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印尼為什麼經常出現赤字

發布時間:2024-06-08 12:55:58

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B. 介紹一下印度尼西亞的經濟發展狀況及潛力

1.自然資源

印度尼西亞礦物資源豐富, 石油和錫在世界上占重要地位, 天然氣、鈾、鎳、錳、銅、鉻、鋁土礦、金剛石儲量也較豐富。石油探明儲量總計13億多噸, 是目前東南亞石油儲量最多的國家。另外, 據估計, 印尼沿海海底石油蘊藏量要比陸上石油多3-5 倍,以三馬林達近海的阿塔卡油田為最大。印尼天然氣儲量也很可觀, 約73萬億立方米。印尼的錫礦儲量也很大, 是繼馬亞西亞之後的世界最大錫生產國, 鎳礦儲量562萬噸, 居世界前列。 伊里安查亞還有豐富的鈾礦。廖內群島的賓坦島有鋁土礦。日惹附近產錳。金剛石推測儲量約150萬克拉, 居亞洲之首,主要分布在加里曼丹。

在農林產品方面,印尼的胡椒、金雞納霜、木棉和藤的產量均居世界首位。天然橡膠、椰子產量居世界第二。印尼的熱帶雨林面積僅次於巴西亞馬孫地區。加里曼丹和蘇門答臘的鐵木、努沙登加拉 的檀木、蘇拉威西的烏木、爪哇的柚木都是馳名於世的珍貴木材。印尼海域水產資源豐富, 種類繁多。蘇門答臘東海岸的巴眼亞比等地附近為著名漁場。勿里洞沿海產海 參, 馬魯古群島沿海產珍珠,馬都拉島沿海產海鹽。

2.經濟簡史

自1945年獨立以來, 印尼致力於推行初級產品出口發展戰略和由石油產業支持的進口替代發展戰略, 同時對外國資本進入印尼加以限制,以保護印尼民族經濟的發展。自 1967年蘇哈托政府執政以後的前十五年裡,印尼通過開發豐富的石油和其它資源, 實現 了糧食自給和生產自立。國家收入主要來自石油出口,1982年石油出口收入占國家收入的80%。在七十年代和八十年代初期, 石油出口景氣, 印尼經濟一度出現了較快的增長, 1973年到1981年, 國內生產總值年均增長率達7-8%。從1982年起,國際市場石油價格和其它初級產品價格開始趨向疲軟, 印尼經濟受到很大沖擊, 經濟增長速度明顯放慢, 進入八十年代中期, 世界石油價格暴跌, 印尼經濟出現了衰退。

1982-83年度, 出口和政府收入下降, 財政赤字和經濟項目逆差擴大。自八十年代初以來, 印尼經常項目赤字連年不斷, 外債償付額高達27.6億美元(1988年外債總額為530 億美元), 支付石油和天然氣服務費用為26億美元。另外印尼在對外貿易的運輸費用上也支付了大量的外匯(印尼用於對外貿易的船隊不足), 同時直接投資收入又用於再投資, 不能為支付平衡起作用。 印尼雖有巨額外債, 但印尼嚴格履行金融契約, 因而能得到國際組織的友好資助。印尼的旅遊業發展比較快, 1990年相當興旺, 遊客達211萬人次,外匯收入為18億美元。

3.經濟概況

自1968年以來特別是80年代調整經濟結構和產品結構後,印尼經濟發展取得了很大的成就,在第一個25年長期建設計劃內國民生產總值年平均增長6%,通貨膨脹控制在10% 以內。1994年4月印尼進入第二個25年長期建設計劃即經濟起飛階段。政府採取了進一步簡化進出口手續、降低關稅、放寬投資政策等措施,把大力扶持中小企業、發展旅遊、增加出口作為經濟建設中的主要任務,使印尼經濟繼續保持了強勁的增長勢頭。 1995年5月起,印尼政府頒布了放寬經濟限制的一攬子計劃,開放投資領域,減少對產 業部門經營和發展的限制,鼓勵私營企業在新興工業和第三產業的發展,促進農業生產。1995年、1996年分別吸引外資399億和299億美元。1996年批准外資項目959個,比 1995年上升23%。但由於外資投入猛增、人口和東西部發展不平衡等因素將制約經濟的發展。

4.行業概況

(1).農業概況

全國擁有可耕地1980萬公頃。1995年,農業總產值616370億盾,約占國內生產總值的 17.2%。農業人口約占勞動力人數的50.6%。農業以種植業為主, 主要種植糧食作物和經濟作物. 糧食作物在農業中占重要地位, 主要由小農分散經營。 糧食作物主要是稻穀, 其次是玉米、木薯、甘薯、大豆等, 大米是印尼人民的主要食糧。

印尼是世界上最大的熱帶經濟作物生產國之一, 經濟作物大都在種植園種植, 是外匯 收入的重要來源, 主要有橡膠, 咖啡, 棕櫚油, 椰子, 甘蔗, 胡椒, 奎寧, 木棉, 茶 葉等。橡膠是主要的經濟作物之一, 大部分在民間小膠園內種植, 產量僅次於馬來西亞, 居世界第二位, 主要供出口。咖啡也是主要的經濟作物, 約90%的產量供出口, 椰 子是傳統的出口作物。

農產品產量統計

(2).工業概況

印尼工業發展的方向是加強外向型的製造業。1995年製造業、采礦業產值各為919290 和351450億盾,分別占國民生產總值的24.3%和8.4%。主要部門有製造、采礦、紡織、輕工、裝配業等。1994年、1995年製造業增長率分別為12.5%、11.1%。工業品出口額已超過293億美元,占出口總額的64.5%。1995年工業產值比上年增長10%。煤炭生產約 3830萬噸,其中出口3160萬噸,成為僅次於澳大利亞和南非的世界第三大煤炭出口國。

工業行業產值統計

5.主要經濟指標

國內生產總值(1995年):1903億美元

人均國內生產總值(1995年):1023美元

國內生產總值增長率:8.07%

匯率(1998年5月1日):1美元=8025.00盾

通貨膨脹率(1996年):6.47%

經濟增長率(1996年):7.8%

C. 政府長期赤字財政的危害

(一)財政赤字對我國經濟發展的積極作用
根據傳統的凱恩斯經濟理論,當經濟處於衰退、失業率較高的時候,由於受到收入水平的限制,整個社會的有效需求不足,消費滯後會反過來對經濟的增長速度產生制約作用。財政赤字的積極意義在於,政府可以通過赤字預算政策,加大政府的公共投資支出力度和轉移支付力度,一方面直接刺激消費需求的增加,另一方面通過投資支出的乘數效應增加投資需求,然後間接增加消費需求,這樣可以直接刺激消費晶市場的旺盛,從而帶動生產的發展,加快經濟的增長速度。赤字財政政策曾經在以美國為代表的西方國家中長期推行,依靠發行國債來擴大卜肆宴財政資金來源,維持龐大的政府支出,使戰後西方各國經濟呈現出強勁的增長勢頭,對經濟的增長確實起了不可低估的作用。在當前的經濟形勢下,我國實行積極的財政政策,通過增型銀加財政投入,擴大基礎設施建設、拉動經濟增長,對幫助我國早日走出經濟增長的低谷具有特別的積極意義。
(二)長期赤字財政政策的危害
就如上面所說赤字財政政策只有當經濟處於低潮、社會有效需求不足的時候,它才能夠發揮積極作用。實踐證明,如果不考慮經濟發展所處的階段而將財政赤字長期化,必然會導致嚴重的經濟問題。進入70年代以後,西方國家出現了持續的「滯脹」局面,赤字財政政策已經難以對經濟增長形成刺激力,反而帶來一系列如債務負擔、財政資金運行機制之類的實際問題。財政赤字的負面效應主要表現在:
①擠出效應。一國可供使用的資金總是有限的,當政府與民間部門競爭有限的資金時,必然導致利率上升,從而擠出民間投資。政府對經濟的行政啟動,歸根結底要轉變為全社會的市場啟動,富有活力的民間投資的萎縮,必然導致經濟的停滯局面。
②國債利息支出成為政府財政的沉重負擔。國債作為政府可供支配的一種資金,它的使用並不是免費的,必須支付利息費用,有時候利率還相當高。長期巨額赤字,依靠借新債來償還舊債,國債發行額就會像「滾雪球」一樣地膨脹,最後達到難以控制的程度,爆發債務危機。即使法律規定不允許向銀行透支或借款,無計可施時不可避免地還是要向銀行透支,引發通貨膨脹,導致經濟秩序的混亂,甚至是政治動盪。一旦國內外出現一些難以預料的政治、經濟、社會問題,政府如果沒有足夠的財力來解決,在非常困難的情況下尋求國際援助就有可能危及主權的獨立性。亞洲雹則金融危機中,印尼、馬來西亞等一些國家的經歷已經告訴我們這種後果的嚴重性。

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