伊朗核協議書什麼時候發布

1. 伊朗核問題協議的談判歷程

2005年8月，伊朗強硬派總統艾哈邁迪內賈德上台後不久，就在聯合國演講強調，伊朗有權研發核能。
2006年2月，在國際原子能機構向聯合國安理會提交伊朗核問題報告之後，宣布恢復鈾濃縮活動。
2006年6月，中美俄英法這五個安理會常任理事國，與伊朗的重要貿易夥伴德國開始就解決伊朗核問題展開磋商，並從此形成機制。
2006年-2010年一個月後，安理會通過要求伊朗停止鈾濃縮活動的第一份決議，之後四年間，安理會一共通過六份決議，並逐漸加大針對伊朗的制裁壓力。
2009年9月，在艾哈邁迪內賈德贏得連任後不久，美國總統奧巴馬聲稱，伊朗擁有地下鈾濃縮設施。美國和以色列正認真考慮採取軍事打擊伊朗核設施的消息隨後外泄。
2013年3月-6月四年後，艾哈邁德內賈德任滿前夕美伊關系出現緩和，兩國官員展開秘密會談。
2013年9月，而就在被視為更加務實的溫和派伊朗總統魯哈尼上台的三個月後奧巴馬就致電魯哈尼，這是1979年伊朗伊斯蘭革命以來美伊領導人的首度接觸，被視為兩國由對抗轉向合作的新開端。
2013年11月，伊朗與伊核問題六國之後的談判似乎順利起來，雙方兩個月後在日內瓦達成一份被稱為「聯合行動計劃」的臨時性協議。
2014年7月，卻未能按要求達成一項全面協議，之後談判的最後期限兩度延期。
2015年3月，伊核問題六國與伊朗外長在瑞士洛桑舉行外長會，為協議文本定稿。
2015年4月，伊朗與六國宣布達成框架協議，並將雙方達成全面協議的死限定在六月底。
2015年6月-7月，伊朗與六國在維也納展開最後一輪密集磋商，並在兩次延期加時磋商後，於7月中旬完成這場，長達9年的長跑談判。

2. 美國為什麼伊朗核協議

事實非常清楚，美國是為了滿足以色列的請求！
以色列之所以能夠在中東生存下去，一方面是因為有美國的強大支持，另一方面也是因為它內強大的國家危機感和民族凝聚力。但是以色列畢竟是只有幾百萬人的一個小國，它的周圍都是極端仇視它，視它為眼中釘肉中刺的伊斯蘭國家，以色列的危險局面一直難以改善。
美國在的中東政策在相當的程度上都與以色列相關。2003年美國攻打伊打克，現在美國攻敘利亞，包括美國制裁伊朗，都是不想讓中東出現可以威脅到以色列的強大國家，這些行動實質上是在替以色列消滅潛在敵人。但是國際局勢是相當復雜的。雖然美國把伊拉克打倒了，但是沒有了伊拉克這個宿敵的制衡，伊朗的強大一下子就凸現出來。
伊朗的強大，體現在幾個方面，一是它有七八千萬人口和一百多萬平方公里的土地，具有較大的戰略縱深和復雜的地形，二是波斯民族非常凝聚，國家內部雖然政治斗爭，但是沒有出現大的分裂和反政府武裝斗爭，美國插不上手；三是伊朗有較為發達的完整的工業和國防科工體系，具有較強大的導彈系列，難以在短時間內摧毀它；四是伊朗處在核武器研發的大門口，一邁腳就有可能進去。
當年中俄英美法德參與調停簽伊核協議，就是為了防止伊朗研發核武器，為此多國都作出了讓步，比如不禁止伊朗研發中遠程導彈，並解除對伊朗的制裁，這個條約一出現就引發以色列的強列不滿。作為親以色列的特朗普， 為了以色列的利益退出伊朗協議，具有具大的風險：一但伊朗硬著頭皮開發出核武器，中東的局面大為改變；美國與中俄英法德的關系會惡化；美國的信譽大大降低，不利於解決朝核問題；美國過於親以色列，可能導致美國至上右翼的強烈反彈。

3. 美國為什麼退出「伊朗核協議」

2018年5月8日，特朗普單方面退出「伊朗核協議」 ，並宣布將實施「最嚴厲制裁」，這一結果既是美國敵視伊朗政策的結果，也是美國對伊朗實施更強硬政策的開端。遏制伊朗崛起步伐、在美伊博弈中謀求自身利益最大化、製造「可控混亂」刺激油價上漲、以色列綁架美國中東政策是美國退出伊核協議的主要原因。

美國單方面退出伊核協議是典型的戰略短視之舉，使其「短期受益, 長期受損」。美國將面臨巨大的風險和挑戰，主要體現在：制裁不會摧垮伊朗，反而使伊朗國內對美同仇敵愾；伊朗重啟核活動使美國面臨「戰與和」的兩難處境；美國霸權的制度基礎和信用基礎遭受嚴重損害。

特朗普8日宣布最終決定後，國際社會各方也相繼表態。據英國《衛報》消息，作為此次事件的另一主角，伊朗總統哈魯尼說：「從現在開始，這是伊朗和五個國家之間的協議。我們必須等待，看看其他人是如何反應的……如果最終我們與這五個國家合作，我們可以保留我們想要的東西，盡管以色列和美國反對，它仍然可以生存。」

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特朗普政府實施了一系列敵視伊朗的政策

2017年1月27日，特朗普簽署總統令，要求國務院在未來90天內，暫停向伊朗、蘇丹、敘利亞、利比亞、索馬里、葉門和伊拉克7個國家的普通公民發放簽證。此舉引發伊朗強烈反應。伊朗在2017年1月31日宣布將在外匯交易和財務報告中棄用美元，選擇新的通用貨幣或運用多種外幣組合來代替，以此打擊美元霸權。

二是制裁伊朗試射導彈。2017年1月29日，伊朗試射一枚中程彈道導彈。美國指責伊朗「破壞中東局勢穩定」，威脅地區盟友安全，美國財政部隨即在2月3日宣布，對參與或支持伊朗彈道導彈計劃，以及為伊朗伊斯蘭革命衛隊下屬的「聖城旅」提供支持的12個實體機構和13名個人實施新一輪制裁。

三是持續追究，加強對伊制裁。迄今特朗普已十多次提出對伊朗制裁。2018年5月，紐約聯邦法官還裁定，伊朗伊斯蘭革命衛隊和伊朗央行向「9·11」遇難者家屬賠付60多億美元——盡管沒有證據表明伊朗與「9·11事件」有任何關聯。

4. 特朗普如何宣布美國退出伊朗核協議

當地時間5月8日報道，當天，特朗普在白宮宣布，美國將退出伊朗核協議，並對其實施嚴厲的制裁。伊朗總統哈桑·魯哈尼（Hassan Rouhani）回應稱，伊朗將暫時與其它5國（英國、德國、法國、俄羅斯、中國）留在該協議中。

8日，特朗普在白宮講話時，指責伊朗政權是恐怖主義主要的支持者。他說，「今天我要向全世界宣布，我們阻止伊朗獲得核武器的努力。」

特朗普嘲笑這筆交易是一種「巨大的難堪」（a great embarrassment），因為它在支持恐怖主義的同時還把錢給了伊朗。

「這是一項可怕的單邊協議，本不應該出現。這並沒有帶來平靜，也沒有帶來和平，並且永遠不會。」特朗普表示：「我很清楚，在當前協議腐朽和無賴的結構下，我們無法阻止伊朗的核彈。伊朗核協議本質上是有缺陷的。如果我們什麼都不做，我們就知道會發生什麼。在很短的一段時間內，世界上最主要的恐怖主義國家，就將會在獲得世界上最危險的武器。」

「因此，我今天宣布，美國將退出伊朗核協議。幾分鍾後，我將簽署一份總統備忘錄，恢復美國對伊朗政權的制裁。我們將實施最高水平的經濟制裁。任何幫伊朗獲得核武器的國家都會受到美國強烈的制裁。」

5. 伊朗核問題全面協議聯合委員會，哪些國家代表會參加

據歐盟對外行動署2020年8月21日晚發布的消息，伊朗核問題全面協議聯合委員會將於9月1日在奧地利維也納舉行會議。歐盟對外行動署秘書長施密特將主持會議，中國、法國、德國、俄羅斯、英國及伊朗代表將參會。

伊朗核問題全面協議聯合委員會舉行，中方外交部軍控司負責人將率團出席會議。外交部發言人趙立堅指出：美國單方面退出全面協議，不顧國際社會普遍反對採取一系列單邊非法舉措，導致伊核局勢持續緊張，全面協議處於關鍵節點。

中方希望各方以此次聯委會為契機，進一步堅定維護全面協議和忠實履行安理會第2231號決議的共識，在聯委會框架下妥善處理履約分歧，協調應對當前挑戰，繼續推進伊核問題政治解決進程。

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外交部回應伊朗核問題：

在8月26日外交部例行記者會上，有記者問：據報道，安理會8月輪值主席、印尼常駐聯合國代表表示，安理會在美國要求啟動「快速恢復制裁」機制的問題上沒有所謂共識，安理會主席不會再採取進一步行動。中方對此有何評論？

趙立堅表示：關於伊朗核問題，中方已經多次闡述了立場。安理會輪值主席有關表態反映了絕大多數安理會成員的立場和國際社會的共識。美方要求啟動「快速恢復制裁」機制的舉動不得人心，不會得逞。

6. 伊朗核協議可能全面終止嗎

10月16日，在拒絕認可伊核協議三天之後，美國總統特朗普再度表態，稱伊核協議極有可能「全面終止」。

這一戰略引發外界高度關注，歐盟外交和安全政策高級代表莫蓋里尼、英國首相特雷莎・梅、法國總統馬克龍、德國總理默克爾都表示將繼續支持伊核協議，並對美國「發出退出伊核協議的暗示」表示關切。

7. 伊朗會退出核協議嗎

當地時間10月13日，美國總統特朗普表示，將「不認證」伊朗遵守了核協議。特朗普還聲稱，美國將與盟友針對伊朗革命衛隊採取進一步制裁措施。對此，伊朗外長今日（15日）回應指出，如果美國恢復制裁，伊朗將考慮退出2015年達成的核協議。

特朗普上台後，對伊朗採取強硬立場。據海外網早前報道，特朗普13日表示，伊朗違反了伊核協議的精神，且該協議已經不符合美國國家利益。美國將對伊朗革命衛隊採取進一步的制裁措施，且白宮將會推動國會立法，以求進一步加強核協議的效力或對伊朗實施更嚴格的制裁。

不過，與此同時，國際原子能機構同日表示，確認伊朗正全面執行伊朗核協議中的所有承諾。國際原子能機構周五（13日）表示，確認伊朗正全面執行《聯合全面行動計劃》（即「伊朗核協議」）中的所有承諾；同時強調，伊朗正接受來自該機構的「世界上最可靠的核行為核查」。

8. 伊朗核協議為什麼有中國參與

因為有利益，所以中國才會參與。

我們希望在60天內與其餘簽署方就此問題的權利達成協議，如果問題得到解決，伊朗將恢復其先前的承諾。如果不解決，伊朗將採取進一步措施。如果將伊朗核問題再次擺在桌面上，那麼伊朗方面將做出強硬回應。伊朗人民乃至全世界都應該意識到，這些行動符合伊朗核協議，並不代表伊朗核協議的終結。這些言論表明，伊拉克方面的呼籲也顯示出警告信號。最初在2015年7月，伊朗與其他六個國家就伊朗核問題達成了全面協議。伊朗承諾限制其核計劃，國際制裁將取消。

9. 美國首次公布伊朗違反核協議的證據是真的嗎

周四，美國常駐聯合國代表黑莉(NIKKI HALEY)在位於華盛頓特區的阿納卡斯蒂亞波林聯合基地(Joint Base Anacostia-Bolling)的記者發布會上公布了伊朗向葉門胡塞武裝提供導彈攻擊沙特的證據。她指出，從上個月在利雅得機場附近找到的胡塞武裝發射的一枚短程彈道導彈殘骸中，發現了數個技術細節可以認定該導彈為伊朗製造。該導彈缺乏穩定翼以及側面的一系列閥門，這些是伊朗國防工業特有的設計。黑莉還指出美方其他證據還包括反坦克導彈以及無人機的殘骸等。黑莉稱這些證據是伊朗違反核協議的不可辯駁的證據。

沙特對美國對伊朗立場表示歡迎

14日，美國駐聯合國大使黑莉出示證據指責伊朗向葉門胡塞武裝提供導彈。隨後，沙特方面發表聲明稱，該報告揭示了伊朗對地區局勢「敵對的干涉行為」，其對葉門胡塞武裝提供導彈的行為威脅沙特及地區的安全與穩定。沙特歡迎美方對伊朗的立場，同時譴責伊朗向黎巴嫩真主黨、葉門胡塞武裝等「恐怖組織」提供武器的行為。

10. 伊朗核問題全面協議聯合委員會將於什麼時候舉行會議

據歐盟對外行動署8月21日晚發布的消息，伊朗核問題全面協議聯合委員會將於2020年9月1日在奧地利維也納舉行會議。歐盟對外行動署秘書長施密特將主持會議，中國、法國、德國、俄羅斯、英國及伊朗代表將參會。

雖然中俄均被邀請，但美國卻並未被邀請，對此專家稱歐盟沒有邀請美國，是因為美國無權加入，美國早就在2018年退出了伊核協定。

除英法德三國外，中國和俄羅斯此前均明確表示，美國作為伊核協議退約者，已經喪失協議參與方資格，根本無權要求安理會啟動「快速恢復制裁」機制。

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英法德三國拒絕美國恢復聯合國對伊朗制裁要求

據英國外交部消息，英國、法國和德國三國外長20日晚發表聯合聲明，反對美方要求聯合國安理會啟動針對伊朗的所謂「快速恢復制裁」機制。

三國外長在聲明中表示，美國自2018年5月退出伊核協議後，不再是協議的參與方，三國已向安理會輪值主席國和所有成員國表達了立場，反對美國根據聯合國安理會第2231號決議發出的通知，因其和三國支持伊核協議的立場相悖。

聲明說，英、法、德三國致力於維護多邊主義機制，並以維護聯合國安理會的權威和完整性為目標。三國呼籲安理會所有成員國不要採取任何只會加深安理會分歧或對其工作產生嚴重不利影響的行動。

聲明指出，盡管美國退出伊核協議帶來了巨大挑戰，但三國依然維護協議，認為應該通過協議參與方之間的對話，包括通過聯合委員會和使用爭端解決機制，來解決當前伊朗分階段中止履行伊核協議義務的問題。為了維護該協議，三國敦促伊朗撤銷一切與其核承諾不符的措施，盡快重新全面履行協議。