印度的農業問題如何解決

① 怎樣解決印度糧食產量不足

印度是世界第一大米出口國。過去三個市場年度，印度大米出口均超過1000萬噸，占據1/4強的全球大米出口市場。印度也是小麥凈出口國。2012/13年度小麥出口甚至超過有小麥出口大國烏克蘭。
一般人的印象，一個國家不缺糧才會出口糧食。
但是，飢餓的印度，自己都吃不飽，怎麼反而有大把的糧食出口呢？
印度早就是市場經濟國家，政府並不能強制低價收購農民的糧食。那麼，在一個相對自由的市場中，印度人為什麼也自願「勒緊褲帶」出口糧食呢？
其實，這是一個簡單的經濟學問題。不需要考慮看似比較復雜的國際貿易問題，我們就看看一國內部的情況。在一個國家裡面，農民總是賣糧食，市民總是買糧食。那麼，有餘糧賣的農民是否比需要買糧食的市民吃的更飽更好呢？不但不是，事實往往恰恰相反，市民的營養水平整體上比農民更高。「飢餓」的農民為什麼不先喂飽自己呢？
其實，也可以同樣問：為什麼沒有房子的建築工人反而在給別人蓋房子？為什麼沒有iphone的工人在給別人生產iphone？為什麼沒有LV手袋的女工在工廠為別人生產LV手袋？…「遍身羅綺者，不是養蠶人」，古人早就發出了類似的感慨。養蠶的人穿不起絲綢，種田的人吃不飽，這其實並非社會不公，而是因為社會整體生產水平相對低下。對於種糧的農民來說，種糧只是謀生的手段。他當然可以自己吃掉更多的糧食，但是由此拿來賣錢的糧食就變少了。人的需求是多元的，吃僅僅是農民眾多需求中的一個，還有穿衣、住房、醫療、教育等一系列需求。在生產效率低下的社會，作為主要收入來源的糧食並不足以滿足農民全部的需求。這個時候，他就需要權衡。他可能會為了小孩的上學會減少一些口糧的消費，他也可能會為多添置一件新衣而壓縮自己的口糧。然而，在一個生產高度發達的社會，一個農民可以耕種幾百乃至上千畝土地，農民的多樣性需求基本上都可以通過出售糧食獲得滿足，不需要以降低自己的營養水平為代價。
國際貿易是同樣的道理。飢餓的印度成為糧食出口大國這一事實只能說明印度社會發展水平仍處於很低下的階段。他們為了滿足其他方面的最低需求，只能以降低自己的糧食消費為代價來進口他們更為緊缺的商品。印度50%的人口從事農業生產，而農業只佔GDP的18%。這意味著印度農業從業人員收入只有全國平均水平的36%，而印度全國人均GDP排在世界第129位（2011年），印度很大程度上仍是一個農業國。

印度是糧食出口大國，從糧食的進出口是難以判斷一國的糧食安全水平，更大程度上，糧食安全水平應該從收入水平去判斷。高收入水平才是糧食安全的終極保證。任何形式的糧食危機總是要通過價格表現出來，而收入水平高的國家總能夠通過出價更高來獲得食物的優先分配權。
有人可能說，有錢就一定能買到糧食嗎？沒錯，有錢不一定能買到糧食，但是沒有錢就一定買不到糧食。
那麼如何提高一個國家的整體收入水平？
歷史早已證明城市化、工業化是唯一出路。如果一個國家農業產值佔主導地位，農業人口比例又很高，也即所謂的農業國，其收入水平往往是低下的。
因為農業的生產率提高速度是遠遠落後於工業的，發達國家富裕的農民其收入來源的很大一部分也是來自於非農部門的補貼。如果沒有補貼，完全依賴農業收入，發達國家的農民收入在內部也是處於底層的。

② 印度農業的經驗教訓

農產品價格政策的變化及其影響
在1965年以前，印度農產品價格政策的重點放在保護消費者利益上，政府通過低價收購，進口和配售來實現保護。這種政策雖然保證了城鎮居民生活水平相對穩定，卻帶來了生產發展緩慢、政府收購量無法增加而糧食進口劇增的後果。1965年以後，印度的農產品價格政策發生了轉折性變化，就是把重點放在保護生產者利益上，同時兼顧消費者利益。這—政策是印度農業政策調整的里程碑。
政府通過規定農產品（主要是糧食）的購銷價格、政府配售制度、緩沖庫存等措施來實現穩定農業收入和保護消費者利益。政府規定，農產品支持（收購）價格的機構，是1965年成立的「農產品價格委員會」（1985年更名為「農產品成本和價格委員會」）。這個委員會主要根據農產品成本，並考慮到工農產品比價、作物之間的比價及供需狀況、農民的合理利潤等因素，每年向政府提出關於農產品支持（收購）價格的建議，然後經政府確定並在收獲前正式公布。
執行糧食價格政策的機構是印度糧食公司和各邦的糧食和民用供應部門。這兩個機構不僅承擔政府的糧食收購任務，而且負責糧食的貯藏、加工和批發供應。—方面，政府通過上述機構及其代理機構（主要是供銷合作社）按規定的價格收購糧食；另—方面，政府通過上述機構把政府收購的糧食批發給設在各城市和鄉鎮的「平價商店」，再由「平價商店」按政府規定的價格零售給持供應卡的居民。這種收購和供應不僅是政府保證糧食平價供應和糧食安全的物質基礎，而且是對生產者進行價格支持的主要手段。 印度農產品價格政策的支持對象主要是小麥、大米、玉米等糧食作物，在70年代中期實現糧食基本自給之後，價格支持的對象逐漸擴大到黃麻、大豆、油料等20多種農產品，其目的是為了調節種植業的生產結構，促進平衡發展。印度農產品價格政策依賴於價格補貼，價格補貼是支撐印度農業生產的基點，也是價格政策得以實現的物質保證。糧食價格補貼主要是經營補貼和緩沖庫存補貼。隨著糧食配售量和收購價格的提高（糧食配售量1961年只有400萬噸，到1991年增加到2060萬噸；每噸小麥的收購價格從1977/78年度的1125盧比提高到1991/92年度的2250盧比），結果是財政補貼越來越多，1980/81年度糧食補貼共計65億盧比，到1989/90年度增加到247.6億盧比。小麥補貼佔小麥批發價的58%，大米佔40%。1990/91年度，小麥平均補貼1.12盧比/公斤，大米0.8盧比/公斤。如此巨大的耗費，必然造成國家財政的沉重負擔。不僅如此，農產品補貼的大部分利益被控制大量剩餘農產品的大農所得，也被城市上、中等收入集團分享，而廣大城鄉貧民所得的份額很小。
農業信貸政策
印度農業貸款來源於各類機構（例如農業信貸合作社系統、商業銀行和地區農業銀行）和私人放債。在印度獨立初期，私人放債是主要的來源。以1951年為例，私人貸款占農民貸款總額的92.8%。針對這種情況，印度政府採取了大力支持和發展農村信貸合作機構的政策，以抑制猖獗的高利貸活動。為實施這—政策，政府花費了大量的人力和財力，並逐步形成了農業和農村發展銀行領導下的信貸合作社系統。這個系統在向農業及其有關活動提供低息貸款方面，起了很大作用。1970/71年度，信貸合作社系統提供的農業貸款占農業貸款總額的6.6%。在各種貸款機構中居主導地位。但是，僅依靠這個系統的貸款，遠遠滿足不了農民的需要。1970/71年度，信貸合作社系統的貸款僅占農民貸款總額的20.1%（其他貸款機構佔9.1%），農民70.6%的借款仍需向私人借貸。
60年代中期以後，隨著「綠色革命」的廣泛開展，農業投資需求激增，農業貸款供求之間的差距隨之迅速擴大。為了解決這個問題，政府對14個商業銀行實行了國有化，後來又建立了地區農業銀行和農民的服務合作社機構，這些機構參與農業信貸，向農業及其有關活動提供低息貸款。從此，印度農業信貸政策發生了另—重大變化，即從單獨地依靠農業信貸合作社系統提供農業貸款，轉變為依靠商業銀行等多種機構提供農業貸款，極大地擴大了農業貸款來源。商業銀行在農業貸款領域的地位僅次於農業信貸合作社系統， 1986年占農民貸款總額的28.8%。不僅如此，貸款的方向也發生了重大變化，即優先向農業和農村小規模工業貸款，積極參加各種扶貧計劃，直接向具體的項目和受益人（主要是小農、佃農和農業勞動者）提供貸款。1987年，商業銀行對項目受益人的貸款占貸款總額的44.5%。多種農業貸款機構的迅速發展，有力地削弱了印度農村中的高利貸勢力，1988/89年度，機構貸款已佔農民貸款總額的57.4%，而私人貸款下降到42.6%，其原來的絕對優勢已不復存在。
盡管印度的農業信貸政策在擴大農業資金來源、推動農民採用現代農業技術、促進農業和農村發展方面取得了很大成績，但仍需解決—些存在的問題。其中包括：信貸機構在地區上分布不平衡，有的機構過分強調獲利原則，—些貸款用於非生產性用途，—些貸款到期不還。這些問題嚴重影響農業資金的供應和農業生產的發展。
扶貧計劃和農村綜合發展計劃
由於印度的土地分配不合理，農業生產水平低，廣大農民特別是小農、邊際農和無地農民仍未擺脫貧困。據政府的全國抽樣調查資料，農村低於貧困線的人口在總人口中所佔的比重，1956/57年度54%，1967/68年度56.5%， 1977/78年度50.8%，1988/89年度28.4%。雖然農村貧民的比重在不斷下降，但其絕對數字並未減少，均為2億多人。
農村貧困是困擾廣大人民的嚴重問題，但長期以來並未引起政府的足夠重視，經濟發展計劃和政策主要向發展重工業和基礎工業傾斜，注意農村發展和農業生產發展中的—般問題，沒有從根本上解決農村的貧困問題。隨著經濟的發展，農村貧困問題愈顯突出，印度政府和各界人士也逐漸認識到，農村貧民的大量存在，不僅是影響農村經濟發展的制約因素，也是影響社會穩定的主要因素。因此，從70年代後期起，印度經濟計劃和政策的重點轉向緩解農村貧困，並實施了—系列扶貧計劃。主要有：農村綜合發展計劃，全國農村就業計劃，農村無地者就業保證計劃，農村青年自營職業培訓計劃，農村婦女和兒童發展計劃和乾旱地區發展計劃。這些計劃在全國范圍內產生了廣泛的影響，取得了相當大的成績。
農村綜合發展計劃始於1979年，隨後在全國范圍內迅速擴大，並成為印度政府「六五」計劃直至「八五」計劃中扶貧部分中的中心內容。這個計劃的目的是改善農村貧民的生產條件，提高農業生產率，主要通過發展種植業、畜牧業、農村工業、商業和服務業，為農村貧民提供更多的就業機會，擴大收入來源，使他們的生活水平提高到貧困線以上。農村綜合發展計劃所需要的資金，分別由財政和貸款兩方面解決。
印度「八五」計劃中的扶貧計劃，強調要因地制宜地注重基礎設施的建設，要在乾旱地區發展小型灌溉工程，要通過村民委員會、合作社和其他民間組織促使廣大人民參加扶貧計劃，要進—步提高受益人的償還能力，注意培養受益人的技術能力，注重「在冊種姓」和「在冊部落民」的受益比重。
農村綜合發展計劃取得了較大成績。據印度國家銀行關於評估農村綜合發展計劃扶貧效果的抽樣調查（在10個縣抽樣調查1000戶）得出的結論是：創造了就業機會，增加了收入，縮小了貧困差距。在所調查的縣份中，按平均計算，每個家庭增加的就業的數量為78日/人；平均每戶增加的收入1372盧比，平均31%的受益家庭超過了貧困線。
支持農業合作社的發展
農業合作社是印度政府實現農業發展規劃的重要手段。農民通過合作社，組織起來保護自己的利益。它的類型很多，主要的有農業信用、銷售、耕種、牛奶、漁業、農產品加工、消費以及住宅合作社等。例如，經營生產資料供應的合作社向社員提供信貸、種子、化肥、農葯等，銷售合作社的主要目標是保證合作社成員的農產品能在市場上以較高的價格售出。它們又分好幾類，有的還從事化肥等農業生產資料的銷售，有的只銷售某些特殊的農產品，如水果、蔬菜、棉花、煙草等，以減少風險，獲得較多的利益。加工合作社主要從事蔗糖的加工、棉花及羊毛的加工和精紡以及稻穀和牛奶的加工等。印度農村也有從事工業生產的合作社，它們主要生產農業投入品和機械，其中較有影響的是化肥生產合作社，其產量已佔全國總產量的20%。
印度的農業合作社有以下特點：（1）入社自願，民主管理。理事會由社員大會選舉產生，每屆任期多為5年，大會通常每年召開—次，審議合作社的工作；（2）民辦官助。政府對合作社十分重視，在組織上和經濟上給予支持，包括培訓、補貼和資金援助，幫助合作社發展生產、加工、銷售等事業；（3）以加工企業為核心，發展農村工業，取得良好的效果。其原因主要是加工的利潤豐厚，同時還得到政府的重點扶持。牛奶的收購、加工和分配系統也很有特色，在推進發展奶業的「白色革命」、提高人民營養水平中起到了積極作用。
印度在發展合作社中也有—些問題。主要是：（1）基層合作社的規模小，力量薄弱，服務功能受到限制；（2）政府的行政干預比較多。政府—方面對合作社投資，同時又從合作社拿走—定的紅利；據說，經濟狀況越好的合作社，受到政府的干預也越多，影響了農民辦社的積極性；（3）地區之間以及社與社之間的差距很大，多數農產品不分級，加工深度不高，農民不能獲得應有的利益。

③ 印度農業改革紛爭不斷，沒有第三方為何農民仍堅守傳統

因為印度農民認為取消最低保障價格制度，他們的利益會受到損害，農產品的價格也會不斷降低。近期，印度政府推行了最新的農業改革法案，這份法案只要是廢除中間人制度，農民可以直接跟市場經銷商進行交易，並且農民可以自行簽訂各類農產品銷售合同。原本這是有利於印度農民的好事情，但由於法案還有一條關於取消農產品最低價格制度的條款，這個條款引起了印度農民的不滿，他們認為這會影響到農民的利益，農民在進行農產品銷售的時候，會有一個更低的價格。

有不少印度媒體擔心，在疫情還在蔓延的當下，大規模的人群聚集在街頭，可能有較大的風險，而且印度的確診人數也超過了千萬，這讓印度人更加擔心印度國內疫情的傳染狀況。

④ 從氣候角度分析印度發展農業的發展的因素,限制性因素怎麼解決

綠洲農業的主導因素和限制性因素都是水源
在水源較好的地方它就是主導因素，在缺乏水源的地方它就成了限制性因素。
灌溉農業的主導因素和限制因素也是水源，和綠洲農業相同的。

綠洲農業在我國主要分布在塔里木盆地的邊緣，依靠塔里木河的誰發展農業。
灌溉農業在我國主要分布在河西走廊、寧夏平原、河套平原，依靠黃河水發展灌溉農業。

但這兩種農業類型有區別
灌溉農業是指在乾旱半乾旱地區,因天然降水遠不能滿足農作物生長的需要,依靠人工補給農田水分,其水分來源是河湖水,地下水,高山冰雪融水。
綠洲農業一般分布於乾旱荒漠地區的河, 湖沿岸, 沖積扇,洪積扇地下水出露的地方。

⑤ 地理：印度怎麼解決糧食和人口問題

精耕細作，提高農業生產科技（借鑒美國農業發展經驗）
人口方面抑制人口數量通過法令強制和教化的手段
現在不是帆船時代了，洋流對航海影響太局限了微乎其微

⑥ 印度反農業新法遊行變暴力沖突，印度農業三法的內容是什麼

印度反農業新法遊行變暴力沖突，1月26日，印度在首都新德里舉行閱兵式慶祝共和國日。當天有大量農民也駕駛拖拉機或者步行進行著遊行示威，主要是抗議印度新出台的農業改革法案。此次印度議會通過的三部農業改革法案分別是：《農產品貿易和商業(增強與促進)法案》、《2020農民（授權和保護）價格保證協議和農業服務法案》和《2020基本商品（修正）法案》。 新的法案激起了印度農民的激烈抗議，政府想要更好的發展卻因沒和農民做好調解，導致農民認為三部法案侵襲了農民自身的利益。

每個國家政府都有為自己的強大在努力，印度政府的這次農業三法改革方案是想改變之前國家力量起主導作用的情形不想過於控制導致農業無法前進，轉而尋求市場在農業生產中發揮主導作用希望讓市場自由交易做到進一步的發展，從而來實現印度農業的市場化才能促進農業的發展，提升其國際競爭能力。印度為了國際的發展想法是好的，但卻沒有與農民做好溝通協調，以導致法案下來了實行不了還產生沖突，也可以看得出來，印度政府在農業改革上要推進一步也是非常的難。

⑦ 從科學技術方面,為印度農業發展提建議

6. 解析本題主要考查印度的農業生產。第(1) 題，小麥耐旱，所以種在甲——恆河上游 平原，水稻喜水熱，宜種在乙——恆河下游 平原，這里水熱條件好，土壤肥沃，水源充 足。第(2) 題，印度受西南季風影響，降水不 穩定，多旱澇災害。第(3) 題，德干高原西北 部光照充足，土壤肥沃，適合種植棉花，而孟 買靠近棉花產區，原料豐富，臨海並有鐵路 交會，海陸交通便利；人口多，市場廣大，勞 動力豐富。第(4) 題，參照印度的兩次綠色 革命，提出相關建議，比如實現農業生產區 域專業化、生產機械化，推廣生物技術，培育 作物良種，推廣節水技術等。 答案(1) 甲 乙 乙地氣溫髙，熱量充足， 降水豐沛，平原地區土壤肥沃等(任答兩點) (2) 旱澇 西南季風 (3) 孟買 原料豐富、交通便利、市場廣大、 勞動力豐富等 (4) 實現地區生產的專業化，生產過程和環 節的機械化，推廣生物技術、耕作技術，培育 作物品種，推廣節水技術等。(任答兩點)

⑧ 印度是如何解決糧食問題

1
推廣高產良種，糧食單產提高；
2
擴大灌溉面積，農作物穩產高產;
3
提高化肥施用量：
4發展農業機械化生產
5
從外國進口小麥

⑨ 印度要解決糧食問題合理的措施

兩次綠色革命，第一次引進培育新品種，使用化肥，改進灌溉技術，推廣機械化生產。第二次，利用生物技術的進步改良品種，推廣高效無毒農葯，加強信息技術在農業管理中的運用等

⑩ 印度半島農業地域類型不利自然條件及措施

印度半島農業地域類型是水稻種植業或者稱為季風水田農業。
發展農業的不利自然條件：水旱災害頻繁。
措施：修建水庫及灌溉工程。