印度加油站有什麼政策

『壹』 印度政府將採取什麼樣的軍事采購策略呢

近期印度政府在軍購上不斷的實行大手筆，采購了很多最新的軍事裝備，這些軍事裝備很多都已經開始裝配到印度軍隊了。根據媒體最新消息，印度政府打算改變自己以往的軍事采購政策，開始實行新的軍事采購政策，印度的新軍購政策就是租借，印度現在開始考慮向外租賃軍事設備了，其實在很早以前印度政府就向美國政府租借了無人機和海軍艦炮。

從這就可以看出來印度政府目前對於海陸空三軍都打算採取租借的方式來提升自己的軍事實力。近期印度的空軍的戰鬥力就嚴重缺乏，雖然印度政府購買了法國的陣風戰斗機，但是也很難說印度政府不會為了對抗中國和巴基斯坦的壓力而進行租借戰機。不過這也是印度政府的聰明之舉，在有限的資金投入中盡可能地增強自己的軍事力量，不過印度日後萬國造可能就會更加響亮了。

『貳』 印度石油工業概況是什麼

1990—2003年，世界初級能源消費從81.17億噸當量增長為97.41億噸油當量，年均增長1.4％，同期印度初級能源消費從1.93億噸增長為3.45億噸油當量，年均增長4.6％。印度在世界初級能源消費中所佔的比例從1990年的2.38％躍升至3.54％，從而成為僅次於美國、中國、俄羅斯、日本之後的第五大消費國。
2003年印度初級能源消費中，煤炭、石油、天然氣、水力和核電的比例分別為53.4％、32.8％、7.8％、4.5％、1.2％。印度的煤炭資源較為豐富，基本能夠實現自給，但石油資源較為短缺，必須依賴進口。2003年印度原油消費1.13億噸，國內生產3670萬噸，進口8200萬噸，進口石油所佔的比例超過70％。
20世紀80年代初石油產量年平均達600萬噸，1992年達1500萬噸，1985年印度石油需求量為5000萬噸，國內產量2000萬噸，進口石油約佔60％，1985年後，加大了海上石油開采力度，進口總量逐年減少，目前已減少到20％左右。
印度政府對海上油田開發總投資約200億盧比，油氣開采累計為印度政府增加了8000億盧比以上的財政收入。在1985—1990年第七個5年計劃期間，印度政府給石油工業投資300億美元，將年煉油能力提高到5000萬噸。
海上油氣開采促進了印度海洋技術的發展，在近海油氣服務方面，一段時間印度在採油平台、供應船、動力定位船、檢修平台的潛器等全部從國外引進，現除動力定位船、潛器之外，印度已能製造供應船、貨駁船、吊駁船等設施設備。
印度大部分的石油勘探和生產由石油與天然氣委員會承擔，印度石油公司也負責印度東北部的石油勘探和生產，該公司以前是緬甸石油公司的夥伴。印度原先不允許國際石油公司在印度石油勘探和生產方面扮演重要角色，但現在情況已經有所變化。印度政府已開放陸上和近海地區，以便讓國際石油大公司投標。
外國石油公司參與始於20世紀70年代末80年代初。當時，印度邀請一些海外石油公司幫助其尋找石油。1979年，在孟買高地附近的區域，同雪佛龍國際公司簽訂了一項勘探合同。但是此合同未取得結果，該公司蒙受了約3000萬美元的損失。第二和第三輪投標也令人失望，沒有發現碳氫化合物，據說損失約1億美元。在第四輪投標中，得到了一些令人鼓舞的響應。於是印度政府同美國、荷蘭及印度國內的一些集團公司簽訂了5項合同。1993年又先後進行了第五輪和第六輪投標，接著於1994年進行了第七輪投標。但投標者面臨的主要問題之一是，缺乏充分的地震數據。為此，印度政府邀請了一些私營公司進行地理測量。印度政府還提供一些中小型油田和天然氣供私營公司開發。國際金融公司已經同意為這些計劃中的一些項目提供35％的開發費用。
從20世紀70年代初到1990年，印度的石油產量不斷上升。1971—1993年的平均產量為每年1900萬噸。1990年之後，產量開始下降。1994年產量為1540萬噸，這是連續第3年下降，1992年和1993年分別下降11％和16％，但孟買高地的產量仍占原油總產量的近60％。
1975年孟買高地油田的發現，以及近海石油生產的開始，使印度當時在石油方面可以達到自給。但是過度開采導致一些油田的嚴重損壞，最終使大量油井關閉，產量下降。1993年，原油總產量下降了11％，這主要是由於阿魯納恰爾邦的產量減少。但在1990—1993年連續4年產量下降後，1994年石油生產稍有改善。在印度的南部沿海地區，人們也認為具有近海石油生產的美好前景。1994年，在克里希納—戈達瓦里地帶內，在拉瓦油田的兩口油井開始產油。這些油井的目標是每年生產40萬噸原油。也是在1994年，在孟買高地的兩口近海油井開始啟動，目標是每年生產797萬噸原油。在同一地區的尼拉姆油田，那裡有多達6300萬噸的石油儲量。
自1986年以來，印度的石油進口量不斷增加，從1986年的1400萬噸增加到1994年的3050萬噸，每年平均增長率為21％。進口量的增加，主要是因為國內石油生產量下降所致。1990—1993年的進口量每年增加19％，而國內生產則下降10％，據印度一份官方報告稱，1994—1995年，原油進口量估計為2400萬噸，其中1600萬噸是根據定期合同進口的，800萬噸則從現貨市場上取得。印度分別同沙烏地阿拉伯簽訂了進口600萬噸原油的定期合同，同科威特簽訂了進口450萬噸原油的合同，同伊朗與阿拉伯聯合大公國分別簽訂了進口300萬噸和200萬噸原油的合同。
在70—90年代中，印度石油產品的生產和消耗不斷上升，1971年生產約1700萬噸，1994年上升到約5100萬噸。這種進步在很大程度上歸因於印度比較先進的煉油能力。1993年石油產品的產量為5040萬噸，比1992年增長了4.2％，這種增長，主要歸因於生產結構的調整，從而導致了生產能力最大限度的利用。
在印度的石油產品中，柴油占總產量的53％以上，而輕油和重油的比例分別為20％ 和27％，隨著對柴油需求量的增加，煉油廠已調整了它們的產品結構，以獲得更多的柴油。1993年，柴油、輕油、重油的產量分別為2700萬噸、1000萬噸、134萬噸。1991—1993年，這3種油產量的年平均增長率分別為0.2％、-0.16％和4.33％。
在70年代和80年代，石油產品的消耗平均年增長率約6％，但1991—1994年下降到3％。石油產品的消耗量，1971年為1910萬噸、1981年3230萬噸，1991年5770萬噸，1994年達到6330萬噸。柴油的消耗量，1986年約2400萬噸，1994年達到3800萬噸。高速柴油和煤油是兩種最重要的柴油產品，它們保持最高的消耗量。1994年高速柴油和煤油的總消耗量為3450萬噸，其中僅高速柴油的消耗量為2580萬噸。輕油的消耗量從1986年的680萬噸增加到1994年的1050萬噸。車用汽油、液化石油氣、石腦油是輕油中最重要的產品。1993年，液化石油氣和車用汽油的消耗量分別增加了8％和6％。國內部門消耗的液化石油氣占總消耗量的85％，而且這方面的需求量在不斷增加。
重油的消耗量，1986年達1020萬噸，1994年為1200萬噸。但在90年代，其消耗量略有下降。這種下降是由於燃料油的消耗量較低導致的。肥料和化學工業是燃料油的主要消耗者。1992—1993年，含磷化肥的產量下降了22％。在第八個經濟計劃期間，對石油產品的需求估計每年增加6.8％，1996—1997年每年8000萬噸左右。有人建議本國供應其中大部分需求，另外的進口彌補。印度石油產品的國內銷售由4家公司進行，它們是：印度石油公司、伯哈拉特石油公司、印度斯坦石油公司、印緬石油公司。國營石油公司占潤滑油市場的85％。許多跨國公司，如ELF公司、卡爾特公司、殼牌石油公司、莫比爾公司等，已同一些國營石油公司合資，利用已有的市場網路。私營部門也可以在煉油工業投資。
天然氣在印度一次能源（指商品能源）消費量中所佔比重很小，1991年僅為2％（世界平均水平為20％）。如果把木柴、農業廢料和畜力等傳統能源（傳統能源占總能源消費量的35％）也加入計算，天然氣所佔比重就更小。和大多數國家一樣，印度的天然氣工業是由國家控制的公司經營的，大約90％的天然氣為印度石油公司（Oil India Ltd）和石油天然氣委員會（Oil and Natural Gas Commission）所生產，是印度最大的公司之一。印度石油公司是印度第一家生產和供應天然氣的公司，但其作業僅集中在一個地區生產。
1987/1988財政年度以前，印度生產的天然氣主要是伴生氣，從1988/1989年度起才有大量非伴生氣，即游離氣投入生產。各產區生產的天然氣組分不同，但甲烷均在80％以上。各產區的天然氣，不僅探明儲量、生產水平、利用狀況和政府政策有顯著不同，而且在不同時期，對不同類型消費者的價格亦有巨大差異。
印度的天然氣用戶可分兩類：約定用戶和臨時用戶。天然氣生產者通常與前者簽訂有中期合同，保證最低供應量。有多餘的天然氣則供應後者。由於各地區天然氣儲量、伴生氣在產量中所佔的比例、需求量、用戶數量、基礎設施等的不同，因而天然氣產量和利用率也不同。
印度的天然氣產量佔世界總產量的比例甚小。1988年的產量大約為1100萬噸油當量，約佔世界總產量的0.7％。但印度的天然氣產量增長幅度比其他能源大。20世紀80年代，天然氣產量的年增長率約為19％，而原油僅為10％。不過，天然氣是在80年代末才開始加速生產的，而在70年代，其年增長率只有5％。1987年以前，印度生產的天然氣大部分為伴生氣。70年代初，天然氣利用量大約僅占天然氣總量的50％。70年代中期到80年代中期有所改善，利用率提高到60％。自1986年起，利用率進一步提高到70％，相當於大多數歐佩克國家的水平。
三個主要天然氣產區，即阿薩姆邦、古吉拉特邦、孟買高地（海上），1988/1989財政年度的產量在印度天然氣總產量中所佔的比重分別為17％、10％、73％。
印度的天然氣價格一直很低。60年代初印度石油公司開始生產天然氣時，幾乎找不到天然氣買主。因此當時僅以每千立方米8.83盧比（約合1美元）的低價向一家國營電力局和另外幾家用戶供氣。後來又以每千立方米42.38盧比的價格向一家化肥公司供氣。這種價格一直延續到70年代中期原油價格暴漲時。1974年1月，出售給電廠的天然氣價格升至每千立方米35.31盧比，1976年1月又提高到70.63盧比。出售給化肥公司的天然氣從1975年1月起上升至每千立方米150.06盧比。油氣委員會在古吉拉特邦銷售的天然氣的價格則高一些。
歷史上，印度的天然氣價格，在不同的地區有很大區別，對不同用戶也相差甚遠。由於沒有統一的價格體系，天然氣生產者不得不與消費者逐個談判，以確定價格。而這樣，往往引起糾紛。鑒於這個原因，印度政府制定了統一的天然氣價格體系，並從1987年開始執行。統一價格體系的基價以南部地區天然氣的生產成本為基礎。南部地區是一個新開發的天然氣產區，因此其成本可被視為長期邊際成本。此外南部地區生產的天然氣為非伴生氣，因此價格中可包含全部勘探、開發和設備成本。根據這個原則，在登陸點的海上天然氣價格和陸上天然氣價格定為每千立方米1400盧比，其中不包括運輸費用。加上運輸費用，HBJ管道沿線的天然氣價格為2250盧比。這一基價適用於熱值為每千立方米8500～10000千卡的天然氣。價格中不包括各項稅收。
2001年3月印度政府制定了《2025年印度油氣發展規劃》。這一遠景規劃制定了未來25年印度在油氣領域政策的基本框架。文件中也明確指出了為實現遠景目標而採取的中長期措施。
規劃指出，油氣勘探開發部門在以下方面負有重大責任：加強已勘探盆地的油氣勘探開發，加強對未勘探各地質盆地的勘探力度，提高已探明儲量的開發效率，努力進行技術創新和環境保護方面的研究與開發。
過去，印度的石油勘探工作主要由上游國家石油公司，如印度國家石油公司、石油天然氣總公司和印度石油有限公司在政府授權控制的各自區域內進行。從1993年開始，為使私營企業、印度與外商合資企業以及國家石油公司進行有效勘探，印度政府開放了石油勘探區。到2005年印度25％以上的沉積盆地可望得到勘探。
印度石油天然氣總公司計劃投資3億美元來提高大型老油田的採收率。在優先實施該計劃的油田中包括位於西海岸的巨大的孟買高地油田，已於2001年1月開始實施。印度的上游石油公司為那些願意與印度攜手康德油氣勘探、提高印度本國油氣產量的國際投資者提供了多種機會和廣闊空間。不過，國營石油公司在印度油氣工業一直居於主導地位，在印度的經濟發展和能源供應，尤其油氣供應與安全方面，印度石油天然氣公司起著關鍵性作用。
不僅招商引資，而且印度政府還要擴大在海外的石油權益，印度政府一貫鼓勵國營和私有石油公司參與海外石油勘探開發。印度曾與俄國M/s Roseneft簽訂了一個長期協議，涉足庫頁島和越南一個海上氣田。
這些年來，印度的石油天然氣及石油產品市場逐步開放，以便更好地滿足國內需求量，解決能源問題。同時印度的能源企業也會積極向海外擴張，在國際市場中謀求一席之地。

『叄』 印度尼西亞突然宣布禁止食用油出口，該國為何推出了這一政策

4月22日印度尼西亞忽然發表聲明嚴禁食用油出口。依據相關新聞媒體報道稱，印尼美國總統JokoWidodo上周五公布，全部食用油和棉籽油商品的出口禁令將於4月28日運行。這則信息在食用油銷售市場造成很大振動，信息一出便引起的鏈式反應：芝加哥商品交易所（CBOT）的豆油期貨價錢短期內內上漲到歷史時間新紀錄部位。中國晚盤新房開盤後，三大植物油脂商品也是所有上漲，棉籽油一度漲超7%，大豆油、菜籽油盤里也是一度漲超3%。眾所周知印尼是全球最大的棉籽油和食用植物油出口國，假如禁令一執行，將引起銷售市場強烈的起伏。身後的緣故梳理如下所示。

因此總的來說，印尼本次嚴禁出口食用油，主要是因為中國食用油價格大幅度上漲，群眾反映明顯，有引起通貨膨脹的很有可能。此外食用油價格的上漲可促使印尼能從國外市場獲得大量的盈利，也增多了大量的可變性。

『肆』 印度對外資企業的稅收是什麼政策

印度涉外稅收優惠措施

與許多國家一樣，印度在吸引外資方面也有許多稅收激勵政策，主要的形式是給與一定的免稅期。這些優惠政策可以彌補在印度經商的一些劣勢，如相對較高的進口關稅、較嚴格的勞工法案以及較差的公共基礎設施。印度的涉外稅收措施與中國相比同樣也非常復雜，對於不同地區、不同行業，有著非常不同的稅收優惠政策。下面列舉的是印度現行的一些區域性及產業性稅收優惠政策：
1）減免100%利潤和收益稅十年：包括2006年3月31日前成立的發電企業，或發電並輸、配電企業，或配電企業等。
2）減免100%利潤和收益稅七年：包括生產或提煉礦物油的公司等。
3）前五年減免100%所得稅，隨後五年減免30%所得稅：如2003年3月31日前開始提供電信服務的公司等。
4）到2009－10財政年度的十年裡100%免除出口利潤稅：針對位於電子硬體技術園和電子軟體技術園的新工業企業。
5）計算機軟體等的出口，可從出口總收入中減免50%出口所得稅。
6）免除以參股或長期融資形式投資於基礎設施開發、維修及運營的基礎設施資本公司的紅利、利息所得稅及長期資本收益稅。

『伍』 金磚四國各自的經濟特點是什麼

中國——世界工廠

中國
中央之國——中國堪稱世界最具發展活力的經濟區域，引進外資額最高，成為全球最大企業集團的生產基地。擁有13億居民的中國是世界上的第一人口大國，充裕、廉價、可靠的勞動力驅動了中國經濟繁榮，除了無以倫比的價格優勢之外，就業人員的素質也在不斷提升。國際輿論認為，在"金磚四國"中，經濟發展最突出 的就是中國。中國自改革開放以來，在近30年的時間內經濟年平均增長率超過9%。美國高盛公司研究報告稱，只需保持當前發展態勢，中國經濟規模將先後在2010年超過日本，在2021年超過美國。不過，世界經濟增長的發動機下面也潛藏著危機。雖然中國央行制定了貸款限制措施，經濟過熱的隱患依然未能消除；城鄉、個人收入之間的巨大剪刀差也令發展失衡，危及社會穩定；環境污染更加惡化。另外，中國股市缺乏獨立、有效的監控機制，政府操縱股市；原料不足、能源缺乏等一系列問題都為中國經濟製造了瓶頸。
巴西——世界原料基地
巴西是南半球最大的發展中國家，國土面積和人口分別占拉美地區的1/3。

巴西
巴西的國民生產總值高居拉丁美洲之首，在2008年達到1.23萬億美元，人均GDP達6485美元。除傳統農業經濟之外，生產、服務行業也日益興旺，更在原材料資源方面占據天然優勢。巴西擁有世界上最高的鐵、銅、鎳、錳、鋁土礦蘊藏量，另外，通訊、金融等新興產業也呈上升趨勢。巴西前總統、工人黨領袖卡多佐制定過一套經濟發展策略，為其後的經濟振興奠定了成功的基石。這套經改政策後來為現任總統盧拉所發揚光大，其核心內容在於：引入靈活的匯率體系；改革醫療、養老制度；精簡政府官員系統。然而，有批評家認為，成也蕭何敗也蕭何，工人黨內部貪污受賄不斷，在很大程度上動搖了現任政府的統治根基。南美這塊沃土之上的經濟騰飛是否具有可持續性？機遇背後的風險也是巨大的。立足於巴西市場的長期投資者因此而需要強韌的神經和足夠的耐心。
印度——世界辦公室
印度被認為是亞洲經濟奇跡的象徵。自1991年經濟改革以來，印度GDP一直呈穩步增長態勢。而且
印度是世界上人口最多的民主國家
印度
，6000多家上市公司也使其股市規模空前壯大。在過去的20年間，印度經濟以每年平均5.6%的速度穩定成長，而在經濟前台的背後，是一支高素質的就業大軍。據初步統計，西方企業在印度約2300萬高校畢業生眼中越來越富有吸引力。美國最大的1000家公司當中，四分之一的企業使用在印度開發的軟體。印度葯業也在全球市場占據了重要地位。世界上40%的「學名葯」（專利期已過的葯品葯劑）是在印度生產的，這一行業帶動個人可支配收入以兩位數字的增長率飛速上漲，與此同時，印度社會出現了一批註重享受、樂意消費的中產階級。另外，一些大的基礎建設項目，如6000公里長的高速公路網路、興旺發展的出口貿易也為經濟發展提供了強大的後繼力量。有報告稱，到2020年，印度將成為全球經濟增長最快的國家之一，其對外貿易在世界各國外貿排名榜上將躍至第10位[2]。當然，印度經濟也存在不可忽視的弱點，例如：基礎設施不夠完善、高額財政赤字、能源及原材料依賴性過高等。政治方面，社會倫理道德觀念變化、克什米爾地區局勢緊張都有可能引發經濟動盪。
俄羅斯——世界加油站

俄羅斯
走過1998年金融危機的俄羅斯經濟就像從灰燼里飛出的一隻浴火鳳凰，在新近國際信用評級當中，被著名的證券研究機構——標准普爾評為投資等級。石油和天然氣價格上漲無疑為俄羅斯經濟增添了雙翼。這兩大工業血脈的開采和生產控制了今天五分之一的國民生產，並且創造了50%的出口貿易產值和40%的國家收入。另外，俄羅斯還是鈀、鉑、鈦的第一大產國。與巴西的情況有些類似，俄羅斯經濟的最大威脅也隱藏在政治之中。普京政府雖然在其五年任期內成功地將國民生產總值提升了30%，可支配國民收入也有明顯增多，但政府當局在處理尤克斯石油公司一案所體現出的民主缺失卻成為遠期投資的毒葯，無異於一把隱形的達摩克里斯劍。雖然俄羅斯地大物博，能源豐富，如果缺少了有效遏制腐敗的必要體制改革，政府在未來發展態勢面前依然不能高枕無憂。如果俄羅斯從長遠角度來看不滿足於只做世界經濟的加油站，當務之急必須致力於現代化改革進程，提高生產效率。投資者應該尤其密切關注當前的經濟政策變化，這是除原料價格之外，影響俄羅斯金融市場的另一重要因素。

『陸』 印度人口眾多的優勢和劣勢以及印度政府面對這樣多的人口採取了什麼措施政策

在上個世紀最後10年，印度人口數量凈增1.8億，於2000年5月正式跨越10億大關，成為世界上人口增長最快的 地區之一。據聯合國公布的《世界人口展望》報告預計，到2050年，印度人口 將增至15.93億。聯合國人口專家謝麗爾·索耶稱，按照目前的增長速度，印 度人口將於2030年左右超過中國，而且有理由相信，這個時間可能會提前。
印度人口增長率居高不下，主要有4個原因：一是生育率沒 有隨著死亡率的降低而得到有效控制；二是印度早婚現象仍十分嚴重，生育周期縮短；三是農村地區多生多育的觀念根深蒂固；四是醫療系統薄弱，育齡婦 女缺少避孕指導，預期外生育偏多。
優勢：人既是生產者，又是消費者。人口多，消費的能力和潛力就大，消費需求的增加又會帶動生產的增加。而正常情況下，生產多於消費，由此導致社會財富的積累。人口多，市場競爭也就激烈，只要經濟發展戰略和政策合理，良性的市場競爭會激發人們的創造力，提高生產的積極性，有利於資源的優化配置和市場的完善，從而創造出更多的社會財富。另外，內需市場的擴大可以幫助我國抵制外來不良經濟沖擊的影響。
劣勢：一個國家或地區，不可能也不應該僅僅甘於以大量勞動密集型產品的生產作為經濟發展和對外貿易的主導力量，而提高勞動產品的技術水平和知識附加值本質的途徑是提高教育水平。如此大的人口數量和城鄉差距，使得提高總體教育水平的成本加大，這會嚴重製約印度的經濟發展後勁。

『柒』 什麼是印度的不抵抗政策別人打他 也不還手嗎

印度沒有不抵抗政策，只是曾經有過非暴力不合作運動非暴力不合作運動
Satyagraha Movement
甘地（Gandhi)領導的印度人民反抗英國殖民統治的運動。在運動中，甘地倡導以和平方式抵制政府、機關、法庭、學校以及採取總罷業、抵制英貨、抗稅等非暴力手段進行斗爭，重要的有四次。
非暴力不合作運動（1920年9月～1922年2月） 在第一次世界大戰和十月革命的影響下，印度掀起民族解放運動高潮。為了鞏固殖民統治，英國一方面准備憲政改革，安撫和拉攏印度上層階級，另一方面頒布羅拉特法（1919年2月），加強鎮壓。1919年4月13日，發生阿姆利則慘案，反英斗爭迅速高漲。1920年9月，甘地提出非暴力不合作計劃。甘地宣稱，斗爭的目的是達到自治，「如有可能就實行帝國內部的自治，如有必要就實行脫離帝國的自治」。在甘地號召下，人民舉行罷工、罷課、罷市、集會遊行，匯成一股反英洪流。1922年2月5日，聯合省（今北方邦）戈勒克布爾縣喬里喬拉村農民2000人將22名警察連同警察局一起，付之一炬。運動超出非暴力斗爭范圍，甘地聞後急忙制止。2月12日，國大黨通過巴多利決議，譴責群眾「越軌」行為，決定無限期地停止非暴力不合作運動。3月10日，甘地入獄，運動遭到殘酷鎮壓。
文明不服從運動（1930年3月～1934年4月）20年代末30年代初，資本主義世界發生經濟危機，波及印度。國大黨決定開展由甘地倡議的群眾性的文明不服從運動。1929年國大黨拉合爾年會上，提出印度獨立要求，授權甘地領導運動。1930年1月，甘地又提出十一點要求，遭總督拒絕後，甘地選定以破壞食鹽專營法作為運動的開端。3 月12日，他率領79名信徒，從阿默達巴德出發，前往西海岸，徒步426 千米，沿途成群農民隨行，4月5日，抵達丹迪海濱，親自動手煮鹽，持續3周。史稱食鹽進軍。當局聞訊後，大肆鎮壓。5月4日，甘地被捕，全國抵制斗爭發展成革命形勢。4～6月，在吉大港、白沙瓦和紹拉普爾相繼發生反英起義，結果近3萬人被捕。1931年3月5日簽訂甘地-歐文協定（又稱德里協定），雙方妥協，國大黨同意停止運動。
個人文明不服從運動（1940年10月～1941年12月）第二次世界大戰爆發後，英國印度總督V.A.J.林利思戈勛爵擅自宣布印度參戰，激起印度各界不滿，7省國大黨政府先後辭職，以示抗議。1940年10月13日，甘地提出開展個人文明不服從運動的建議。他先後指定自己門生A.V.巴韋以及J.尼赫魯等人，以個人身份公開發表反戰演說，悉遭逮捕。11月《哈里詹》周刊被查封，被捕者近3萬人，斗爭再次受挫。
退出印度運動（1942年8月8日～1944年5月24日）太平洋戰爭爆發後，戰火逼近印度，印度人民要求獨立呼聲甚高。為打破政治僵局，鞏固統治，英國於1942年3月派遣R.S.克里普斯訪印，提出宣言草案，但沒有滿足國大黨在戰時建立國民政府和印度國人掌管國防的要求，而被拒絕。國大黨於8月8日通過甘地提出的要求英國退出印度的決議。9日清晨，英國殖民當局突然將甘地和國大黨各級領導人全部逮捕。入獄者逾6萬人，國大黨遭禁。1944年5月6日，甘地因病獲釋。24日，甘地宣布退出印度決議作廢。退出印度運動結束。

『捌』 石油消費國的石油政策與法規有哪些

西方發達國家的能源結構中均是石油佔主導地位，所以能源問題主要是石油問題。這些國家的能源政策往往也以確保石油的安全穩定供應為基礎，而石油政策都是立足於各國自身的油氣資源稟賦來制定的。
美國 力求繼續在國際石油事務中起主導作用。美國既是一個石油生產大國，又是重要的石油進口國，在國際石油市場中居重要地位。其油氣政策的制定和實施是以國家安全和地緣政治為核心的。
2001年發生的「9·11」恐怖襲擊是導致美國國家安全政策發生深刻變化的事件。而作為國家安全重要組成部分的能源領域，也因此發生了引人注目的政策性變化。
主要體現在以下幾個方面：
加大對OPEC產油國的壓力，迫使OPEC增加產量，向國際石油市場提供更多的原油。
在七國首腦聚會時和OECD（經合組織）的會議上以及聯合國等其他國際場合，美國聯合西方石油消費國和一些發展中國家消費國，協調行動和口徑，爭取制止油價持續上升。
啟用戰略石油儲備，通過政府提供政策法規保證、挑選石油公司從戰略石油儲備借用原油投放市場，來緩解美國國內市場緊張局勢。
從長期措施入手，加快能源來源多元化，進一步減少對OPEC石油的依賴，擴大從墨西哥及非洲國家進口石油；並依照美國能源部1997年5月提出的「發展天然氣業，減少對進口石油的依賴」的新能源戰略方針，擴大對天然氣資源的開發利用。
致力於調解以色列和巴勒斯坦的新沖突，以避免中東地區局勢惡化而引發危及全球經濟的石油危機。
歷史上，美國因石油問題而發生的嚴重經濟危機不止一次，因此可以說石油問題是歷屆美國政府國家安全政策的重要組成部分。
20世紀70年代初發生石油危機後，美國於1975年12月22日頒布了《能源政策和儲備法》，對能源政策進行重大調整，主要內容為擴大石油生產，提高燃油效率，降低能耗和建立戰略石油儲備，其中最重要的是建立戰略石油儲備以應不測。1977年7月21日，美國正式開始實施其戰略石油儲備計劃。
在遭受歷史上最嚴重的恐怖襲擊之後，美國政府進一步意識到，作為經濟命脈的石油供應一旦由於突發事件而中斷，可能會給美國帶來災難性影響。因此，在2001年11月中旬，布希下令能源部迅速增加戰略石油儲備，為防止石油供應中斷「採取最大限度的長期保護措施」，並確定了到2005年將戰略石油儲備增加到7億桶的目標，即達到目前戰略儲備能力的極限。此後，美國的戰略石油儲備迅速增加，目前已經接近7億桶。
美國政府嚴格控制戰略石油儲備的使用，決不輕易動用。近兩年，美國市場上石油及相關產品價格飆升，一度達到20多年來的最高水平，給美國經濟增長帶來很大壓力。在這種情況下，國內要求動用戰略石油儲備以滿足供應和壓低油價的呼聲日益高漲，但布希政府頂住來自各方面的強大壓力，3年多來一次也沒有動用戰略石油儲備。
與此同時，美國政府還及時調整進口政策，盡量避免把「雞蛋」放在不保險的「籃子」里。從最近一二十年的情況看，石油輸出國組織（OPEC）以外的產油國政局相對比較穩定，這也意味著這些國家的石油供應比較可靠。因此，美國也更加註重增加從非OPEC產油國的石油進口，以穩定供應來源，特別是增加從臨近產油國的進口。2003年，美國從非OPEC國家的原油進口量日均近508萬桶，是1973年的4.4倍，而從OPEC國家的進口量為458萬桶，僅增加了2.2倍。美國尤其注重增加從鄰國加拿大和墨西哥的石油進口。2005年，美國從加、墨兩國的石油進口分別為日均155萬桶和159萬桶，比2000年增加了15%和21.4%。相比之下，美國從局勢動盪的海灣地區的石油進口近年呈下降之勢。2001年，美國從海灣地區的石油總進口量日均為260多萬桶，創歷史最高水平，但是隨後逐步減少，2005年的日均進口量降至240萬桶以下。
努力與建有戰略石油儲備的西方國家協調立場、一致行動，是布希政府能源安全戰略的新特點之一。布希政府認為，只有西方國家採取一致行動，才會對國際石油市場產生實質性的影響。在油價不斷上升的相當長時間里，布希政府一再強調，美國不會單方面動用戰略石油儲備，而是要同其他西方國家協調後才會決定是否動用。此外，美國還同其他西方國家進行協調，共同敦促OPEC增加產量。在美國看來，促使OPEC增產是西方石油安全的第一道防線，而動用戰略石油儲備是最後一道防線。
歐盟 歐盟作為石油的消費國，主要關注這樣幾個問題：油價的穩定；石油供應來源；環境保護。和美國相比，這些國家對世界石油市場的影響力較弱，因此在採取直接對話、加強與美國保持合作的同時，它們主要是在國內加強替代能源和節能技術的開發，支持和鼓勵本國石油公司進行海外石油合作，增加石油供應渠道等，減少對進口石油的依賴。
歐盟各國消費燃料總量的75%靠進口，其中47%由OPEC國家提供。因此，歐盟歷來關注世界石油供給動態及油價上漲趨勢，重視同OPEC產油國之間的關系，並對OPEC的石油政策和石油戰略倍加關心。歐盟國家在20世紀70年代就通過加入國際能源機構，開展與OPEC產油國對話等聯合行動方式來保證其石油消費需求，促進經濟穩定發展。歐盟國家在實施其能源發展戰略中確定了共同行動措施，例如建立石油應急儲備，以便在石油供應中斷時向成員國協調石油供應，滿足基本消費需求；鼓勵建立永久性能源市場信息體系，以實行成員國間的信息資源共享；與非成員國、工業產業界以及國際性組織協調合作，制定合理的全球性能源政策。
2000年的高油價對歐盟國家的沖擊集中在成品油供應緊缺和價格上漲方面，導致了社會動盪以及對政府能源稅政策的壓力增大。歐盟各成員國政府對此採取了各不相同的緊急應對措施，包括適當降低燃油稅、實行補貼、限制居民汽油消費量、對石油公司的石油產品銷售進行監控等。但是，總的來說，歐盟仍更重視其長期能源政策和能源發展戰略對經濟發展的影響作用，並且加強合作行動。歐盟能源委員會提出了制定新的能源發展戰略的建議，涉及到進一步節約能源、統一使用成員國石油庫存、鼓勵鐵路和海洋運輸、放寬歐盟內部石油稅率限制、促進能源多樣化、推動俄羅斯和裏海周邊國家增加石油天然氣供應等各個方面，並且特別強調與OPEC產油國的對話與合作。
日本 石油在日本一次能源消費中佔52.4%。日本的石油供應主要靠政府控制的石油公司（供應量占總量的64%），國際石油公司的石油供應量佔24%，私人公司的供應只佔不到13%。1995年日本石油供應的99%依靠進口，現在降到80%多，並且絕大多數來自OPEC中東產油國（約占進口總量的78.6%）。因此，日本政府一向是支配國內石油市場活動的主要力量。
日本政府歷來優先考慮能源問題，重視制定並嚴格實施其能源發展戰略和一系列能源政策，並聯合個人和公共團體三方共同行動，實現能源發展戰略目標。日本確定的能源戰略目標是要達到「3E」，即同時實現能源安全（Energy Security）、經濟增長（Economic Growth）和環境保護（Environmenta1 Protection）這三個目的。
日本政府自第一次石油危機後，採取了種種政策措施，旨在逐步減少對進口石油的單純依賴。這些措施包括：鼓勵開發替代能源，支持建立能源庫存，減少石油消耗比率，石油進口來源多元化，與國際能源機構協調合作，密切同產油國的聯系，保持本國原油提煉生產能力等。日本能源咨詢委員會於1994年6月制訂了《長期能源供需前景展望（Long-Terrg Energy Supp1y—Demand Out1ook）》，提出為實現上述戰略目標，必須使石油需求年增長率保持在1%，同時要建立能源儲備，到2010年時將石油消耗比率削減至占能源總消費的48%，擴大對核能、天然氣及其他可再生能源的使用，以達到二氧化碳的減排標准。另外，日本政府為降低石油消費比率，提高能效，建立了遍及全國的「能源管理體系（Energy-Management System）」。該體系向企業、居民提供與能源有關的各種技術培訓，監督節能設備改造等，取得了很大成績。最近的高油價對日本經濟和社會生活沖擊不大，日本政府和居民沒有陷入石油危機的恐慌中，主要是得益於日本實施的長期能源發展戰略。
發展中國家石油消費國 以印度為例，印度一次能源以及油氣的人均年消費量分別為285千克和115千克（相應的世界平均水平為1455 千克和930千克）。目前，石油和天然氣滿足了印度能源需求量的40%～45%。在今後20年或更長的時間內，石油和天然氣仍將作為主要的一次能源。同時，鑒於天然氣使用量的增加，在未來幾十年內，油氣在印度一次能源消費中的比例可能還將有所上升。目前全國原油需求量為1.12億噸/年，70%需要進口，預計2011—2012年，石油需求量將增至1.9億噸/年。目前天然氣產量為0.8億立方米/天，而需求量為1.5億立方米/天。在未來10年，全國天然氣需求量預計超過3億立方米/天。印度政府2001年3月制定《2025年印度油氣發展規劃》，擬在以下幾方面作好油氣工作：
（1）加強勘探與開發。加強已勘探盆地的油氣勘探開發，擴大對未勘探盆地和油氣邊緣盆地的勘探，在一定時期內勘探各地質盆地，提高已探明儲量的開發效率，努力進行技術創新和環境保護方面的研究與開發。印度已進行商業油氣開採的沉積盆地面積僅占盆地總面積（314萬平方千米）的17%，而尚未進行開採的佔83%，包括廣闊的深水區和其他邊遠地區。鑒於油氣勘探的風險性，不同沉積盆地或同一盆地的不同區塊也處於不同的勘探階段。
（2）開放勘探區域。從1993年開始，印度政府開放了石油勘探區。1999年，高度自由化的新勘探許可證政策出台。目前，印度已經完成了兩輪許可證招標，簽訂合同的區塊共有47個，其中8個在陸地，24個在淺海，15個在深海。在這兩輪許可證招標中，未來兩三年內最低義務勘探工作量的投資達到約5.35億美元。7～8年後總投資估計將達到19.4億美元。在合同期內，總沉積面積為50萬平方千米的47個勘探區塊將得到積極的勘探。到2005年25%以上的沉積盆地可望得到勘探。
（3）提高國內油氣產量。印度石油天然氣總公司計劃投資3億美元來提高大型老油田的採收率，並為願意與印度合作提高印度油氣產量的國際投資者提供了多種機會和空間。
（4）擴大在海外的石油權益。印度政府一貫鼓勵印度國有和私有石油公司參與海外的石油勘探開發。最近，印度石油天然氣總公司下屬的Videsh公司與俄羅斯Roseneft公司簽訂了一項長期協議，參股20%對俄羅斯庫頁島油田進行開發。另外該公司還擁有越南一個海上氣田45%的股份。
（5）提高煉油能力。印度政府為煉油業制定的主要目標是：保證擁有本國所需中間餾分油90%的煉油能力，建立開放市場和有序競爭的機制，提高產品質量，改善用戶服務，發展基礎設施以提高效益，在實現石油產品市場定價的同時，對某些部門及偏遠地區所需的某些油品繼續實行價格補貼。
（6）增強天然氣供應能力。印度將通過勘探開發本國天然氣和其他氣體資源（如煤層氣），並以進口管道天然氣和液化天然氣作為補充，來保證天然氣的充分供應。預計印度國內天然氣的年產量將從2001—2002年的295億立方米增加到2004—2005年的380億立方米。
（7）開發煤層氣。印度的煤層氣潛在資源量約為1萬億立方米，政府最近開放了7個位於全國不同地區的煤層氣區塊進行國際投標，這僅僅是開發煤層氣資源的開始。並開展了旨在建立國家對煤層甲烷開采和利用能力的一項商業可行性示範工程，即從煤層和周圍地層採煤前後和採煤過程中回收煤層甲烷及其利用的研發項目，開採的甲烷最終將用於雙燃料發動機驅動的50噸運礦卡車燃料，和作為1MW 國產發電機發電燃料。
當代石油政策與法規的主要特點：
（1）石油政策躍升到國家安全和戰略層面。石油政策是能源政策的組成部分，但是由於石油屬於戰略性資源，關繫到國家的經濟安全和國防安全，因此，石油政策不是單純的產業政策，而是從國家安全的戰略高度，綜合多種因素加以制定的。換言之，石油問題涉及經濟、地緣政治、外交、區域爭端等多方面因素，石油政策不可能是單一的，而是體現國家意志、發展戰略以及外交政策等各方面的意圖。
（2）擴展與產油國的關系。進口石油實行來源分散化的政策。
（3）強強聯合、區域合作的政策。
（4）能源效率提高的政策。
（5）能源消費多樣化的政策。
（6）增強石油儲備的政策。

『玖』 50年以來，印度為推進經濟發展採取了什麼政策取得了哪些成就

獨立後經濟有較大發展。農業由嚴重缺糧達到基本自給。工業已形成較為完整的體系，自給能力較強。印度政府於1991年7月開始進行全面經濟改革，放鬆對工業、外貿和金融部門的管制，1992至1996年經濟年均增長率為6.2％。九·五計劃（1997至2002年）期間經濟年均增長率有所下降，為5.4％。2001年，印出台十·五計劃，將2002年-2007年的經濟增長率定為年均8％。
2001/2002年度，政府繼續深化第二階段經濟改革，加速國有企業私有化，實行包括農產品在內的部分生活必需品銷售自由化，改善投資環境，精簡政府機構，削減財政赤字。由於農業和服務業的快速發展，印經濟增長率達到5.6%，較上年提高了1.6%。

國內生產總值（2001/2002年度）：209400億盧比
國內生產總值增長率（2001/2002年度）：5.6％
貨幣名稱：印度盧比（Rupee）
匯率（2002年7月）：1美元=48.83盧比
年均通貨膨脹率（2001/2002年度）：4.3%
（資料來源：印度中央統計署2003年1月公布數據）

【工 業】 2001/2002年度，工礦業比上年度增長2.7%，產值33680億盧比，占國內生產總值的26.4%，是過去10年以來增長最慢的一年。其中製造業2.4%,電力工業2.7%，礦業1.1%，初級、中間產品和消費品的增長都較上年有大幅減少。近年來，印度紡織、食品、精密儀器、汽車、軟體製造、航空和空間等新興工業發展迅速。

主要工業產品產量如下（單位：萬噸）：
1999/2000 2000/2001 2001/2002
煤 30000 30963 32779
鐵礦砂 7270 7770 n.a.
原油 3195 3243 3203
天然氣（億立方米） 284.5 294.8 297.1
水泥 9821 9761 10690
鋼材 2440 2927 3064
化肥（氮、磷肥） 1430 1470 n.a.
布（億平方米） 236 402 n.a.
發電量（億度） 4807 4996 5153
汽車（萬輛） 87.5 79.7 83.4
（資料來源：印度政府2002/2003年度經濟概覽， n.a.暫無統計）

【農 業】 2001/2002年度農業及相關產業增長率5.7%，產值30205億盧比，占國內生產總值的24.7%。由於全年降水的時間和地區分配均勻，糧食產量增長6.3%，為2.12億噸。糧食儲備目前已達5000萬噸。農村人口約佔全國的72％。全國耕地面積約1.6億公頃，人均0.17公頃。印度是世界第一大產奶國，2001/2002年度牛奶產量約為8460萬噸，人均每天226克。印也是世界重要的產棉國和產茶國。

近些年主要農副產品產量如下（單位：萬噸）：
1999/2000 2000/01 2001/02
糧食總產量 20890 19590 21200
稻 米 8950 8490 8310
小 麥 7560 6870 7180
牛 奶 7810 8100 8460
油 料 2070 1840 2050
甘 蔗 29920 29920 30010
茶 83.5 84.8 84.7
皮棉（萬包）* 1160 970 1010
黃麻（萬包）** 1050 1050 1160
注 * 每包皮棉為170公斤。
** 每包黃麻為180公斤。
（資料來源：印度政府2002/2003經濟概覽）

【服 務 業】 80年代以來以高於其他產業的速度發展。1993-2000年，印服務業實現了7.1%-10.5%的高速增長。2001/02年度，服務業比上年增長6.5%，總產值為61630億盧比，占國內生產總值的48.8%。從業人數1994年為1261.8萬人，其中85.2%為政府機關和國營部門職工。印度軟體製造與服務業近幾年來以年均超過50％的增長率迅速發展,2001/02年度軟體總產值 98.6億美元,其中出口78億美元。政府計劃到2008/2009年度，印軟體產值將達到870億美元，出口500億美元。

【旅 游 業】 政府已將旅遊業作為社會效益良好的創匯產業列入發展重點，該產業已成為全國第六大出口創匯部門。1999年各類旅館1229家。近年來，外國旅遊者人數逐年遞增，旅遊收入不斷增加。受9·11事件影響，印度2001/02年度的外國遊客量下降了10.2%，人數242.3萬，收入下降8.1%，為29.1億美元。主要旅遊點有阿格拉、德里、齋浦爾、昌迪加爾、納蘭達、邁索爾、果阿、海德拉巴、特里凡特琅等。

【交通運輸】鐵路是最大的國營部門，亦為主要運輸手段，總長度居亞洲第一位，世界第四位。鐵路部門實行單獨預算，每年與中央財政預算一起提交議會討論通過。近年來，公路運輸發展較快，已承擔了全國貨運量的60%，為世界最大的公路網之一。海運能力居世界第18位。
鐵路：2001/2002年度鐵路線總長6.31萬公里，其中電氣化鐵路1.57萬公里，約占鐵路總長的25％；2001/2002年度客運量4930億人公里，貨運量為3332億噸公里，鐵路運輸總收入3783.7億盧比，比上年增長8..5%。
公路：2001/02年度總長約330萬公里，其中國家級路5.8萬公里。1999/2000年度登記的各種機動車輛約4839萬輛，其中客車55.9萬輛，貨車268.1萬輛，公路運輸總收入為3393.3億盧比。目前，公路承擔著全國80%的客運量和60%的貨運量，全國日平均客運量逾6000萬人次。
水運：印有港口共約200個，其中12個大港口和184個中小港口。內陸可航行河道總長約1.4萬公里，實際使用的不足30%。印有83家海運公司，其中19家承擔遠洋運輸業務，49家承擔近海運輸業務，其餘兩兼。到2002年3月，印全國水運總能力為3.44億噸，2001/2002年度印水運貨運總量為2.88億噸。印還在十·五計劃中將主要港口的總貨運量提高到4.7億噸。孟買為全國最大港口，海運的1/5和集裝箱運輸的1/2經過這里；其他重要海港有加爾各答、馬德拉斯、科欽、果阿等。
空運：印航空公司有：印度國際航空公司、印度航空公司和其他42家私營航空公司。2001/2002年度，旅客數量為3998.3萬，貨運量為85.4萬噸。航線通達各大洲主要城市。全國有德里、孟買、加爾各答、馬德拉斯和特里凡特琅五個國際機場；國內機場92個。

【財政金融】 中央和地方財政分立，預算有聯邦和邦兩級。每年4月1日至次年3月31日為一個財政年度。多年來推行赤字預算以刺激經濟發展，中央和邦級地方債務累積占國內生產總值的80%，龐大的赤字已成為經濟中主要的不穩定因素。2001/2002年度政府財政赤字相當於國內生產總值的10%。為解決赤字問題，印政府提交了財政責任與預算管理法案，目標是到2006年將中央政府赤字削減到占國內生產總值的2%，並在2011年前大幅降低政府債務規模。

近年中央和地方財政狀況如下（單位：億盧比）：
99/2000 2000/01 2001/02
總收入 54261.6 59796.3 67099.1
總支出 54581.3 59561.7 67812.9
財政赤字 -18482.6 -19985.3 -22871.6
（資料來源：印度政府2002/2003經濟概覽）

截至2002年12月，印外匯儲備（包括黃金儲備和特別提款權）為704億美元。到2001年9月，外債為996.1億美元，占國內生產總值的21%，其中短期債務占總債務的比重從1991年3月的10.2%降到2001年9月的2.8%。

【對外貿易】 近年來，由於進口增加、出口不振，貿易赤字日益嚴重，成為國際收支失衡的主要原因。近幾年外貿情況如下（單位：百萬美元）：
1999/2000 2000/01 2001/02
進口額 55383 59264 57618
出口額 37542 44894 44915
差 額 -17841 -14370 -12703
（資料來源：印度政府2002/2003印度經濟概覽）

2001/02年度，印出口增長0.8%，進口下降0.2%,貿易逆差與非貿易盈餘基本相抵，經常賬戶大體平衡。2002年1月，印政府公布2002-2007年中期出口戰略，計劃以下列部門為重點將年出口總額增加到800億美元：工程、機電、電子、紡織、寶石和首飾、化工、農業、皮革和鞋類。該年度印主要進口商品為：珍珠、寶石、電子產品、金銀、化工產品、石油及其製品、燃料、資本貨物、化肥、鋼鐵、造紙原料、紙張等。主要出口商品為：珠寶製品、棉紗及棉織品、化工製品、機械及五金製品、石油製品、皮革及其製品、農業及相關半成品、海產品、鐵礦砂及礦產品等。主要進出口方向是歐盟（比利時、法國、德國、荷蘭、英國）、北美地區（加拿大、美國）及澳大利亞和日本。

【外國資本】 印度從1991年起實行積極吸引外資的新政策。1991年至2000年,外國直接投資協議金額達639億美元。 2001/2002年度，印吸收外國投資52.8億美元，其中直接投資39億美元。到2002年10月，對印投資最多的國家分別是：模里西斯、美、日、英、德、荷蘭、韓、法、意和新加坡。吸引外資多的行業是能源、通訊、電子設備、運輸業、服務業、化工、旅館和旅遊、紡織業等。

【外國援助】 印是世界上主要的受援國之一。2001/2002年度獲貸款及捐贈總額為2509.5億盧比，約為51.5億美元，實際利用外援1755.9億盧比，約為36億美元。近年取得外援情況如下（單位：億盧比）：

1999/2000 2000/01 2001/02
國際復興開發銀行 36.78 720.85 803.70
國際開發協會 352.69 413.53 444.00
日 本 374.23 272.98 205.80
亞洲開發銀行 216.30 526.50 672.50
德 國 41.00 38.60 41.20
英 國 204.10 47.40 194.40
美 國 7.45 8.11 12.20
荷 蘭 13.37 7.03 33.2
（資料來源：印度政府2002/2003年度經濟概覽）

【人民生活】 2001/2002年度印度人均收入為378美元。據印度官方公布資料，1999/2000年度印生活在貧困線以下的人口為2.6億，佔印總人口的26.1％，其中75%的貧困人口生活在農村，人數1.93億。印度歷屆政府將消除貧困作為經濟發展的首要任務之一，十·五計劃中制定了減少貧困人口的目標，2007年要將貧困人口數量減少到2.2億，占總人口的19.3%。1999/2000年度印度失業率為7.32%。2000/01年度，印消費價格指數上升5.2％。到2000年，全國有各類診療所和醫院4.3萬家，登記行醫人員50.39萬人，登記護士73.7萬人。2000年，人口預期壽命為65歲，人口出生率25.8‰，死亡率8.5‰。

『拾』 石油生產國的石油政策與法規有哪些

OPEC的油氣政策 這個由石油生產國組成的石油卡特爾，從它誕生之日起到今天，一直受到世界的重視。盡管與20世紀70年代相比，OPEC的石油產量佔世界總產量的比例下降了，但是，OPEC成員國的油氣探明總儲量居世界首位，其強大的石油生產與供給能力，尤其是它實行的石油發展戰略及石油政策，對世界石油市場的穩定和發展仍然具有舉足輕重的作用。同時，OPEC在調整和實施其石油政策的過程中，協調行動、鞏固團結，正逐步走向成熟，在國際石油領域發揮更大的作用。
OPEC的石油政策主要從對產量控制和油價控制展開。
OPEC通過對組織聯合產量的控制和各國生產配額的分配來實現自身利益的最大化。從1982年開始，OPEC採用配額制度來實現產量控制。配額制度是將產量額度在所有的成員之間分配，以協調削減石油產量。
OPEC在不同階段採取了不同的油價政策。
生效日期會議地點變動（萬桶）日產量上限（萬桶）1998年2月利雅得—27.30*1998年4月利雅得-1.35525.951998年7月阿姆斯特丹/維也納-1.25524.691999年4月海牙/維也納-1.71622.972000年4月維也納+1.71624.692000年7月維也納+0.70825.402000年10月維也納+0.80026.202000年11月維也納+0.50026.702001年2月維也納-1.50025.202001年4月維也納-1.00024.202001年9月電話會議-1.00023.202002年1月開羅-1.50021.702003年1月維也納+1.30023.002003年2月維也納+1.50024.502003年6月維也納+0.90025.402003年11月維也納-0.90024.502004年4月阿爾及爾-1.00023.502004年7月貝魯特+2.00025.502004年8月貝魯特+0.50026.002004年11月維也納+1.00027.002005年3月伊斯法罕+0.50027.502005年7月維也納+0.50028.00

石油輸出國組織（OPEC）石油產量政策歷來變動一覽
*OPEC 10國產量基準，利雅得減產的依據。
在成立的最初10年，針對國際油價不斷下降的趨勢，OPEC為了維護成員國的石油權益，實行了凍結油價的政策，通過有控制地增產、實現油田費用經費化、減少原油銷售補貼等手段爭取獲得更多的石油收入。1961年至1970年9月，原油標價一直穩定在每桶18美元的水平。
20世紀70年代，OPEC實行大幅度提高油價的政策。通過實施提價、提稅和取消銷售回扣的策略，採取「參股制」及國有化方式，以及運用「石油武器」實行禁運和減產等斗爭手段，從西方石油公司手中爭奪回了石油資源主權和石油標價權，獲得了巨額「石油美元」，並在國際石油市場佔有了超過一半的銷售份額。阿拉伯輕油的官方價格，從1970年9月份之前的每桶1.8美元飆升到1980年4季度的每桶33.33美元，國際市場現貨價格上漲到每桶38.63美元。這期間，爆發了1973年和1979—1980年的兩次世界性「石油危機」。
20世紀80年代，OPEC針對世界石油消費量增長緩慢甚至下降以及非OPEC石油產量上升的形勢，先是實行限產保價政策，以期阻止油價下滑，繼而採取擴大市場份額等政策，以求保證石油收入和維持市場份額。這一時期OPEC遭到了嚴重的損失，其重要原因之一是OPEC前一時期過度提高油價政策而帶來了負面影響。20世紀90年代以來，特別是最近兩年，OPEC調整並交替實行「限產保價」或「增產抑價」政策。前者是在油價長期走低情況下，通過限制或減少產量，縮小市場供應量，推動油價轉跌回升；後者是通過增加產量，擴大市場投放量，抑制油價的暴漲，以達到穩定市場，增加石油收入，保持市場份額的目的。2000年，OPEC建立了「自動油價平衡機制」，明確提出新的政策目標，即抑制油價波動，力求使國際市場的原油價格維持在對產油國和消費國均有利的水平上。
OPEC的石油政策對世界石油市場的供需平衡及國際油價影響重大。OPEC的石油政策從最初的以爭取恢復自身權益為宗旨，到推崇建立公正、合理、有利於各方的油價水平，保證持續、有效的石油供應，從而穩定世界石油市場的政策目標。這對於世界石油業的發展，無疑是一個有益的、新的飛躍。近年來，OPEC能源政策的調整圍繞上面提到的新的目標進行。1999年，OPEC秋季部長會議提出要以庫存量而不是以價格來決定產量的油價政策。2000年3月，OPEC進一步調整其政策，建立了油價「自動平衡機制」，確定了22～28 美元的油價浮動范圍作為其增減原油產量，以保證國際市場石油供應和穩定的油價政策。2001年，OPEC再次作出調整研究，建立新的、能夠反映市場真實供需情況的原油定價基準，除調整油價政策外，各成員國也在修訂其能源發展戰略，包括適度開放由國家壟斷的石油天然氣部門，通過改善投資環境和提供優惠條件吸引外國石油公司參與本國石油開采等。委內瑞拉的能源戰略重視加強同南美洲國家的能源合作，爭取在建立統一自由貿易區的過程中，實現包括能源在內的基礎設施現代化，推動拉美地區經濟的盡快恢復與發展。
非OPEC產油國的石油政策 以俄羅斯為例。油氣行業是俄羅斯國家經濟的主要支柱，關繫到社會的整體發展。合理利用和保護此類資源、確保其再生產水平、提高資源管理效率、在對外資源合作中維護國家利益是俄政府當前的首要任務。作為最重要的非OPEC產油國，俄羅斯非常重視本國油氣資源的開發和保護，制定了一系列政策與法規。
（1）制定行業長期發展規劃。
2003年5月俄政府通過《至2020年俄羅斯能源戰略》，詳細分析了能源產業面臨的現實問題，明確了該領域今後20年的主要發展方向和基本框架。為不斷尋找新的礦脈、避免國家可探明資源儲量的枯竭，2004年俄政府通過《2005—2020年國家礦物資源勘探及其可持續發展的長期綱要》，規定了37種主要礦藏的開采量與再生量的比例關系。為加大對大陸架資源的研究開發，2004年俄政府通過《至2020年俄羅斯大陸架石油天然氣資源研究開發戰略》，確定了大陸架油氣資源開採的階段性目標。
（2）完善相關法律法規。
修改稅法，建立促進油氣行業發展的稅收體制。首先，合並稅種，簡化稅收辦法。從 2002年1月起，取消了礦區使用費、礦物原料基地再生產留成和原油開采消費稅，代之以徵收「開采統一稅」。其次，取消不合理優惠，彌補稅收漏洞。2004年1月，俄羅斯政府撤銷了境內的最後三個離岸區設置，杜絕了石油巨頭們利用其逃稅避稅這一漏洞，也避免了企業間的不公平競爭。再次，增強稅收公平性，促進行業均衡發展。為鼓勵對地質條件惡劣、效益低下的油田進行開發，俄羅斯政府擬將現行簡單化一刀切的石油開采稅改為級差開采稅——根據油田質量和開采效益確定不同的稅率。
制定新的《礦產資源法》，完善政策法規和管理機制。俄羅斯現行《礦產資源法》出台於1992年，諸多條款已不適應當前行業發展的需要，特別是個別條款過於空洞，給不法分子造成可乘之機，也導致了嚴重的官員腐敗。為扭轉這種現象，俄羅斯主管部門正在重新制定《礦產資源法草案》，對包括油氣在內的地礦資源勘探、開采和使用等相關問題做出詳細規定，盡量避免人為因素的干擾，保證經營者的合法權益和國家的根本利益。該法有望於2006年最終通過。屆時，它將成為規范俄油氣行業發展的重要法律之一。
（3）建立有效的國家管理部門體系。
要實施國家對油氣工業的有效監控，必須建立健全政府管理部門。
從行政分工看，為減少開采許可證發放的混亂無序現象，正在重新制定的《礦產資源法草案》將明確規定地礦資源歸聯邦所有，開采許可證也將由中央政府獨家發放。從部門設置看，俄工業能源部及其下屬的聯邦能源局、自然資源部及其下屬的聯邦地礦利用局和自然資源利用監督署、經濟發展和貿易部及其下屬的聯邦海關署、財政部及其下屬的聯邦稅收署等部門將從不同的角度對油氣行業的整體發展進行規劃和監督。從人員安排看，總統的親信將被安置在油氣企業中任要職。
（4）加強對進出口運輸環節的管理。
俄羅斯政府牢牢控制著油氣產品運輸渠道，不允許私有油氣公司建設和擁有自己的管道系統。目前，國家控股的俄羅斯石油運輸公司、俄羅斯鐵路股份公司、俄羅斯天然氣工業股份公司分別在油氣產品的管道和鐵路運輸中具有絕對壟斷地位。2003年10月，俄羅斯交通部起草了旨在放開交通運輸業的《至2025年俄羅斯交通發展戰略》，其中惟獨未涉及管道運輸改革，也未談及油氣運輸領域吸引私人投資的問題。
（5）在國家控制的前提下廣開資金來源。
首先，通過《產品分割協議》加大對外資的吸引力。「薩哈林-1號」和「薩哈林-2號」項目均是以這種形式吸引了大量外資。國際油氣巨頭，包括英荷殼牌石油公司、日本三井公司和三菱公司、美國埃克森美孚石油公司、印度ONGC公司均參與了上述項目的實施。其次，鼓勵油氣公司發行歐洲債券，增強其投融資能力。目前，俄羅斯許多大型石油公司已在歐美股票市場上市，企業資本化程度和資本運作透明度明顯提高。再次，允許外國公司收購俄羅斯公司股票。2004年9月，美國康菲石油公司就以19.88億美元的價格成功收購了俄羅斯最大石油公司盧克石油公司中的國家股（占該公司總股本的7.59%）。
（6）實現油氣出口多元化，大打能源外交牌。
普京執政後，從國家經濟安全形度出發，強調油氣出口多元化，並靈活運用能源牌，巧妙地實現了國家利益最大化。
為實現油氣出口多元化，俄羅斯試圖從東、南、西、北四個方向拓展油氣運輸渠道。向東，利用中日石油管道出口之爭，在兩強之間游刃有餘，並最終選擇了對己最為有利的通向太平洋港口的管道走向。向南，為了抗衡美國倡議的跨裏海天然氣管道、阻擋土庫曼天然氣進入歐洲，更為了開拓東南歐的巨大市場，於2003年建成了穿越黑海海底至土耳其的「藍流」天然氣管道。向西，為了減少對烏克蘭、波羅的海三國、波蘭等非友好國家的過境依賴，於2005年12月開工建設穿越波羅的海海底至德國的北歐天然氣管道。向北，幾家大型石油公司已提議建設至摩爾曼斯克的石油管道，以開拓北美市場。
對於傳統勢力范圍——獨聯體其他國家，俄羅斯更是利用油氣出口，打一批，拉一批，加大對地區政策走向的控制。