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印尼為什麼取消訂單

發布時間:2024-01-21 22:16:59

❶ 【劫後重生――試看東南亞各國軍購重浮水面】 東南亞軍

在經歷長達七年的停滯後,東南亞各國重新啟動了其夢寐已久的國防采購工程,雖然進展十分緩慢,但不可否認,這將再度成為該地區的熱門話題。2003年,馬來西亞政府接收三艘法國潛艇(該購買計劃曾經因為1997年的金融危機而被推遲),隱隱顯示了這一趨勢的重新開始。最近,泰國和印尼也象徵性地表達了他們對購買國防裝備的強烈願望。
亞太地區是世界上繼中東之後的第二大武器交易市場,1990年至2002年期間,該地區所有的國家從不同地域的供應商那裡,采購了超過1500億美元的軍火,平均每年大約20~30億美元。雖然與東南亞其他國家,如日本、印度、南韓,以及中國台灣相比,東南亞國家(包括澳大利亞)的軍火交易金額較小,但這一數據可能會隨著重新啟動的軍隊現代化計劃,以及新提出的軍購項目而不斷膨脹。

軍力強國夢的復甦

1997年的亞洲金融危機,重重地沖擊了整個東南亞武器采購市場,並產生了相當大的消極影響。其中東盟十個國家:汶萊、柬埔寨、印度尼西亞、寮國、馬來西亞、緬甸、菲律賓、新加坡、泰國和越南,在金融危機中受到的沖擊最大,損失也最為嚴重。例如泰國,由於面臨的經濟困難,不敏仔碰得不縮減35%的國防預算,被迫取消了8架F/A-18「大黃蜂」噴氣式戰斗機的訂單,從而賠償了總額達0.745億美元的合同保證金;再如印尼,由於盧比(印尼的貨幣單位)的貶值,意味著該國的國防預算縮減了40%,原計劃從俄羅斯購買Su-27戰斗機和Mi-17直升機、從德國購買206型潛艇等采購項目被迫無限期推遲;盡管橋談馬來西亞在金融危機中遭受的損失比其他國家小,但還是不可避免地受到了一定程度的影響――1998年,被迫削減原計劃的國防預算,其他武器(攻擊直升機、潛艇、坦克、裝甲車等)采購項目也被迫凍結;菲律賓在1997年宣布了一項旨在振興軍隊戰鬥力的「15年軍隊現代化計劃」,但在此之後,卻沒有進行任何國防采購……在東盟十個國家中,只有新加坡設法保持住了其強勁的軍購勢頭。

如今,東南亞的經濟情形比前幾年要好得多。根據最新的美國-東盟商業委員會報告,2003年東盟十個成員國的經濟增長速度超過了各種國際經濟協會所做的種種預測。從預測表中可以看出來,2004年的經濟情況要更好一些(參見表一)。東南亞國家的經濟復甦,標志著1997~1998年經濟危機的結束,意味著其國防預算經費將得到增加(參見表二)。因此,各國政府紛紛開始恢復那些被迫遲延的軍購計劃,再度尋找一些新的軍購夥伴。

印 尼

印尼期待著重新開始1997年被迫推遲的一些軍事貿易。例如,2003年,印尼總統對俄羅斯進行了訪問,同意啟動當初制定的購買兩架Su-20、兩架Su-27和兩架Mi-35直升機項目。印尼甚至制定了中長期發展規劃:2010年前,計劃斥資1.92億美元,采購48架Su-20和Su-27戰斗機,並希望大部分軍購經費採取易貨貿易和黑市貿易(counter-trade)的方式支付。
印尼是東南亞中最早擁有潛艇的國家,於上世紀80年代就已購買了兩艘德國制109級1300型常規潛艇。為了同新馬爭奪馬六甲海峽控制權,印尼不斷提升海軍的軍事實力,決定從南韓采購兩艘潛艇,首艘潛艇定於2008年交付使用,這批1800型潛艇,每艘花費2.7億美元,將裝備魚雷和其他武器系統。印尼海軍參謀長曾對此事進行評論:印尼需要6艘這樣的潛艇才能有效地對其漫長的海岸線給予保護。2003年9月5日,印戚滲尼同南韓簽訂了人員登陸艦(personnel landing dock)購買協議,該艦船將耗資0.35億美元。外界還相信,印尼海軍正在同荷蘭進行軍事交易,今後兩年將從該國購買4艘輕型護衛艦。至於采購經費的來源,目前尚不清楚。

馬來西亞

馬來西亞於2002年2月宣布重新啟動國防采購計劃。2003年6月,由於願意斥資10億馬幣,至少購買4架空中預警機,馬來西亞在全球一舉成名。如今,該國的軍購計劃正在如火如荼的實施過程中。
馬來西亞國防現代化計劃的重心是擴充海軍裝備。1999年,馬來西亞向英國訂購的2000噸級「萊庫」級導彈護衛艦正式服役,成為該地區最現代化的水面艦艇;今年,馬來西亞皇家海軍首批6艘新一代巡洋艦下水。據報道,這種規模的巡洋艦最終數目將增至27艘。馬來西亞還對現有的「勒里奇」(Lerici)獵雷艦、兩艘kasturi級小型護衛艦進行了升級,其作戰能力得到大幅提升。

2002年6月,馬來西亞與法國艦艇局和西班牙伊薩爾造船公司正式簽署協議,購買2艘新型「魷魚」級常規動力潛艇,分別於2007年、2008年交付使用;同年,該國還決定購買兩艘總價值達34億馬幣(馬來西亞貨幣單位)的「斯洛級」潛艇和兩艘「阿哥斯塔」(法國造)級訓練潛艇,「斯洛級」潛艇將裝備「飛魚」SM39 反艦導彈。馬來西亞向英國韋斯特蘭公司采購了6架「超山貓」300型直升機,6架「非洲小狐」AS555SN直升機,成為東南亞第一個引進這種飛機的國家,並向義大利訂購了6艘MEK0100型巡邏艦。此外,馬來西亞還計劃購買新型海上巡邏機,用於替換現有的Beech craft B200T「超級空中大王」海上偵察機。另有未經證實的消息稱,海軍還希望采購甲板著陸平台(LPD),以便參與海上維和任務。
另外,馬來西亞已經同外國達成協議的主要軍購項目還有:向俄羅斯購買18架Su-30MKM多用途噴氣式戰斗機,總價值達34.2~60億馬幣。馬來西亞原打算購買8架F/A-18「超級大黃蜂」戰斗機,以補充現有的F/A-18「大黃蜂」戰斗機,由於在伊拉克問題上與美國存在分歧,這項計劃被迫擱淺。為了彌補這一「損失」,最近,馬來西亞決定購買11架Agusta 109M監視直升機。有人推測,馬來西亞正在考慮購買俄制Mi-17大重載直升機。此時,同BAE系統公司的合作項目――「鷹」式裝甲搶救車(ARV)已經投入使用。
馬來西亞軍隊還有更多的軍購項目:2002年簽訂的購買48輛波蘭產PT-91主戰坦克(即俄羅斯T-72坦克的波蘭版)的軍火交易計劃現正在進行之中,武器交接有望很快得以實施。另外的軍購項目還有:「德內爾」G5 155毫米機動式火炮、巴西多管火箭發射系統、土耳其產211步兵戰車和移動式軍事橋梁等。

新加坡

新加坡的軍購一直處於強勁勢頭,三軍從正在進行的國防現代化計劃中獲益匪淺。例如,新加坡成功地用國產仿生學步兵戰車替換了M113裝甲人員輸送車,購得國產化52型、口徑為155毫米的機動式榴彈炮和德國產架橋系統,以及8架波音CH-47SD大重載直升機。未來預測表明,新加坡軍方對購買主戰坦克和多管火箭發射系統表現出了極大的興趣。

新加坡空軍正考慮分別采購20架和48架下一代戰機,用於代替A-4「空中之鷹」和F-5E/F「虎」式噴氣式戰斗機。主要的選擇對象可能有:歐洲戰斗機――「台風」、達索「陣風」戰斗機、F-15E升級型。
為了與馬來西亞及印尼爭奪馬六甲海峽的控制權,新加坡海軍於2000~2001年自造4艘6000噸「忍耐」級坦克登陸艦服役,成為其海軍發展史上的里程碑;2000年3月,新加坡向法國訂購6艘「拉斐」級隱身護衛艦,首艘去年服役;向瑞典購買了4艘A12型「海蛇」級舊潛艇,駐守在樟宜海軍基地,與美國海軍(租用該基地)一道,共同扼守馬六甲海峽「喉核」,保障新加坡的海上利益。除此之外,海軍期待著再購買6~8架直升機,不只是為了裝備艦艇,而且還用於裝備新近購買的坦克登陸艦,雖然目前還未做出最終購買決定,但采購法國AS532「美洲獅」、美國「海鷹」和NH90(法、德、意、荷聯合研製,用於戰術運輸目的)直升機的商業談判正在進行之中。
顯然,與東南亞其他國家相比,新加坡的武器購買力度要大得多。如今,新加坡還採取了進一步的行動,接受了基於信息和通訊技術的新軍事革命理念。各種資料表明,新加坡已將注意力投入到提高部隊C4ISR和信息戰能力上去,在資金和人力上給予了極大的支持。在硬體方面,有傳聞稱,新加坡已經開始和以色列合作,共同研究微型衛星。

菲律賓
長期以來,菲律賓在國防現代化方面的投入,要比其他主要的東南亞國家少。為了彌補這一不足,1995年2月23日,當時的菲律賓總統簽署命令,宣布將陸海空三軍軍事現代化議案寫入法律。當時的現代化發展項目主要集中在空軍和海軍,其中投入20億美元和100億美元資金,分別用於1995~2000年和2000~2010年的國防采購,但由於1997年金融危機的沖擊,該計劃被迫擱置。
1999年,該國同美國簽訂了一項新的軍事訪問協議,該項協議重新恢復了兩國之間的軍事演習,同時也給菲律賓創造了接收美國武器轉讓的機會。由於馬尼拉在東南亞反恐戰爭中所具備的前線角色,進一步促使美國政府向緬甸增加了一定的軍事援助。2001年,菲律賓重新啟動了擱置已久的軍隊現代化計劃。今年,該國接收了一批UH-1H直升機、「黑鷹」S70直升機、無人機和海岸巡邏車。另外,中國台北已向馬尼拉提議,打算向其轉讓老齡化的F-5E「虎」式噴氣戰斗機。著眼於未來戰場需要,菲律賓正考慮從國際市場上引進護衛艦(可能從美國引進重新裝備過的「佩里級」和「諾克斯級」護衛艦)和3架海上巡邏機。

泰 國

泰國已經從1997年的金融危機中完全復甦過來。最近幾年,泰國將主要精力集中在縮減三軍規模和重建武裝部隊上,同時對現有武器系統進行升級換代,購買二手國防裝備。例如,購買160輛瑞士產Pz68/88坦克。然而,在泰國急速增加國防投資的背後,啟動新的采購項目正在重新變為現實。
據了解,泰國總理他信贊成在國防預算上再增加30億泰國銖,用於武器采購,並計劃在2005~2013年期間,每年投入200億泰國銖用於軍購項目。據報道稱,他已同意最高軍事司令部和陸海空三軍遞交給他的所有軍購提議――空軍的一項提議是:升級現有的F-16和F-5噴氣式戰斗機(以色列的Elbit公司已經獲得F-5戰機的升級項目),而不是采購新的F-16C/D;海軍的一項提議是:從英國BAE系統公司購買兩艘護衛艦。需要特別指出的是,總理已經同意了軍隊到2009年之前購買33架新的「黑鷹」直升機,以及對現有英國產「蠍子」(Scorpion)輕型坦克升級的提議。眾所周知,泰國是東南亞國家中第一個擁有航母的國家,如今,泰國已經建立起了一支以航母為核心,包括一批新型導彈護衛艦在內的遠洋作戰編隊。為了進一步加強其海洋作戰能力,泰國還決定對裝配在航空母艦上的「鷂」式戰斗機進行維修,並對航空母艦做一些技術改造。

據悉,泰國還希望能從英國韋斯特蘭公司購買12~20架「超山貓」直升機,到2006年引進30架A-7E攻擊型戰機、37架艦載直升機、11架陸基救援機和6架海上巡邏機,向美國采購8架F/A-18C/D型戰斗機,以及購買火炮、步兵戰車坦克、潛艇和其他戰斗機等。
越南和其他國家 與印尼、馬來西亞、新加坡、泰國和菲律賓等國相比,東盟其他國家的軍購項目無論在數量、金額還是在種類上,都受到了一定程度的限制。
越南在上個世紀90年代後期引進俄羅斯技術建造的兩艘BPS500「毒蜘蛛」大型導彈艇,已於2001年加入現役,越方計劃建造6艘這種型號的導彈艇;在俄羅斯的幫助下,2000年在越南國內開始建造的首艘KBO2000導彈護衛艦已於2003年下水,越南計劃造2~4艘這種小型艦;越南還從南韓購買了數量不詳的「飛毛腿」地對地導彈系統。此外,越南海軍已經制定了擴建潛艇部隊的方案,計劃在2010年之前,從俄羅斯購買2艘「基諾」級常規潛艇。
汶萊除了已經從馬來西亞購買了「鷹」式無人機、1997年向英國所訂購的3艘1500噸級巡邏艦已先後服役之外,這個蘇丹統治的國家在國防采購計劃上並沒有多大的起色。
緬甸購買了MIG-29戰機,用以充實其空戰能力。另有報道暗示,緬甸還同朝鮮擴大了防衛關系――朝鮮可能試圖向緬甸出售地對地導彈。

軍事力量平衡問題

今後,在「政治野心」的刺激下,東南亞各國在軍購上投入的資金必然會有所不同,軍事實力的差異亦會更加明顯,進而對現有的軍事平衡產生沖擊。最值得關注的是,一些國家,如馬來西亞、新加坡和泰國,甚至還有印尼和越南,不僅會通過增加新的作戰平台,如先進的戰機和潛艇,來加快軍隊現代化進程,而且還程度各異地提高軍隊控制和指揮、部隊規劃、信息管理和作戰認知能力。
但不難看出,東南亞各國把軍隊現代化的重心放在提高海上作戰能力上,不惜重金對海軍進行現代化改造,意在謀取更大的海上利益。最近幾年,東南亞各國在美、日等國的指使下,在南海屢生事端,企圖侵佔我領土。為了維護中華主權,我軍必須加快軍隊現代化進程,增強遠洋作戰能力,延伸軍事影響力,及時制止任何掠奪我主權的痴心妄想,還我南海之安寧,還我領土之完整。

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