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為什麼美國批准空客售伊朗許可證

發布時間:2022-11-04 09:20:22

⑴ 當年賣給中國就好了,伊朗F14戰機還是那麼 來自

伊朗裝備的F-14戰機最新圖片曝光,依舊老當益壯。中國空軍80年代末就差點得到這款飛機。

⑵ 美國的白宮考慮取消對多個國家的旅行禁令,為什麼

根據報道,美國的領導們表示,美國現在正在考慮解除對26個歐洲國家公民的禁令。可是同時表示,他們現在根本就沒有同意解除我們中國對於伊朗入境的指令。根據一些知情人士的表示說,他們的這個計劃已經得到了白宮流行病工作組公共衛生和其他聯邦機構的支持,可是特朗普他本人並沒有做出最終的決定。

⑶ 中國對伊朗軍售

對於美國國務院27日指責6家中國公司向伊朗提供武器和技術,並將受到美方制裁一事,中國外交部發言人秦剛昨天表示,美方的做法無助於雙方在防止武器擴散方面的合作,並要求美方立刻糾正這一錯誤做法。
秦剛28日在答記者問時說,中方對美國政府根據所謂國內法制裁中方公司表示強烈不滿和堅決反對。秦剛說,中國政府在防擴散問題上一貫採取嚴肅、負責的態度,並採取了一系列有效措施加強出口管制。美方上述做法不利於雙方防擴散合作,我們要求美方改變這種錯誤做法。
佐立克力推制裁決定
美國國務院27日宣布,6家中國公司,2家印度公司和1家奧地利公司因向伊朗出售武器和技術已經受到美國的制裁。美國國務院發言人埃雷利說,美方的做法基於「確切的信息」做出,他還指責中國公司已經不止一次違反美方禁令,向伊朗提供敏感武器和技術,尤其是中國北方工業公司(NOR-INCO)。
據悉,美國的制裁已於12月23日生效,期限為1年,到2007年12月為止。美國政府將不會繼續與被制裁公司展開高新技術合作,並禁止美國公司在向這些公司出口敏感產品時獲得許可證。
美國對中國公司進行制裁自2003年7月以來已是第三次,當時布希政府曾提出一份中國公司涉嫌向伊朗出口導彈和化學武器技術的名單。而自2001年至今,全世界已有40家公司和個人列入美國「黑名單」,並遭到美國制裁,「罪名」是向「無賴國家」出口敏感武器和技術。
美國《華盛頓時報》27日指出,此次中國公司遭制裁事件的幕後推動者為美國副國務卿佐立克,他從今年4月起就開始考慮制裁事宜,並在過去數周里最終做出決定。其依據是美國2000年通過的《伊朗防擴散法案》,這部法案禁止國際社會向伊朗提供核生化武器和導彈技術。
中國公司:有自主貿易自由
對於美方的指責和制裁,中國公司予以了回擊。中國北方工業公司28日在其網站上發表聲明說,美方的指責毫無根據,該公司進行自由貿易的權利應得到保護。
聲明說,「自2003年5月23日以來,美國政府數次對中國北方工業公司進行制裁,這是毫無根據並且極其錯誤的,我們對此強烈反對。」聲明表示,中國北方工業公司一直嚴格遵守中國政府在防止武器擴散方面的法律和規定,以及相關的國際條約。該公司對於美國經濟也貢獻良多,因此美國方面應停止制裁。
除中國北方工業公司外,中國航空技術進出口有限公司(中航技)、山東淄博化工設備有限公司、江西洪都航空工業股份有限公司、Ounion國際經濟技術合作有限公司和Limmt冶金礦產公司也被美國列入制裁名單。
有媒體指出,此次中國公司遭制裁有更大的國際背景。美國和歐盟一直希望將伊朗核問題提交聯合國安理會,並多次尋求中國和俄羅斯的支持。中俄同美國和歐盟官員雖然進行了多次接觸,但一直拒絕在核問題上對伊朗制裁。而要安理會通過對伊朗的制裁,中俄兩國是美歐必須爭取的選票。

⑷ 我想知道美國在1774-1783年間與美國革命有關的所有詳細信息

美國簡史
英屬北美殖民地的建立(1607--1733)
北美洲原始居民為印第安人。16-18世紀,正在進行資本原始積累的西歐各國相繼入侵北美洲。法國人建立了新法蘭西(包括聖勞倫斯流域下游大潮區,密西西比河流域等處);西班牙人建立了新西班牙(包括墨西哥和美國西南部的廣大地區)。1607年,英國建立了第1個殖民據點—詹姆士城,此後在大西洋沿岸陸續建立了13個殖民地。到達殖民地的大多數是西歐貧苦的勞動人民,也有貴族、地主、資產階級,以英國人、愛爾蘭人、德意志人和荷蘭人最多。移民中有逃避戰禍和宗教迫害者,有自願和非自願的「契約奴」以及乞丐、罪犯;還有從非洲被販運來的黑人。

獨立戰爭 (1774-1783)
英法為爭奪海上霸權和掠奪殖民地而進行的七年戰爭,以英國勝利告終。英國在北美接管了加拿大,控制了密西西比河以東的新法蘭西,對北美殖民地全面加強控制,宣告阿巴拉契亞山脈以西為王室產業,禁止殖民地人民染指;並徵收重稅,嚴厲緝私,限制經濟活動,嚴重損害了殖民地各階層人民的經濟利益。從1619年佛吉尼亞建立議會起,各殖民地相繼成立議會,與英國相抗衡,1765年9個殖民地舉行抗議印花稅大會,掀起反抗怒潮。
18世紀70年代英國進一步執行高壓政策,1770年波士頓慘案發生。1773年通過了茶稅法,引起波士頓傾茶事件。1774年頒布了5項不可容忍的法令(諸如封閉波士頓港,增派英國駐軍,取消麻塞諸塞自治權,確立英國對殖民地的司法權等),從政治上軍事上加緊對殖民地的控制與鎮壓。1772-1774年,各殖民地普遍成立通訊委員會,領導抗英斗爭。1774年9月5日,除喬治亞外的各殖民地代表在費城召開了第1屆大陸會議,通過了和英國斷絕一切貿易關系的決議,繼而通過「關於殖民地權利和怨恨的宣言」,向英王呈遞請願書。1775年4月18日,在波士頓附近的列剋星敦和康科德,殖民地愛國者打響了反抗的槍聲,揭開了獨立戰爭的序幕。5月,第2屆大陸會議召開。次年7月大陸會議通過獨立宣言,宣布13個殖民地脫離英國獨立。
獨立戰爭開始時,雙方實力懸殊,戰爭進行了8年。到1781年10月,美、法聯軍攻下英軍最後據點約克鎮,獨立戰爭基本結束。1783年英美簽訂巴黎和約。獨立戰爭時期涌現出一批傑出的政治家,如大陸軍的總司令G.華盛頓、《獨立宣言》的起草人T.傑斐遜、外交家B.佛蘭克林、文化戰士T.潘恩。

獨立的民族主權國家的建成(1781-1814)
在戰爭過程中,大陸會議制訂了邦聯條例,1781-1787年13州組成了邦聯國會,宣布成立美利堅共和國。1787年,在費城召開制憲會議,大州和小州的代表經過爭論,同意每州均選出兩名參議員;在蓄奴制問題上,北部對南部作出了重大妥協,默認奴隸制存在,在徵稅及分配眾議員席位方面,南部黑奴均以3/5的人口計算。會議最後制定了憲法草案。這是世界上第1部成文憲法。1788年6月由9個州批准生效。根據憲法,美國建成立法、行政、司法三權分立、相互制衡的聯邦制國家。後又增加了憲法前10條修正案(後即以「權利法案」著稱)。該法案於1791年12月,經11個州批准生效。
1789年聯邦政府成立。4月,華盛頓就任美國首屆總統(1792年連任)。在國內外政策出現分歧的過程中,財政部長A.漢密爾頓派組織了聯邦黨,主張中央集權,外交上親英,控制了聯邦政府的權力。國務卿T.傑斐遜派主張維護國內人民民主權利,同情法國革命,組織了民主共和黨。1793年華盛頓在歐洲列強聯合干涉法國革命時,採取中立政策。次年11月,聯邦政府和英國簽訂了損害美國主權的傑伊條約。親英和親法成為聯邦黨和民主共和黨在外交政策上的分野。在內政方面,聯邦政府制定關稅條例,建立銀行,穩定經濟。
1801年,民主共和黨T.傑斐遜出任總統。傑斐遜政府廢除上述4項法令,削減開支,減輕稅收,取消酒稅,鼓勵農產品出口。1803年從法國手中購買了面積達200多萬平方公里的路易斯安那。英國一直不甘心喪失北美殖民地。英艦在公海上繼續攔截美國船隻,強制徵用美國海員。為維護航海自由,1812-1814年美國進行了第2次對英戰爭。除海戰外,優勢在英軍方面。1814年8月,英軍曾攻佔華盛頓首府,焚燒總統府及會。但隨後美國取得勝利。1814年12月,英美在今比利時的根特簽訂和約。這次戰爭使美國得以擺脫英國政治上的控制和經濟上的滲透,成為一個完全獨立的民族主權國家。

南北戰爭前南北經濟的不同發展(1814-1861)
19世紀上半葉,美國領土逐漸由大西洋沿岸擴張到太平洋沿岸。經濟發生了顯著變化,北部、南部經濟沿著不同方向發展。北部發展海上貿易,擴大航運業。進行大量的資本原始積累。早在1790年就在羅德島建立了第l座棉紡廠。此後,陸續出現其他工廠。從19世紀初期起,大量資金投放於工商業,工業生產得到發展。在大力引進西歐科學技術的同時,鼓勵創造和發明。50年代,工業化迅速推進。1860年,美國工業生產居世界第4位。2/3的製造品由東北部生產。西歐移民大批湧入,並向西遷移,為發展經濟提供了自由僱傭勞動力。但在南部,以奴隸勞動為基礎的棉花種植園經濟不斷擴大,由大西洋沿岸各州擴展到德克薩斯境內。在西部新開辟的地區,是推廣自由勞動制還是奴隸制,南部和北部的代言人爭執不休,成為全國政治斗爭的主題。1820年北部對南部作出讓步,達成《密蘇裏妥協案》,雙方爭執暫時乎息。

南北戰爭前的外交和政治 (1814-1861)
1823年,美國總統J.門羅發表了「門羅宣言」。反對歐洲列強干涉西半球事務。1846-1848年,美國發動對墨西哥戰爭,把德克薩斯、新墨西哥和加利福尼亞並入美國領土。1814年美英戰爭即將結束時,聯邦黨召集哈特福德會議,圖謀分裂聯邦,但遭失敗,因而瓦解。聯邦黨的衰落標志著商業資本開始向工業資本過渡。1816-1824年,美國進入民主共和黨一黨執政時期,它代表北部資產階級和南部奴隸主的共同利益,習稱「和諧時期」。以後民主共和黨分裂,政治力量重新組合。1828年,成立了民主黨,推選A.傑克遜為總統候選人,傑克遜當選並連任總統至1837年3月。1834年輝格黨成立。傑克遜政府將印第安人遷至密西西比河以西,並制止了南卡羅來納州藉口高關稅法而掀起的分裂危機。政府廢除了貧民因負債而受監禁的法令,普及了白人男子的普選權,並進行了一些民主改革,習稱「傑克遜民主」。1828-1856年,民主黨和輝格黨成為對峙的兩大政黨。除1840年和1848年兩屆總統競選由輝格黨獲勝外,其餘各屆總統競選均由民主黨獲勝。
隨著南部和北部兩種不同社會經濟制度斗爭的激化和黑奴反抗的不斷掀起,群眾性的反奴運動廣泛開展。1840年,主張廢奴運動的「自由黨」成立。1848年,廢奴主義者,民主黨和輝格黨內反對奴隸制的人組織了自由土壤黨,以在西部地域建立自由州為宗旨。1850年,雙方經過爭執,達成妥協,國會通過嚴峻的逃奴追緝法。1854年國會通過堪薩斯—內布拉斯加法案,取消了奴隸州和自由州的地理疆界線,也就使密蘇裏妥協案隨之廢除,遭到北部工業資產階級的強烈反對。1854年成立了共和黨,以反對奴隸制為宗旨。1856年。民主黨J.布坎南當選總統,此時實際上民主黨已成為代表奴隸主利益的政黨。1857年最高法院作出斯科特判決案,其法律涵意是使奴隸制的規模推向全國。1859年J.布朗領導的反奴隸制的武裝起義被鎮壓。1860年總統選舉中,共和黨候選人A.林肯獲勝。蓄謀叛亂已久的南部奴隸主集團決定脫離聯邦,並於1861年2月另行成立宣布維護奴隸制的南部同盟。

南北戰爭及重建時期(1861-1877)
1861年4月,南部同盟不宣而戰,佔領薩姆特炮台,南北戰爭爆發。次年5月,林肯頒布《宅地法》,允許耕種西部土地5年的農民,在繳納10美元證件費後獲得160英畝土地的使用權,使在西部墾殖的廣大農民,站在廢奴派一邊,孤立了南部同盟。1863年1月1日,林肯頒布的《解放宣言》生效,叛亂各州的黑人奴隸都被視為自由人,允許參軍,短期內即有18.6萬名黑人參加聯邦軍隊。1864年聯邦軍隊佔領喬治亞的亞特蘭大,將南部同盟截成兩段,取得了決定的勝利。1865年4月9日,南部同盟軍總司令R.E.李將軍投降。南北戰爭以聯邦勝利宣告結束。4月14日;林肯遇刺,副總統A.約翰遜繼任總統。約翰遜對南部種植園主推行妥協政策。11月,密西西比州首先頒布「黑人法典」,對黑人殘酷迫害。恐怖組織三K黨於1866年成立,對剛獲得自由的黑人施以私刑。在這種混亂局面下,共和黨激進派占優勢的國會提出彈劾總統案(以少1票未通過),並分別於1865、1868和1870年通過了憲法第13條修正案(宣布在美國奴隸制不復存在)、第14條修正案(黑人被承認為美國公民)、第15條修正案(給黑人以選舉權)。1867年3月,國會通過重新建設南部法案,對南部實行軍管。1867-1877年,南部進行民主重建,各州成立了黑人和白人聯合執政的政權,制訂了民主的進步法令,14名黑人當選為眾議員,兩名黑人當選為參議員。R.B.海斯就任總統,標志著民主重建的結束。

19世紀後半葉經濟迅速發展 (1877-1900)
南北戰爭後,由於南部種植園制度的廢除,為資本主義在全國范圍的發展創造了條件;造船業和機器製造業迅速發展,橫貫大陸的4條鐵路建成,西部廣大土地的墾殖,邊疆的消失,促進了國內統一市場的形成和擴大。在中西部、遠西部和南部日益開拓進程中,各地區發展了具有本地特點的工業。外國移民的大量湧入,提供了豐富的勞動力,使北美能夠大規模進行農業生產。19世紀後半葉農業機械化迅速發展。從1860-1916年,耕地面積由4.07億英畝增加到8.79億英畝,改良的土地面積擴大了3倍多,小麥和玉米的產量約增加了3倍多。農業中大生產排擠和兼並小生產,在以工業為主的北部,農業日益採用集約耕作,在其他地區,大農場數位逐漸增加,1900年美國農產品總數的一半是由1/6的大農戶生產的,形成了美國式農業資本主義發展道路。
19世紀後半葉,科學技術領域有重要發明和突破,其中首推電力的應用;1876年A.G:貝爾發明電話機,1886年T.A.愛迪生製造了電燈,1892年杜裏雅兄弟試製成功汽車,1903年萊特兄弟試制飛機航行成功。電力廣泛應用於工業,導致美國經濟的全面發展。1880年工業在全國生產總值中的比重已超過農業,工業生產總值由1860年的世界第4位,躍居至1894年的首位。美國成為高度發達的資本主義國家。

第一次世界大戰前的內外政策(1889-1914)
1889年美國召開泛美會議,1898年美西戰爭爆發,美國擊敗了西班牙,奪取了加勒比海的古巴和波多黎各、太平洋的關島及菲律賓群島,接著合並了夏威夷群島。1903年美國奪取了巴拿馬運河區。在遠東,1899年美國提出對華「門戶開放」政策。美國在1904-1905年日俄戰爭中支援日本。在日俄戰爭結束後,美日雙方經過談判,於1908年簽訂了羅脫—高平協定。在1912年總統選舉中,民主黨總統候選人T.W.威爾遜上台。威爾遜以「新自由」作為號召進行改革,降低關稅,建立聯邦儲備銀行制度,通過克萊頓反托拉斯法(1914),徵收累進所得稅。該時期美國在對外政策上,對西半球墨西哥、尼加拉瓜等國進行了武裝干涉。

第一次世界大戰至20世紀20年代末的美國
第一次世界大戰開始後,美國宣布中立,向交戰雙方提供軍火,不久又對協約國進行貸款。1916年,威爾遜當選連任。1917年,美國在德國潛艇擊沈美國船隻後,於4月6日對德宣戰。大戰期間由於國外移民中斷,黑人大量北移,並人伍出國作戰,開拓了視野。1918年11月,威爾遜簽署對德停戰協定。第一次世界大戰促進了美國的經濟繁榮。戰後,美國由欠60億美元的債務國而成為貸出100億美元的債權國,美國成為最富有的國家。1921年共和黨W.G.哈定執政,正值美國陷入全面經濟蕭條。他提出「工業正常化」和」搶救資本主義」政策;1923-1929年世界資本主義進人相對穩定時期。美國國內由於固定資本更新,建築業興起,汽車和鋼鐵工業等擴大以及商品和資本輸出激增,1923年美國工商業出現了新高漲。與此同時,美國第2次企業「合並浪潮」(即進一步托拉斯化),遍及銀行業、工業部門,特別是水、電、煤氣公用事業,甚至擴展到零售商業部門。共和黨人C,柯立芝執政時期是美國經濟繁榮時期。私人壟斷資本大為發展。但由於國內新興工業畸形發展與生產過剩,使國民經濟各部門比例嚴重失調,生產和消費脫節,農業長期陷於慢性危機,1929年10月美國首先爆發經濟危機,隨後資本主義各國陸續陷入1929-1933年世界性經濟危機。

20世紀30年代的美國
民主黨人F.D.羅斯福1933年就任第32屆總統。羅斯福政府實行了由國家對經濟進行廣泛干預、調節的「新政」,整頓金融,復興工農業,舉辦救濟事業等,挽救了美國的嚴重經濟危機,並加強了國家壟斷資本主義。1933年11月,美國與蘇聯建交,對拉丁美洲採取「睦鄰政策」。1937年新的經濟危機再度出現。次年,羅斯福採用擴大赤字開支的辦法,使這次危機有所緩解;第二次世界大戰爆發後,美國重振軍備,才使經濟得到恢復,走向繁榮。

第二次世界大戰期間的美國
1939年9月德國進攻波蘭,第二次世界大戰全面爆發。羅斯福於1941年3月簽署《租借法》,向與德意日作戰的國家提供物資。8月14日,羅斯福與英國首相邱吉爾發表《大西洋憲章》,9月24日蘇聯政府聲明同意其基本原則,接著召開莫斯科三國會議,奠定了美英蘇戰時合作的基礎。12月7日,日本偷襲珍珠港,重創美國太平洋艦隊。次日,美英對日宣戰。英美在開始時接連敗退。1942年5月,美軍在中途島海戰中擊退日軍。同年底至次年初,美國在瓜達爾卡納爾島戰役中擊敗日軍,美軍由守勢轉為攻勢,太平洋戰爭出現轉折。 l942年1月1日,美、英、蘇、中等26個國家簽署《聯合國家宣言》。8月英美聯軍在北非登陸。1943年2月史達林格勒戰役的勝利,使歐洲反法西斯戰爭的局勢發生根本性變化。同年7月,美英軍隊在西西里島登陸。9月在義大利南部登陸。10月義大利投降。1943年 11月,羅斯福、邱吉爾、史達林舉行德黑蘭會議。1944年6月,英美等國的聯軍在法國諾曼地登陸,開辟了歐洲第二戰場。4月12日,羅斯福逝世,H.S.杜魯門繼任總統。5月,德國宣布無條件投降。7月,美英蘇三國首腦舉行波茨坦會議,美英就處理德國、波蘭等問題與蘇聯達成協定。美英中發表了波茨坦公告,要求日本無條件投降。美蘇就蘇軍對日作戰取得了一致意見。8月6日,美軍在廣島投下策1顆原子彈;8月8日蘇聯宣布對日作戰,9日美軍又在長崎投下第2顆原子彈,日本投降,第二次世界大戰結束。杜魯門任命D.麥克阿瑟為盟國駐日最高統帥,美軍進駐日本,實現了由美國獨家控制日本的局面。

第二次世界大戰後的美國
第二次世界大戰中,由於擴軍參戰,並大量供應盟國軍火物資,美國成為盟國的兵工廠,出現了戰時經濟繁榮,國家壟斷資本有更大發展。美國利用參戰的機會,控制了世界許多重要戰略據點,建立了軍事基地;杜魯門政府對外推行冷戰政策,提出杜魯門主義,制訂馬歇爾計劃,籌劃成立了北大西洋公約組織。
在內政方面,杜魯門提出「公平施政」綱領,但收效甚微。1950年6月,朝鮮戰爭爆發。1952年共和黨人D.D.艾森豪威爾以結束朝鮮戰爭的許諾當選為美國總統。1953年7月簽定了朝鮮停戰協定。
艾森豪威爾政府在1953-1954年經濟危機的侵襲下,為緩和國內外緊張形勢,在內政外交方面作了調整,擴大了社會保險法的實施范圍,加強科研工作的國家化,進一步發展宇航事業。1955年7月美、英、法、蘇四國首腦會議召開,國際形勢有所緩和。1957年蘇聯成功地發射第1顆人造地球衛星,向美國尖端科學領先地位進行挑戰。1958年,美國發射人造地球衛星,從而使美蘇軍備競賽進入宇宙空間競爭。1969年7月20日,美國太空船阿波羅—111"號登月艙在月球著陸。
在第二次世界大戰及朝鮮戰爭期間,由於有黑人參加作戰,軍隊中取消了種族隔離制度,這一事實推動了國內黑人爭取民權的斗爭。1954年最高法院作出「布朗控訴教育局判決案」,宣布長期統治教育領域的「隔離但平等」原則為違憲。1955年12月,亞拉巴馬州蒙哥馬利市的黑人在M.L.金的領導下,進行長達381天的抵制乘車方面種族隔離的運動,黑人又在餐館展開靜坐運動,以抗議這方面的種族隔離,民權運動蓬勃興起。60年代民主黨J.F.甘乃迪和L.B.約翰遜相繼執政,實行長期財政赤字政策,擴大軍費開支,增加福利費用,經濟持續上升。同時,由於他們捲入越南戰爭,支付鉅額軍費,消耗了美國大量財富,使美國經濟實力大為削弱,而聯邦德國和日本經濟迅速發展,逐漸成為美國的競爭對手。
60年代,由於越南戰爭不得人心,國內社會動盪不寧。1961年黑人和白人公民共同展開「自由乘客」運動,1963年4月,小馬丁·路德·金在伯明罕發動了大規模遊行、請願、靜坐和示威運動,8月,25萬黑人和白人一起為抗議種族歧視,舉行了向華盛頓的進軍示威,小馬丁 路德·金發表了「我有一個夢」的演說。在黑人民權運動的推動下,國會於1964年6月通過民權法。
1969年R.M.尼克松上台後,美國陷入越戰泥淖不能自拔,經常性的財政赤字和龐大的軍費開支,加劇了通貨膨脹,處於內外交困境地。1969年起,尼克松以「夥伴關系、實力加談判」作為美國對外政策的新戰略。1972年尼克松總統訪華,發表了中美上海公報。1974年8月9日,尼克松因水門事件被迫辭職,副總統G.R.福特即就任第38屆總統。1975年5月,正式宣布越南戰爭結束。
1979年1月1日中美建交公報生效,實現了兩國關系正常化。在美蘇關系方面,尼克松提出新「和平」戰略後,兩國加強了對話。1972年5月,尼克松訪蘇,簽署了限制戰略武器條約。80年代,美蘇軍備競賽從數量方面轉向質量方面。1985年以來,美蘇經過不斷談判,終於在1988年6月1日,兩國領導人在莫斯科交換了中程導彈條約的批准書。美蘇關系進一步趨向緩和。
1986年11月,美國爆發了「伊朗門」事件,披露雷根政府(成員)繞過國務院並隱瞞國會,於1985年至1986年秘密向伊朗出售武器,以換取美國人質,並將其中所得款項,轉移給尼加拉瓜反政府武裝。1987年,美國以保護海灣通航的名義,派遣軍事力量去海灣,同伊朗多次發生軍事沖突。1989年1月布希就任美國第41屆總統。
1990年爆發海灣戰爭。美國出兵伊拉克。迫使其退出科威特。1992年,民主黨人柯林頓當選總統。其間美國及多國部隊多次空襲伊拉克以制止其研製核武器。90年代末,在美國領導下,北約東擴。
1999年初,美國領導北約向南聯盟發動空中打擊。
在經濟方面,1973年「能源危機」後,1974-1975年美國爆發了戰後最嚴重的經濟危機;美國經濟陷於以「滯脹」為特徵的綜合並發症中;1980年美國經濟嚴重衰退。1981年雷根任總統後,推行高赤字財政政策,用大規模減稅和增加國防開支來刺激經濟、鼓勵投資,同時嚴格控制貨幣發行量。1982年美國經濟開始復甦,轉入低速增長。1987年10月雖發生股市暴跌風潮,美國經濟情況仍較平穩,但財政赤字和外貿赤字仍是美國經濟的隱憂。進入90年代,美國電腦產業發展迅速,並帶動全球的高科技資訊產業,開拓了新一代的產業革命!

⑸ 為什麼朝鮮高麗航空不買波音或者空客的飛機別說沒錢!一架兩架肯定買得起!

簡單來說就是美國制裁朝鮮。
這種制裁是全方面的,包括軍事、經濟、科技等等一系列的。
不是說朝鮮沒錢不想買,就是朝鮮有錢美國人也不會賣給他,出於臉面朝鮮也絕對不會買美國人造的客機飛機,加上朝鮮民用客機的航班少之又少(目前只通了2個國家固定航班咱們和俄羅斯)

主要原因是因為目前朝鮮屬於不開放的狀態,一般國民想座飛機出國旅遊基本不可能,即便可以負擔起出國旅遊費用,其國內審查相當嚴格未必可以出得去,坐航班出國的一般都是國家公務員出國公幹之類的,出國的航班班次需求自然沒那麼高。
目前朝鮮所有的客機都是清一色的俄羅斯造圖148、154、134,安24、148,伊爾18V、76TD等等

⑹ 哪些類型的輪胎申請BIS要求強制認證

走出去智庫觀察
8月26日,美國商務部以「幫助中國軍方在南海修建人工島」為由,將24家中國企業列入「實體清單」。被加入實體清單後,向這些企業出口、再出口或轉讓(境內)受美國《出口管理條例》(EAR)管轄的物項需經美國商務部許可。

走出去智庫(CGGT)特約法律專家、北京大成總部高級合夥人蔡開明分析認為,美國針對中國的打擊手段頻次漸高、范圍漸廣,7月13日闡明對中國南海的立場後,8月即輔以出口管制及簽證限制措施。同樣,美國於8月5日宣布擴大「凈網行動」後,即在同月採取多項措施落實該項目項下的四大重點內容,僅有一項尚未落實。由此可見美國針對中國的相關表態已不是宣示性警告,而極有可能通過具體打擊措施落實相關政策。
美國還會有哪些打擊措施?又如何應對?今天,走出去智庫(CGGT)刊發蔡開明等律師的分析文章,供關注中美關系和跨境合規管理的讀者參閱。
要 點
CGGT,CHINA GOING GLOBAL THINKTANK
1、向被列入實體清單的24個中國實體輸入美國《出口管制條例》(EAR)管制物項,均需事先獲得許可證。其他機構與實體清單企業/機構進行交易或為其提供貨運、物流、港口、保險、融資租賃服務,應當謹慎識別合規風險,避免違反美國出口管制規定。

2、中國通信服務運營商在美面臨清潔運營商、涉軍企業、證券監管三重風險,應當對此給予充分關注。
3、在被列入實體清單後,建議實體清單企業/機構告知交易對方,交易雙方在公司內部各自建立防火牆,使「美國人」無法參與到有關產品的研發、運營、維護等環節。
正 文
CGGT,CHINA GOING GLOBAL THINKTANK
文/北京大成律師事務所蔡開明律師團隊
美東時間2020年8月26日,美國商務部工業與安全局(BIS)以從事「有悖於美國國家安全和外交利益的活動」為由,將60個實體加入實體清單(Entity List)。其中,24個中國大陸實體由於所謂「參與中國政府在中國南海的領土開發活動」而被列入。同日,美國國務卿蓬佩奧(Michael Pompeo)宣稱,將對「負責或參與中國南海有爭議的前哨基地的大規模開發、建設或軍事化的中國公民」施加簽證限制。我們對上述事件做了簡要分析。
一、BIS實體清單更新情況
(一)具體名單及被列入原因
2020年8月26日,BIS將被美國政府認定為違背美國國家安全或外交政策利益的60個實體新增至實體清單,上述實體所在的國家及地區包括中國大陸、中國香港、法國、印度尼西亞、馬來西亞、阿曼、巴基斯坦、俄羅斯、瑞士以及阿聯酋,其中:
(1)中國大陸有24家實體因支持中國在南海開發並軍事化有領土爭議的前哨基地的行為而被列入實體清單,這是美國政府首次通過實體清單就中國南海問題採取行動。
(2)此外,還有5家中國實體因為非南海原因而被列入:牧泰實業有限公司(MTech Instrial Limited,音譯)另被指支持無保障的核活動及導彈擴散活動;香港泰和電氣有限公司被指支持無保障的核活動;珩星電子(連雲港)股份有限公司及上海鋒金電子科技有限公司(Shanghai Fengjin Electronic Technology Co., Ltd.)被指可能將EAR管制物項用於中國境內的軍事活動;西安陸路科技有限公司(Xi』an Overland Science and Technology Co., Ltd. ,音譯)被指支持中國軍方的項目以及將EAR管制物項轉移給已被列入實體清單的主體。
(3)中國香港的1家企業因支持無保障的核活動而被列入;另有1家企業因可能將自美國出口、再出口或轉移(國內)的物項用於中國境內的軍事活動而被列入。
(4)馬來西亞的6家實體因涉及在BIS許可證申請中偽造材料以便將美國原產的物項轉移到伊朗而被列入;另有5家企業因將美國原產的航空器零部件運往伊朗而被列入。
(5)俄羅斯的5家實體因參與俄羅斯軍事行動而被列入。
(6)巴基斯坦的5家實體因支持無保障的核活動而被列入。
(7)阿聯酋的1家實體因支持無保障的核活動而被列入;另有3家實體因違背美國國家安全或外交政策利益而被列入;
(8)印度尼西亞、法國及阿曼的共3家實體因將美國原產的航空器零部件運往伊朗而被列入;
(9)瑞士的2家實體因將美國原產的航空器零部件運往伊朗而被列入。
BIS特別指出,2016年7月12日,根據1982年《聯合國海洋法公約》(UNCLOS)任命成立的臨時仲裁庭裁決美濟礁屬於菲律賓專屬經濟區(Exclusive Economic Zone, EEZ)及大陸架。現有證據表明中國交通建設集團下屬5個實體「幫助中國在南海進行開發並軍事化有領土爭議的前哨基地」,特別是參與了美濟礁(Mischief Reef)區域的領土開發;其餘19家中國企業也參與了類似的開發活動。
24家中國企業的名稱及基本信息如下:
(二)法律後果
1、推定拒絕的許可證政策
向上述被列入實體清單的24個中國實體輸入美國《出口管制條例》(EAR)管制物項,均需事先獲得許可證。
針對上述24個中國實體的許可證申請將適用「推定拒絕」(Presumption of Denial)的審查政策——即推定應當不簽發許可證,除非申請人提供足以推翻該推定的證據,否則BIS將拒絕簽發出口許可證。
另外,對上述24個中國實體的出口、再出口及轉讓(國內)不予適用許可證例外。
2、其他機構不得為實體清單企業/機構的違法交易提供協助、便利
其他機構與實體清單企業/機構進行交易或為其提供貨運、物流、港口、保險、融資租賃服務,應當謹慎識別合規風險,避免違反美國出口管制規定。若承運人或代理人參與被禁止的交易或違反EAR的相關規定將面臨行政和/或刑事責任,還有可能會被禁止參與相關第三方業務活動(如貨物承運、法律咨詢等)。該等違規行為具體包括:1)促成、協助、唆使、提供咨詢、命令、引誘、推動或允許EAR所禁止的事項或忽略EAR所要求的行為;2)因任何目的、以任何方式與他人共謀實施違反EAR的行為;3)對於受EAR管制的任何物項的出口,任何人在明知其將違反EAR管制的情況下,對其進行預定、購買、消除、隱蔽、存儲、使用、借貸、交易、運輸、提供融資、轉運或提供其他服務。
二、相關背景——南海裁決
南海地區長久以來摩擦不斷、局勢復雜。
2012年6月21日,中國宣布建立地級三沙市,政府駐西沙永興島,管轄西南中沙群島的島礁及其海域,並在隨後數月間採取了落實三沙設市的一系列行政、司法、軍事舉措。
2013年1月22日,菲律賓就與中國的南海「海洋管轄權」爭端向常設仲裁法院提起仲裁,時任庭長柳井俊二與菲律賓根據《聯合國海洋法公約》附件七任命臨時仲裁庭。同年2月19日,中方認為仲裁庭不具資質,拒絕參與仲裁程序。且中方認為此案所涉爭端實質上是超出公約調整范圍的領土主權和海域劃界問題,故仲裁庭對此案無管轄權。
2014年12月7日,中國外交部發表立場文件闡釋在南海仲裁案管轄權問題上的立場,聲明中國不接受、不參與菲律賓提起的仲裁。
2016年7月12日,在中國缺席的情況下,臨時仲裁庭仲裁支持菲律賓的訴求,認定中國大陸在低潮高地建造人工島的行為被認為侵犯了「菲律賓的主權權利」。同時,仲裁庭認為中國在南海的填海造陸「給環境造成了不可挽回的損失」,要求中國政府停止在南海的活動。
裁決次日,聯合國官方微博表示此案仲裁庭與聯合國無關,該仲裁庭不屬於國際法院或其他聯合國系統司法機構,其裁決並不能依照《聯合國憲章》第十四章關於國際法院的規定提交聯合國安全理事會申請強制執行。
據英國廣播公司報道,裁決結果公布後,美國曾敦促各方避免挑釁性言論或行動。時任美國國務院發言人科爾比曾表示,海牙南海仲裁法庭對和平解決中菲兩國南海糾紛作出了重要貢獻,美國政府不會對該案作出評論,但將支持和平解決南海領土和海洋主權糾紛。2016年的南海裁決認定美濟礁不屬於中國領海,此後,美國曾多次公開支持對該仲裁裁決。
三、美國近期與中國南海相關的動態
(一)美國國務院動態
1、簽證限制
2020年8月26日,美國國務卿蓬佩奧宣稱,美國將對「負責或參與中國南海有爭議哨所的大規模開發、建設或軍事化的中國公民」施加簽證限制,上述主體的直系親屬也可能面臨同樣的簽證限制。蓬佩奧稱,中國交通建設集團領導了中國在南海前哨基地的破壞性疏浚工作,同時也是中國「一帶一路」戰略的主要承包商之一。該公司及其子公司在全球范圍內「從事腐敗、掠奪性融資、環境破壞以及其他不正當行為」。美國絕不允許「中國運用中國交通建設集團及其他國有企業實施擴張」。美國將繼續採取行動直至中國在南海停止其強制性行為。此外,美國將繼續與盟國及夥伴一道抵抗此類破壞穩定的活動。」
2、就中國南海問題表明立場
今年7月13日,蓬佩奧發表聲明,闡述美國在中國南海問題上的立場。美國認為仲裁庭於2016年7月12日對中國和菲律賓在中國南海爭議一案中承認菲律賓對爭議專屬經濟海域主張,該仲裁庭作出的裁決具有法律約束力,中國在中國南海的九段線主張無法律依據。
(二) 美國國會引入多部南海相關法案
1、《中國南海及東海制裁法案》(S.1634 - South China Sea and East China Sea Sanctions Act of 2019)
該法案於2019年5月23日由共和黨反華參議員馬克·盧比奧(Marco Rubio)引入,但此後未經審議或表決,因此尚無法律效力。2019年6月26日,眾議院引入了相同名稱的法案,二者的體例及內容高度相似。

該法案著眼於中國南海海域,稱將對幫助中國政府建設和發展該海域的中國主體、對「威脅和平、安全或穩定」負有責任的中國主體,以及對上述主體提供了實質性幫助的其他主體實施制裁,制裁措施包括凍結涉美資產及禁止入境美國。
該法案還授權美國總統在特定情況下,禁止/嚴格限制被制裁主體在美國國內的外國金融機構開設及維持代理行帳戶或通匯帳戶。
該法案還強調了美國須禁止對承認中國在南海及東海主權的國家提供任何援助。
2、《中國南海自由航行法案》(H.R.7675 - South China Sea Freedom of Navigation Act)
該法案於2020年7月20日被引入眾議院,旨在修改《2017財年國防授權法》,提升《美國自由航行報告》的報告頻率並增加了與盟國及夥伴國家共同質疑的過度海上權利主張(excessive maritime claim)的報告要求。
3、《拒絕中國對南海及東海島嶼及領土的相關主張》(H.R.7982 - To reject the People's Republic of China's claims concerning certain islands and territories in the East and South China Seas)
該法案於2020年8月7日被引入眾議院,目前尚未公開文本內容。
四、相關影響及形勢預測
(一)被列入的實體受實體清單的直接影響或許有限,但不排除美方採取後續的制裁措施。
綜合分析美國針對南海問題將相關實體列入實體清單並採取禁止入境的制裁措施以及美國國務院近期的相關動態,南海主權問題已經成為除香港自治、新疆人權、軍民融合、網路安全以外美國用以打擊中國的另一主要借口。盡管據《紐約時報》報道,此次列入實體清單的企業鮮少涉及美國出口管制物項,美國商務部某高級官員匿名表示,美國出口商向上述24家實體出口EAR管制物項的金額較小,在過去5年僅有500萬美元。同樣,雖然蓬佩奧宣稱要對南海相關的責任個人及家屬施加簽證限制,但尚未公布具體名單。
若中美關系持續僵持,不排除美國會加快上述南海制裁法律立法進程且對相關企業施加列入SDN清單等制裁措施的可能性。特別是,此次蓬佩奧宣布簽證限制時,指名中國交通建設集團及其子公司在全球范圍內「從事腐敗等不當行為」,美國財政部可根據針對腐敗和侵犯人權行為的全球馬格尼茨基(Global Magnitsky)制裁項目將該等企業列入SDN清單,對其進行制裁。
(二)針對美國當下的「凈網行動」,中國通訊服務運營商在美風險或會提升。
雖然BIS及美國國務院的公告都僅稱美國採取上述措施是針對相關主體涉及南海的開發及軍事化行動,但是根據企業公開信息,此次被列入清單的上海凱波水下工程有限公司及陝西長嶺電子科技有限責任公司的主營業務包含電纜建設,除了參與南海開發及建設,上述企業也有可能因為其主營業務涉及此前美國「凈網行動」中強調的「清潔電纜」而受到美國政府的格外關注。
2020年8月5日,美國宣布在「5G清潔路徑」的基礎上,擴大「凈網行動」(Clean Network Program)以保護美國資產,新增了包括「清潔運營商」、「清潔應用商店」、「清潔應用程序」、「清潔雲」及「清潔電纜」五項重點內容。此後,美國採取針對中國企業的多項措施,雖未直接援引「凈網行動」,但分析所涉企業的業務類型可以發現,該等措施正全方位落實「凈網行動」的要求:8月6日,特朗普對TikTok及微信頒布的禁令可歸為落實「清潔應用程序」的舉措;8月17日,BIS針對華為發布新的限制性規定可歸為落實「5G清潔路徑」的舉措,且同日將多家華為系雲計算關聯公司列入實體清單,可歸為落實「清潔雲」的舉措。此次被列入實體清單的企業中包含部分主營業務為電纜相關業務的企業,可歸為落實 「清潔電纜」的舉措。
至此,自擴大「凈網行動」後,美國針對中國企業的具體措施僅有「清潔運營商」尚未落實。此前,蓬佩奧曾公開表示將加入美國司法部長巴爾(William Barr)、國防部長埃斯珀(Mark Esper)及代理國土安全部長沃爾夫(Chad Wolf )之列,敦促美國聯邦通信委員會(FCC)終止對中國電信及其他中國通訊服務運營商的服務許可(authorization)。2020年6月24日,中國電信及中國移動被列入國防部「涉軍企業」清單,盡管美國未以聯邦公告的形式公開該清單,截至目前,也未對清單內企業採取相應行動,但是根據《1999財年國防授權法》(1999 NDAA),美國總統可以根據IEEPA的授權隨時決定對清單中企業採取制裁措施。此外,中國電信、中國移動及中國聯通均在美國發行存托憑證,受到美國證券交易委員會(SEC)的監管。8月6日,美國總統金融市場工作組發布《關於保護美國投資者防範中國公司重大風險的報告》,建議針對美國公眾公司會計監督委員會(PCAOB)無法進行檢查的轄區(包括中國),提高上市門檻、加強信息披露要求、強化投資風險提示,並要求在美上市公司最遲於2022年1月1日前須滿足PCAOB的相關要求,否則可能會面臨退市風險,體現了美國針對中國在美上市公司加強監管的趨勢。
綜上,中國通信服務運營商在美面臨上述清潔運營商、涉軍企業、證券監管三重風險,應當對此給予充分關注。
(三)美國公開提及或重點關注的行業及企業可能會面臨精準打擊。
通過前述分析可以發現,美國針對中國的打擊手段頻次漸高、范圍漸廣。同時,美國國內仍深陷新冠疫情及種族歧視引發的社會沖突。大選在即,特朗普政府很可能採取更多措施進一步圍堵中國以轉移民眾注意力、獲取選票。
美國於7月13日闡明對中國南海的立場後,8月即輔以出口管制及簽證限制措施。同樣,美國於8月5日宣布擴大「凈網行動」後,即在同月採取多項措施落實該項目項下的四大重點內容,僅有一項尚未落實。可見,美國針對中國的相關表態已不是宣示性警告,而極有可能通過具體打擊措施落實相關政策。
除了前述參與南海開發、建設的相關企業及中國通訊服務運營商,美國公開的行動計劃、政府高級官員明確提及的企業都可能會面臨具體的禁止或限制措施,該等企業包括但不限於:1)新疆人權項目項下「非法」收集人體基因信息及開發監控產品的相關企業,2)「涉軍企業清單」中列明的中資企業,3)《香港自治法》規定的外國金融機構,4) 「凈網行動」中提及的應用程序開發商/應用商城/雲服務企業/電纜企業、BAT(網路、阿里巴巴、騰訊),以及5)與政府關聯密切的企業。同時,更多相關個人也可能被施加簽證限制措施。
五、對實體清單企業/機構的應對建議
(一)注意「美國人」因素
在被列入實體清單後,建議實體清單企業/機構告知交易對方,交易雙方在公司內部各自建立防火牆,使「美國人」無法參與到有關產品的研發、運營、維護等環節。
具有「美國人」資格的主體包括:(1)美國公民或具有美國永久居留權的自然人、注冊於美國的企業(包括非美國企業的美國辦公室和子公司);(2)美國個人或實體擁有或者控制的第三國企業;(3)在進行違規交易時出現在美國境內的個人和企業。企業內部的美國員工會被認為具有「美國人」主體資格。
(二)識別相關交易
針對實體清單企業擬出售的物項,若購買方未被列入美國的出口管制或經濟制裁的黑名單,相關出售交易仍可繼續進行,違反EAR的相關風險比較小。但若實體清單企業擬出售的物項受EAR管制,則需要根據該物項的ECCN或EAR99編碼來研判是否需要申請許可證。
針對實體清單企業擬采購的物項,實體清單企業應當識別擬購買的物項是否屬於EAR管制的范圍。若屬於EAR管制物項,應提示出售方積極向BIS申請相關許可證。若出售方的申請被拒絕,應停止有關購買交易。若實體清單企業擬購買的物項不屬於EAR的管制范圍,或出售方已取得美國許可證,則該等交易不會違反EAR的相關規定。建議實體清單企業告知出售方該等資訊,使其消除顧慮,繼續相關交易。
(三)關注關聯方風險
若某A集團旗下的B公司被列入美國實體清單,則其他任何公司出售EAR管制物項至B公司,一般情況下都需要逐單申請許可證,且審查政策是推定拒絕。同時,若該A集團的其他關聯公司不能證明其業務、人員、經營上與B公司完全獨立(legally distinct),則有很大風險也被視為實體清單企業。因此,實體清單企業的關聯公司需注意:1)不得向該實體清單企業出售美國EAR管制物項,除非已經獲得許可證;2)應當對自身已經獲得的EAR管制物項做好針對該實體清單企業的隔離措施。
(四)審查合同條款
1、合資、合營企業條款。被列入黑名單的企業若有與美國或其他國家企業合營的開展與出口管制項目相關業務的企業(如研究開發、市場經營等),合營企業的後續經營可能會面臨包括清算在內的一系列風險。建議該等中資企業仔細審查合營合同,爭取一切有利條件,先發制人。否則待合同對方援引合同中的有利條款,黑名單企業將處於被動狀態,不利於維護自身權益。
2、上、下遊客戶的銷售條款。針對被列入黑名單的企業由於將無法獲得EAR管制物項而可能導致的生產、經營問題,建議該等企業提前分析合同條款、預判違約風險,並與上下游企業重新協商違約責任。
(五)跟進受管制事件的進展
1、積極採取補救措施。了解被列入實體清單的原因事項。
2、積極申請移除程序。通過專業人士與BIS及美國政府其他利益相關方就解決美國政府的顧慮的方案進行談判。
3、密切關注自身是否被列入其他黑名單或被美國採取更嚴厲的制裁措施,以便及時評估並更新相關的合規風險防範措施。
六、對其他有涉美業務的中國企業應對建議
根據前述形勢預測部分的分析,美國將會就其關注的重點領域或公開提及的具體企業加強或新增禁止/限制措施,中國的涉美企業應當關注和理解美國不斷出台的新法律法規、行政命令,研讀OFAC、BIS等行政部門的新規,評估技術研發、生產製造、銷售維護等各個業務環節中的合規風險,建立健全自身的合規體系,必要情況下考慮替代供應鏈及市場,並拓展新業務。
特別地,涉美的中資企業應確認日常經營是否涉及敏感業務(如軍用業務、通訊業務、人工智慧、超級計算機計算、監控產品、雲服務、電纜、手機應用程序等),排查EAR管制物項的最終用戶及最終用途。對與政府相關的最終用戶(如國有企業或政府業務承包商),去往中國新疆、西藏、香港、南海地區或者朝鮮、伊朗、古巴、俄羅斯、敘利亞、委內瑞拉等目的地的涉美物項,以及包含上述地區的供應商及客戶需要開展額外的盡職調查。
注釋:
1.indivials responsible for, or complicit in, either the large-scale reclamation, construction, or militarization of disputed outposts.
2.美濟礁(Mischief Reef,北緯9北緯chief Re,東經115chief Reef5'),位於南沙群島東北部。南海仲裁案的裁決書顯示,美濟礁是一個橢圓形的大環礁,寬約6.5公里,有三個天然入口進入環礁湖。瀉湖內有許多發育良好的斑塊礁,有巨大的葉狀珊瑚和枝狀珊瑚。在自然條件下,美濟礁區域最高的岩石在漲潮時被覆蓋,因此仲裁庭將其列為「低潮高地」。
3.經查,該公司的經營狀態為已吊銷、未注銷。
4.根據《聯合國海洋法公約》第十三條,「低潮高地」是指在低潮時四面環水並高於水面但在高潮時沒入水中的自然形成的陸地。如果低潮高地全部或一部與大陸或島嶼的距離不超過領海的寬度,該高地的低潮線可作為測算領海寬度的基線。如果低潮高地全部與大陸或島嶼的距離超過領海的寬度,則該高地沒有其自己的領海。
5.https://www.nytimes.com/2020/08/26/business/economy/trump-sanctions-south-china-sea.html
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專家介紹
蔡開明
北京大成總部高級合夥人,大成總部跨境投資和跨境貿易業務負責人。目前擔任中國貿易促進委員會(中國國際商會)經貿摩擦法律顧問委員會副主任、商務部下屬中國機電進出口商會法律顧問、商務部下屬中國輕工業進出口商會法律顧問、商務部下屬中國紡織品進出口商會法律顧問、中國貿促會陝西省分會商事法律專家咨詢委員會委員、石家莊仲裁委仲裁員。
蔡律師從事國際貿易救濟、出口管制、跨境投資並購、跨境業務合規等相關業務。曾代理國內外知名大型企業處理跨境業務,也代理了眾多國際貿易救濟案件。客戶包括中興通訊、招商局集團、安塞樂米塔爾集團、葛洲壩集團、佳通輪胎、寶鋼股份、石葯集團等公司,其專業表現與卓越才能獲得了客戶的高度認可。
蔡開明律師從美國天普大學畢業並獲得法律碩士學位,擁有律師職業資格和中國並購交易師資格。
獲獎情況:
· 蔡開明律師被legal 500 評為 WTO/國際貿易 推薦律師;
· 蔡開明律師被「CHINA BUSINESS LAW JOURNAL」--中國商法評為「China』s elite 100 lawyers」-- 100名商法推薦精英律師;
· 蔡開明律師入選中國司法部「中國千名涉外律師」名單;
· 蔡開明律師成功入選Corporate INTL雜志評選的Annual Who』s Who Adviser中國地區貿易領域推薦律師;
· 蔡開明律師成功入選GLE(Global Law Experts)評選的International Trade Law Firm of the Year in China的代表律師之一。
· 被 legal band 評為中國頂級律師。
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⑺ 為什麼一照相臉就歪了

主要原因是臉不對稱。

照鏡子的時候大腦會自行美化自己,聽著不明覺厲的感覺。但毫無科學依據騙人。鏡子里的你就是通過平面鏡像呈現出來的,影像通過瞳孔,晶狀體落在視網膜上傳遞給大腦信號形成的。如果說大腦能美化那為什麼不美化鏡子里的其他人或者物體?他們都是同樣的原理通過鏡子的平面鏡像作用傳到你的大腦里的,都是完全相同的。

⑻ 關於伊朗出口問題

1.出口伊朗的貨物有什麼限制條款,制裁針對哪些領域:
這裡面的限制主要在進口和出口兩個環節,進口的話,伊朗政府會頒布一些禁止進口、禁止使用官方外匯等一級二級禁令,主要為了保護本國產業和本國的外匯,隨著外匯儲備的多少和境內的需求,這個清單會經常變更,我們作為出口方如果這個不是主要市場,不需要特別關注,只要客戶能辦的出進口許可證,付得出錢,就可以出。
關於出口限制,主要來自製裁方面的法律法規,中國對伊朗是沒有制裁的,但是遵從聯合國的一些決議,比如兩用物項、涉核的,就不要出了,一般民營企業也沒有這些東西出口;歐盟的也差不多這些,主要是美國的,這個名單就比較豐富了,主要涉及7大行業:
能源石化、汽車、貴金屬、碳素石墨/原材料或半成品金屬、礦產、煤炭、工業軟體。汽車行業有點特殊,美國的目的是打擊其汽車製造業,所以整車和用於售後維修的汽配是可以的。
貿易過程中涉及美國因素的,包括人、物料、企業組織、還有金融支付手段(美元),都不要參與了,這個涉及一級制裁。
還有就是已經上了美國的制裁黑名單的人、企業組織、船舶、船公司,就不要參與到貿易鏈條裡面了,這個涉及二級制裁。
美國雖然就制裁了這些,但是他還是美元體系的霸主,世界上絕大多數商業銀行做美元結算業務,如果這些銀行被查出來涉及伊朗業務,是會被處以巨額罰款的,所以這些銀行收錢,你要麼不讓他們知道,要麼就不要通過他們收。大數據時代,不讓他們知道這個已經越來越難了,不通過他們收,目前唯一的安全渠道就是昆侖銀行,我們一直在做。
2. 運輸方式哪個安全:
運輸方式不限,但是不要用美國制裁了的伊朗國航和他的船舶,還有伊朗航空,馬漢航空等,目前上黑名單的是這幾個,後面可能也會增加,所以要時不時跟蹤他們公布的信息。新添加的黑名單有3個月的隔離緩沖期。排除了這些因素,不管海運還是空運都是安全的,現在有大量的小艙東在走伊朗線,因為目標小,只要不觸犯美國的制裁法規,也不會上黑名單。

⑼ 昆侖銀行恢復對伊業務,但限制依然存在!

伊朗《金融論壇報》12月23日報道, 本周,中國的昆侖銀行在暫停服務一個月後正式恢復對伊朗的業務 。但該銀行的業務范圍達不到伊朗企業所希望的,因為昆侖銀行將嚴格遵守美國的制裁規定。昆侖銀行在發給伊朗銀行的正式通知明確表示 「能夠恢復業務的合作對象為不受美國財政部二級制裁的伊朗銀行,且僅限於伊朗與中國雙邊貿易中的人道主義和非制裁領域的商品和服務」。 該通知提醒伊朗銀行,根據美國財政部的規定,伊朗 汽車 行業、石化行業、能源、航運、造船業以及鋁鋼等半成品等關鍵行業在制裁之列。

伊朗企業對昆侖的舉動反應不一,有些企業對中國恢復與伊朗的金融結算表示感激。還有一些企業感到失望,稱北京不再願意繞過美國的制裁。一位不願透露姓名的官員表示: 「即使是歐洲的特殊目的工具(SPV)也會像中國昆侖銀行一樣運作,我們不應該過分強調昆侖銀行新規定的負面影響。」 上周,伊朗總商會副總裁佩特拉姆•索爾塔尼的推文稱,他對未來局勢持暗淡的看法,並直言不諱地說,這表明「伊朗沒有戰略夥伴」。

自2012年上一輪制裁之前,昆侖銀行一直是中伊之間金融結算的主要渠道。由於擔心受到美國越來越多的限制,中石油作為昆侖銀行的母公司,可能會停止其銀行部門開展與伊朗有關的大部分金融服務。

據消息人士稱,隨著美國制裁給全球機構帶來越來越大的壓力,中石油現在認為昆侖銀行的伊朗業務是一種負擔,阻礙了該公司的保險和租賃等其他常規金融服務。該消息人士稱,中石油正在游說北京讓一家更小的中國商業銀行接管該業務,或直接將其置於政府機構之下。

昆侖銀行開通後結算的具體細節是怎麼樣的呢?

具體步驟

一、貿易背景要求

僅限於以下三類貿易背景

1. SRE豁免事項:特指已取得SRE豁免的伊朗石油及石油產品的進口及與SRE豁免相關的運輸、保險、港口等配套服務;

2. 人道主義物資:具體包括農產品,食品,葯品和醫療設備;

3. 非制裁領域貿易:特指不涉及美製裁類范圍的貨物和服務貿易;

二、收匯入賬所需資料:

1-商業合同;

2-商業發票;

3-出口報關單;

4-運輸單據(根據運輸方式不同包括海運提單、空運單、陸運單、多式聯運單等);

5-原產地證明;

6-涉外收入貿易背景確認書;

7-跨境人民幣收款說明;

8-國際業務貿易背景承諾函;

9-預收款項貿易背景承諾函;

三、伊朗結算銀行款項問題:

目前在伊朗除伊朗農行的款項比較充裕以外,其他伊朗銀行款項較為緊張,不一定能付出款,所以讓客戶付款時,最好和昆侖銀行先溝通有沒有款項。而且只能用人民幣結算。

溫馨提示

特別提醒!和伊朗有貿易往來的外貿朋友需要注意了,今年二月份伊朗海關針對從中國進口的商品發布了新規:

伊朗的進口商(進口許可證上顯示的進口公司信息)需以其名義通過銀行向供應商繳付貨款,並提供付款證明給伊朗海關後才能以該進口商的名義完成進口清關手續。如果在伊朗使用貿易代理進口,同樣需要需要通過貿易公司的賬戶繳付貨款並提供證明給海關。

今年五月在美國准備對伊朗實施新的制裁之際管理貨幣外流,以保護國內生產商。伊朗准備了一份10大類1339種商品的清單,全面禁止進口。

所以出口伊朗的外貿公司必須了解伊朗相關的法律法規規章制度:

1伊朗的進口關稅

伊朗採用世界海關組織稅則商品分類目錄的關稅體制,是在從價基礎上徵收關稅。關稅按中央銀行制定的匯率以里亞爾支付。

大部分機械設備的征稅比例為到岸價的5%到10%,某些產品則高達150%。進口貨物還要被抽取數筆小稅,其中包括佔到岸價總值1.5%的商會稅。

經批準的外國投資項目所需進口的資本貨物和原材料可免除關稅,對醫葯、實驗室用的化學品不征關稅。

幾乎所有的貨物都要徵收商業利潤稅,稅率在每年的進口規則中都會列,商業利潤稅大都以重量計,但某些也以數量或價值計。若以重量來計算的話,海關會把普通包裝的重量從總重量中減去。

按值計價的稅率從1%到200%各不相同。商業利潤稅中還包括壟斷稅,該稅必須在清關前付清。若申報有假或有其他違反進口規則的行為,海關將會沒收貨物或處以罰款。

如果從應繳付罰款那天算起,在兩個月內還沒有支付,那麼會將相當於罰款價值的部分貨物公開拍賣。

如貨物被海關無理扣留,扣留期間每個月可得到不超過貨物價值1%的賠償費。

2進口單證

商業發票一式三份。計征關稅所需的發票要求用英語或法語書寫。內容包括所有商業上的通用說明,如貨物的號碼、數量和種類,詳細的貨物名稱、毛重和凈重、原產地。

此外必須寫出信用證號碼,最好註明稅則編號、外匯許可證細節(號碼、簽發地點和時間),價格要寫出離岸和到岸價。

提單,航空運單無需公證,但是要寫明一位被通知人地址,應註明信用證的號碼。鐵路運輸需一份國際貨運提單。

檢驗證明書:據伊朗中央銀行的指令,伊朗的私人公司有義務在交割價值超過150萬里亞爾的貨物時,必須對購買的人出示檢驗證明書,中央銀行批准了15家檢驗公司。證書必須遞交三份(一份復印件留在商會)。

運費單:如運費單需公證,那麼在單據末尾必須簽上具法律效力的價格說明:「我們保證上面提到的價格連同我們所有的文件都是正確的。」

3進口管制

伊朗的進口項目規定在每年伊朗農歷的元旦(3月21日)由商業部頒布。該規定將進口貨物分為四等:授全權的、有條件授權的(若幹部門決定的)、未授權的、禁止的(按伊斯蘭的法律和規定禁止進口的)貨物。

由於「進口規定」不斷變化,因此建議需要時提前向主管的「采購供應中心」詢問。

對某些食品、飲料、葯品和盥洗設備有很多規定。例如標簽上必須寫上:

1)商品名稱和製造商的地址以及原產地;

2)商標在伊朗登記注冊號碼;

3)衛生部關於允許產品在伊朗生產和銷售的許可證號碼和日期。向伊朗出口要注意遵守伊朗國家標准局(ISIRI)新的標准。許多工業用化學葯劑需要特殊的進口許可。

對進口的活物、蜜蜂和昆蟲、禽蛋、植物的根、球莖、桿梗、嫩枝、新鮮的水果蔬菜、種子及任何植物或植物部分,都需原產國的衛生證明文件,並得到伊朗農業部的事先許可。

進口許可通常規定了入境要求、特殊對待、入境口岸限制及有關細目所需的證明文件。

另外,向伊朗出口獸葯製品(包括喂養精料和補充飼料)要按伊朗農業部的要求提交一份證明,闡述該產品在原產國內自由生產、使用和銷售的情況。該證明書要經原產國農業部獸醫葯部門的批准。

4通過快遞出口到伊朗

1)伊朗海關規定:所有下述限制寄運的物品,如果以樣品寄運出口,貨物數量不能超過5PCS。

相關限制數量的貨物品種如下:Ceramic procts(陶瓷製品) 、Circuits &circuit boards(電路&線路板)、Computer software(計算機軟體)、Cotton (棉花)、Drugs prescription(處方葯類)、Electronic equipment(電子設備)、Eye glasses and contacts(眼鏡)、Glass procts(玻璃製品)、 Instrial equipment(工業設備)、 Labels (標簽)、 Sports equipment(運動設備)、Toys(玩具)、Typewriter ribbons(打字機色帶)、Leather goods(皮革製品) 、Marble procts(大理石製品)、Measuring apparatus (計量儀器)、Medical/dental supplies&equipment(醫學/牙科的物料和設備)、Parts,machine&electronic(機械及電子類配件)。

2).無論文件還是貨物,出口伊朗都需要提供保函,要真正發件客戶蓋章原件,注意不能是快遞公司的章。

3)伊朗海關規定:伊朗不接受收件人是運輸公司,海關查到會強制退回。

4)伊朗的體積限制是不能超180cm *120cm*150cm (長*寬*高)。

5)中國出口伊朗或從伊朗轉口運輸的貨物單證新規定

根據伊朗航運協會要求,自2015年5月2日起,所有出口至伊朗的貨物,提單上必須顯示商品的HS編碼和客戶身份識別號。遵循這項新規,出口至伊朗的Shipment Instruction(裝船指示)上要求准確提供以下信息:

1)每種貨品的8位HS編碼。

2)收貨人和通知人的身份識別號:

a. 如果收貨人和通知人是公司, 需提供12位的company registration number(公司注冊號)和9到12位的national code(國家編號)。

b. 如果收貨人和通知人是個體,則需提供1

0位的national identity number(國家識別號)。

如有違規,將可能造成貨物清關延誤,並產生額外的碼頭堆存費和集裝箱超期使用費,以及當局徵收的其它潛在費用。

3)伊朗運協會要求只接受簽發的記名提單,不接受指示提單 如 TO ORDER 或 TO ORDER OF XXX,就是提單收貨人必須列印實際的收貨人,當貨物裝船出運後發現提單收貨人打錯,要修改提單是不能更改收貨人,而只能更改目的港。

4)在簽發記名提單的情況下,必須在單證指定位置輸入收貨人的NATIONAL ID(公司注冊代碼和收貨人個人代碼)

5)所有出口到伊朗或在伊朗轉運貨物的艙單上必須顯示八位數字商品海關HS CODE (8位數字)代碼。

a:當一票貨物只有一個HS CODE時,請在訂艙時將HS CODE錄入貨物明細及訂艙端的指定位置。

b:當一票貨物中有多個HS CODE時,在HS CODE欄位中輸入主要貨物的HS CODE,同時在貨物描述項下輸入所有的HS CODE。

6)單證要求:

a.貨物描述項下加錄:

SHIPPER GUARANTEES THAT THE ABOVE SHIPMENT IS NOT BELONGING TO THE EMBARGOED CARGO

b.凡卸貨港為阿巴斯,並由收貨人自行安排轉運的貨物(含伊朗境內/外), 在訂艙中請務必在英文品名下註明,格式如下:

cargo in transit to 地址XXX,國家XXX on 收貨人或通知方's risk and account,

XXX SHIPPING COMPANY responsibility will be finished on SHAHID RAJAEE S E Z

7)出口到伊朗的貨物,都必須提供發票和裝箱單,發票和裝箱單上的收發貨人必須跟提單上的收發貨人是一致的。

8)伊朗進口商是有名的L/C的規定條款非常多的,大多數伊朗的信用證都把裝運的船公司出具"船證"作為議付單證之一。

9)目的港 KHORRAMSHAHR 與 KHORRAMSHAHR SPECIAL ECONOMIC ZONE的性質是不一樣的,不可混為一談,B.ABBAS / BUSHEHR / CHABAHAR等港口依此類推。

10)伊朗內陸點:貨物的重量加上集裝箱的皮重總重實際不能超過22噸。

11)提單上必須顯示船公司指定的內陸運輸公司名稱,提單上的件數和貨重應與發票、裝箱單等一致。如單票提單含兩個以上集裝箱,裝箱單上必須註明每個集裝箱的件數、毛重和尺碼。

12)貨物抵運BANDAR ABBAS起免費堆存10天。若超過10天未提貨,前10天就不能享受免費堆存,並將從卸船第一天開始計算收取堆存費。

13)個別目的地收取的食物稅及其他稅由發貨人承擔,需要跟船公司個別確認。

14)提單上的CONSIGNEE 和 NOTIFY 兩者之一必須顯示正確的聯系方式(TEL / FAX ), 如因貿易原因不能顯示,必須得到發貨人出具的" 提單不顯示收貨人聯系方式保函 "。

15)提單上必須正確顯示L/D TERM,如 " CY-CY ""CY-FO"。

16)提單上必須正確清楚顯示箱型箱量以及整箱(FCL) / 拼箱(LCL)。

17)提單上必須正確顯示大寫的PACKAGES,如" SAY THIRTY-TWO CASES ONLY "。

18)提單上不能顯示任何運費及貨價。

20)出口伊朗的製成品必須要做VOC認證,食品需要halal認證。

出口伊朗,關於認證

1、認證簡介

伊朗標准和工業研究院(Institute of Standards and Instrial Research of Iran,ISIRI)是該國進口檢驗的政府主管部門,負責標準的制定、為進出口頒發一致性證書以及審核驗貨公司的資質,對產品的發出地和目的地實施監控。

出口至伊朗的貨物在出口地執行裝船前檢驗(Pre-Shipment Inspection,PSI)是伊朗政府的強制性檢驗要求。

只要是伊朗政府機構發布的清單上要求按照相關國內國際標准進行測試的產品,都必須在出口地進行測試、檢驗、監裝,並由ISIRI認可的檢驗機構根據伊朗政府認可的國內國際標准,對出口至伊朗的產品進行測試、檢驗、監裝的結果出具VOC/COI證書,進口商憑VOC/COI證書才能辦理通關手續。

有時,出口商品雖然未列入清單中,但海關仍會要求進口商提供VOC/COI證書,因此,在簽訂合同前應了解清楚是否需要VOC/COI證書通關。VOC/COI證書是一次性的,只針對單批次貨物。買賣雙方均可提出申請。

2、注釋

VOC:符合性證書(Verification of Compliance)

COI:檢驗證書(Certificate of Inspection)

3、認證標准

伊朗ISIRI可接受的標准主要有:

國際標准(ISO、IEC等)

歐洲標准(EN)

一些發達國家的標准如:英國標准(BS)、德國標准(DIN)、美國標准(ASME)和(ANSI)、日本標准(JIS)等。

中國標准(GB)目前尚未被伊朗ISIRI所接受

4、部分產品清單

廚衛家電:家用電器、插座、插頭、熱水器、燃氣灶;

建築建材:滅火器、衛生閥門、建築鋼筋、鋼板、電纜、電梯、照明燈具、工業開關、水泥、安全玻璃、瓷磚、水泥管、水泥板、碎石、機制磚、混凝土添加劑、塗料、鋁管等

5、伊朗認證流程

1. 提交申請

貨物相關文件和信息包括:

(1)信用證、形式發票以及進口商直接客戶聯系方式;

(2)買賣雙方初期約定的檢驗范圍,以及驗貨地點、裝箱/裝船地點等初步信息;

(3)檢測報告(如有);

(4)貨物包裝狀況:包裝形式和包裝數量。

2. 檢驗報價

(1)按照檢驗協議分析檢驗范圍:一般商業性檢驗,或者VOC法檢;

(2)確定檢驗方案:檢驗、測試項目及進行方式等;

(3)確定最終價格並出具報價。

3. 檢驗報價的確認和支付

(1)報價的書面確認/簽字蓋章的報價單;

(2)提供銀行付款水單;

(3) 確認付款的到帳狀況;

(4)提供付款人/發票接收單位的信息;

(5)出具檢驗費用發票。

4. 檢驗預約

(1)檢驗的日期和地點:驗貨、裝集裝箱或裝船;

(2)檢驗現場的聯系人/出口商代表及其聯系方式;

(3)最終狀態的裝箱單;

(4)檢驗日期確定。

5. 檢驗執行

(1) 貨物的檢驗:表觀質量、數量、包裝、嘜頭;

(2)貨物的抽樣測試:工廠實驗室見證測試或委託其他符合要求的實驗室;

(3)貨物裝集裝箱,或者裝船的監裝;

(4)檢驗以及測試結果的通報。

6. 檢驗文件提交

(1)測試報告;

(2)提供正式簽章的裝箱單、商業發票和海運提單/空運運單

7. 檢驗證書簽發

所有文件齊全,7個工作日內由第三方機構伊朗公司向進口方簽發正式證書和報告。

6、主要檢驗內容

1.型號、規格及參數

2.外觀質量

3.理化性能、機械性能、電氣性能等指標的檢測(見證檢測或取樣送檢)

4.數量

5.包裝(形式和數量)

6.嘜頭和標記(包含產地標記等)

7.品牌

8.其他:如是否有不符合伊朗法律、法規規定及宗教習慣的商品或違禁品等

9.對於整櫃出運的應進行集裝箱監裝

7、認證費用和周期

費用和周期主要取決於數量、型號種類、貨值和檢驗人工日等。

費用約幾千至幾萬,費用支付方式由交易雙方申請時協商。

周期較快的約10天,慢的則需一個月左右。

⑽ 美國重啟對伊制裁會失去伊朗市場么

8月6日,對伊朗制裁的寬限期將於當地時間6日午夜到期,屆時伊朗政府將不得再購入美元、黃金和貴金屬,地毯、食品等貨品則將無法向美國出口。伊朗不少民眾擔憂,華盛頓重啟制裁後將進一步打擊經濟,多家歐洲企業也面臨沖擊,恐再次失去伊朗市場,此前與伊朗企業簽署的合約可能無法履行。

不過,美國總統特朗普5月宣布,退出2015年達成的伊核協議,並於美國時間6日午夜後(北京時間7日中午),恢復對伊朗的大部分制裁,石油制裁則會在11月4日起生效。此後如果外國企業違反制裁令,便可能同遭美國制裁。

法國標致雪鐵龍車廠去年向伊朗出售44.5萬輛汽車,但在美國宣布恢復對伊制裁後,決定暫停伊朗業務,英國航空及漢莎航空也可能取消剛恢復不久的往返德黑蘭航班。部分企業則持觀望態度,法國雷諾車廠表示會縮減伊朗業務,但暫未全面退出。西班牙美利亞酒店集團則稱,在伊朗的新酒店正在興建,現階段討論業務未來發展言之尚早。

美國恢復制裁在即,伊朗革命衛隊5日宣布,革命衛隊過去幾天曾在波斯灣舉行軍事演習,以應對「潛在威脅」。革命衛隊發言人謝里夫對軍演成果表示滿意,強調需要保護霍爾木茲海峽安全。

來自海外網

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與為什麼美國批准空客售伊朗許可證相關的資料

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