『壹』 印度現行軍事戰略是什麼
1、戰略目標:統治南亞,控制中國,統治印度洋,努力成為世界軍事強國。俄羅斯的軍事收縮嚴重,美國也在減少其在印度洋的軍事存在,從而在南亞造成相對的權力差距。在這方面,印度正在利用與美國,俄羅斯,日本和其他國家的戰略夥伴關系來加速核軍備和軍事現代化。加快建設和發展成為世界一流的軍事力量和「一流」力量的步伐。
2、戰略方針:
(1)在確定戰爭威脅時,強調在核威懾條件下高科技局部戰爭(低強度戰爭)的威脅,並為從全面戰爭到多次局部邊界戰爭的戰爭做准備。
(2)以「有限戰爭」為主要戰爭手段。即,通過對對手施加必要的懲罰,實現了相對有限的戰爭目標。
(3)巴勒斯坦和中國是主要敵人。它有能力對巴基斯坦發動全面戰爭,並迫使其撤出被佔領土。將中國視為潛在威脅,不要放棄其在中國的「既得利益」,而是促進新的擴張和共同進食。
(4)通過外交,軍事和經濟手段,特別是核威懾力,尋求和維持對南亞國家的威懾和控制。
(5)管理從阿拉伯海到南中國海的水域,並遵守不允許外國干涉南亞和印度洋問題的政策,特別是中國與印度鄰國之間軍事關系的發展。去做。
(六)加快建立與東盟的經濟戰略聯盟和「軍事合作」關系。
3、作戰意識形態:印度軍隊現在認為戰爭的基本目的是消滅敵人的軍隊,在進攻和防禦過程中以及在核威懾條件下倡導進攻意識。基於高科技的局部戰爭。基本內容如下。
(1)著眼於進攻性行動,先發制人行動和必要的跨界行動,努力將戰爭的火焰引向敵人領土。
(2)實施全面的三維防攻作戰。
(3)專注於移動作戰,並努力掌握戰場計劃。
(4)強調各種服務和武器的協作,強調空軍的作用,強調軍隊和空軍的協調協作。
(5)強調主力方向的絕對優勢,以達到快速戰斗,快速決策的效果。
(6)強調電子戰的作用,執行電子欺騙,抑制電子干擾,隱藏戰斗意圖,並結合電子殺手和火力。
(7)強調執行有效的作戰指揮。
『貳』 印度的軍事發展過程有什麼特點
作為標準的大英帝國殖民地,印度獨立之後繼承了大英帝國的擴張思想,政治思想都存在重大問題和缺陷,而印度政府並沒有認識到這樣的錯誤存在,或者是彌補這些錯誤的問題,印度什麼時候認識彌補這些錯誤,就什麼時候真正強大的時候開始了。
『叄』 現在軍事改革有什麼特點
1、軍事技術:由工程革命走向信息革命
在西方國家,屬於機械化軍事范疇的工程革命始於二戰期間.它的作用是, 通過不斷採用新的工程工藝技術,使飛機、艦艇和地面戰斗車輛等作戰平台的性 能指標不斷提高.屬於信息化軍事范疇的信息革命則始於70年代,分為軍事感測 革命和軍事通信革命兩個階段.軍事感測革命的主要表現是:出現了計算機控制 的探測器材,以及單個作戰平台和武器系統的計算機化,武器的命中精度有了極 大提高;單個作戰平台的性能成倍地提升.據測算,裝有新型感測器的作戰平台 ,其探測距離相當於過去的5倍,探測范圍和探測到的信息量是過去的25倍.軍事 通信革命的主要成果是:數字技術廣泛應用於軍事領域,出現了可以處理大量數 據信息的指揮、控制、通信、情報與計算機系統(即 C 4 I系統).目前,感測器 材可搜集超視距信息,衛星可搜集全球信息.但是,如果這些信息只供給單個作 戰平台使用,目標識別和快速攻擊問題就無法解決.解決這一問題,必須依賴於 「數字化的實時通信」,確保各種兵力兵器和作戰系統之間在目標探測、情報、 跟蹤、火控,指揮、攻擊、毀傷評估等方面的信息暢通,從而實現「整體力量綜 合」.
軍事技術革命的發展在世界各國是不平衡的.西方發達國家早已完成了軍事 工程革命,接近完成軍事感測革命,正在全力推行軍事通信革命.而廣大發展中 國家則仍處於軍事工程革命階段,或剛剛開始軍事感測革命.
2、武器裝備:由機械平台向信息平台過渡
當前,世界各國武器裝備發展的大趨勢是,工業時代的機械化裝備正在逐步 向信息時代的信息化裝備過渡.這一過渡將持續很長時間,各國過渡的速度也會 有很大不同.西方發達國家的裝備信息化建設起步早,進展快,其武器系統的主 體已經實現信息化.例如,美陸軍的信息化裝備已佔其裝備總量的50%以上,美海 、空軍的信息化裝備已達70%.雖然廣大發展中國家的大部分或絕大部分武器裝備 仍然是半機械化、機械化裝備,但是它們也已經不同程度地開始走上了裝備信息 化的發展道路.
信息化裝備是指,信息技術含量高,信息技術對軍事裝備性能的提高及對其 使用、操縱、指揮起主導作用,具有信息探測、傳輸、處理、控制、制導、對抗 等功能的作戰裝備和保障裝備.主要有信息化彈葯,信息化作戰平台,軍用智能 機器人系統,單兵數字化裝備,以及 C 4 I系統.武器裝備信息化是指,利用信息 技術和計算機技術,使預警探測、情報偵察、精確制導、火力打擊、指揮控制、 通信聯絡、戰場管理等領域的信息採集、融合、處理、傳輸、顯示實現聯網化、 自動化和實時化.武器裝備信息化可能產生的影響是:作戰保障裝備的地位和作 用有很大提高,並成為作戰系統的「眼睛、神經和大腦」;將產生軟、硬殺傷概 念,出現軟、硬殺傷兵器;在各類兵器中,電子信息系統的比重將越來越大,其 作用也日益重要.
3、軍事組織體制:向「便於信息快速流動與使用」方向發展
一般來說,在一場全面軍事革命中,最先發生變革的是軍事技術和武器裝備 ,最後完成變革的是軍事組織體制.軍事組織體制變革滯後的主要原因,是因為 改革軍事組織體制是一項復雜的系統工程,涉及面廣,牽扯的問題多,各種矛盾 集中.這次軍事組織體制變革的實質,是使信息化武器裝備和創新性作戰理論所 蘊含的作戰潛力實現「物化」,而「物化」的最終成果是信息化軍事形態的組織 體制.
改革工業時代機械化軍事形態,其大方向就是使軍隊體制編制「適於信息的 快速流動和使用」.一是變縱長形「樹」狀領導指揮體制為扁平形「網」狀領導 指揮體制.適用於機械化戰爭要求的領導指揮體制已經暴露出信息流程長、信息 流動速度慢、抗毀能力差等弊端.為了改變這種情況,應逐步建立外形扁平、橫 向聯通、縱橫一體的「網」狀領導指揮體制.二是進行陸軍結構改革.近十多年 來發生的高技術局部戰爭表明,陸軍的地位和作用在下降.改變陸軍結構就成了 各國面臨的重大軍事問題.小型化、輕型化、多能化,是軍事強國陸軍改革的大 方向.三是組建信息戰部(分)隊.為了實施和打贏信息戰,一些國家開始組建 信息戰攻防部(分)隊,如建立專門負責實施進攻信息戰的航空隊,「黑客部隊 」與「反黑客部隊」,各種計算機應急反應分隊和計算機網路防護分隊.
4、戰爭形態:機械化戰爭向信息化戰爭轉型
機械化戰爭逐漸向信息化戰爭的轉變,不會一蹴而就,要經過一個戰爭形態 從量變到質變、從部分質變到整體質變的漫長過程.隨著時間的推移,其機械化 戰爭的成分會越來越小,信息化戰爭的成分越來越大.這種兩者兼而有之的戰爭 形態,我們稱之為高技術戰爭.高技術戰爭是從工業社會向信息社會過渡時期產 生的,既有機械化戰爭的性質又有信息化戰爭的特點,是一種混合型或過渡性戰 爭形態.
一般認為,高技術戰爭始於1982年英阿馬島戰爭.那麼,高技術戰爭的終點 在哪兒?它何時才能過渡到信息化戰爭?對此要做出較為准確的預測,必須明確 打信息化戰爭應具備的最基本、最主要條件.這個條件就是出現信息化軍隊,有 信息化軍隊,才有資格打信息化戰爭.目前,軍隊信息化程度最高的國家是美國 ,美國計劃到21世紀中葉建成信息化軍隊.屆時,高技術戰爭將轉化為信息化戰 爭.信息化戰爭是由信息化軍隊在陸、海、空、天、信息、認知、心理等七維戰 略空間用信息化武器裝備進行的,它有六個基本點:一是時代性.在信息時代, 有多種形態的戰爭,但信息化戰爭是最基本的、最主要的戰爭形態.二是交戰雙 方至少一方是信息化軍隊,機械化軍隊或半信息化軍隊打不了信息化戰爭.三是 要使用信息化、智能化武器裝備,各作戰單元網路化、一體化.四是要在七維戰 略空間進行,特別是在航天空間、信息空間、認知空間和心理空間進行的戰爭要 占相當比例.五是在物質、能量、信息等構成作戰力量的諸要素中,信息起主導 作用,信息能嚴格調制在戰爭中表現為火力和機動力的物質和能量.六是戰爭中 的必要破壞和「流血暴力」依然存在,但附帶破壞將降低到最低限度.根據這六 條標准判斷,迄今為止發生的所有戰爭都還夠不上信息化戰爭.
一、軍事交流與中國的世界戰略
中國對外軍事交流是配合其外交戰略布局而推動,是和他的世界戰略息息相關,從中國的地緣戰略來看,分為全球面和亞歐大陸面及周邊地區面.中國是以可產生重要影響的大國且有號召第三世界的力量為目標,在歐亞大陸,是以有廣泛影響力的主要國,且是促進地區穩定的力量為目標,在周邊地區,中國是以聯結周邊國家的紐帶為目標.
從全局考量,中國的地緣環境主要的制約因素是美國、俄羅斯、日本及印度四個全球行或地區性大國,以及具有重要戰略地位的東南亞和中亞地區.因此,在軍事交流方面也是以這些國家地區為重點.事實上,中國是較有籌碼從事軍事交流,首先,他運用在聯合國安理會常任理事國的地位,可以用維持和平部隊的派遣,對第三世界國家進行軍事接觸,減少中國本身的資源用在這些國家.其次,利用他的軍事現代化成果對周邊國家產生的影響,使得周邊國家主動要求和中國展開軍事交流,日本和東南亞國家就是基於這樣的考慮.
第三,中國擁有核子武器與技術,也有製造各類短中長程飛彈的技術,中東地區國家不少國家會主動找上門來和中國進行合作.不須費太多精力去經營即可取得成果.對中國而言,現在最重要的是上述地緣戰略的國家與地區的軍事交流,尤其是在九一一恐怖攻擊事件之後,中國就積極的與美國、中亞地區國家、印度進行交流.
整體說來,這些地緣戰略國家與地區都是和中國有戰略利益沖突,而且長期而言是有零和性,因此,軍事交流的進行並不代表中共會得到他的戰略目標,不過,會是中共未來一段時期對外軍事交流的重點.
二、軍事交流與國防現代化建設
自從一九九一年波灣戰爭以來,中國即積極地進行高科技戰爭的國防現代化建軍備戰,軍事外交被要求要為國防現代化服務.中國認為軍事外交是了解世界軍事全貌,達到知彼的重要的公開合法的管道.通過軍事外交活動,可以了解世界各國,特別是軍事大國的國防現代化建設的歷史、現狀和發展趨勢,了解主要軍事大國的軍事實力、軍事制度、軍事戰略、軍事思想、作戰原則、軍事經濟、軍事訓練、軍事教育、軍事科技、軍工生產、軍品貿易、軍事動態、等重大軍事情況,有共同利益的可以進行合作,有沖突的應引以為惕,有安全威脅的應研究對策加以防範.而除了作為中共了解世界的橋梁外,同樣地也作為世界認識中國的窗口.整體而言,軍事交流對中國的國防現代化建設有下列幾項戰略意涵:
(一)軍事外交的任務是,在國際上宣傳中國國防現代化建設的成就,質量建設的成就.(二)軍事外交的職能是,為中國與外國之間的軍事交流與合作,創造有利的條件.(三)軍事外交的內容是,為武器裝備的聯合研製、開發、生產、銷售搭橋牽線與鋪路. 新軍事變革與戰爭的互動性明顯增強.如果說,海灣戰爭拉開美國軍事變革的帷幕,那麼,經過10多年的變革努力,將變革成果付諸於戰爭實踐檢驗,已成為迫切需要.從另一方面看,以信息技術為核心的新軍事變革,增強了戰爭的可控性,降低了戰爭的風險和門檻,拉近了軍事變革與戰爭的距離.從這個意義上說,伊拉克戰爭是新軍事變革的試驗場,信息化武器、信息化作戰平台、數字化部隊紛紛在戰爭中登場亮相,戰爭的勝利明顯得益於軍事變革成果,同時也將大大刺激美軍新一輪軍事變革.可以預見,今後這類「實驗型」戰爭將更多地出現,軍事變革將通過「實驗型」戰爭而提速.這種互動性將大大增加其他國家加快進行軍事變革的緊迫感.
二、新軍事變革對戰略規劃的依重性將更加突出.軍事變革恰如自然科學的發展一樣,往往是從局部到整體、子系統到全系統的發展過程.新軍事變革開始於軍事技術的局部領域和子系統,經過10多年的發展,正在超過各個局部層面,進入全局整體推進階段,軍事變革的宏觀性、整體性、未知性、前瞻性空前增強,對戰略規劃的需求越來越迫切.從這個意義上說,今後一個時期新軍事變革宏觀性、整體性、前瞻性因素將更加突出.
三、新軍事變革的軟體要素將日益重要.新軍事變革歸結起來無非是兩大部分,一是硬體部分,一是軟體部分.硬體部分,主要是指信息化武器平台、信息化感知系統和指揮控制系統,它們就好比人的拳頭、感官和神經.
『肆』 印度軍事力量與研究
(美)斯蒂芬·科恩 布魯克林研究所高級研究員/楊曉波 編譯
印度經濟的迅速發展為其軍事現代化提供了強有力的後盾。冷戰結束後,隨著印度重新融入國際社會,從國外獲得先進軍事技術的渠道也大大拓寬,特別是印度近期與美國的接近,更激發了印度軍方對獲取最先進技術的渴望。然而,在一片樂觀表象的背後,仍是不容迴避的冷酷現實:雖然苦心經營三十年後,印度已成為全球最大的先進常規武器系統進口國之一,但印度的軍事和戰略地位卻並未得到顯著提升。國際戰略學者普遍認為,印度軍方和文官政府的關系還未理順,政府過於關注如何確保對武裝力量的控制,而忽略了如何建立並部署一支高效的軍事力量。軍隊和文官政府間關系的不暢,導致了印度軍隊的現代化和改革進程長期缺乏有效的政策指導,目標和措施也不統一,而且武器采購和研發過程中腐敗現象叢生。
戰略上自我剋制的後果
自二戰結束、印巴分治以來,六十餘年過去了,印度在與這個面積只及其1/5的鄰國的對抗中,始終未能改善所處的戰略態勢;印度國內的許多反叛亂行動平均持續時間也長達二十年,這兩倍於世界平均水平。自1998年核試驗以來,與巴基斯坦的導彈差距不斷拉大的各種報道,也使得印度核威懾的質量遭到了質疑。印度軍隊歷史上唯一值得誇耀的行動是1971年的第三次印巴戰爭,印度軍方在此次戰爭中成功肢解了東巴基斯坦,成立了今天的孟加拉國,而與此形成鮮明對比的,則是這個國家長期以來在提升軍事能力上的低效與無能。
由於印度憑借甘地的非暴力思想立國,關鍵的政治人物大都奉行戰略上自我剋制的信條,反對將武力作為政治工具,極力貶低軍隊的作用。這使得國家領導層對國防事務始終缺乏一貫的政治指引,導致印度的軍事現代化雜亂無章,充滿了隨意性,而這恐怕更是印度軍事現代化一直步履蹣跚的主要原因。
盡管印度自獨立以來,經常處於沖突和戰爭之中,但印度政府長期以來卻一直堅持著反軍方的傳統。這導致在印度國內出現了一個很有趣的現象:印度各軍種領導人並不太受國家政治領導人的重視,反而是軍事科技及研究部門更受關注,這也許是因為開發更先進的技術對於印度更具有長期意義。尼赫魯曾邀請英國物理學家布萊科特對國家科學與防務的關系進行評估,布萊科特在最後遞交的報告中建議,印度的國防開支最好不要超過GDP的2%,推行有限的軍事現代化;他還建議由國家出資並控制軍事技術研發機構。
上世紀五十年代,印度的國防開支不斷削減。在三大軍種中,印度海軍受到政府更多的關注,並通過談判獲得了印度的第一艘航空母艦;印度空軍則獲得了二戰末期剩餘的「堪培拉」式運輸機;而規模最大的印度陸軍當時正在剛果執行維持和平任務,需要補充的裝備最多,卻幾乎被邊緣化了。當時在采購一批老式軍用吉普的過程中便暴出了印度的第一次國防采購丑聞,進而引發了軍方和文官政府之間的首次信任危機,陸軍領導人甚至以辭職相威脅抗議文官政府對軍方事務的政治干涉。到了五十年代末六十年代初,由於尼赫魯政府在中印邊境地區推行「前進政策」,最終導致准備不足的印度軍隊在1962年的中印戰爭中丟盡了臉面。
印度政府從1962年中印戰爭中得到的最慘痛的教訓,就是不能再對軍隊屢屢被削減的情況聽之任之了。印度政府啟動了龐大的軍備擴張計劃,准備將其陸軍規模擴大兩倍,並提升空軍的戰鬥力。而隨著印度防務重心的北移,印度海軍則不再像以往那樣受重視了。不過,這場戰爭留下的另一教訓卻沒有引起足夠的重視,即政府應當減少對軍事事務的政治干預。印度軍方、特別是印度陸軍要求在作戰行動及人事制度上享有更大的自主權,這在1965年和1971年爆發的兩次印巴戰爭中體現得最為明顯。但這卻觸動了印度文官政府的敏感神經,政治領導層仍普遍對軍方坐大,甚至發動政變,充滿戒心。
此後印度文官政府與軍方的關系略有改善,在八十年代拉吉夫·甘地執政期間甚至還一度達到了比較融洽的程度。當時針對巴基斯坦的重整軍備及大力發展核能力,印度啟動了雄心勃勃的軍事現代化計劃。時任陸軍司令桑搭吉還在1985年牽頭成立了一個研究核問題的軍種間秘密委員會,並在1986年組織了一次名為「布拉斯塔克斯行動」的大規模軍事演習,盡管此次演習的目的至今秘而不宣,但軍事分析家們普遍認為,其目的是對巴基斯坦的核設施發動先發制人的核打擊,以防巴基斯坦擁有核武器。然而,印度政府很快又退縮了,軍方建立統一核武庫的努力再次白費了。
這樣的行事方式對印度政府而言實在不是什麼新鮮事。在1971年的印巴戰爭中,印度不僅沒有把在東巴取勝的優勢進一步擴大到西巴,反而和巴基斯坦簽署了一個模稜兩可、沒有任何強制措施的協議。印度早在1974年就進行了第一次核試驗,卻要等到二十四年後的1998年才進行第二次核試驗,這樣的決策同樣令人迷惑不解。
其實,這些謎一般的決策,都是根植於戰略上自我剋制的一貫傳統。印度領導人並不是簡單地將使用武力作為有用的政治工具。因此,印度的國防政策也充斥著這樣的矛盾心理,進而也影響了印度的軍事現代化及改革努力。誠然,在局勢復雜多變的南亞地區,印度在軍事上的自我剋制無疑是明智之舉,有助於說服其他大國接受印度的崛起,但這對軍隊的發展規劃卻相當不利。由於軍隊與政府存在隔閡,各軍種間、各軍種與其他相關政府部門之間,也都存在分歧,加之軍方又難以求得至關重要的政策上的支持,這些因素使得印度在戰略上的自我剋制無異於從政治上放棄了對軍隊現代化的指引。此外,不管印度的戰略克制多麼明智,其夙敵巴基斯坦根本不會信以為真,仍會將印度當成一個咄咄逼人的龐然大物嚴加防範,而這又會對印度的安全產生現實影響。
軍隊和文官政府各行其是,互不協調
表面上看,印度的軍事現代化計劃雄心勃勃,三軍的裝備采購清單動輒上千億美元;印度最主要的國防研發機構——國防研究與發展組織,也不斷宣稱取得了所謂突破性進展(實際上大都名不副實)。然而,只要細究其落實的過程,就能發現問題所在。簡單地說,每當軍方提議獲得某些武器系統時,印度政治領導層及文官政府,特別是財政部,往往是只批准部分項目,而否決軍方的其他要求,這樣的做法不可避免地造成了一系列機制失調的問題。
首先,印度各軍種本身就是各取所需,所提出的計劃基本上缺乏協調。比如,一段時間以法制武器為主,一段時間又倒向俄制武器,再過一段時間又以英、美製武器為藍本。2002年初,印度因印度議會大廈遭襲擊而發動了「帕拉克拉姆作戰行動」,但由於動員機制落後,印度陸軍花了兩周時間才完成集結,不僅延誤了最佳攻擊時間,而且使巴基斯坦有了充分的時間進行戰爭准備。結果導致兩軍在邊境地區陳兵百萬,大戰一觸即發,由於擔心可能引發一場核戰爭,印度最後被迫取消了作戰計劃,印度陸軍為此在國內遭受了嚴厲的批評。「帕拉克拉姆作戰行動」使印度陸軍深切地感受到了落後過時的作戰理論,以及雜亂無章的軍事現代化所帶來的切膚之痛,這也成為觸動印度陸軍乃至全軍思想觀念的一個轉折點。戰後,帕德馬納班上將責成陸軍訓練司令部在吸收和借鑒美軍作戰理論的基礎上,擬制具有印度特色的陸軍新作戰理論。這樣,印度軍方的「冷啟動」作戰理論得以誕生,並成為軍方現代化的目標和方向。
然而,印度各軍種傳統上的各自為政仍有可能使該理論大打折扣。比如,印度陸軍根據「冷啟動」作戰理論,將攻擊直升機、坦克和遠程火炮作為采購重點。但印度空軍卻仍將核威懾作為首要任務,緊隨其後的是奪取空中優勢和國土防空任務,而對陸軍「冷啟動」理論至關重要的近距離火力支援,印度空軍則遲遲不願接受,最終也只是將其列為排在最後的一項使命。印度海軍則想確保印度海上航線的安全,保護印度的能源供應和貿易通道,還想進一步充當印度海上外交的工具,並在馬六甲海峽及非洲之角地區的反海盜行動中發揮作用。至於印度海軍在未來的印巴戰爭中將發揮何種作用,目前也沒有比較明確的說法。印度海軍恐怕對巴基斯坦問題根本就不太在意,而是想謀求更宏大的計劃,這也就不難理解為什麼俄羅斯翻新後的航母成了印度海軍最大的一筆采購訂單。
印度三軍對其在印度國家安全中應當發揮的作用也是看法各異,而且迄今也未見政府在政治上採取措施協調各軍種的立場。這樣一來所導致的後果是,「冷啟動」理論未來能否像陸軍想像的那樣發揮作用還很難說;印度的核威懾仍維系於單一的投擲手段——作戰飛機。而與此同時,由於國內左翼反政府武裝的叛亂行動日漸活躍,印度陸軍很大一部分精力也會被國內的反叛亂行動所牽扯。2009年孟買恐怖襲擊事件後,印度政府似乎更想將軍事重心放在對付恐怖威脅上,而軍方則始終把矛頭對准西邊的巴基斯坦和北方的中國。這種對「誰才是真正敵人」的認識上的混亂,也從整體上妨礙了印度軍隊未來發揮更大的作用。
其次,盡管近年來改革高層國防體制、國防生產與采購機制的呼聲和要求不斷,但印度國家安全機構中存在的各行其是,互不協調的問題仍未得到根本改觀。政府和軍方只是在通過追加國防預算就能解決問題的改革領域取得了進展,但涉及調整機構和發展重心的改革卻仍未見起色。例如,相關的評估報告提出了許多改革建議,只要是與新設立指揮機構、職能部門或部隊有關,往往最容易得到落實;而一旦涉及領導層級的調整,則得到落實的可能性微乎其微。最典型的莫過於一直以來要求設立類似三軍總司令職位的呼聲,這樣就能解決印度三軍發展重心互不協調的問題,但是印度政治領導層卻因擔心軍方權力過大而一直拒絕這樣做,他們試圖建立一個聯合參謀部性質的協調性機構,但又不賦予其實權,因而收效甚微。
最後,印度國防部還設有一個代表印度財政部行使權力的財務部門,負責監督所有國防開支,哪怕是已經得到批準的也不放過。既然內閣會議都批准了開支項目,這樣的部門又有何權力壓縮,甚至拒絕軍方的需求?這樣的機構設置當然會引發是否正當、合理以及政策上的一系列問題,而在正常情況下,這應當屬於國防部長的職責范疇。
不合理的裝備采購體制導致腐敗叢生
自上世紀八十年代中期以來,印度武器采購過程中存在的腐敗行為,一直是印度國內的一個政治問題。1989年,因在「博福斯」火炮、HDW潛艇以及其他武器采購項目中存在大量吃回扣的行為,導致拉吉夫·甘地政府在一片指責聲中被迫下台。自此以後,印度高層領導人為防止軍事采購中的弊案引火燒身,只得盡量放慢新裝備的采購步伐。然而,這種治標不治本的辦法不僅不能解決腐敗問題,反而更不利於軍隊的發展。對此,一些印度防務分析人士一針見血地指出,這么多年過去了,軍隊拚命想要實現現代化,卻又將花不完的資金流回了國庫。
根深蒂固的腐敗也蔓延到了軍事研發機構。自上世紀七十年代中期以來,國防研究與發展組織啟動了不少規模龐大且資金充裕的防務項目,用以向印度軍隊提供先進的戰斗機、坦克和導彈。但幾十年過去了,這些項目錢花了不少,卻沒有一樣東西令軍方感到滿意,最後又得回到對外采購的老路上去。在這些項目中,LCA戰斗機和「阿瓊」式坦克的開發基本上算是失敗了,而被視為頗有成效的導彈項目其實也好不到哪裡去。截至2010年,印度軍方手中還沒有一種導彈能夠改變與中國,甚至是巴基斯坦對抗時的戰略態勢。「大地」短程導彈由於射程過近且使用液體推進劑,根本就難以發揮作用;而射程較遠的「烈火」導彈還處於修修補補的試驗階段,離裝備部隊仍遙遙無期;至於其他改型導彈,如「阿什卡」等,其戰略作用也較有限。
國營機構實際上壟斷了印度的軍事科技研發,致使許多充滿活力的私營部門仍難以進入印度國防工業領域。而在美國,大量中、小規模的防務承包商構成了研發與創新的主體,但印度顯然仍未充分認識到這一點。盡管最近印度也通過各種計劃試圖引入一些私營部門參與軍事采購,但印度國防機構對這些私營企業仍充滿了不信任,來自國外的供貨商仍比印度國內的私營小公司更容易贏得印度國防部的合同。
幾十年來,由於秉承自力更生的思想,印度政府一直輕信國防研究與發展組織的種種不實之承諾,為其提供了巨額資金支持,而事實上,印度在軍事科技領域取得的最大成就卻並非國防研究與發展組織的功勞,而應歸功於印度原子能委員會,正是該機構建成了印度的核裝置。然而,印度政府不僅不願公開追究國防研究與發展組織的責任,反而又讓國防研究與發展組織的負責人兼任了印度國防部長的首席科學顧問,這兩個職務(既是供貨方又是訂購方的顧問)本質上顯然存在著利害沖突,可這在印度卻根本就不算什麼問題。
造成體制性腐敗的另一個重要原因是,印度的國防體系一直無法擺脫對蘇/俄武器裝備的依賴。印度最初尋求蘇聯武器裝備的原因有目共睹,既然美國選擇了支持巴基斯坦,印度自然會倒向蘇聯。但是,印度做出這種政治決策還另有玄機:印度認為,屬於國營性質的蘇聯國防工業不會存在腐敗現象,而西方公司,特別是美國公司往往唯利是圖,為達目的可以不擇手段。然而,這樣的想法實在是太天真了,實際上蘇/俄供貨商和西方公司一樣也大搞腐敗,只是由於蘇聯實行封閉的體制,腐敗現象在蘇聯國內從未得到真實的報道。盡管俄羅斯自由媒體已對俄羅斯軍火貿易中的問題提出了越來越多的批評,但印度仍在沿襲以往的傳統觀念。不僅如此,為蘇/俄供貨方服務的印度「經紀商」更是把俄羅斯人做生意的各種伎倆進一步「發揚光大」,這也就不難理解為什麼印度近來會在引進俄羅斯「戈爾什科夫」號翻新航母的交易中遭受種種磨難,其實深思起來,出現這樣荒唐可笑的事一點也不荒唐。
這樣的思想烙印在印度與西方做軍火生意時也屢見不鮮。印度政界和文官政府機構普遍認為,西方公司都是唯利是圖,因此,新德里寧願以政府對政府的形式做軍火生意,也不願意和西方公司直接打交道,但這樣做往往又會招致軍方用戶的不滿,他們需要和供貨商簽訂較長期限的維護保養協議。也正是由於觀念作祟,印度與美國的政治關系雖然日趨密切,但在軍事技術合作領域仍未有很大的起色。最能說明問題的就是印度與以色列日益密切的軍火供應關系。在印度市場運作最成功的以色列航宇工業公司就是一家國營公司,而且該公司迅速採用了俄羅斯的運作模式:以向印度國防研究與發展組織提供合作研發機會為誘餌,贏得采購合同。而美國公司則不太願意和一家國營公司打交道,更談不上轉讓高端技術了,他們寧願在印度成立一家子公司,以便繼續控制技術。
總之,近三十年來,印度已成為世界上最大的先進常規武器輸入國之一,但持續不斷的軍備采購卻未能顯著提高印度的戰略地位;印度軍隊迫切希望實現現代化,但軍方在關繫到改善國家安全處境的國家事務中卻沒有充分的發言權。軍方與文官政府間的機制不暢,使得多年來重整軍備的效果大打折扣。目標不明確的軍備采購對於說服其他大國接受印度的溫和崛起當然能起一定的作用,但絕對不能將其作為籌劃軍隊發展的基本准則,否則印度軍事現代化的前景仍不容樂觀
『伍』 印度軍事戰略經過那幾個階段
印度是南亞地區大國,也是歐亞大陸一支重要的地緣戰略力量。長期以來,印度把「立足南亞、控制印度洋,爭當世界一等強國」視為國家的戰略目標,並以此作為制定和調整軍事戰略的基本依據。冷戰結束後,特別是進入21世紀以來,隨著國際及地區形勢的變化和國家實力的增強,印度實施了全方位的軍事戰略調整。更新軍事戰略理論突出強調積極主動
冷戰結束後,國際體系發生重大變化,以經濟為基礎的綜合國力競爭成為各國角力的主要方式。
隨著實力不斷增強,印度在確保南亞次大陸戰略優勢的同時,積極向亞太地區拓展勢力,試圖從南亞大國逐步走向亞太大國,努力成為歐亞大陸新的政治棋盤上「主要的和積極的地緣戰略棋手」。
進入21世紀,特別是「9·11」事件後,印度將過去被動防禦的「拒止威懾」戰略調整為「懲戒威懾」戰略,提出對敵實施「先發制人」的軍事打擊,強調打贏核威懾條件下的有限戰爭,明確將作戰范圍由周邊擴大到整個亞太地區。與以往相比,這一戰略更強調軍事行動的進攻性、主動性和先發性。為配合新戰略的實施,印軍提出所謂「冷啟動」作戰理論,即在最短時間內,迅速完成軍隊的動員、集結和部署,並在第一時間率先對敵發動攻擊。2007年印軍制定頒布了第一部聯合作戰理論,並據此擬制新的陸海空軍作戰條令,突出強調區域外行動,強化軍隊以信息優勢和精確打擊為核心的聯合作戰能力。
近年來,基於對安全環境和威脅的新判斷,印度軍事戰略的關注重點已由陸地為主向陸海並重轉變——在印巴邊境繼續部署優勢兵力,保持對巴基斯坦的強大威懾;積極向中亞、西亞地區滲透軍事力量,力爭在大國角逐中搶得一席之地;提出「東方海洋戰略」,致力於建設一支既能控制印度洋又能遠征太平洋的「藍水海軍」;打破「本土防衛」傳統,擴大前沿軍事存在,加強軍事打擊恐怖主義、維護海外利益和保障能源安全的力度。國際評論認為,這些變化表明印度正努力向世界更遠的地方伸出軍事觸角。強化戰略威懾能力加快發展空間技術
在印度看來,強大的實力和堅定的信心是成為地區性大國的現實基礎,而提升戰略核威懾能力和發展尖端空間技術不僅是增強實力和信心的重要步驟,更是一條捷徑。因此,核戰略和太空戰略成為印度大國戰略的重要組成部分。
1998年,印度成為世界上第6個公開的有核國家。此後,印度實行「最低限度的核戰略」,不斷加強核力量建設。2003年,印度內閣安全委員會批准建立核戰略司令部,標志著印度「有核大國」地位完全確立。為實現在21世紀初期形成陸海空「三位一體」的戰略核威懾系統的目標,印度除耗費巨資租借購買核動力潛艇、航空母艦等先進武器外,還一直加緊導彈研製工作,先後成功試射射程700-3500千米、可攜帶核彈頭的「烈火」系列中程導彈,以及「布拉莫斯」地地超音速巡航導彈。2007年4月,印度成功發射「一箭十星」,表明其基本掌握導彈分導技術。目前,印軍裝備的導彈射程已能夠覆蓋東南亞、中東地區,其戰略核力量已具備一定威懾力。
為提高防核襲擊和生存能力,印度全力支持美國的導彈防禦計劃,並從以色列、俄羅斯購進反導系統,構建多層反導攔截體系。據稱,印度還准備在新德里及其附近地區修建兩座核防護地堡,以確保國家核力量指揮機構的安全。同時,印度還著手構築導彈預警衛星網,以便全天候監視印巴邊境的兵力部署以及導彈發射情況。印度主管導彈研發項目的科學家公開宣稱,印軍將在2010-2011年間同時擁有洲際彈道導彈、潛射彈道導彈和導彈防禦系統三種能力。
在空間技術領域,印度也不甘人後。為盡快成為太空強國,印度在第11個五年計劃期間提出70項太空發展項目,較上一個五年計劃增加44項。2008年10月,首顆探月衛星「月船1號」發射成功,標志著印度成為繼俄、美、日、中之後世界上第5個掌握探月技術的國家。印度還計劃於2014年進行載人太空探測,2020年實現載人月球探測。印度媒體評價說,印度已經「自信地成為主要太空強國」。
印度國內有輿論認為,印度政府大力發展航天技術有促進軍事工業發展之意。原印度海軍准將烏代·巴斯卡更直言不諱:「像探月火箭這樣,任何可承擔巨大有效負載、精確並長距離發射的能力,都可以應用在洲際導彈技術中。」提高整體作戰水平重點加強海空力量
為適應世界軍事發展的新趨勢,印度逐步把建設信息化軍隊、打贏信息化戰爭作為軍隊建設的主攻方向。早在2000年,印度就制定出陸海空三軍20年遠景規劃,計劃投入數百億美元提高軍隊現代化水平。目前,印度軍事實力已有很大提高,被一些評估機構稱為世界第四大軍事力量。
通過引進、研製和仿製等多種方式,提高軍隊高技術裝備比例。印度近年來不斷加大國防領域的投入,國防開支逐年攀升,其中軍備采購費上漲尤為顯著。1997-2004年間,印度一直占據世界武器進口第一大國的位置,約占同期全球武器采購支出的10%。據美國《防務新聞》報道,印度2007-2008財年的國防預算約為218億美元,占當年國家財政預算總額的14.1%,比上一財年增長7%。2008年2月印度國際防務展期間,為填補武器庫存在的「軟肋」,印度陸海空三軍展開數額驚人的采購招標。目前擁有19艘潛艇的印度海軍,在已訂購法國6艘蠍子級潛艇的基礎上,又增購6艘新型潛艇,計劃建立印度洋上最強大的「水下獵殺軍團」;空軍則提出采購126架多功能輕型戰機的招標計劃,總計約100億美元;而陸軍則考慮與他國合作生產下一代坦克,並為實現「4000輛坦克軍團」的建設目標而努力。與此同時,印度自行研發生產武器的能力也不斷提高,目前已初步建成研究水平較高的國防科研和加工製造體系。
依據現代戰爭特點和軍事任務需要,加快軍隊結構調整與轉型。近年來印軍重點突出海空軍建設,同時強化快反部隊,擴建和組建特種部隊,試驗數字化部隊。從2005年起,印度海軍的新型潛艇、隱形軍艦和遠程偵察機陸續服役,以「核武加航母」為特徵的戰略「雙箭頭」初顯雛形。按照「海軍戰略構想」,到2015年前後,印度海軍將形成一支以3艘航母為核心,145艘遠洋艦艇相配套,核常兼備、水面與水下能力兼具,勝任印度洋及以外海域作戰任務的力量。印度空軍則以提高戰略預警、遠程戰略攻防和投送能力、逐步向航空航天部隊轉型為發展目標。目前,印度已與多國簽署購進空中加油機、教練機、空中預警系統、防空導彈和「幻影」新型戰機等先進武器裝備的協議。印軍未來的發展重點是將作戰部隊按同型兵器集中編組,使之具備多種作戰能力;大力發展遠程作戰飛機,使空軍成為強大高效的戰略力量;發展激光武器和反衛星武器系統,提升太空作戰能力。印度陸軍也逐漸向戰略打擊部隊轉型,根據克什米爾地區作戰和國內維穩的任務需要,印軍專門制定了組建新型特種部隊、打造新型快反部隊和數字化部隊的計劃,重點發展立體進攻、遠程打擊和快速反應能力。擴大軍事交流合作拓寬戰略迴旋空間
進入21世紀,開展積極務實的軍事外交成為印度軍事戰略調整的重點。特別是「9·11」事件後,印度抓住全球力量格局和軍事斗爭形勢的轉變之機,積極加強同世界各國的軍事交流與合作,影響力進一步擴大。
編織戰略制衡關系網,營造有利的安全環境。蘇聯解體後,印度原來所依賴的戰略基礎不復存在。為此,印度一邊繼續鞏固同「傳統盟友」俄羅斯的軍事關系,一邊以「天然盟友」的身份加強同美國的聯系。印度還積極響應日本「共同平衡亞洲力量格局」的戰略意圖,2008年簽署《印日安保共同宣言》,從制度和法律層面為兩國軍事合作關系的持續深化提供了保障。此外,印度還主動緩和與巴基斯坦的緊張關系,並通過技術合作、安全對話、聯合軍演等方式加強同歐盟、中國以及東盟國家的交流,建立安全合作新機制。
加強軍事技術交流合作,促進本國軍事力量建設。近年來,印度利用美、俄、法等國的軍售競爭,全方位地開展了對外軍貿和技術轉讓合作,加速實現武器裝備現代化和來源多元化。目前,印度與俄羅斯的軍事合作關系已遠遠超越軍品買賣的范疇,在信息、航天、核能、航空等高端軍事技術領域的合作都取得明顯進展。據印度媒體報道,印度空間研究組織正聯手俄羅斯,加緊研製「月船2號」月球探測器。近日,美國宣布首次向印度出售總價值超過1.7億美元的24枚「魚叉Ⅱ」反艦導彈,標志著印美軍事外交也取得新突破。此外,法國、以色列等先進武器出口國都與印度保持著密切的軍貿關系。
積極參與國際軍事行動,樹立地區大國形象。參與國際聯合軍演是各國開展軍事外交、提升國際影響的重要平台,目前印度與美、法、新加坡等國的聯合軍演已經機制化,與俄羅斯的大規模聯合軍事演習也已恢復。同時,印度還積極參與國際和地區聯合反恐行動,尤其重視加強同美國、以色列及東盟國家的反恐協作。經過努力,印度逐漸擺脫了因核武器風波而造成的國際孤立和外交被動局面,國際影響逐漸提升,進一步拓展了自己的戰略迴旋空間。
『陸』 新軍事革命的基本內涵和主要特徵是什麼
新軍事革命的基本內涵:
1、體制編制的聯合化、小型化、自主化趨勢更加明顯;
2、武器裝備呈現出向數字化、精確化、隱形化、無人化的發展趨勢;
3、聯合作戰形態向「四非」(非接觸、非線性、非對稱和非正規)和「三無」(無形、無聲、無人)作戰方向發展;
4、軍隊指揮形態更加扁平化、自動化、網路化、無縫化,一體化聯合作戰指揮體系逐步形成;現代國防管理體制不斷完善。
主要特徵:
1、深刻性。主要國家軍事改革正在從軍事技術層面、軍事組織層面、作戰理論層面,深入到軍事文化層面,提出了軍事轉型文化、聯合文化和理論創新文化等。
2、全面性。世界主要國家軍事改革和軍事轉型不僅涉及信息化軍事技術形態、聯合化組織形態和高效化管理形態,而且包括了軍事理論形態、作戰形態、保障形態、教育形態等各個領域。
3、務實性。美軍著力提升指揮控制能力、情報能力、火力打擊能力、機動能力、防護能力、保障能力、信息能力、國際交流能力。俄軍著眼於提高應對各種安全威脅的能力,尤其是提高應對大規模空天襲擊和地區戰爭的能力。
4、不平衡性。美國始終處於領先地位;英、法等其他發達國家緊隨其後,積極跟進,加快推進軍事轉型;俄羅斯開展「新面貌」軍事改革,現已完成軍事組織形態的轉型;印度、巴西等新興國家以改善武器裝備為重點,正在進行有選擇的軍事改革。
(6)印度軍事改革有哪些特點擴展閱讀:
新軍事革命是一個長期的發展過程。從軍事技術形態的發展及其影響來看,新軍事革命的發展過程主要是:
1、起步階段。開始於20世紀60年代末期,持續到20世紀80~90年代。主要標志是精確制導武器、超視距探測跟蹤系統、指揮自動化系統等武器裝備的出現,作戰方式上超視距精確打擊。
世界主要發達國家和發展中國家都已先後進入了這一階段,其中美國已基本上完成了這一階段的任務,英、法、德、日等發達國家在許多方面取得了進展,俄羅斯開始積極籌劃和實施新軍事革命,中國、印度、巴西等發展中國家也開始了本國的新軍事革命。
2、展開階段。大致起始於20世紀90年代,將持續到21世紀30年代。主要標志是信息技術和其他高新技術大力發展,武器裝備更新換代的步伐加快,新的軍事理論層出不窮,軍隊規模縮小、結構優化,敵對雙方的較量從超視距精確打擊逐步轉變為信息控制。
3、完成階段。估計要持續到21世紀下半葉。主要標志是機器人部隊和新概念兵器的出現,武器裝備、軍事理論、軍隊編成等都將發生根本性變革,全新的智能化軍事體系將完全取代機械化軍事體系,整個軍事系統將發生全面的根本性變革。
『柒』 當前,世界新軍事變革有哪些特徵
當前,世界新軍事變革有以下特徵:
1、武器裝備智能化
各類精確制導武器逐步成為戰場的主角。在歷時14年的越南戰爭期間,美軍使用的精確制導彈葯只佔使用彈葯總量的0.2%;到了1991年海灣戰爭,美軍使用的精確制導彈葯占使用彈葯總量的比例增至8%;1999年科索沃戰爭和2001年阿富汗戰爭期間更分別上升到35%和60%。
2、編制體制精幹化
提高質量、減少數量已成為當今世界各國軍隊建設的普遍趨勢。通過裁減數量、調整編制體制、優化軍兵種結構等措施,軍隊規模更趨精幹,戰鬥力普遍增強。
3、指揮控制自動化
為使指揮控制實時高效,世界主要國家軍隊紛紛著手開發C3I系統,80年代後,C3I加上了計算機,變成了C4I,90年代後進一步發展為C4ISR系統,目前又發展為C4KISR,增加了「Kill」(殺傷)。指揮控制自動化的發展得益於Data Link(數據鏈)的發展,它是整個指揮自動化的「神經中樞」。
4、作戰空間多維化
隨著科學技術在軍事領域內的廣泛運用,作戰領域正逐步由傳統的陸、海、空三維空間向陸、海、空、天、電(磁)五維空間擴展。海灣戰爭和科索沃戰爭表明,誰擁有制信息權,誰就能掌握高技術戰場的主動權。
5、作戰樣式網路化
網路化的聯合作戰將是信息時代的主要作戰樣式,美軍稱之為「網路中心戰」。英軍強調「網路化作戰能力」,即在數字化通信網路中將各種武器和感測器平台有機地連接在一起,在所有的作戰級別上充分利用情報、監視、目標捕捉和偵察能力。
『捌』 印度軍事過程中有什麼特點,原因是什麼
印度獨立後半個世紀以來,經濟發展的最大特點之一就是長期保持穩步發展的態勢,沒有出現重大的危機和動盪.年均增長率,從獨立到1980年為3.5%,從1980年到1990年為5.8%,從1992年至2000年,則提高到6.4%.90年代中後期的部分年份增長率接近8%.現在,印度已經成為世界上經濟增長最快的國家之一.
印度經濟規模位居世界前列.2001年,印度國民生產總值已達到22萬億盧比,約合5000億美元,居世界第11位.人均國民生產總值從獨立時的40美元提高到目前的近500美元.按照購買力平價法計算,2001年印度國民生產總值已達25000億美元,人均國民生產總值達2500美元.前者存在低估的問題,後者又有高估的問題.綜合來看,目前的發展水平應當在人均800美元至1500美元之間.在國民生產總值中,農業增加值的比重從1950年的56.5%下降到2000年的25%,而工業和服務業的比重則分別由15%和28.5%上升到30%和43%.
印度建立了完整的現代工業體系和國民經濟體系.工業設備的自給率從獨立初期的10%提高到90%,工業產品自給率達80%,軍事裝備的自給率達到70%以上.國內市場的消費品主要由本國製造,還能向國外輸出紡織、製糖、鋼鐵和化纖等製造業和電站的成套設備.通過實施土地改革和推進「綠色革命」,印度糧食產量從20世紀50年代初的5500萬噸大幅度增加到2000年的2億噸,2001年底糧食儲備接近6000萬噸.大米產量居世界第二位,小麥產量居第四位,棉花產量居第三位,茶葉產量居第一位.
最近20多年,印度的對外經濟發展明顯加快.進出口總額從1980年的193億美元擴大到2001年的近1000億美元.外國對印投資從1990年的1.08億美元迅速擴大到2001年的59億美元.印度利用外資的主要方式是借用國外貸款,到2001年3月底,共有外債余額1004億美元,其中長期債務佔97%.外匯儲備也有巨大的增長,2002年9月中旬達到620.21億美元.
獨立後,印度投入巨大力量發展科技,現已進人世界科技大國的行列.在原子能研究與應用、空間技術、計算機及軟體、生物、太陽能應用和前沿科學等方面居第三世界前列.已經建立起從核燃料勘探、開采、提煉、重水生產、反應堆到核廢料處理的完整生產體系,現有14座核電站,9個重水工廠,還有8座核電站正在建設.計算機及軟體技術的發展享譽世界.生物技術已經從傳統的釀造、食品加工、葯品生產向現代遺傳工程、動植物細胞合成、酶的應用、生物冶金和克隆技術等方面發展.
『玖』 印度軍事發展過程具有什麼特點,其原因是什麼
印度軍事發展最大的特點就是:買,買,買……小到子彈,大到飛機,靠購買拼湊起整個國防軍事體系。原因只有一個,自己沒有研發生產能力。