未來拜登對中國是什麼政策

① 拜登對華貿易政策 態度強硬又伸橄欖枝

國慶假日後開市，香港恆生指數一度急插667點，開市不足一小時再次咐轎失守24,000點大關。港股連跌4個月後仍未止瀉，市場憂慮中美貿易戰再度升溫。港股在第四季首個交易日即暴瀉，有「港版納指」之稱的恆生 科技 指數再次失守6,000點。

同日，美股三大指數集體下挫，納指收跌311點，跌幅2.14%，創6月以來新低；標普500指數跌幅1.3%，創7月19日以來新低；道指跌323點，跌幅達0.94%。美股普跌，表示了市場的憂慮。

這一天，美國貿易代表戴琪發表講話，闡述拜登政府對華貿易政策，可以看到，拜登政府繼續前朝對華貿易的強硬態度，繼續施壓，但也願意對話，在關稅領域作有利美國企業的修正。總體上就是一套有硬有軟不脫鉤，硬軟相繼壓中國的方式。

但強硬的是心態，考慮的是實際利益。戴琪仍然期待盡快與中國會談，強硬的表述，不排除是在尋找下一輪接觸時有更多的主導權。

態度比預期要強硬

美國貿易代表戴琪，在華盛頓智庫戰略與國際研究中心發表拜登政府的對中國貿易政策講話，兄彎她沒有像拜登前朝特朗普，動不動就以脫勾要脅。戴琪先給中美關系戴帽子，稱美中貿易和經濟關系整個世界和數十億的工人，極重要，拜登政府歡迎競爭而非對抗。

然後話鋒一轉，指拜登認為，需要確保這種競爭是公平的。指責長期不遵守全球貿易規范，削弱了美國人和世界各地其他人民的成就。開場白講規則，引出中國沒完成第一階段采購目標的批評。

二年多前中美貿易協議規定，中國同意兩年內增加采購美國農業及工業產品、能源及服務，采購規模較2017年水平增加2000億美元。但彼得森國際經濟研究所高級研究員Chad Bown估計，新冠疫情嚴重沖擊對美采購，目前購買規模僅達目標水準的62%。

戴琪直白表示，中國未能全面履行與特朗普政府達成的中美「第一階段貿易協議」內容，美方將保留未來對中國使用單方面貿易措施的權力。此外，美方不打算與中國展開所謂「第二階段貿易談判」。

戴琪在講羨簡悶話中表示，拜登政府幾個月來對美中貿易關系進行了全面評估，認為中國長期以來未能全面遵守國際貿易規范，而且近年來已經加倍強調其以國家為中心的經濟體系。言下之意，美國不容忍。

不排除額外再加稅

戴琪說，上一任美國政府與中國達成了第一階段貿易協議，該協議起到了穩定市場的作用，但目前未能全面履行協議。她說：「我們的分析表明，雖然某些領域的承諾得到了履行，某些商業利益也看到了好處，但在其他方面卻存在不足。」

戴琪釋放出強硬信號。她說，拜登政府計劃在現有對中國商品關稅的基礎上採取「進一步行動」。對於美國商界要求取消對華加征額外關稅的強烈呼聲，戴琪則表示反對，並再次以301調查作為威脅，稱這是美國政府的「有效政策工具」。

美國《1974年貿易法案》301條款被認為是美國貿易代表辦公室的「利牙」。目前有價值3700億美元的中國商品被美方以301條款為由強征額外關稅。《華爾街日報》認為，這種套路與特朗普如出一轍，顯示拜登有意挑起新一輪貿易爭端。

戴琪的講話所展示出的對華貿易政策立場比之前預期的更為強硬。拜登政府不僅將延續特朗普時期的關稅，而且也為對中國可能加征新的關稅打開了大門。有專家評估，拜登政府七個多月的對華貿易政策評估得出的結論是，更多的談判無法使中國改變做法，這等於是宣判了美中第二階段貿易談判的「死刑」。

又向中國伸出橄欖枝

不過，戴琪在問答環節中也否認拜登政府致力於與中國「脫鉤」。她表示，美國將努力在不同的基礎上與中國 「重新連接」(recouple)，而不是 "脫鉤"(decouple)。

隨後戴琪也表示了，拜登政府不謀求激化對華貿易緊張關系，而她本人也將在未來幾天與中方就美中第一階段貿易協議的履行情況進行對話，同時啟動「有針對性」的程序恢復從美國懲罰性關稅中排除某些中國商品，以協助美國勞工和企業。事實上，美國在強硬恣態中向中國伸出橄欖枝。

戴琪表示，拜登政府將在接下來幾天里與中方展開對話，討論中美第一階段貿易協議的履行情況。她表示，這將是拜登政府未來對華貿易政策的起點。這意味著，未來談判的結果令人注目。

與此同時，戴琪也表示，在延續大部分特朗普關稅的同時，拜登政府將重新啟動有針對性的「關稅排除」程序。她說：「我們將啟動一個有針對性的關稅排除程序。我們將確保現有的執法結構以最佳方式服務於我們的經濟利益。我們將保持開放的可能性，以便在必要時進行額外的（關稅）排除程序。」

戴琪表示，她未來幾天將與中方舉行會議，「坦誠對話」討論未能信守美中第一階段貿易協議問題，美國也計劃啟動程序，解除某些中國產品遭美方加征的懲罰性關稅，

美國外交關系協會高級研究員詹妮弗·希爾曼(Jennifer Hillman)對美國媒體表示，關稅排除程序將有助於解決一些嚴重依賴中國市場的美國企業的關切，並能保持與中國談判時的靈活性。

美國商界認為，行政手段「制裁」中國企業，實際上損害了美國商業利益。8月時，代表100多個行業的30多家美國的重量級商業協會聯名給拜登寫信，敦促削減對華關稅。聯名信發言人表示，它們的會員已經承擔了超過900億美元的所謂「對華關稅」成本，並最終由美國消費者買單。

大國貿易戰，沒有誰輸誰贏，只是輸多輸少，贏多贏少之分。

② 拜登的對華政策和看法

日本《產經新聞》8月20日發表題為《美國民主黨政綱滲透著對華融合成分》的文章稱，若民主黨的前副總統拜登當選，下一屆美國政府可能回歸奧巴馬政府的「對華融合路線」。文章內容摘編如下：

美國民主黨在18日舉行的全國代表大會上通過了新政綱。11月將舉行的美國總統選舉在即。如果來自民主黨的前副總統拜登當選，則下一屆政府的對華政策將何去何從？通過對政綱等進行解讀可以發現，下屆政府可能回歸奧巴馬政府的「對華融合路線」。

關於下一屆政府的對華政策，政綱宣稱，將明確、強有力且切實地消除中國政府在經濟、安保和人權方面帶來的重大擔憂。政綱還指出，將在氣候變化問題和核不擴散問題等美中利害一致的領域推進合作。

另一方面，政綱指出「民主黨相信，來自中國的挑戰基本不是軍事上的」。針對特朗普政府增強與中國全面對決的姿態，政綱強調：「民主黨不會訴諸自我毀滅式的單方面關稅戰，也不會陷入『新冷戰』陷阱。」

拜登提出的外交和安保政策目標是，重振和激活美國外交。其認識是，提出「美國優先」的特朗普政府導致美國在世界上的立場減弱。拜登曾在採取對華融合政策的奧巴馬政府擔任副總統，所以他上台後「回歸」對華融合路線的可能依然存在。

(2)未來拜登對中國是什麼政策擴展閱讀：

拜登上台後對華政策的三個轉變

1、中美關系將會緩和，這是拜登上台後的第一個重要轉變。

首先，拜登的個人特質決定了他的對華策略將在很大程度上有別於特朗普式的反復無常。在他超過長達41年從政生涯中，拜登有很多「高光」時刻：30歲就當選參議員；外交天才，曾任參議院「外交委員會」主席，並與多國政要有廣泛的個人聯系；前美國副總統等。

無怪乎多家美國主流媒體認為，歷史上沒有哪個總統候選人比拜登的從政經驗更多。豐富的參政和外交經驗使拜登在制定對華政策時將更有可能「按套路出牌」，遵循一般的外交決策和國家互動的基本原則。這無疑將緩解中美雙方的緊張關系，降低兩國戰略誤判的風險。

2、第二個重要變化是，拜登及其對華團隊將調整美國對華政策優先次序。從以經貿問題為絕對核心，到多議題並重。

特朗普一直將經貿問題作為其對華政策的核心，而對其他議題並不太看重。而拜登則明確表示要從多角度來構建新一屆美國政府的對華戰略。例如，在環境保護方面，拜登表示不會將氣候目標排除在貿易政策之外，承諾重新加入巴黎氣候協定，並提出要進一步提高全球減排目標。

拜登也強調中國碳排放方面的責任，認為中國不但應保證本國的碳排放達到巴黎協定的要求，還應使包含在「一帶一路」倡議中的基礎設施建設項目符合相關的環境標准。

3、第三個變化對中國而言不是一個好消息，那就是拜登將更加強調傳統西方聯盟體系的內部團結，以及通過聯盟來塑造整體性的對華戰略。

拜登及其團隊認為，通過削弱美國在其傳統同盟體系和國際組織內的影響和地位，特朗普正在「幫助」中國實現自己的戰略目標。

而他將會採取多邊主義的方針，修補並強化美國在全球民主同盟中的領導地位，甚至希望重構這個聯盟的關鍵要素，使之在面對所謂的「非民主國家」威脅時，更能促進美國的利益和價值觀。

③ 拜登當選 對我國經濟將會產生哪些影響

相信近日，拜登當選美國新一任總統的消息已成為不少人熱議的話題。

畢竟拜登的政策主張和特朗普有著明顯不同，不僅對美國經濟，對於中國經濟的發展也將會產生不小的影響。

我們知道，拜登與特朗普最大的不同就在於，他支持自由貿易。

而以往特朗普在位時，中美貿易摩擦頻繁，給中國經濟發展帶來了不少麻煩，不少依賴於對美國進出口的貿易公司，特別是上市公司，都經歷了艱難時刻。

A股也因這些貿易摩擦事件的頻發，掉頭直下。

如今，拜登上台，這意味著，即使未來中美之間的競爭關系依然激烈，但像特朗普時期中美摩擦事件應該會大大減少。

拜登會更溫和一些，推行的措施會更穩定，更有利於貿易發展，因此這對於A股來說，可謂是一個大好消息。

特別是之前受到制約、打擊的一些行業，比如半導體晶元、外貿等都會有所緩解。

因此，中國經濟的發展也將受到更大影響，為了順應這次美國格局的變化，相信中國也會默默發力。

特別是在一些"新經濟"的發展上，會投入更大資源，包括新基建、新能源、新醫葯、新 科技 等等。

然而，"新經濟"的發展，對於我們投資者會產生怎樣的影響呢？我們該如何抓住市場機會獲取收益呢？

說起新經濟，也許一些小夥伴還不是很熟悉，其實就是指那些與傳統行業不同的，賺錢效應更強的一些巨頭企業。

例如，最近很火的阿里、騰訊等，由於乘著互聯網 科技 的春風，這些企業的股價也一路高漲。

特別是阿里的股價，三年間從68美元漲到了300美元；騰訊在16年間，股價竟然翻了150倍。

不少投資者看到這樣的漲幅不覺都驚嘆不已，甚至有的小夥伴還問頭號君是否應該及時上車，乘上這輛高速列車。

可是，這些公司一般都是在港股或者美股上市的企業，買這些股票可不是容易的事情，不僅門檻較高，還要開設海外賬戶。

那麼對於我們普通投資者，在如此利好消息面前，是否也能購買到這一類企業的股票呢？

當然是可以的。

買不成股票，其實我們還可以買持有這類股票的基金。

市面上一些包含有"新經濟"類企業的指數基金就是很好的選擇。

小夥伴們仔細查看就會發現，這類指數基金除了包含有上述的一些互聯網巨頭公司外還包括有美的、美團等優質企業。

並且涵蓋面較為廣泛，包括A股、港股及美股中與傳統行業對比明顯的新型企業，這是中國"新經濟"的代表。

代表著未來3到5年中國經濟發展的重頭方向。

"新經濟"指數基金的發展其實也有著一些數據做支撐。

從 歷史 業績上看，一些"新經濟"指數基金十年的時間里漲幅已達170%，相比起同期滬深300僅僅漲幅53%，可謂是遙遙領先。

看到如此動人的業績成績單，你是否也開始躍躍欲試，迫不及待地想加入"新經濟"指數基金的行列？

那究竟我們該如何參與"新經濟"指數基金呢？

為控制風險，切忌一次性全部投入，最好是在了解資金金額的同時，劃分可長期投資的資金量，再將資金做不同的分類。

頭號君認為大約拿出20%的資金進行投資比較合適，且能夠保持3年以上不使用的資金，這樣能有效地保障資金的穩定性，同時也能分散風險。

分批買入將有效的防止因一次性決策的失誤而產生的人為風險。

建議將資金分成多分，採取定投的方式，分批多次買入，這樣可以有效攤薄投資成本，降低投資風險，在出現基金凈值下調時可以及時補倉。

在投資基金過程中，擺正心態，樹立良好的投資心態是關鍵。

切記不可盲目追漲殺跌，更不可因為一時的得失就擾亂心神，方寸大亂。

總之，堅持定投才能在"大力發展新經濟"的利好風氣下，藉助這場"春風"，獲取不菲收益。

關注@頭號理財家，與頭號君一起學習投資理財，沖向人生巔峰。

④ 拜登上位對中國採取什麼政策

法律分析：1.拜登上位後，對中國採取對華三條政策。

2.拜登在美國對外關繫上將有可能改變特朗普的激進和極端路線，立足於恢復美國與西方盟國特別是美歐、美日、美韓、美澳、美加和美印等傳統關系，突出西方價值觀和意識形態，設法修補過去四年的創傷裂痕。

法律依據：《中華人民共和國憲法》 第二條 中華人民共和國的一切權力屬於人民。人民行使國家權力的機關是全國人民代表大會和地方各級人民代表大會。人民依照法律規定，通過各種途徑和形式，管理國家事務，管理經濟和文化事業，管理社會事務。

⑤ 日媒預測拜登對華政策走向，具體是怎麼說的

日媒預測拜登對華政策走向，具體是怎麼說的？日本媒體對於拜登做出了一些詳細介紹，也專門說明了一些拜登未來政策，特別是對華方面的策略，他們做出預測其實僅僅是一個分析而已，當然也具有一定參考性，下面給大家分幾個方面介紹一下，朋友們可以作為一種參考：

三、日本媒體認為拜登會走回奧巴馬融合政策，復制奧巴馬路線：

拜登之前是奧巴馬政府的副總統，他一直認為奧巴馬政策比較穩健，而且也是拜登認可路線，因此拜登會繼續採取融合路線，而不是特朗普激進路線，日本媒體預測，拜登會重新回到以往，美國和中國之間競爭與合作的關系。

⑥ 汪濤：拜登當選美國總統對中國有何影響

閱讀原文」或文末二維碼。

汪濤為中國首席經濟學家論壇理事，瑞銀亞洲經濟研究主管，首席中國經濟學家

新一屆美國政府的政策選擇或有所改變

11月7日，主要美國媒體都預測拜登在本次總統選舉中勝出，不過現任總統特朗普並未承認敗選。如瑞銀美國宏觀經濟團隊此前指出，美國大選結果對美國下階段財政刺激力度和貿易政策取向有較大影響。我們認為如果拜登當選總統、同時國會仍由兩黨分別掌控，這將意味著：1）美國的財政刺激力度可能偏弱，但貿易摩擦升級的風險應有所緩和；2）短期內美國可能不會調降或取消目前對華加征的關稅，但貿易政策的可預見性會有所提高，且美國可能會推行更多邊的貿易政策；3）美國對中美關系可能採取更全局性的既有競爭又有合作的戰略。我們預計明年中美之間將進行更為積極的溝通交流，但可能不會很快達成新的貿易協議。在未來兩個月新一屆美國政府上任前，有現任美國政府再出台一些針對中國的措施的風險，而某些措施可能在新一屆政府就職後也難以逆轉。這種情景一旦發生，可能在短期內擾動市場，並給人民幣帶來短期貶值壓力。

11月7日，主要美國媒體都預測拜登將在本次總統選舉中勝出，不過現任總統特朗普並未承認敗選。此外，參議院選舉結果要等到明年1月初喬治亞州兩個席位的決選結束後才會最終確定。拜登政府的國內經濟和對華政策會有何不同，對明年中國的經濟又有何影響？未來幾個月會有哪些風險？

瑞銀美國宏觀經濟團隊在此前的報告中指出，在國會選舉和總統選舉結果不同組合情景下，美國的財政刺激規模將有很大差別。此外，美國總統對外交政策和貿易政策有較大控制力，這會影響未來中美雙邊關系和貿易摩擦如何演變（圖表1）。相比特朗普連任、國會仍由兩黨分別掌控這一情形，我們認為拜登當選、國會仍由兩黨分別掌控將會帶來一系列改變，對明年中國經濟的影響包括如下幾個方面：

美國的財政刺激力度可能偏弱，但中美貿易摩擦升級的風險應有所緩和。 拜登在其過渡方案中表明，他上任後的首要任務是控制疫情和重振美國經濟。不過，瑞銀美國宏觀經濟團隊預計，如果參議院仍由共和黨掌控，那麼最終美國財政刺激的規模可能相對較小，因此明年美國GDP增速可能略低、僅為2.9%。但另一方面，明年美國進一步對中國或其他國家/地區產品加征關稅的可能性大幅降低，這應能有助於減少企業所面臨的不確定性，有利於全球貿易。

對中美關系可能採取一種全局性的競爭與合作戰略。 目前美國政界似乎普遍將中國視為主要的戰略競爭對手。根據拜登主要政策顧問近期的表態，新一屆政府可能會全面地和戰略性地處理中美關系。因此，我們認為拜登政府可能會維持偏強硬的對華政策立場，繼續限制中國從美國獲取先進技術，並致力於促進更多就業流回美國本土。與此同時，在疫情防控、氣候變化、防止核擴散等全球性議題上，美國可能更傾向於與中國開展合作。我們預計一段時間之後（在美國修復與盟友關系的同時或之後一段時間），拜登政府會試圖重新建立中美間某種正式交流對話機制。

對貿易協議和貿易談判有何影響？ 盡管今年存在疫情影響、且貿易之外的中美關系有所惡化，但中國依然在執行第一階段貿易協議。考慮到中國恐怕難以實現協議中確定的自美進口金額目標，我們認為中國可能會傾向於與美國重新開展貿易談判。同時，美國可能也希望就包括知識產權保護和創造公平競爭環境等結構性問題重啟與中國的談判。因此，我們預計明年中美之間將更為積極地進行溝通交流，但在明年底或者後年之前可能不會達成新的貿易協議。在那之前，我們預計美國不會調降或者取消目前對華加征的關稅。

我們預計明年中國GDP增速可能反彈至7.5%。 如我們此前報告所述（圖表3），在拜登當選、兩黨分別掌控參眾兩院的情況下，美國經濟反彈可能稍弱、而全球貿易環境可能小幅改善，兩相抵消，對明年中國GDP增速的影響有限。隨著中國經濟活動的進一步回暖，再加上全球經濟復甦支撐出口，我們預計明年國內消費有望大幅反彈。今年大部分減稅降費政策可能會在年底到期，明年基建投資可能小幅放緩。央行可能不會調整政策利率，但會更加註重防控金融風險，整體信貸增速可能放緩。

短期內中美關系存在較大的不確定性… 在明年1月20日新一屆美國政府正式就職之前，特朗普和現任政府仍然可以、且有可能出台進一步針對中國的措施。這些措施非常難以預測，並很可能對市場造成較大沖擊。我們認為可能的措施包括：迫使某隻或幾只中概股在美國退市，將更多中國企業列入實體清單或對更多產品實施出口管制，在地緣政治方面挑起事端，收緊簽證政策、阻礙人員往來和雙邊交流等。某些措施可能讓新一屆政府從國內政治考慮難以逆轉，因此可能給中美雙邊關系帶來長期的影響。

進而導致短期內人民幣匯率貶值。 如果現任美國政府在未來兩個月內出台進一步針對中國的制裁措施，人民幣對美元匯率短期內可能走弱。不過，我們認為待新一屆政府就職、外部不確定性降低，2021年人民幣對美元匯率有望再次升值，這部分也來自美元可能走弱。雖然我們預計明年中國經常性賬戶順差可能會收窄，但境內外利差可能依然可觀，加上中國進一步擴大金融市場的對外開放，這都應有助於吸引境外證券投資流入。鑒於央行對人民幣升值容忍度有所提升，我們預計明年底人民幣對美元匯率為6.5左右，匯率的波動范圍可能更大，突破6.5可能會時有發生。

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