❶ 亞太國家五年減災戰略「仁川路線圖」計劃
由50個亞太地區國家代表共同制定的「仁川路線圖」計劃,目標在2015年前建立一個適應氣候變化的災難危險管理體系。聯合國負責減災事務的秘書長特別代表瓦爾斯特倫指出,這是全球首次在區域層面將減少災害作為適應氣候變化的主要工具,採取地區共同的氣候危機管理辦法以減輕極端天氣帶來的影響。
「仁川路線圖」計劃圍繞提高公眾意識、加強社區應對與氣候相關危險的能力、共享氣候和災害危險管理最佳做法、將減少災害危險和適應氣候變化納入可持續發展政策這四個方面制定了地區減災策略。這些措施旨在全面提高亞太地區抵禦自然災害的能力。
世界銀行數據顯示,2009年全球因自然災害造成國內生產總值(GDP)損失最大的10個國家中有6個位於亞太地區。這一比例說明了亞太地區在自然災害風險方面所面臨的嚴峻挑戰。根據紅十字會和紅新月會國際聯合會的統計,自1997年以來,災害造成的死亡人數中有82%發生在亞太地區。這強調了亞太地區在減災和應對氣候變化方面迫切需要採取行動。
「仁川路線圖」計劃通過整合資源、共享最佳實踐和增強地區合作,旨在提高亞太地區的減災能力,減少災害對社會經濟的負面影響,並促進可持續發展。這一計劃對於保護人民生命安全、減少災害損失、提高地區應對氣候變化的能力具有重要意義。
❷ 如何正確應對中國周邊形勢安全形勢
當今世界正處於大變動的歷史時期。總的看來,目前國際形勢對我國發展是有利的。首先,在今後一個較長時期內,爭取和平的國際環境,避免新的世界大戰,是有可能的。這是一個非常重要的戰略判斷,是我們集中精力進行經濟建設的大前提。大家知道,戰爭與和平的矛盾及其相互轉化,取決於戰爭與和平兩種力量的對比及消長。早在七十年代後期至八十年代中期,鄧小平同志就以戰略家的遠見卓識,創造性地運用馬克思主義的立場、觀點、方法,准確劃清了戰爭與和平兩種力量的界限,並通過對這兩種力量矛盾運動的辯證考察,科學地預見到國際形勢的發展趨勢,指出霸權主義是當代戰爭的總根源,提出了戰爭的危險雖然存在,但如果工作做得好,戰爭是可以延緩的著名論斷。當時,鄧小平同志作出這個論斷總的依據就是「世界和平力量的增長超過戰爭力量的增長」〔1〕。同時,他還精闢地闡明了在制止戰爭、維護和平的努力中依靠誰、團結誰、反對誰的問題。現在,回過頭來看,鄧小平同志確實是高瞻遠矚。隨著蘇聯解體、兩極格局的終結,鄧小平同志的這個基本估計,可以看得更清楚了。世界正朝著多極化方向發展,國際上相互制衡的因素增多,和平力量進一步增長。
其次,在新格局的形成過程中,世界各種矛盾都在深入發展,各種力量正在重新分化組合,各種重大戰略關系也在調整變化。由於資本主義經濟政治發展不平衡的規律繼續起作用,西方國家內部及相互之間的矛盾日趨暴露和上升,內外難題不斷增加。這就為我們在國際斗爭中運籌帷幄、縱橫捭闔,創造了許多新的機會。只要我們善於把握好一些大的戰略關系,善於利用一些重要矛盾,就能夠靈活應付、舉措自如,適應國際局勢的發展,進一步提高我國的國際地位。
再次,與世界其他地區相比,亞太地區形勢保持了相對穩定,各國的經濟聯系和合作日趨緊密,原有的熱點問題已經或正在實現政治解決。我國周邊安全環境不斷得到改善,同周邊國家的睦鄰友好關系處於建國以來最好的時期。
以上這些條件和因素,為我們集中精力發展國民經濟提供了一個比較好的外部環境。正如鄧小平同志所指出的,國際環境有利,國內條件具備,是我們加快發展的好時機。我們一定要珍惜和抓住當前的有利時機,進一步解放思想、實事求是,團結奮進、真抓實干,加快改革開放和現代化建設的步伐,爭取建設有中國特色社會主義事業的新勝利。
在看到國際形勢對我們有利的一面時,也要看到對我們不利甚至嚴峻的一面,切不可輕視國際形勢中的動盪因素。特別是我們黨和軍隊的高級幹部,對此應該有清醒的認識。必須看到,當今世界並不安寧,世界各國人民長期關注並為之奮斗的和平與發展這兩大問題,一個也沒有解決。鄧小平同志深刻指出:「我希望冷戰結束,但現在我感到失望。可能是一個冷戰結束了,另外兩個冷戰又已經開始。」〔2〕國際形勢的發展,證明了鄧小平同志的預見是完全正確的。目前,世界社會主義處於低潮,國際敵對勢力對社會主義國家加緊了滲透、顛覆活動。對此,我們要保持警惕,決不可掉以輕心。霸權主義和強權政治已成為世界和平與發展的主要障礙。過去一直被美蘇對抗掩蓋下的一些民族矛盾、宗教紛爭和領土爭端也日益突出起來,不斷釀成流血沖突和局部戰爭,並有蔓延之勢。國際軍事斗爭也很復雜,雖然軍控和裁軍談判取得了一些進展,但軍備競賽正向高新技術領域轉移,這將對國際和亞太地區軍事斗爭形勢產生不可低估的影響。
雖然新的世界大戰和針對我國的全面戰爭在較長時期內打不起來,但誘發局部戰爭、武裝沖突和國內局部社會動亂的因素仍然存在。雖然以經濟和科技實力為基礎的綜合國力競爭成為國際斗爭的主導方面,但軍事手段仍然起重要作用。雖然祖國統一大業的工作不斷取得進展,但也出現了一些新的復雜因素。在這樣一個風雲變幻、錯綜復雜的國際環境里,我們必須善於全面地而不是片面地、發展地而不是靜止地、聯系地而不?鋁⒌厝ス鄄旌退伎嘉侍猓佣詵追備叢擁男問浦邪鹽兆」局實畝鰨プ≈饕芎兔艿鬧饕矯媯凳慮笫塹囟暈頤強贍苊媼俚耐駁男災省⒊潭群頭絞階鞽鱟既返吶卸稀?br /> 總之,我們要充分估計有利因素,抓住難得的時機,加強對外工作和對外交往,擴大我國在國際社會的迴旋餘地,增強處理國際事務的主動權,為國內發展創造更好的外部條件,以利於我們加快改革開放和現代化建設的步伐,集中力量把國民經濟搞上去,不斷提高我國的綜合國力。這是保證國家長治久安、鞏固和發展建設有中國特色社會主義事業的根本所在。同時,我們又要清醒地正視不利因素,加強研究,精心籌劃,正確決策,扎實工作,力爭變不利為有利,做到有備無患。不能因為國際形勢有利於我們的東西不少,就盲目樂觀,麻痹大意,放鬆必要的警惕;也不能因為還存在不利於我們的東西,就把國際形勢看得過於嚴重,盲目緊張,好像兵臨城下、草木皆兵了,甚至因此而動搖集中力量搞經濟建設的決心。這些顯然都是不正確的,也是不符合客觀實際的。可以這樣說,當前國際形勢對我們有利的一面還是主要的。只要我們堅持按照鄧小平同志所說的,冷靜觀察、沉著應付、絕不當頭、有所作為,抓住國際形勢對發展我國經濟有利的機遇,一心一意把國內的事情辦好,我們就能從容應對各種復雜局面,始終立於不敗之地。
通觀我國的安全環境,可以看出,不論是政治問題還是經濟問題,不論是外部軍事威脅還是完成祖國統一的障礙問題和國內不穩定因素,大都直接或間接地同霸權主義和強權政治有關,大都可以看到霸權主義和強權政治的影子。對此,我們在戰略上必須深謀遠慮。對損害我們民族利益和國家主權的行為要堅決進行斗爭。當然,斗爭的方法要靈活掌握。
一個國家,一個民族,要生存和發展,要在激烈競爭的國際環境中站穩腳跟,就不能沒有正確的軍事戰略方針。在當前復雜多變的國際形勢下,為了掌握戰略主動,我們必須確立正確的緆mtwb:中國該如何應對美國的「圍堵」
一、中美存在結構性矛盾,對美關系要有長期戰略,不可抱有太大希望。
在我過去留言中曾經說過,中美之間存在雙重矛盾,一是意識形態和體制上矛盾,美國作為世界上最大的民主國家,民主、自由和人權理論,一直是美國的立國之本和價值體系。對外關繫上,美國不可避免以意識形態和制度差異對他國進行敵友化分,並且民主、自由理論也是美國干涉他國、排除異己的有力武器,美國不會輕易放棄。而中國又是世界上碩果僅存的最大的共產黨國家,所謂民主、自由和人權被中國斥為「西方那一套」,堅決予以拒絕。中美兩國這種意識形態和體制上的矛盾,註定中美兩國難於建立真正的戰略合作關系,相反摩擦和沖突,應該是中美兩國的常態。中國政府企圖以「求同存異」來淡化雙方意識形態差異,尋求和美國建立戰略合作夥伴關系,無疑是緣木求魚。二是地緣政治矛盾。美國作為全球霸主,在東亞居於主導地位,並且美國在東亞霸主地位也是美國二戰打敗日本的勝利果實,美國為保護這一成果,二戰後,又打了兩場戰爭,朝鮮戰爭和越南戰爭。所以美國不會輕易放棄在東亞的霸主地位。而中國作為歷史上東亞超級大國,中國的崛起和復興註定重新取得在東亞的主導地位,這就不可避免的要和美國在東亞勢力范圍和霸主地位發生沖突。
二、如果只把中美沖突局限於東亞,中國勢必處處被動。
中國在東亞利益事關中國的核心利益,中國往往沒有多少迴旋餘地。回顧中美過去兩次沖突(朝鮮戰爭和越南戰爭),就是美國的近逼使得中國到了退無可退地步,只有起身反抗。表面是意識形態引起戰爭,實際上是地緣政治引起戰爭。中國的崛起和復興,其標志就是要重新掌控東亞主導權,如果中國不能在自己家門口取得主動權和主導權,反而被美國將勢力邊界劃到中國家門口,中國的崛起和中華民族復興就是一句笑話,中國也難於贏得他國尊重。而對於東?遙雜讜陡敉蚶鐧拿攔徒阱氤叩鬧泄勻喚阱氤叩鬧泄耐哺螅捎誒吩潁泄橢鼙吖一蚨嗷蟶俁即嬖謨辛焱琳欏C攔莧菀桌枚*葉災匭籮繞鸕鬧泄目志搴駝廡┝焱琳祝舨屠彌泄橢鼙吖業拿堋H綣泄靄閻忻萊逋瘓窒抻詼牽泄勻淮τ謔直歡匚弧R環矯媯廡┱資鹿刂泄誦睦媯泄狽匭屯巳糜嗟亍A硪環矯媯*葉災泄尼繞鸕奶烊豢志澹怪泄舊砭痛τ諞恢幀凹任尢焓薄⒂治薜乩⒏奕撕汀鋇牟煥置嬤校壞┍戎泄看蟮拿攔褰矗泄謀歡置娼苣迅謀洹W罱彀埠攀錄湍蝦U孜薏凰得髡庖壞悖餳改曛泄宋ざ毖嗆湍蝦:推階雋司藪笈腿貌劍梢桓鎏彀埠攀錄⑾@錒賾諛蝦=不昂兔攔僥傅募父魷笳饜遠骶腿彌泄嗄昱附追選H綣忻藍鑰菇鼉窒抻詼牽攔τ諞恢紙曬ィ絲墒氐糜欣匚唬タ扇彌泄S詒濟臀薹ㄕ屑埽絲晌奚嗣攔娜魏魏誦睦妗?br /> 三、在東亞要敢於對美國干涉和恐嚇進行針鋒相對反應,遏制住美國對中國更近一步圍堵。
美國航母重返南海和黃海顯示奧巴馬政府對華政策出現重大調整,在中國自認的核心利益上,以強硬對強硬,在中國崛起初期,先發制人打擊中國的自信心和國家尊嚴。我認為這種調整目前帶有一定試探性,如果中國繼續秉承韜光養晦政策,對美繼續讓步,美國對中國戰略圍堵將更甚,並且還將極大鼓勵中國周邊國家對抗中國的信心,所以中國一定要有力回應美國的挑釁。如果美國航母重返黃海,中國需重新調整東北亞政策,改變模稜兩可、怕得罪美國的態度。首先應明確指出美韓軍演已經超出必要范圍,已經威脅到東北亞的和平和穩定,美國在東北亞的軍事存在和對朝鮮的軍事威脅才是朝鮮核問題無法解決根源,從道義上支持朝鮮,暫時中止朝核六方會談。正告韓國加大和美國的軍事結盟政策,只會使韓國自身更危險。配合朝鮮加大對李明博政權打壓,搞垮李明博政權,促使韓國回歸到金大中和盧武鉉的對對美疏遠對朝和解的政策上。
在南海問題上,要敢於接受美國挑釁,孤立和打擊企圖狐假虎威,引美國進來圍堵中國的越南。首先從經濟上制裁越南,限制對越南投資和從越南進口,逐步要求中國企業從越南撤資。加大對南海海域軍事力量,加強越南在南海控制的勢力范圍的軍事存在,通過摩擦和挑釁,加大對越南壓力和戰爭威脅,干擾越南的經濟建設。如果一旦擦*走火,借機奪回越南侵佔中國的島嶼。奪回被越南強占島嶼後,可在南海和東亞轉為防守態勢,固守中國的既得利益,並以拖待變。爭對南海爭紛國,採取分化瓦解政策,現在菲律賓新一屆政府公開反對美國介入南海問題,對這樣國家,中國應該採取區別對待政策,給予菲律賓一定經濟利益,凍結和菲律賓爭議,防止中國和越南爭端演變為和東盟的爭端。通過團結大部分東南?遙鋁⒃僥希柚姑攔枘蝦N侍獍蠹芏宋Ф輪泄?br /> 四、從全方位和全球角度應對美國的戰略圍堵。
中美在東亞利益不同,中國在東亞的利益是核心利益,很難做出重大讓步,而美國在東亞利益卻是非核心利益,可以進一步調整。如果中美對抗和沖突僅局限於東亞,顯然中國處於極為不利的地位,中國也很難取得和美國對抗的全面勝利。所以中國要跳出東亞,在美國的核心利益上,同美國進行一定較量。比如在伊核問題上,美國顯然持雙重標准。中國應該支持伊朗的正當要求,支持伊朗和土耳其、巴西的核交換計劃,堅決反對美國和歐盟進一步對伊制裁計劃。支持伊朗要求對以色列進行核查的呼聲,公開批評美國在中東核問題上的雙重標准。如果中國能改變過去委曲求全、不敢主持公正的外交政策,一可重新贏得第三世界國家尊敬,特別是阿拉伯國家尊敬。二可有力回擊美國對中國圍堵政策,打痛美國的軟肋,才有可能真正促使美國反思對中國的圍堵政策,尊重中國的核心利益。
五、和美國對抗要掌握節奏,視美國反應進行逐步升級。
很明顯,美國最近對中國政策正處於調整期和試探期。中國的反應也應有理有節,主要目的是迫使美國放棄對中國的圍堵政策,尊重中國的大國地位和核心利益。針對美國目前在黃海和南海動作,中國要在朝鮮、越南、伊朗問題上進行有力反擊,不怕和美國對抗升級。如果美國公開武裝越南、直接軍事進駐南海或出售F16給台灣,升級同中國對抗。中國也可採取同等級別手丁
❸ 北京香山論壇簡介
北京香山論壇是我國舉辦的具有重要國際影響力的軍事安全對話平台。自2006年首次舉辦以來,該論壇已成功舉辦了多屆,逐漸成為國內外各界關注和參與亞太地區安全事務的重要途徑。
論壇的主題始終圍繞著國際和地區安全形勢、大國關系與國際秩序、亞太地區安全風險管控、中小國家利益與共同安全、國際軍控體系與全球穩定等熱點議題展開。通過深入研討、對話交流,旨在促進國際軍控與安全領域的合作,為維護世界和地區的和平穩定作出積極貢獻。
北京香山論壇秉持開放、包容、平等、互利的原則,邀請亞太、歐洲、非洲、拉美等地區的一百多個國家的防務部門和軍隊領導人、國際組織和智庫負責人及知名專家學者出席。近年來,論壇的參會國家和代表數量不斷增加,層級不斷提高,影響力日益擴大。
論壇的特點
論壇旨在探討如何維護國際秩序,共築亞太和平。面對國際和地區安全形勢的復雜變化,各國代表團將充分交流意見,分享經驗,共同探討應對挑戰的有效途徑。通過深入研討和交流,論壇將為國際軍控與安全合作搭建一個有益的平台,為推動世界和地區的和平穩定發揮積極作用。
北京香山論壇作為我國積極參與全球和地區安全事務的重要舉措,致力於促進國際軍控與安全領域的對話與合作,為維護世界和地區的和平穩定貢獻力量。論壇的持續舉辦,展現了中國在國際事務中的負責任大國形象,也為國內外各界提供了一個了解和參與國際安全事務的窗口。
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