易、金融、信息、綜合化功能為一體的跨國經濟實體。 政府應鼓勵更多有條件的企業走出國門,實施「走出去」的戰略,利用國內外兩 種資源、兩個市場,到境外開展加工貿易或開發自然資源,擴大經濟技術合作, 並且國家應給予這些企業在財政、金融、外貿等方面的支持,按照優勝劣汰的市 場原則,培育我國的生產型、綜合型跨國公司。總之,積極培育我國的跨國公司, 使我國企業更多地走進世界跨國經營的行列,是我國走向貿易強國的關鍵。