為什麼伊朗還設總統

1. 伊朗的政治制度是什麼

伊斯蘭革命後第一部憲法於1979年12月頒布，規定伊實行政教合一制度，神權統治高於一切。

1989年4月對憲法進行部分修改，突出強調伊斯蘭信仰、體制、教規、共和制及最高領袖的絕對權力不容更改。同年7月，哈梅內伊正式批准經全民投票通過的新憲法。伊朗伊斯蘭議會是最高國家立法機構，實行一院制。議會通過的法律須經憲法監護委員會批准方可生效。

伊朗的軍事制度：

伊朗實行義務兵役制，士兵服役期2年。

武裝力量由軍隊和伊斯蘭革命衛隊組成。領袖為武裝力量總司令。最高國家安全委員會是最高軍事領導和國防政策的制定機構，由總統、兩名領袖代表、司法總監、議長、軍隊總司令、衛隊總司令、國家計劃和預算組織主席及外交、內務、國防和情報部長組成。實行義務兵役制，服役期二年。

伊朗憲法規定政教統一，宗教領袖為武裝部隊總司令。最高國防委員會是領袖領導下的軍事決策機構，成員有總統、國防部長、武裝部隊總參謀長、伊斯蘭革命衛隊總司令以及領袖指定的兩名顧問。武裝力量由正規軍、革命衛隊和准軍事部隊組成。

2. 伊朗有最高領袖，那麼總統只是象徵性職位嗎

伊朗是政教合一的國家。最高領袖是宗教領袖，為精神領袖，一般不參與朝政。伊朗總統為實權人物，有朝政的決定權。

3. 總統是一個國家的元首，為何伊朗總統卻沒有實權

因為伊朗是一個政教合一的國家，國家的實際掌控權在宗教的精神領袖上，而國家總統只是國家的一個形象而已，總統只是為了執行最高領袖的精神意志，不具備決策的權力，當然也就沒有任何實權了。這與其他中東國家的政體是有很大的區別的。

伊朗共和國在我們的心目中就是一個反美鬥士，伊朗的總統總是時不時跑出來嗆美國幾句，搞得美國是很是不爽，但是我們卻很少看到伊朗的最高領袖哈梅內伊現身，這主要是因為哈梅內伊作為最高領袖，因為他是具有宗教意義的，有一定的神秘感的，如果時不時露個臉也就失去了這種神秘感了，所以我們很少能看到他出現。

4. 伊朗最高領袖，為何能凌駕於總統之上

伊朗是政教合一的國家，國家的最高權力是在最高領袖的手裡。伊斯蘭革命衛隊不受總統管轄，其次，伊朗最高領袖可以代表穆斯林的根本利益，授予神的旨意。所以總統並沒有實權。

作為一個政教合一的國家，最高領袖凌駕於總統之上還是主要取決於伊朗的國情，最高首領也是掌握著國家的很多的權利。伊朗宗教領袖掌控國家的命脈，總統並沒有那麼高的權力，伊斯蘭革命衛隊卻不受總統管轄。就是總統的選舉也是最高首領選舉出來的。

5. 為什麼伊朗最高權力不是總統擁有的

伊朗的政治體制
1979年2月，伊朗前宗教領袖霍梅尼領導的伊斯蘭革命推翻了巴列維王朝，成立了伊朗伊斯蘭共和國。當年12月，伊朗舉行公民投票通過新政權成立後的第一部憲法。根據憲法，伊朗實行政教合一、神權高於一切的政治體制，最高宗教領袖霍梅尼為伊朗國家最高領導人。1989年4月，伊朗對憲法進行了部分修改，強調伊斯蘭信仰、體制、教規、共和制及最高領袖的權力不容更改，同時對領袖的產生以及行政、司法和立法部門等方面的規定作了修訂，使伊朗的行政、司法和立法具有相對的獨立性。

根據憲法，領袖是伊朗國家最高領導人，也是伊朗政教合一的象徵。領袖的許可權包括任免憲法監護委員會（憲監會）宗教成員、司法總監、音像組織主席、武裝部隊參謀長、革命衛隊司令以及武裝部隊和安全部隊的司令；宣戰或宣布停戰；協調國家三權機構領導人之間的關系；頒發總統委任狀，在總統有瀆職行為或議會認為總統政治上無能的條件下罷免總統等。

領袖通過專家會議選舉產生。專家會議是選舉伊朗革命領袖的最高權力機構，共有成員86人，每年舉行一次年會，討論國家大事及領袖的行為。專家會議可在領袖不稱職或失去領袖的必要條件時廢黜領袖。1989年6月霍梅尼逝世後，通過專家會議推舉，哈梅內伊當選為伊朗最高領袖。

伊朗政府實行總統內閣制。總統是繼領袖之後的國家最高領導人，既是國家元首，又是政府首腦。總統可授權第一副總統掌管內閣日常工作，有權任命數名副總統，協助主管專門事務。總統由直接選舉產生，任期四年，可連任一屆。伊朗內閣部長由總統提名，需要議會審議通過。

伊朗最高領袖 相當於別國的總統
總統－－相當於別國的總理。

6. 伊朗不是政教合一國家嗎，國家元首和宗教領袖同為一人，那麼領袖和總統是怎麼回事，哪個是最高的

伊朗的政體是政教合一的國家，伊朗是典型的政教合一的國家。伊朗總統是沒有實權的，實際的權力在宗教領袖那裡。關鍵是軍權和革命衛隊的指揮權和國家安全機構的控制權在宗教領袖那裡。宗教領袖由專門機構推舉，終身任職，所以是最頑固最保守的勢力。總統實際是受宗教領袖的制約。如果總統比較開明，比如過去的阿塔米，就什麼事情也辦不成。如果總統比較頑固保守，比如現在的內賈德。就放任他在前台表演。萬一砸了還有宗教領袖維持。宗教領袖可以採取各種手段影響總統選舉。當然伊朗還不是一個君主制國家。

伊朗的政治體制
1979年2月，伊朗前宗教領袖霍梅尼領導的伊斯蘭革命推翻了巴列維王朝，成立了伊朗伊斯蘭共和國。當年12月，伊朗舉行公民投票通過新政權成立後的第一部憲法。根據憲法，伊朗實行政教合一、神權高於一切的政治體制，最高宗教領袖霍梅尼為伊朗國家最高領導人。1989年4月，伊朗對憲法進行了部分修改，強調伊斯蘭信仰、體制、教規、共和制及最高領袖的權力不容更改，同時對領袖的產生以及行政、司法和立法部門等方面的規定作了修訂，使伊朗的行政、司法和立法具有相對的獨立性。

根據憲法，領袖是伊朗國家最高領導人，也是伊朗政教合一的象徵。領袖的許可權包括任免憲法監護委員會（憲監會）宗教成員、司法總監、音像組織主席、武裝部隊參謀長、革命衛隊司令以及武裝部隊和安全部隊的司令；宣戰或宣布停戰；協調國家三權機構領導人之間的關系；頒發總統委任狀，在總統有瀆職行為或議會認為總統政治上無能的條件下罷免總統等。

領袖通過專家會議選舉產生。專家會議是選舉伊朗革命領袖的最高權力機構，共有成員86人，每年舉行一次年會，討論國家大事及領袖的行為。專家會議可在領袖不稱職或失去領袖的必要條件時廢黜領袖。1989年6月霍梅尼逝世後，通過專家會議推舉，哈梅內伊當選為伊朗最高領袖。

伊朗政府實行總統內閣制。總統是繼領袖之後的國家最高領導人，既是國家元首，又是政府首腦。總統可授權第一副總統掌管內閣日常工作，有權任命數名副總統，協助主管專門事務。總統由直接選舉產生，任期四年，可連任一屆。伊朗內閣部長由總統提名，需要議會審議通過。

為了保證議會決議不違背伊斯蘭教義和憲法原則，憲法規定成立憲監會。憲監會有權審查議會通過的一切決議和提案，監督總統選舉、議會選舉和公民投票。

伊斯蘭議會是伊朗最高立法機構，實行一院制。議會有權批准同外國簽訂一切條約、協議和合同，隨時對總統和部長進行質詢和彈劾，批准政府需要採取的緊急措施等。但是，議會通過的任何議案必須得到憲監會的批准後才能成為法律。議員由選民直接選舉產生，任期四年。議長一年一選，可以連選連任。

司法部門是伊朗政壇的一支重要力量。司法總監是司法方面的最高首腦，由領袖任命，任期五年。最高法院院長和總檢察長由司法總監任命，任期五年。司法部長由司法總監推薦，總統任命，負責協調政府和議會間的關系。在司法總監領導下，還設有行政公正法庭和國家監察總局，分別審理民眾對政府機關的訴訟和監督國家機關的工作。

伊朗選舉制度
伊朗的選舉主要包括專家會議選舉、總統選舉、議會選舉和地方議會選舉。其中專家會議選舉每8年舉行一次，總統、議會和地方議會選舉每4年舉行一次。有關選舉事務均由內政部及各級行政機關具體執行，憲法監護委員會(憲監會)負責監督。

伊朗的選舉是以直選方式，即通過選民無記名投票的結果來確定。16周歲以上的伊朗公民就擁有投票權。

伊朗憲法和選舉法對各項選舉以及候選人資格都有具體的規定。通常的程序是，首先由符合條件的伊朗公民在選舉前規定的時間里到內政部在全國各地設立的選舉委員會登記，選舉委員會將登記在冊的人選情況匯總，提交憲監會在各地任命的選舉資格審查委員會審議，審查委員會將審核的結果通知選舉委員會，再由選舉委員會具體執行有關選舉事務。根據選舉法，參選資格被否決者可獲得有關自己被否決原因的書面通知，並可在規定的時間內提出上訴。

在選舉委員會執行選舉投票的過程中，憲監會還要向全國各地投票站指派監督員，監督投票情況、封存投票箱、監督選票的統計。各項選舉的結果由選舉委員會公布，但必須得到憲監會的認可。憲監會在證據確鑿的情況下有權宣布某個選區乃至整個選舉的投票結果無效，當選者必須在憲監會的確認後才能宣誓就職。

伊朗的政黨組織
1979年2月，伊朗伊斯蘭革命推翻了巴列維王朝，成立了伊朗伊斯蘭共和國。隨著政權的逐步穩定，伊朗政府逐步取締了大多數政黨團體和組織。1985年伊朗宣布實行一黨制，伊斯蘭共和黨為執政黨，其他政黨及其派別均被取締。為防止政治糾紛，1987年6月，伊斯蘭共和黨也宣布中止一切活動。

1988年12月，伊朗頒布政黨法，要求所有政黨與組織向內政部重新登記，經審查批准後方可開展活動。1998年伊朗新的政黨法出台後，國內各種政黨競相成立。到2000年1月，伊朗合法政黨和政治組織已經達到110多個。

目前，伊朗大多數政黨和政治組織尚處於創立階段，沒有嚴格的組織形式，缺乏章程及其相關綱領。伊朗現主要政黨或組織有：

伊朗伊斯蘭參與陣線： 1998年12月6日成立，其前身是1997年總統選舉時哈塔米競選班子。該黨由哈塔米政府的一些部長和文化界的一些知名人士組成，現已成為伊朗第一大黨，也是伊朗目前支持改革的最大組織。

德黑蘭戰斗的宗教人士協會： 1987年從革命初期成立的「德黑蘭戰斗的宗教界協會」中分離。其成員大多是宗教和政界的知名人士。總書記是現任議長邁赫迪·卡魯比。

建設公僕黨： 前身是1996年由6名伊朗政府高級官員組成的「建設公僕組織」（又稱「6人集團」），1998年5月20日正式改為現名。該黨在全國主要大城市設立了分支機構，其成員多為政界人士。建設公僕黨的宗旨是：維護伊斯蘭尊嚴、建設伊朗、捍衛政權的伊斯蘭及共和兩大屬性；主張專家治國，積極支持伊朗經濟建設。總書記是德黑蘭前市長卡爾巴斯奇。

伊斯蘭伊朗團結黨： 1998年1月31日成立，主要由議員和政府各級負責人組成，有成員30多名。該黨的宗旨是發展文明、維護伊斯蘭尊嚴與國家強盛。

7. 詢問伊朗的問題!伊朗最高領袖和總統的問題

伊朗伊斯蘭革命後第一部憲法頒布於1979年12月，規定實行政教合一制度 ，神權統治高於一切 。1989年4月霍梅尼下令修改憲法 ，7月哈梅內伊批准新憲法 ，明確規定伊斯蘭教信仰、體制、教規、共和制及最高領袖的絕對權力不容更改。
怎樣理解最高精神領袖和總統的區別呢? 從上邊的文字中可以看出,最高領袖的權力是絕對的,包括宗教權力和世俗權力,而總統只擁有世俗權力,並且還是從最高精神領袖處取得.類似的政體也曾一度在中世紀的歐洲存在,在教皇英諾森三世（1160～1216）時期, 教皇宣稱: 上帝將教權和俗權的兩把刀都授予教皇,教皇通過為皇帝(神聖羅馬帝國皇帝)加冕,暫時將俗權的刀授予皇帝. 歐洲中世紀神權政體與伊朗的情況不同的是,皇帝由選帝侯選舉產生,而伊朗總統的選票來自普通伊朗公民.

伊朗伊斯蘭共和國的政治體制是根據霍梅尼「教法學家統治」理論構建的，其特色是包括最高領袖職位在內的一系列獨特製度。「最高領袖」在伊朗憲法中的正式稱呼是「領袖」。憲法規定，領袖由1名伊斯蘭教什葉派教法學家擔任，領導國家的立法、行政和司法三個權力部門，事實上行使國家的最高權力。根據憲法的明文規定，伊朗伊斯蘭共和國總統的位置在最高領袖之下，但他是國家正式的最高領導人，即國家元首。因為伊朗實行總統內閣制，所以總統也是國家的政府首腦。

最高領袖只能從什葉派教法學家中產生，即必須是專職宗教學者；而總統則只要是信仰伊斯蘭教什葉派、有伊朗國籍的伊朗人即可。伊朗的第一任最高領袖是霍梅尼，此後的領袖由「專家委員會」選舉產生，任期終身，除非辭職或被罷免。現任最高領袖是哈梅內伊。伊朗總統由大選產生，每屆任期4年，最多連任兩屆。1997年哈塔米當選第七屆總統並連任至今。

最高領袖擁有廣泛的權力，職權包括制定國家大政方針並監督其執行，擔任武裝部隊統帥，宣布戰爭、和平和總動員令，下達全民公決令，可任命或罷免總參謀長、伊斯蘭革命衛隊總司令、廣播電視局局長和司法總監等官員，總統經選舉產生後必須經領袖批准方可生效，領袖可根據議會或最高法院的裁決罷免總統。而總統則主要是行政部門的首長，向人民、最高領袖和議會負責，如辭職則需向領袖遞交辭呈。

伊朗實行立法、行政、司法三權分立的原則，但是三權都受最高領袖領導。伊朗的最高立法機構是伊斯蘭議會，四年一屆，議員由選舉產生。但是議會的所有立法必須經「憲法監護委員會」批准方能生效。憲法監護委員會由12名成員組成，任期6年。其中包括由最高領袖指定的6名教法學家，以及由司法總監推薦、經伊斯蘭議會投票的6名穆斯林法學家。司法總監是伊朗的最高司法首腦，由最高領袖任命，任期5年，最高法院院長和總檢察長都由司法總監任命。

為了協調伊斯蘭議會與憲法監護委員會可能發生的分歧，伊朗增設了「確定國家利益委員會」，該機構作為領袖的顧問機構，同時也負責協調立法、行政、司法三個部門之間的分歧。該委員會全部成員由最高領袖任命，現任主席是前總統拉夫桑賈尼。

8. 伊朗既然有最高領袖，為什麼還要選總統

最高領袖是精神領袖、宗教領袖，掌管意識形態大方向的；而總統是辦理國傢具體事務的最高行政官，掌管最高行政權力，所作所為要符合精神領袖所倡導的方針。在我國，黨的總書記有點相當於精神領袖，國家主席是國家最高元首，總理是政府最高首腦。在天庭，如來佛是精神領袖，玉皇大帝是最高行政官。比喻不夠恰當，大概意思吧。

9. 伊朗的實際控制人和最高領導人並不是總統，這是怎麼回事

伊朗的最高領導人就是伊朗的最高領袖，是各個專家和人民選舉產生的。這個領袖可以任職一生，領袖權利是最大的，總統主要是管理政治方面，總統的任用和罷免辭職都需要經過領袖的認可和同意。

雖然領袖是地位最高的人物，是全伊朗人民的信仰，但是領袖和總統原則上都是可以被彈劾的，當然彈劾也不是說要分成兩個會議去彈劾。領袖和總統都是國家的最高層領導人物，他們的彈劾和罷免通過同一個會議就可以的。雖然說總統的彈劾必須經過領袖，但是領袖的彈劾只要有很多人同意也是可以執行的。

通過伊朗的領袖和總統制度，我不得不說他們是把信仰和政治分開的，是讓信仰的層次高於政治治理，讓信仰制約著政治行為，聽上去還是很有道理的。