『壹』 什麼是服務貿易論述我國服務貿易的現狀
服務貿易是一國的法人或自然人在其境內或進入他國境內向外國的法人或自然人提供服務的貿易行為。主要方式有：從一成員境內向任何其他成員境內提供服務；在一成員境內向任何其他成員的服務消費者提供服務；一成員的服務提供者在任何其他成員境內以商業存在提供服務；一成員的服務提供者在任何其他成員境內以自然人的存在提供服務。其中，服務包括商業服務，通信服務，建築及有關工程服務，銷售服務，教育服務，環境服務，金融服務，健康與社會服務
廣義的服務貿易既包括有形的活動，也包括服務提供者與使用者在沒有直接接觸下交易的無形活動。服務貿易一般情況下都是指廣義的。
2019 年以來，中國服務貿易穩中向好，服務業擴大開放、服務貿易創新發展等政策效應進一步顯現。面對當前復雜嚴峻的外部環境挑戰，中國抓住服務貿易發展的機遇，積極應對挑戰，進一步激發市場主體活力，推動服務貿易高質量發展。
一、2019 年 1-9 月中國服務貿易總體情況
2019 年以來，中國服務貿易延續穩中向好的發展態勢。1-9 月，服務進出口總額40228.0 億元人民幣（下同），同比增長3%。其中，服務出口14208.4億元，增長9.4%；服務進口26019.6億元，下降0.2%；服務逆差 11811.1 億元，下降 9.8%。
（一）服務出口增速明顯加快，貿易逆差持續收窄2019 年以來國內經濟總體平穩、穩中有進，服務業擴大開放、服務貿易創新發展等政策效應進一步顯現，服務貿易穩中向好勢頭持續鞏固，貿易規模不斷擴大，貿易地位穩步提升。1-9 月，中國服務進出口總額占對外貿易總額的比重為 14.9%，其中服務出口占對外貿易出口總額的比重為 10.2%，服務進口占對外貿易進口總額的比重為20.0%。分領域來看，旅行服務（含旅遊、留學等）進出口總額 15004.7億元，同比下降 5.3%，佔比延續下降態勢；受全球貨物貿易增長疲軟的影響，保險服務進出口總額 738.1 億元，同比下降 8.2%；得益於保稅維修業務試點政策的落實，維護和維修服務進出口總額 711.8億元，同比增長 57.1%。此外，個人、文化和娛樂服務及電信、計算機和信息服務等新興服務進出口總額也出現較快增長，分別為 263.7億元、4041.6 億元，同比分別增長 27.3%、19.7%。
1-9 月，服務貿易出口增長 9.4%，進口出現 0.2%的負增長。其中，維護和維修服務，知識產權使用費，電信、計算機和信息出口分別增長 58.7%、27.9%和 19.3%。服務貿易逆差持續收窄，1-9 月，服務貿易逆差額為11811.1 億元，較去年同期下降 9.8%。分領域來看，除加工服務、個人、文化和娛樂服務、保險服務貿易逆差擴大外，其他領域服務貿易逆差呈現收窄態勢。其中，維護和維修服務貿易延續順差態勢，同比增長 62%；旅行、運輸、知識產權使用費等領域仍是逆差主要來源領域，特別是旅行服務，逆差規模為 11553.5 億元，占服務貿易逆差總額的 97.8%。
（二）新興服務進出口快速增長，帶動服務貿易高質量發展
傳統服務貿易佔比下降，服務貿易結構持續改善，服務貿易高質量發展取得積極進展。1-9 月，旅行服務、運輸服務和建築服務三大類傳統服務進出口合計 24493.8 億元，占服務貿易總額比重 60.9%，較去年同期下降約 2.7 個百分點。知識密集型服務進出口合計 13702.2億元，比重提升至 34.1%，比上年同期提升 2.5 個百分點。其中，知識密集型服務出口 7177.2 億元，增長 13.7%，高於整體增速 4.2 個百分點；進口 6525 億元，逆勢增長 8.2%。
從具體領域看，多數新興服務貿易發展較快，尤其是個人文化娛樂服務、電信計算機和信息服務、金融服務等領域增長最快，進出口規模增長速度分別達到 27.3%、19.7%和 16.9%。出口方面，知識產權使用費、電信、計算機和信息服務、金融服務分別增長27.9%、19.3%、13.9%，合計在服務出口總額中佔比為 22.5%，成為服務貿易快速發展的新增長點，推動了服務貿易結構的優化和高質量發展；旅遊服務、保險服務出口由增長轉為下降，降幅分別為 11.7%和 9.6%。進口方面，個人、文化和娛樂服務，金融服務，電信、計算機和信息服務分別增長 35.3%、21.8%、20.4%。
（三）服務外包發展穩中有進，轉型升級態勢明顯
在以數字技術和數字經濟為代表的新一輪科技革命及產業變革的驅動下，製造服務化、服務外包化趨勢增強，服務外包規模穩步提升，產業結構高端化升級態勢明顯。2019 年 1-9 月，中國企業簽訂服務外包合同額 8864 億元人民幣，增長 4.4%；執行額5953.2 億元，增長 12%。其中承接離岸服務外包合同額 5380.4 億元，增長 11%；執行額3612.3 億元，增長 11.2%。
通過向標准化、數字化、智能化、融合化的「四化」轉型，中國服務外包市場潛力加速釋放，行業深度不斷拓展，轉型新動能加速培育，生產性服務外包發展迅速，向全球價值鏈高端環節躍升，服務外包結構進一步優化。1-9 月，管理咨詢服務、測試服務、互聯網營銷推廣服務、信息技術解決方案服務、電子商務平台服務、檢驗檢測服務離岸執行額分別為 12.8 億元、130 億元、19.5 億元、20.5 億元、42.7 億元和 48.1 億元，分別增長70.1%、63.2%、59.3%、49.2%、49.7%和 26.3%。此外，新一代信息技術開發應用服務快速發展，1-9 月離岸雲計算服務同比增長 195%。
二、中國服務貿易發展特徵與趨勢
（一）中國為全球服務貿易發展做出重要貢獻
2008 年國際金融危機以來，全球經濟復甦緩慢，中國在刺激全球服務市場需求方面發揮了建設性作用，成為全球服務貿易增長的最大貢獻者之一。自 2009 年以來，中國服務進出口總額年均增長速度10.9%，高於全球服務貿易年均增長速度 7 個百分點；其中服務出口年均增長速度 7.3%，高於全球服務出口年均增速 3.3 個百分點；中國服務進口年均增長速度 13.6%，高於全球服務進口年均增速 9.7 個百 分點。
2018 年以來全球貿易摩擦加劇，貿易增長壓力增大，受全球製造業活動和投資力度減弱影響，主要經濟體服務貿易增長速度顯著放緩，但中國服務貿易仍保持較高增速。2018 年，世界服務出口增長7.7%，增速回落 0.3 個百分點，其中美國服務貿易出口增長3.9%，增速回落 1.3 個百分點。相比較而言，2018 年，中國服務貿易出口同比增長17.0%，對世界服務出口的貢獻率達9.3%；進口同比增長12.3%，對世界服務進口的貢獻率達 14.9%，成為推動全球服務進口增長的最大貢獻者。2019 年第一季度，世界服務出口出現 0.07%的負增長，其中美國服務出口增長僅 0.43%，同期中國服務出口增長 5.7%，顯著高於全球平均水平，中國服務與中國市場為全球經濟增長提供新動力，為世界各國帶來「中國機遇」。
（二）中國成為數字服務貿易的先行者
數字技術的發展正在重構全球經濟新版圖，數字服務貿易成為提升全球價值鏈地位的重要途徑。中國數字經濟規模快速壯大，數字基礎設施不斷完善，數字技術領域創新能力日益增強。普華永道發布的《2018 年全球創新企業 1000 強報告》顯示，在 2018 年全球研發支出最高的 1000 家上市公司中，中國企業為 175 家，其中阿里巴巴研發支出達 36 億美元，研發強度 14.4%，研發支出排名第 45 位；華為向世界知識產權組織提交專利申請 5405 項，創下歷史最高記錄；全球企業專利申請排名中，中興和京東躋身前八位。
良好的發展基礎促進了中國數字服務貿易的發展，數字服務貿易領域日益廣泛化、國際化，貿易規模快速增長。從出口方面看，軟體出口規模持續擴張，2018 年中國軟體出口執行金額同比增長 9.8%，出口額為 412.3 億美元；雲服務商規模和實力僅次於美國，2018 年中國與雲計算相關的運營服務收入同比增長21.3%，在信息技術服務中佔比達到 30.0%；數字內容領域出口規模迅速擴大，2009-2018 年，中國自主研發的網路游戲海外市場實際銷售收入從 1.1 億美元增長至95.9 億美元，十年間增長了 87 倍。從進口方面看，可數字化的服務進口需求大幅增長，2018 年中國可數字化服務進口 1240.4 億美元，同比增長 17.7%，在服務進口中的佔比為 23.6%。
（三）服務貿易推動「一帶一路」發展與合作
服務貿易是「一帶一路」國際合作的重要內容，推動了中國與沿線國家經濟發展與合作。2018 年中國與「一帶一路」沿線國家和地區服務進出口額 1217 億美元，佔中國服務貿易總額的比重為 15.4%。近年來，中國分別與中東歐國家和金磚國家簽訂了《中國-中東歐國家服務貿易合作倡議》、《金磚國家服務貿易合作路線圖》，已經有 14個國家與中國建立服務貿易雙邊合作機制。2019 年舉辦的第二屆「一帶一路」國際合作高峰論壇形成了六大類 283 項成果清單，涵蓋債券市場/專項貸款融資、版權貿易合作、數字服務、知識產權、科技創新、郵政和快遞服務等多個服務貿易領域的合作倡議。
「中歐班列」是推進「一帶一路」建設的重要抓手，不僅促進了沿線國家貨物貿易的發展和經貿交流，更成為促進沿線服務貿易發展的重要載體。通過「通道帶貿易，貿易聚產業」的方式，中歐班列重塑了沿線國家經濟地理，貿易創造效應愈益凸顯，國內外的主要節點城市都已成為重要的貿易商品集散地，服務功能也從傳統的倉儲、物流配送，向清關、輕加工、退換貨、銷售展示和大數據分析等方向轉變。中國將進一步促進與「一帶一路」沿線國家在航空、鐵路等基礎設施領域的互聯互通，在形成「鐵、公、空、水多式聯運」網路體系的基礎上，以大通關體系提高通關效率，降低交易成本，推進運輸、金融、信息交換等服務環節便利化水平的提高。
三、中國服務貿易前景展望
在世界經濟與貿易增長乏力的背景下，中國服務貿易發展面臨的機遇與挑戰並存，但總體來看，中國服務貿易將繼續為全球服務貿易發展做出重要貢獻，推動服務貿易成為全球經濟增長的重要引擎。世界貿易組織（WTO）發布的《2018 年世界貿易報告》預計，2030 年全球服務貿易在貿易中的佔比將提升至 25%，其中發展中國家的佔比將提升至 57%。同時，中國國內經濟環境持續優化，將為服務貿易發展提供有力支撐。服務業轉型升級為服務貿易發展奠定了良好產業基礎。隨著供給側結構性改革的深化，服務業日益成為中國國民經濟的支柱性產業。2018 年，中國服務業增加值在國內生產總值（GDP）中佔比為 52.2%，服務業對 GDP 的貢獻率為 59.7%，比 2000 年提升了 23.5 個百分點。2019 年 1-9 月，中國服務業生產指數增長 7.0%。同時，服務業轉型升級步伐加快，新一代信息技術如互聯網、物聯網、雲計算、大數據、人工智慧技術等與服務業的融合發展，促進了信息傳輸、軟體技術服務、商務服務業等新興服務業蓬勃發展，催生了平台經濟、體驗經濟和分享經濟等一大批新產業、新技術、新業態、新模式。在服務業發展的帶動下，中國服務貿易快速增長，日益成為開放型經濟發展的新引擎和對外開放深化的新動力。
制度體系日益完善為服務貿易發展提供了良好發展環境。服務貿易重要性日益凸顯，中央和地方政府不斷探索並出台促進服務貿易發展的相關舉措，中國服務貿易進入增速趨穩、結構趨優的新階段。2019年以來，自貿試驗區建設和深化服務貿易創新發展試點加快推進，通過深化服務領域的對內對外開放、改善投資環境等舉措，各地正在加快形成區域服務貿易發展新優勢。中國服務外包示範城市成為我國服務外包產業的重要載體和支撐，在產業集聚、引領示範、創新發展等方面發揮了重要作用。粵港澳大灣區、長三角一體化以及新增的自貿試驗區都加大了服務貿易創新優化發展的力度，各地正在快速推進中醫葯服務出口基地、文化服務出口基地、數字服務出口基地的建設工作。此外，中國國際進口博覽會、中國國際服務貿易交易會等國家級展會呈常態化、多元化發展趨勢，為中國乃至世界服務貿易進出口提供新平台。相關政策及措施的落實推進將進一步完善中國服務貿易管理體系，在推動服務貿易區域協調發展的基礎上，實現服務貿易的高質量發展。
綜合來看，雖然外部發展環境存在一定壓力和挑戰，但是隨著服務貿易在世界經貿格局中地位的提升，中國服務貿易發展面臨新的發展機遇，也將釋放出巨大的發展潛力。當前中國服務貿易規模已接近8000 億美元。展望未來中國服務貿易仍將保持增長態勢，預計 2020年中國服務貿易規模有望突破 1 萬億美元。
中國服務貿易狀況2019秋季報告
『貳』 什麼是服務貿易
從學術上界定，服務貿易是一國的法人或自然人在其境內或進入他國境內向外國的法人或自然人提供服務的交易行為。
服務貿易這個詞聽起來似乎比較陌生，但在我們生活中非常常見，與居民日常生活息息相關，像旅遊服務、體育健身、教育醫療、信息通信等，都屬於服務貿易的范疇。目前，世界貿易組織將可貿易的服務，即國際服務貿易分為十二大類：商務服務，通信服務，建築及相關工程服務，分銷服務，教育服務，環境服務，金融服務，健康與社會服務，旅遊及相關服務，娛樂、文化、體育服務，運輸服務、其他服務。每個大類又分為許多小類，例如商務服務就包括專業服務、計算機及其相關服務、房地產服務、出租／租賃服務等；旅遊及相關服務就包括飯店和餐館、旅行社和旅遊經營者服務、導游服務等。
與通過關境交易商品的貨物貿易不同，服務貿易通過以下四種方式交易服務：
一是跨境交付（模式一，M1）。即服務提供者與服務消費者在不同國家，一國的服務提供者通過互聯網發送郵件、文件、影像等向另一國消費者提供的服務。如遠程醫療、在線教育、信息服務等。
二是境外消費（模式二，M2）。即一國服務消費者到另一服務提供者的國家進行的服務消費，如出國旅遊、出國留學、國外醫療等。
三是商業存在（模式三，M3）。即一國服務提供者通過直接投資，在另一國設立商業或專業機構為所在國消費者提供服務。如在境外設立金融分支機構、律師事務所、會計師事務所、維修服務等。
四是自然人移動（模式四，M4）。即指一國服務提供者（主要指自然人）到另一國提供服務。如建築師到國外監督建築工程、醫生到國外行醫診斷、律師到國外審案等。
目前，商業存在是服務貿易最重要的提供方式。2017年，跨境交付佔27.7%、境外消費佔10.4%、商業存在佔58.9%、自然人移動佔2.9%。
服務業是服務貿易交易的產業基礎。因服務不同於一般的商品，具有自身的獨特屬性：無形性。即服務是無形的，不像產品是有形的；即時性。即服務一般要求生產與消費同時進行，不可分割，不像產品的生產和消費可分離、可運輸、可出口；不可儲存性。即服務不可儲存、不可移動、不可運輸，不像產品可儲存、可移動、可運輸等，現實中並非所有的服務都是可貿易的。
長期以來，我們將製造業視為生產性勞動，將服務業視為非生產性勞動，認為只有生產性勞動創造價值，非生產性勞動不創造價值。但實踐表明，在產品國際化生產的微笑曲線中，製造處於產品價值鏈的低端，以研發、設計為代表的服務處於產品價值鏈的高端，服務創造的增加值明顯高於製造，且隨著信息技術的發展，製造業本身也出現了服務化的趨勢。
近年來，在全球價值鏈分工體系下，隨著信息技術的發展與全球經濟深度一體化，世界銀行、世界貿易組織、經濟合作與發展組織等國際組織對服務在全球價值鏈中的作用有了新的認識：服務在全球價值鏈中發揮鏈接作用，金融、運輸、商務等生產性服務作為中間投入，全面參與農業和製造業生產製造，通過前向關聯和後向關聯提升製造業的國際競爭力，在促進產業結構優化升級、全要素生產率增長、擴大就業、增強比較優勢中發揮重要作用，不僅有利於一國宏觀經濟穩定，而且有利於推動中小企業的發展、婦女就業，推動全球經濟可持續發展。
目前，全球GDP增長的三分之二來自服務，就業的一半以上來自服務，每年新增的大部分就業來自服務。當前，新冠肺炎疫情全球大流行，各國採取的應對疫情措施，如居家隔離、航空限制、簽證放緩或停止等，使M2與M4幾乎中斷，對旅行、運輸、航空等傳統服務貿易產生重創，但卻引發零售、醫療、教育、商務服務、金融服務、電信服務和視聽服務等線上消費爆發式增長，催生企業加快數字化轉型，推動服務貿易結構高端化發展。物聯網、人工智慧、3D列印和區塊鏈等數字技術已深刻改變國際貿易方式、貿易對象和貿易內容。WTO發布的《世界貿易報告2019》預測，到2040年，服務貿易在全球貿易的佔比將提高到50%。在全球抗疫背景下，大力發展服務貿易，對穩增長、保就業、培育經濟發展新動能將產生重要影響，不僅能助力中國構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局，也會為全球經濟注入活力。